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由于我们工作的严谨,我们时不时会需要用到一些文章,范文在我们的生活中随处可见,在哪里可以找到相关的范文呢?经过收集,小编整理了医院绩效管理方案,请收藏并分享给你的朋友们吧!

医院绩效管理方案【篇1】

医院绩效管理方案是医院管理的重要组成部分,旨在通过系统化的方法实现医院的目标和愿景,进一步提高医疗质量和服务效率。一个好的医院绩效管理方案应当具备以下几个特点:

一、明确目标和指标

医院绩效管理方案的首要任务就是明确目标和指标。医院需要根据自身的情况和规划,制定出符合实际的绩效指标。这些指标应当能够全面反映医院的各个方面,包括医疗质量、服务水平、管理效率等等。同时,这些指标必须是可量化的,可衡量的,方便监督和管理。只有这样,才能更好地对医院进行评估和改进。

二、建立信息管理系统

建立信息管理系统是医院绩效管理方案的重要组成部分。通过信息管理系统,医院可以实现全面、准确、及时的数据收集、分析和共享。这对于制定和执行绩效管理方案来说是至关重要的。通过信息管理系统,医院管理者可以随时了解医院的各项数据和指标,作出符合实际的决策。

三、制定绩效考核制度

医院绩效管理方案的另一个重要组成部分是绩效考核制度。制定绩效考核制度是为了激励医院员工积极向上,提高工作效率和工作质量。考核制度应当公正、客观、科学,并能够体现员工的实际工作成果。通过考核制度,医院员工可以在产生压力的同时,更好地发挥出工作能力和创造力。

四、持续改进和创新

持续改进和创新是医院绩效管理方案的重要目标。一个好的绩效管理方案,应当能够帮助医院不断寻求改进和创新的机会。医院可以借鉴其他医院的经验和方法,也可以通过实践来提高和创新。通过持续的改进和创新,医院可以更好地满足患者和员工的需求,从而实现医疗服务的全面提升。

总之,医院绩效管理方案是医院管理的重要手段,是医院全面提高服务质量和效率的重要途径。一个完善的绩效管理方案,应当具备明确目标和指标、建立信息管理系统、制定绩效考核制度和持续改进和创新等特点。只有这样,医院才能更好地适应市场和社会的变化,提高服务质量和效率。

医院绩效管理方案【篇2】

作为医院绩效管理方面的专业人士,我深知在医疗行业中,绩效管理的重要性。医院绩效管理方案的实施不仅可以提高医院整体绩效,更可以增强医院的核心竞争力,为医院长远发展提供保障。

首先,医院绩效管理方案需要根据医院的发展战略制定,其中包括医疗质量、患者安全、医疗服务、医保报销、人才培养等方面的指标。通过对医院各项指标的全面评估,建立起医院的绩效评价标准,便于整体掌握医院绩效水平和方向。

其次,医院绩效管理方案需要采取全员参与和质量管理的理念,加强医院各部门之间的沟通交流,增加医生和护士之间的协作和配合。同时,医院还需要建立起信息化的数据分析平台,进行数据收集、分析和应用,为医院决策提供充分的依据和支持。

再次,医院绩效管理方案需要通过持续的监测和改进来提升医院整体绩效水平。具体来说,要建立起绩效评估机制,对医院各项指标开展定期评估和监测,找出医院存在问题的症结和不足,提出相应的改善方案,推动医院持续发展。

最后,医院绩效管理方案需要在绩效考核方面实行合理、公正的激励措施。通过绩效考核的实施,可以将医疗服务的效率、质量、经济等各个方面充分融合,从而促进医院人员的积极性和创造性,激发医院的活力和创新力。

总之,医院绩效管理方案是医疗行业管理中的一个重要环节,通过对医院各方面指标的综合评估和管理,可以实现医院整体绩效的提高和优化。作为专业人士,我们有责任引领和推动医院绩效管理的不断创新和发展,为提升国家医疗水平做出贡献。

医院绩效管理方案【篇3】

一、考核机构及职责分工:

(一)考核小组:

组长:周祖山

副组长:游志刚(常务) 孙家涛

成员:李拥 张莉 周正义 廖岩专 陈喻 张丽冰 彭宣浩 邓志军 王会菊 朱晓滨 李平 赵晓斌 王才炎 曹正

领导小组下设绩效考核办,考核办由王才炎同志负责。负责全院绩效考核管理日常工作,做好牵头组织和综合协调工作。

(二)绩效考核对象及日常安排

1)、医疗、医技:

考核人员:赵晓斌 周艳华 魏立

考核时间:次月8日-13日内完成,考核周期为上月1日-31日

考核细则:

1、临床科室绩效考核指标及考核办法

2、医技科室绩效考核指标及考核办法

3、手术科室绩效考核指标及考核办法

4、供应室绩效考核指标及考核办法

5、体检科绩效考核指标及考核办法

6、门诊医生绩效考核标准及考核办法

7、临床科医生绩效考核标准及考核办法

8、医技人员绩效考核标准及考核办法

9、急诊医生绩效考核标准及考核办法

2)、护理:

考核人员:邓志军 张丽冰 叶静

考核时间:次月8日-13日内完成,考核周期为上月1日-31日 考核细则

10、护理岗位量化考核标准

11、病区护士长绩效考核量化标准

12、门诊部护士长绩效考核量化标准

13、供应室护士长绩效考核量化标准

14、手术室护士长绩效考核量化标准

15、病区护士绩效考核量化标准

16、供应室护士绩效考核量化标准

17、导医护士绩效考核量化标准

3)、药事:

考核人员:彭宣灏 李平 邓洋

考核时间:次月8日-13日内完成,考核周期为上月1日-31日 考核细则:

18、药剂科绩效考核办法

4)、行政:

考核人员:王会菊 朱小滨 陈瑜 曹正

考核时间:次月8日-13日内完成,考核周期为上月1日-31日 考核细则:

19、党办绩效考核办法

20、纪委绩效考核办法

21、团委绩效考核办法

22、工会绩效考核办法

23、人事科绩效考核办法

24、医务科绩效考核办法

25、护理部绩效考核办法

26、感控办绩效考核办法

27、财务科绩效考核办法

28、审计科绩效考核办法

29、科教科绩效考核办法

30、保卫科绩效考核办法

31、总务科绩效考核办法

32、病案室绩效考核办法

33、设备科绩效考核办法

34、信息科绩效考核办法

35、医保办绩效考核办法

36、门诊部绩效考核办法

(三)职责:

行政管理:由分管院长、办公室等部门科室考核,由办公室组织;

医疗质量:主要由业务院长会同医务科、护理部组织考核; 财务指标:由财务院长会同财务科考核,由财务科组织;

科室管理:主要由业务院长、医务科、护理部、绩效办考核,由医务科组织;

患者满意度:主要由医务科、护理部、绩效办考核,由院办组织。

继续教育:主要由院办、医务科、科教科、护理部等部门科室考核,由科教科组织。

二、考核依据:

国家政府相关法规;医院各项管理制度;各科室岗位职责和工作流程;各部门责任目标和经济指标等。

三、业绩指标考核与奖励:

以医院2015年度综合目标管理实施方案为标准,按照节余和亏损给予奖励与处罚.

(一)、临床科室:

工作数量(即住院部医师每人每月完成出院人数或总床日数,门诊医师完成的日诊人次数、收入院人数),门诊和住院业务收入等内容。2015年业务收入总体目标18500万元,分解到各临床科室年度和季度目标,并按之实行考核和奖惩:详见2015年度预算。

按医院给各临床科室制定的业务目标超额完成后,超额完成的收入给与经济奖励:临床科室按科室毛收入超额部分的2%,心B超按科室毛收入超额部分的1.5%,磁共振按科室毛收入超额部分的0.3%,放射、检验按科室毛收入超额部分的1%,奖励给科室。

1、以门诊量和收入院人次为目标,全年年门诊量目标 人次,全年收住院目标 人次,门诊每增一人次奖2元,未完成扣2元,住院每增一人次奖50元,未完成月预算每人次扣50元,扣罚奖励金额到零为止。

2、科室奖励分配原则:A、单人科室全额奖励给个人,出勤不满按出勤比例发放;B、大科室:科主任30%,护士长10%,其他60%由科主任和护士长根据考勤和工作表现来分配给科室员工,如果科主任和护士长出勤不满奖励周期,按实际出勤发放部分奖金,其余转入科室员工分配。员工分配最好按个人系数,个人系数即是按个人职称职务而确定的分配基数。

3、各科室年度目标:妇产科 万元,外科 万元,内一科 万元,内二科 万元,内三科 万元,儿科 万元,血透室 万元,急诊科 万元,骨一科 万元,骨二科 万元,肛肠科 万元,手术室 万元,康复科 万元,理疗科 万元,皮肤科 万元,耳鼻喉科 万元,关一科 万元,关二科 万元,,关节门诊 万元。B超室 万元,心

超室 万元,胃镜室 万元,放射科 万元 万元,磁共振室 万元,检验科 万元,,体检中心 万元,鉴定所 万元,邮购科 万元,眼科 万元,口腔科 万元,美容科 万元,烧伤科 万元

4、各科室目标:

说明:A)门诊收入以门诊收费室实收金额计算;

B)住院收入以月结算的住院病人费用计算,病人虽已出院但当月31日未结算的费用不计入当月收入;

C)结算单以当月31日前到帐的金额计算。

(二)、医技、行政后勤、职能部门的绩效工资分配系数为临床科室人均分配额的0.85考核发放,科主任按0.9考核发放。此类部门人员绩效工资=临床科室人均分配额0.85_个人系数+质量考核结果。

四、质量指标考核:

质量考核总配分100分。绩效工资=财务指标_个人系数+质量考核结果。

即1分=10元(或对应业绩所得100%,每扣1分即扣罚1%);仅有奖罚款的条款除了实际奖罚款外,在绩效考核里不再奖罚分数。

当考核扣分超过该项配分额的,扣至当项配分额全完为止,不再涉及其他项。

(一)行政管理:配分:100分

1、坚决服从上级指示,服从领导安排,忠于职守。配分25分,否则扣25分;

2、遵守医院各项制度,遵循各项管理流程。配分25分,否则扣25分;

3、遵守行政纪律,按时上传下达,令行禁止。配分25分,否则扣25分;

4、及时圆满完成各项任务指标及临时任务。配分25分,否则扣25分。

5、对于执行中的先进部门科室或个人,另外给与奖励。

(二)医疗质量: 基本配分:100分

按医院现有的医疗质量考核方案(细分科室)执行!

在医疗质量方面出现严重问题的,将根据客观事实和情节,除扣分外还可追究其它责任。

(三)、科室管理: 配分:100分

(1)工作计划:每月每周有计划,有任务分解,有评议有总结。如无书面记录者每次扣10分;

(2)登记制度:清晰可查,可追溯,保存完好。否则每次扣10分;

(3)会议活动:遵守晨会、周会等各种会议制度,并有记录可查。否则每次扣20分;

(4)安全管理:科室及楼道的消防等应急设备设施完好,并能熟练操作。否则每次扣10分。

(5)团结合作:科室内外关系融洽,协作良好,团队意识强。否则扣20分。

(6)卫生秩序:整齐清洁,规范有序。否则扣10分

(7)劳动纪律:遵守上班时间,遵守请假制度,遵守工作流程,按时完成各项工作任务。否则按相关制度处理,并每次加扣20分。

(四)、医患关系: 基本配分:100分

医患关系一是指医疗临床医技科室对病人服务全过程的质量,二是指行政后勤管理部门对医疗一线科室的支持与服务全过程的质量,也包括医院部门科室之间以及医院与外界的各种关系的融洽程度及状态。

(1)仪表仪态:仪表端庄、服饰整洁,上班必须穿工作服,戴工作帽并佩带胸牌。否则每次扣10分。

(2)服务态度:说话和蔼、举止文明,待人热情大方,努力为患者着想,尽量使病人满意。否则扣10分。

(3)服务技能:有良好的专业技能,能顺利地解决病人的需求。否则扣10分。

(4)服务及时:对病人的需求凡是当时能解决的必须当时解决,不能当时解决的必须及时地解释清楚。否则每次扣30分,情况严重的另外追究责任。

(5)对于得到病人的感谢信、锦旗或其他形式表彰的,按规定另外给予奖励。

(6)病人满意度调查合格率必须在90%以上。不足90%者每下降百分点按照绩效百分点相应扣除。若是接受病人红包礼请或者遭到病人、外界、内部投诉甚至医患纠纷的,将根据客观事实和情节,除扣分外还将追究其它责任。

五、考核方法与结果

1、绩效工资=业绩指标提成_个人系数+质量考核奖惩结果

2、如果医疗质量和病人关系中出现严重问题的,可以一票否决,即扣除全部绩效工资,并追究其他责任。

3、本考核方案一般针对科室,科室执行二级考核分配。各科室可在一定的原则下制定更细致的考核细则,但需要通过医院批准执行。

4、考核的形式主要是绩效考核办对科临床科室、医技科室、职能科室进行考核。

5、采取日常考核和以月集中考核相结合的形式,奖惩及时兑现。月考核中的先进单位和个人另外给予奖励/

6、年终考核则是在季考核的基础上全面综合,年终考核中的先进单位和个人另外给予奖励。

医院绩效管理方案【篇4】

医院绩效管理方案是指医院为了追求高品质的医疗服务,在内部建立起多种考核机制,不断提升医疗效益,从而增加患者就诊的满意度和信任感的一系列管理方案。其核心意义在于将医疗服务量化、体系化、社会化,促进医务人员的积极性和敬业精神的发挥,以此不断提升医疗质量、效益和社会效应,推动医疗机构的可持续发展。

针对现代医院的特点和医疗服务的特点,医院绩效管理方案应该考虑以下几个方面:

一、制定合理的目标考核体系。目标考核体系应该包含医疗服务质量、医疗服务效率、患者满意度和医院经济效益等几个方面。其中,医疗服务质量是医院服务的核心,必须确保医院提供的所有医疗服务都是符合国家标准和医疗行业标准的;医疗服务效率是指医院能够在有效的时限内,为患者提供合理的医疗服务,减轻患者等待治疗的时间;患者满意度是医院的重要指标之一,通过多种测评手段检测患者对医院医疗服务的评价;医院经济效益也是必不可少的考核指标,通过监测医院的预算执行情况、药品费用占比等来确保医院的经济效益。

二、建立医院的管理中心。通过建立医院的管理中心,将管理能力与医疗技术相结合,形成全面的管理能力,拓展医务人员的职业发展空间,为医院的可持续发展创造条件。

三、建立医院的信息管理体系。建立医院的信息管理体系需要考虑信息的采集、处理、共享和应用。在数据采集方面,需要采用多种途径,包括从患者原始病历记录中获取信息、从科室管理记录中获取信息、通过网上报表系统及时获取信息等等;在数据处理方面,需要采用先进的数据算法和处理技术;在数据共享方面,需要通过电子病历、医疗大数据等方式,全面共享医院的信息资源,为医院的绩效管理提供精准、可靠的支撑。

四、加强医务人员的培训和管理。医务人员是医院绩效管理方案的核心,其素质和能力直接影响医院的服务质量和患者满意度。因此,加强医务人员的培训和管理是非常重要的。医院应该采用多种培训方式,例如开展专业技能培训、举办专业讲座、开展手术示范等多种形式的培训方式。此外,建立完善的绩效管理制度,通过考核来刺激医务人员积极性和主动性,全面提高医院的医疗服务水平。

综上所述,医院绩效管理方案是医院发展和提升服务质量的重要手段之一。医院应该通过多种手段和方法,建立合理的考核体系、加强管理能力、完善信息管理、加强医务人员的培训和管理等几个方面,不断提升医疗服务的水平,为患者提供更加高品质的医疗服务。

医院绩效管理方案【篇5】

医院绩效管理方案

在现代医疗行业中,医院绩效管理已成为医疗机构的重要管理工具。医院绩效管理是指通过对诊疗过程以及医院管理层面的数据分析、监测和评估,加强医院自身管理和效益分析的过程。医院绩效管理旨在提高医院服务质量,优化医疗效益,促进医院可持续发展。因此,医院绩效管理方案是医院管理工作中重要的环节之一。

医院绩效管理的目标是提高医院的管理水平和医疗技术水平,同时保障医疗质量和患者满意度。由于医院绩效管理涉及到众多方面,因此需要具备清晰的思路和系统的方法。以下是医院绩效管理方案的关键要素:

一、医疗质量控制

医疗质量是医院绩效管理的核心内容。医院应制定一系列标准化的医疗操作流程,对医疗行为和医疗效果进行控制和评估。同时,通过不断对医疗质量的监测和分析,评估医疗质量的稳定性和可信性,确保医院的医疗质量符合国际标准。

二、人力资源管理

人力资源是医院管理的重要资源。医院应根据服务需求制定合适的人员配置,同时加强人员培训和管理,加强员工职业道德和职业素养,提高员工工作积极性,逐渐提高医院的医疗服务质量和运营效率。

三、医疗费用控制

医疗费用控制是医院绩效管理中一个重要的方面。医院应特别注意控制医疗资源的成本,加强对药品和医疗耗材的采购管理,确保合理使用。同时,制定系统化的医疗服务价格和收费标准,保障价格的透明性和公正性。

四、风险控制

医疗风险是医院管理中必须面对的问题之一,医院应通过加强医疗风险管理来控制隐患和降低风险。医院应制定科学的医疗质量安全体系,加强对医疗事故的防范和处置,同时跟进国家和地方的政策和法律,切实增强医院管理的综合风险抵御能力。

五、医疗信息化

医院应加强医疗信息化管理,建立和完善医疗信息系统,提高医疗信息的采集和分析水平,完善患者档案管理,促进医院管理的数字化和智能化,为医院绩效管理提供高效的数据支撑。

六、医患关系管理

医患关系管理是医院绩效管理的重点之一。医院应注意媒体宣传和社会效益的维护,加强与患者的沟通和互动,提高患者满意度。医院可以通过开展义诊、免费体检、低价药品配送等方式关注和服务社会,同时通过加强医患沟通,缓解医患矛盾和纠纷,维护医患关系的稳定性。

总之,医院绩效管理方案是医院管理工作中的一个核心内容。通过完善医院绩效管理方案,加强医院服务质量和医疗效益,提高医院的综合实力和社会地位。医院绩效管理需要全员参与,需要医院管理层和医护人员不断提升自身素质和管理能力,才能真正实现医院的可持续发展。

医院绩效管理方案【篇6】

作为医院管理的重要内容之一,绩效管理已经成为了医院整体管理的必要手段。医院绩效管理方案是医院管理中的一项重要内容,它针对医院的各项工作实行科学化的量化管理和考核,旨在提高医院的病人满意度和医疗质量。本文将从绩效管理的概念入手,阐述医院绩效管理方案实施的必要性、输送管理的关键指标、方案实施的流程以及绩效管理的应用实践效果,以期为广大医院管理者提供一些有益的参考和借鉴。

一、绩效管理的概念

绩效管理是人力资源管理的重要组成部分之一,指通过计划、执行、检查、评估的管理过程,对员工的绩效表现给予及时反馈和奖惩激励,以提高员工的工作表现和工作质量。在医院管理中,绩效管理的核心理念是明确绩效目标、制定适当的绩效标准、评估绩效表现以及利用评估结果优化管理和改进绩效。通过科学化的绩效管理,医院可帮助其员工改进职业技能、提升工作效率,更好地为病人提供高质量的服务。

二、方案实施的必要性

1. 优化人员配置:绩效管理是区分高、中、低工作绩效的直接手段,通过绩效管理的实施,医院可以了解员工在工作中表现得好或不好的情况,进而制定适当的人员配置方案,营造生产力和效率的竞争环境。

2. 提升医疗质量:在医院中,医疗质量是最核心的工作内容之一。通过对医院绩效管理方案的实施,医院可以在全员打造优质服务的基础上,提高医院的医疗质量和服务水平,优化医疗资源的分配和利用。

3. 加强员工竞争力:绩效管理的实施可以赋予员工更直接的定位,明确工作职责和绩效要求,提升员工的专业素质,加强员工的内部竞争力,形成人才升级的良性循环。

三、关键指标的设定

在制定医院绩效管理方案时,应首先确定关键指标的概念和内涵,进而设计合理的评价指标和表现期选定。这涉及审题的重要性和统计方法的选择,概括起来,可总结以下六条:

1. 关键指标应以医院方针为指导,明确工作重点。

2. 内部评估是关键指标建立的基础,应反映对决策的影响。

3. 评估指标选定应考虑所选表现期是否合理。

4. 评估指标选定应关注评估结果的有效性和减少变异性。

5. 绩效指标选择应考虑发展趋势和随时反映整体趋势的可能性。

6. 关键指标的选定应与决策的复杂度、评估的可信度和正确度相匹配。

四、方案实施的流程

1. 确定绩效目标:医院制定绩效目标应当明确和具体,与医院使命和母公司关键指标衔接,并在可审阅性和可改进性方面进行考虑。

2. 制定绩效标准:医院应制定相应的绩效标准,以使员工能够了解绩效标准、理解和接受。标准化的绩效标准可以帮助员工在工作中判断和选择依赖、确定需要强化的方面。

3. 评估绩效表现:通过计划、实施、检查、评估的科学管理方式进行绩效评估,以提高员工的工作表现和保证高效劳动力的利用。评估方式应具有科学性、可比性和实用性。

4. 实施激励措施:对绩效优异的员工应设立相应的奖励,对表现不佳的员工应采取相应纠正措施。

五、应用实践效果

绩效管理的实施对于医院管理的现代化建设有着至关重要的意义。通过绩效管理的实施以及绩效指标和考核标准的优化,医院可以提高人力资源的运作效率、提升医院绩效水平、改进医疗服务、提高病人满意度等方面均有显著效果。实践中,医院绩效管理的实施可以使医院管理体系逐渐优化,以提高整体工作标准和效率,进而营造出健康而健康的工作环境,使医院持续健康发展。

医院绩效管理方案【篇7】

为加快推进县级公立医院综合改革,促进县级公立医院健康持续发展,解决县域内群众看病就医问题,根据《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》(国办发33号)、《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见》(皖政98号)等文件精神,特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以建立与县域经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系为目标,贯彻“保基本、强基层、建机制”的医改思路,以坚持公立医院公益性质为方向,充分调动医务人员积极性,最大限度满足人民群众基本医疗需求为核心。紧紧围绕管办分开、政事分开、医药分开以及人事和分配制度改革,改革公立医院补偿机制和运行机制、完善医疗服务体系、健全监管机制,努力提高县级医疗机构的技术水平和服务能力,着力解决广大人民群众“看病难、看病贵”问题。

二、工作目标

以构建目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、功能完善、富有效率的县域医疗服务体系为目标,建立具有本地特色的公立医院管理体制和运行机制、科学规范的公立医院补偿机制和监管机制。通过县级公立医院综合改革,医院的运行效率、内部管理水平、服务能力明显提高,为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。力争到20XX年县域内就诊率提高到90%左右,基本实现大病不出县。

三、主要任务

(一)实行管办分开,建立新的公立医院管理体制

1.县政府成立县级医院管理委员会(简称“医管会”),政府主要负责人担任主任,成员由组织、编制、发展改革、卫生、财政、人社、价格、药监等部门和县级医院主要负责人,以及部分人大代表、政协委员等组成。医管会下设县级医院管理办公室(简称“医管办”),办公室设在县卫生局,卫生局主要负责人兼任办公室主任,卫生、财政分管负责同志兼任办公室副主任。具体工作由医管办承担,履行政府举办公立医院出资人的职责,负责公立医院的资产管理、财务监管和绩效考核。医院管理委员会组成部门按照职责,制定并落实公立医院发展建设、人员编制、政府投入、医药价格、收入分配等政策措施,建立统一、高效、权责一致的政府办医体制,为履行公共服务职能提供保障条件。

2.卫生行政部门对医疗机构的规模布局、功能种类实行统一规划,对机构人员、技术设备实行统一准入,对医疗服务、质量安全进行统一监管。卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务。

(二)推行政事分开,建立健全县级医院法人治理机制

1.规范公立医院院长产生、任用和管理。制定县级公立医院院长任职资格、任期考核等方面的管理制度,推进院长职业化、专业化建设。落实院长管理自主权。副院长、职能部门、内设机构负责人由院长在核定的岗位限额内提名,报医管会审核,并按干部管理权限报批。医院重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项由医院领导班子集体讨论,院长承担管理责任,接受医管会和职工代表大会的监督,并按管理权限和规定报告和履行报批程序。落实公立医院独立法人地位,强化具体经营管理职能和责任。

2.建立以公益性为核心的县级公立医院绩效考核管理制度和医院院长激励约束机制。医管会与县级医院院长签署绩效管理合同,把医疗质量和服务效率、医疗费用控制、社会满意度和资产运营效果等作为主要量化考核指标。县级财政部门对县级医院资产运营效果进行考核。医管办负责组织对县级医院医疗服务质量和效率、医疗费用控制、社会满意度等进行考核。考核结果与医院财政补助、院长收入、奖惩和医院总体工资水平等挂钩。

3.健全医院财务会计管理制度。严格预算管理和收支管理,加强成本核算与控制。积极推进医院财务制度和会计制度改革,严格财务集中统一管理,加强资产管理,建立健全内部控制制度,实施内部和外部审计制度。探索实行总会计师制度。

四、步骤安排

1.准备阶段:认真研读政策文件、明确医药卫生体制改革总体思路,充分调查摸底,准确测算,借鉴其他试点市、县的成功经验,探索出符合我县的医药卫生体制改革思路和模式,开展改革试点的宣传动员工作。

2.试点启动阶段:成立县级公立医院改革领导小组,组织、编办、发改、财政、人社、药监、价格、卫生等为成员单位,领导小组下设办公室在县卫生局。按相关规定成立医管委和医管办。医改领导小组充分调研、多方论证、广泛征求意见,制定实施方案,召开试点工作启动会议,全面部署安排改革试点工作。

3.组织实施阶段:自20XX年11月1日起实行药品零差率,全面进行公立医院改革。

4.调整总结阶段:定期召开县级公立医院改革研讨会,讨论分析改革存在问题,调整相关政策,制定相关评估方案对改革进行全面评估,总结成功经验,剖析存在问题,进一步完善改革政策。

五、保障措施

(一)加强组织领导。县级公立医院综合改革试点工作任务重、难度大,要充分认识其复杂性和艰巨性,坚持先易后难、突出重点、稳步推进的原则,扎实做好各项工作。县级公立医院综合改革试点工作领导小组指导全县公立医院改革。县级公立医院综合改革试点工作领导小组办公室,负责具体事务协调和处理。县卫生局要在确定的医改方向和原则基础上,细化措施,突出重点,在体制机制创新上积极稳妥,大胆尝试,力求有所突破,取得实效。

(二)加强部门配合。各部门要根据各自职能,各负其责,加强沟通,密切协作,及时制订出台县级公立医院综合改革配套文件,细化相关政策措施。定期对试点改革进展情况和效果进行监测评估,建立相应考核机制,定期考核,适时通报,总结推广经验。研究解决工作中遇到的困难和问题,形成合力,确保县级公立医院综合改革深入推进。各相关部门职责如下:

县编制部门:负责做好县级公立医院改革涉及的有关机构编制工作。

县发展改革部门:负责县级医院规范化标准制定和规划的审定,负责基本建设和大型设备的投入计划审定。

县财政部门:加大政府卫生投入,按政府卫生投入要求,负责县临床重点专科发展、符合国家规定的其它费用和政策性亏损补贴等;完善县医院财务会计制度,规范预算管理和收支管理,加强资产和资金管理,建立健全内部控制制度;健全财务分析和报告制度,加强县医院财务审计和监管。县人力资源和社会保障部门:根据县政府医改工作整体部署,负责指导人事制度、收入分配制度和医疗保险制度改革,会同有关部门制定相关配套政策,审核改革实施方案。稳步推进县级医院医疗保险付费方式改革的步伐,促进县级医院综合改革工作顺利进行。

县物价部门:负责组织实施国家、省市深化药品和医疗服务价格政策,统筹推进医药价格形成机制改革;制定全县药品和医疗服务价格管理政策;负责全县医疗保障药品、基本药物价格和非盈利性医疗机构医疗服务价格的审定和监管。

县食品药品监管部门:负责药品质量安全监管。

县卫生部门:负责统筹协调县医院综合改革试点工作,密切跟踪试点改革推进情况。负责制定县域卫生规划和县医疗机构设置规划,加强行业监管、临床专科建设、医院信息化建设、医疗质量管理;建立县级医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,探索县乡村一体化管理;探索建立县医院配备使用基本药物制度;出台加强医药费用的监管控制的管理办法;督导落实骨干人才到三级医院进修,督导开展优质护理服务、临床路径试点、便民门诊服务工作。

(三)强化财力保障。县政府将加大卫生投入力度,落实县级医院投入政策;加强对财政资金使用的管理,提高资金使用效益;加强调查研究,制定完善有关配套政策。

(四)积极宣传引导。加大公立医院改革政策的宣传力度,县级医院要采取多种形式宣传公立医院改革的目标意义和任务。教育和引导广大医务人员拥护改革,积极参与改革,发挥改革主力军作用。县电视台要开办县级公立医院改革专栏,广泛宣传县级公立医院改革试点的政策措施和取得的成效,加强政策解读,使全社会理解、支持和配合改革,为我县公立医院改革试点营造良好环境。

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