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自然资源部年度工作总结(篇1)
2021年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，认真履行自然资源和规划管理职责，全力服务和促进广德高质量发展，着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。
（一）抓要素，促发展，不断提高要素供给质量
1、2021年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个，（其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区），面积4.42万亩（其中拟征收用地面积2.14万亩），及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。
2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》，确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日，广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2021年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中：省政府审批653亩，我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩（同比增长131%），商服用地3宗、142亩，住宅用地5宗、366亩，公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。
3、2021年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩，土地出让价款9.31亿元。其中：工业用地22宗、面积785.94亩；商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩；划拨用地21宗，面积415.49亩。围绕提高用地质效，加强建设用地批前、批中、批后监管和服务，严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。
4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩，按省厅处置15%的要求，全年处置任务为198.6亩，现实际已处置241.77亩。我市2009-2021年批而未供累计194宗、3697.68亩，截至10月底，已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩，已处置783.32亩，处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发，活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。
5、2021年全市计划土地复垦整治5500亩，其中增减挂钩5000亩，补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩，其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩；完成规划设计面积2508.59亩，其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩；完成竣工面积1395.15亩，其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2021年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复，总规模2561.22亩，其中新增耕地2272.24亩，挂钩建新区面积2267.62亩。
（二）抓布局，早谋划，不断优化国土开发格局
6、加快国土空间规划编制工作，初步拟定并上报“三线”划定方案。9月，根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》，开展更为全面的调研座谈以及网络调查，切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议；高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作，目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流，在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴，在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上，以点及面，目前共有10个村启动村庄规划编制工作，98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。
7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作，加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上，开展2020年国土变更调查，8月顺利通过国家级核查。2021年起，地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求，我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作，9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。
8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成，电子政务二期项目也于6月进入建设期，系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据，初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月，高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心，显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。
（三）抓重点，保资源，不断强化自然资源管护能力
9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路，继2021年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录，麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建，目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管，开展季度动态监测，2021年全市0越层越界开采行为；组织开展矿山储量年报编制，全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。
10、认真履行国土空间生态修复职责，严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则，对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿，对裸露边坡和山体进行临时覆盖，种植藤蔓等植物进行复绿，持续改善矿区范围内的生态环境。2021年实现“边采边治”面积607.2亩，投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求，2021年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家，已完成废弃矿山治理50家。
11、加大自然资源执法巡查力度，制止各类自然资源违法行为95起，依法立案查处自然资源违法案件65起，罚没款160余万元，没收违法建筑物5.8053万平方米，拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查，完成核查2021年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩，确认违法用地图斑5个、70.29亩，现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩，目前正开展内业核查。2021年矿产卫片19个，均为合法图斑。
12、严格落实耕地保护，稳步推进我市耕地保护田长制工作，初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作，同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目，完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工，涉及7个乡镇、1718.25亩，复垦耕地面积984.34亩。
13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成G50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作；配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作，正在省厅待审批阶段；二是逐步规范“一书三证”审批核发。2021年审批规划许可件208件，其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件；《建设工程规划许可证》137件；三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理，2021年开展建设项目规划巡查26次，核发建设工程规划核实合格证135件，出具认定违法认定函28份，其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元，补缴土地出让金459.54万元。
（四）抓服务，夯基础，不断提升民生服务水平
14、深化集体产权制度改革。2021年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收，并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，全市总工作量三个标段约14万宗，目前一标、二标外业调查已全部完成，三标也在有序推进中，同步进行建库、公示工作。
15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2021年度地质灾害隐患点汛前调查，汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查，巡查地质灾害点160处，切坡建房户466处，累计转移安置778户1962人。
16、创新提升窗口服务质效。2021年以来共颁发不动产登记证书5334本，不动产登记证明8908份，受理登记业务26574件，办结率100%。完成不动产登记提升行动，实现登记、交易、纳税信息共享集成，累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批，网上办理业务量占比69%。
17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起，无败诉案件。做好重复信访化解工作，省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件，共上报化解8件，化解率89%。2021年接待来人来访80人次；办理信访局网上信访系统转送件38件，涉及违法占地举报及林权纠纷等内容，办结率100%。
（五）抓学习，重建设，不断巩固党建工作首领地位
18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料，制定了全年集中学习计划，截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次，其中围绕党史学习教育开展专题研讨会（专题读书班）5次，7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2020年度民主生活会和组织生活会，局领导班子共查摆问题数11个，及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单，”从严抓好整改落实工作。
19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作，履行好党委主体责任，落实一岗双责制度，完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作，组织观看优秀廉洁警示教育片，相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来，先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动，切实加强党史教育学习，教育意义深入人心。
20、有序推进基层党组织设置调整。2月，经市直机关工委批准成立了局机关党委（局机关纪委）和林业发展中心机关党委（林业发展中心机关纪委），将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部，3月底已完成5个新成立支部的选举工作，7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会，选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。
自然资源部年度工作总结(篇2)
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。经过多年的扶贫开发，脱贫工作取得了巨大成绩，剩下的都是难啃的“硬骨头”，面对这一难题，在新形势下，基层党组织如何审时度势、顺势而为，寻求党组织建设和扶贫攻坚的契合点，促进二者相互融合，以党建带扶贫、以扶贫促党建，实现扶贫开发与基层党建“双推进”，已成为当前亟待解决的一个重大问题。因此，在打赢脱贫攻坚战中充分发挥基层党组织作用至关重要。
为此，我先后深入走访有关村社，通过座谈交流、个别访谈、调查问卷等方式开展调研，在分析研究的基础上，形成本报告。
一、基本情况
全镇有xxx户，总人口xx人，建档立卡贫困户xx户xx人，目前已脱贫xx户、xx人,剩余xx户、xx人贫困发生率xx%，xx个贫困村除中砂沟村整村脱贫退出，剩余xx个深度贫困村均未脱贫。全镇现有党委xx个、党总支xx个、党支部xx个，其中镇机关党支部xx个，村党支xx个，村党支部xx个，卫生党支部xx个，教育党总支xx个、党支部xx个，共有党员xx名。软弱涣散村党组织xx个。
二、抓党建促脱贫攻坚的主要做法及成效
近年来，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大、习近平总书记系列重要讲话，紧盯脱贫攻坚“一号工程”，瞄准贫困村、贫困户，整合各类资源，创新扶贫机制，凝聚帮扶力量，充分发挥基层组织和党员的作用，放手发动群众，激发贫困户内生动力，推动党建促脱贫攻坚各项工作落小落细落实，全力推动我镇脱贫攻坚工作扎实有效开展。
1.强化村级班子建设，打造脱贫攻坚先锋队。为切实解决农村党支部书记能力弱、发挥作用不明显、软弱涣散等问题，xx镇党委通过实行目标管理，从组织制度落实、党员教育管理、发展集体经济、维护社会稳定、联系服务群众、扶贫攻坚等6大方面，量化支部书记的工作目标，每半年考核1次任务落实情况，对考核不合格的支部书记及时处理，较好地落实了“书记抓、抓书记”主体责任。建立健全村级后备干部选拔、培养、使用机制，按照民主程序，储备一批后备干部，并有计划的安排参与到脱贫攻坚工作中锻炼，使不胜任现职村干部的调整、撤换成为常态，增强危机意识。现村级后备干部库登记在册18人。此外，加强村干部能力培养，全覆盖轮训扶贫干部3期，近50人次，使扶贫干部本领得到进一步提升，为打赢脱贫攻坚提供组织保障和人力支撑。
2.构建激励约束机制，增强脱贫攻坚战斗力。为进一步解决在党建促脱贫攻坚工作中“干好干坏一个样”问题，xx镇出台了《整顿软弱涣散基层党组织工作方案》等制度办法，倒排整顿3个软弱涣散党组织，并及时调整一些不胜任、不合格、不尽职的村“两委”干部。今年以来，共约谈村“两委”干部18人，调整撤换1人，问责1人，较好的实现村“两委”干部“要我干”到“我要干”的思想转变。此外，镇党委每半年对村党支部书记、村委会主任扶贫工作任务完成情况进行考核，年终形成综合评价。考核结果与绩效发放、评优评先和任期满换届候选人挂钩。对连续两年或在一个任期内最后一年被评为“不称职”等次的党支部书记，将不列为下一届镇、村换届候选人，切实把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来，提振基层干部干事创业的激情。
3.放手发动党员群众，提升脱贫攻坚凝聚力。为进一步动员广大党员群众参与到打赢脱贫攻坚战来，xx镇注重在“发挥党员先锋作用，激发群众参与热情”上下功夫，通过推行“树型结构式”结对帮扶，指导各贫困村按照“谁家的孩子谁来抱”原则，基于熟人、亲戚关系，将联系贫困户的工作分解到党员和村干部身上，形成了“多帮一”的局面。紧接着进家到户走访，查找每户贫困户在落实扶贫措施方面存在的突出问题，并建立台账，跟踪解决。并动员村“两委”干部、党员和群众通过结对子的方式，加入到每个贫困户家中，力争做到村里的每名干部，党员和群众都能为贫困户出力。如指导xx镇常塬村和周湾村召开党员大会，将20户贫困户存在的蔬菜种植管理难题分解到致富能手、党员身上，支部党员带头走遍所有贫困户，给予技术指导，极大提升了贫困户的满意度。
4.实行利益联结机制，着力破解“空壳村”现状。为化解农村集体经济薄弱问题，让“空壳村”尽快“脱壳”。xx镇在脱贫攻坚工作中注重构建利益联结机制，发挥支部引导作用，让扶贫同扶志扶智相结合有抓手、有成效。逐渐改变以往“将扶贫资金直接作为贫困户股金，贫困户按照收益参与分红”的做法，搭建可以让贫困户参与种植和养殖的平台，根据其劳动成果确定其收入。如对周湾村、常塬村、刘沟村和大塬村4个深度贫困村的215户贫困户按照户均2万元实施了光伏扶贫入股配股。
5.强化驻村扶贫力度，压实脱贫攻坚一线责任。为进一步压实工作责任，全镇结合单位年度考核，平时考核掌握的情况，抽调精干力量，今年分2批次增派了5名第一书记。目前，全镇共有5名第一书记驻村工作，建档立卡贫困村覆盖率100%。通过制订第一书记考核办法，多维度对驻村第一书记工作落实情况进行量化评分。并按照有关规定落实驻村工作队员重大疾病和人身意外伤害综合保险以及生活补助等保障措施，着力解决工作队员吃住在村问题。并坚持跟踪管理，做到“线上+线下”同步考勤，线上考勤以“钉钉”系统签到为主，线下考勤全程在村进行，驻村第一书记、县派扶贫工作队、镇驻村干部在规定时间段内在同一张考勤表内签到，严格请销假管理。有效压实工作责任，推动扶贫干部履职尽责。
6.持续抓好电视夜校，激发贫困户内生内动力。为加强对贫困户的思想教育和致富技能的培训，把贫困群众劳动力技能培训作为党建的重要抓手，建立协调联动机制，统筹协调解决遇到的场地、设备等问题，第一书记、驻村组长、帮扶单位驻村工作队作为辅导员在培训现场对贫困户导学，加深理解，让贫困户听懂会用。截止目前已培训电焊工200名，电工120民，种养殖培训5场次，有效提高了贫困户脱贫致富的自信心，增强了贫困户自力更生的能力。
三、存在的主要问题及原因分析
抓党建促脱贫攻坚工作实践充分证明，农村基层党组织是推进贫困村脱贫致富的火车头。通过调研，我们认识到，在新的形势下，抓党建促脱贫攻坚工作仍存在一些深层次的问题，亟待我们认真研究，分析原因并寻求解决之道。
(一)贫困村党组织力量薄弱，带富致富能力不强。
1.多数基层党组织工作方式单一。多数基层党组织一提到抓党建促脱贫攻坚能想到的就是结对帮扶、走访慰问、加强党支部建设等，对当前脱贫攻坚工作缺乏深入研究和谋划，不注重对本地实用人才的发掘、调动、利用，不懂得依托自身优势因地制宜发展产业，不利于党建促脱贫攻坚工作的推进，同时在调动群众广泛参与到脱贫攻坚的积极性等方面也还有待于继续总结经验，推出更好的做法。带领群众脱贫工作不够主动、办法不多。
2.部分基层党组织集体经济资源匮乏。大部分基层党组织日常开支主要依靠财政拨付的村级组织活动经费，村级组织经常性、稳定性收入偏少，在一定程度上制约了村级党组织抓党建促脱贫攻坚的凝聚力和战斗力。此外，基层党组织由于自身条件的限制和创业能人的缺乏，对农村专业合作社领导不够，有的贫困村没有实体产业，党组织带头脱贫作用不明显。近年来，全镇虽然成立了一批种养殖专业合作社，但还是存在生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱、活力不足和经济效益不高等问题。如周湾村田地种养殖合作社虽然已经开始运营，但由于后续资金、技术等方面跟不上，导致合作社发展规模不大，带动贫困户脱贫成效不明显。
(二)党员干部先锋作用不凸显，引领脱贫能力不强。
1.部分基层党员干部思想上存有偏差。由于不能很好理解抓党建促脱贫攻坚之间的联系，部分基层党员干部还存在抓党建无用、口头上喊得响实际抓不紧等各种错误的思想。加上打赢脱贫攻坚战工作量大，有时也存在畏难的思想，对于抓党建促脱贫工作找不到合适的结合点和切入点，在一定程度上阻碍了脱贫攻坚工作的进展。
2.多数基层党员干部综合素质不高。从目前抓党建促脱贫攻坚工作情况看，个别基层党支部书记贯彻“书记抓、抓书记”责任意识还不够强，对脱贫攻坚工作指导多，对党建工作指导少，对党建重点工作了解不够，抓得不紧，影响到抓党建促脱贫攻坚工作整体推进。部分村“两委”干部文化素质不高、发展产业视野不开阔，业务素质不高，抓党建促脱贫攻坚意识不强，带领群众脱贫致富的能力较弱。
(三)党建与扶贫融合度不够，影响合力作用发挥。
1.党建工作与扶贫工作相割裂。实际工作中，基层党组织仍存在重生产、轻党建，重业务、轻党务，说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，在一定程度上形成了“两张皮”。导致党建工作与扶贫工作“分头拉车”，各吹各的号、各唱各的调，“要做的”与“想要的”不能完全统一，难以形成发展合力，不仅制约了基层党组织建设，也阻碍了脱贫攻坚工作在贫困村的推进。
2.党建带扶贫和扶贫促党建作用不明显。一些基层党组织抓扶贫与党建联系不紧，仅就抓党建而抓党建，没有形成党建带扶贫的思想理念，没有把党建思路放到找“贫”根、寻“困”源上来;在扶贫促党建的问题上，也没有思路，缺乏全局观念。有的基层党组织找不到以党建促脱贫攻坚的抓手和平台，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，双推进不明显，导致资源整合难、机制不顺畅。比如，常塬村只注重档案资料的完善，在资源整合上缺乏有效的机制。
四、强化抓党建促脱贫攻坚的建议与对策
当前，脱贫攻坚进入爬坡过坎、攻坚拔寨的冲刺期，只有找准党建工作与脱贫攻坚工作的结合点，充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，切实把党的组织优势转化为扶贫优势、发展优势，才能真正实现基层党建工作融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫的目的。
(一)突出组织功能，着力建优脱贫攻坚战斗堡垒。基层党组织是党在一线的桥头堡，要采取多种措施，积极发挥脱贫致富引领作用，不断提升村级党组织脱贫攻坚的凝聚力和战斗力。
1.深化脱贫新模式，寻求致富新思路。积极探索基层党组织带动脱贫致富新模式与责任机制，将“党建+贫困户”的利益联结机制作用突显出来，形成“支部引路、党员带路、产业铺路”的致富带富帮扶思路。基层党组织应按照“一村一品、一户一策”要求，谋划制定精准脱贫的发展规划，做到既有党建项目又有经济项目、既抓硬件也抓软件，既要细化量化每一项工作指标，又要以便实际操作和监督考察，有序推进抓党建促脱贫攻坚，力求党组织更强与群众更富一起实现。
2.激发支部战斗力，增强带富牵引力。深化党支部“评星定级”工作，把引领发展情况作为主要评价内容，明确责任分工，按照时间节点，不断加强自身建设，通过争创活动增强基层党组织战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。同时，重点围绕产业布局，组织科技专业人员、农业辅导员，深入基层开展技术帮扶，实施村干部学历提升行动，举办抓党建促脱贫培训班，针对农村党员群众在致富带富中缺思路、少技术的问题，分类设置培训内容，从产业策划和管理、资金筹措和扶持等方面进行系统培训和跟踪帮扶，不断提高发展经济的能力、改革创新的能力、带领群众的能力，营造积极向上的创业带富氛围。
3.壮大村集体经济，破解空壳村现状。深入探索发展村级集体经济的多种途径，充分发挥选派干部的桥梁纽带作用，积极争取选派单位在政策、资金、项目、技术等方面的支持，盘活农村废弃场地、荒山、荒坡等资源，因地制宜带动群众发展特色种养殖产业，通过健全管理运营、收益分配制度等，全面提升镇村党组织管理水平和自治能力，达到增加村级集体经济积累、群众动态脱贫增收有保障、建强基层组织等“多赢”效果。同时加大推进活动场所规范化建设力度，鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在活动场所开设各类便民服务平台，把场所打造成电子商务、便民超市、村民议事、代办服务等阵地，扩大村党支部的活动覆盖面，做好党员活动推广和帮助村民做好相关农产品推介等工作。
(二)突出领导核心，着力建强脱贫攻坚骨干队伍。党建扶贫关键在党，核心在人。加强骨干队伍建设是打赢脱贫攻坚战的重要基础，队伍素质的高低直接决定脱贫攻坚成效的好坏。
1.选优配强村级班子，发挥脱贫攻坚骨干力量。农村要致富，关键靠支部，要始终把选好配强带头人作为抓基层党建促脱贫攻坚的关键抓手，不断拓宽选人视野，大力选拔政治过硬、能力突出、熟悉基层、能带领群众发展经济、增加收入的党员干部进入村级领导班子，从而实现村级班子结构优化、能力水平大幅提升的预期目标。要建立“双培养”机制，着力把农村优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部，大力储备一批村级后备力量，培养一支“永不走的工作队”，努力把广大农村基层党组织建设成为宣传扶贫政策、落实脱贫任务、领导脱贫攻坚、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2.注重强化思想引领，明确党建促脱贫攻坚目标。思路决定出路，观念决定方向，基层党员干部是扶贫攻坚的组织者、决策者和参与者，其观念的更新关系到抓党建促脱贫工作的决胜全局。因此，必须坚持用正确的思路和合理的目标来引领脱贫攻坚工作，要通过政策宣传、专题教育、知识培训等多种方式，教育引导基层党员干部正确认识抓党建促脱贫攻坚工作的重要意义，提升责任意识和参与意识，把各级党组织和党员干部的思想统一到党建带扶贫、扶贫促党建的工作思路上来。同时，帮助基层群众找到自我“造血”的能力和方法，为抓党建促脱贫攻坚描绘出清晰脉络。
3.整顿基层软弱涣散，突破脱贫攻坚工作难点。持续整顿软弱涣散基层党组织，对补齐基层党建短板和促进经济稳定发展具有重要影响。因此，必须建立健全持续整顿软弱涣散基层党组织工作机制，按照配强班子治“软”、加强帮扶治“穷”、完善制度治“散”、解决矛盾治“乱”的思路，实行“一村一策”制定整顿方案，“量身定做”具体整改措施，从强班子、定规范、强治理等方面进行了整顿转化，确保每个软弱涣散村党组织整体功能和各项工作有明显提升。
(三)突出实绩导向，着力推进党建扶贫融合共赢。基层党建与扶贫的“双推进”，是新形势下助力脱贫攻坚的目标和根本，要坚持两手都要抓、两手都要硬，才能更加精准地助力脱贫攻坚。
1.加强宣传引导，营造“双推进”工作氛围。要牢固树立“党建带脱贫，脱贫促党建的指导思想，把“抓党建促脱贫攻坚工作”宣传列入日常重要工作，加大对“双推进”工作的宣传力度，坚持将脱贫攻坚政策讲细、讲清、讲透，进一步统一党员、干部、群众思想认识，明确基层党组织、党员干部职责，引导群众积极参与项目建设。及时宣传项目建设中涌现出的群众工作做得实、项目管理规范的先进基层党组织和带头支持项目建设、发展产业的农村党员，树立先进典型，并组织他们进村入户宣讲致富经验，传递好脱贫声音，讲好脱贫故事，不断提升党员带领群众脱贫致富的能力，着力提高贫困村发展的“造血”功能，激发脱贫攻坚内生动力，真正为脱贫攻坚与基层党建“双推进”工作营造良好氛围。
2.强化责任落实，构建齐抓共管大格局。要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点，把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上，确保扶贫开发工作做到哪里，基层党组织工作就拓展到哪里，实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到脱贫攻坚与基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，通过一级抓一级、层层抓落实，督促各级把脱贫攻坚与基层党建“双推进”抓在手、抗在肩。要探索建立党政同责，部门联动的工作机制，大力推行党建工作和脱贫攻坚联系点制度，整合各方资源、动员各方力量，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局，实现脱贫攻坚与基层党建工作“同频共振”。
3.创新服务机制，打造民心党建先锋工程。要把群众愿望、需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。为群众提供便捷、高效的公共服务，解决联系服务群众“最后一公里”和“最后一步路”的问题。建立驻村扶贫工作队、驻村干部和村干部坐班值班制度，保证每天至少有1名人员在信访室受理群众服务需求。积极发挥好党员与群众、党员与党员、党员与组织、组织与组织的纽带和龙头作用，增强党组织的影响力和覆盖面，消除了“干部在干，群众在看”怪象，增强群众内生动力，进一步推动脱贫攻坚工作稳步向前。
自然资源部年度工作总结(篇3)
今年以来，自然资源局在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委工作要点和政府工作报告，对标十项重点工作，积极践行生态文明发展理念，尽职尽责保护自然资源，尽心尽力保障县域经济发展，较好地完成了上半年各项目标任务。
一、上半年工作完成情况
（一）耕地保护坚实有力。牢固树立耕地数量、质量、生态三位一体保护理念，以耕地保护督察为抓手，采取“长牙齿”的硬措施严保严管村民宅基地和项目用地审批，有效防止耕地“非农化”及土地污染破坏。全面竣工938公顷苏坊镇高标准基本农田建设项目和944.89亩城乡建设用地增减挂钩试点项目，通过补充耕地力保全县耕地保有量不低于134万亩，永久基本农田保护面积不低于129万亩。
（二）项目建设有序推进。密切关注重点项目建设情况，做到主动对接，跟踪服务，共受理建设项目用地预审24宗，办理各类中央预算内投资项目前期预审手续20余宗，组卷报批建设用地面积2084亩，供应各类建设用地73宗2400余亩，成交金额4.4亿余元，为高新园区、食品工业园及教育园区等一大批重点项目顺利落地开工提供了坚实的要素保障。
（三）规划体系不断完善。全面完成第三次全国国土调查2万余图斑的外业举证和3万余图斑的内业处理，建成蒲城县第三次全国国土调查统一时点更新调查数据库并上报国家三调办核查。根据市级下达的2300亩新增建设用地规模，科学编制过渡期国土空间规划工作方案，确保过渡期县域经济社会平稳运行。基本完成《蒲城县矿产资源规划（2021-2025年）》的草案编制、《蒲城县国土空间总体规划（2020-2035年）》的初稿编制和“九个专题”，为实现“一张图管地管矿”奠定基础。
（四）生态修复成效凸显。加强绿色矿山建设，组织尧柏、凯越两家企业编制绿色矿山建设方案，着力做好省级绿色矿山申报工作。加大生态修复力度，先后完成17处788.55亩总投资2600余万元历史遗留采石矿山地质环境治理项目的勘察设计招投标和项目包装，矿区生态环境得到持续改善。
（五）综合执法力度不减。大力开展农村乱占耕地建房问题专项整治，组织各镇（街道）及相关部门对2020年9月以来新增的347个违法占用耕地问题图斑进行集中拆除整改，现已整改到位169宗。认真做好卫片执法核实整改工作，对2020年部下发的1568个图斑进行合法性判定和扣减，涉及新增建设用地图斑495个，违法比例19.5%。重拳打击矿山挖乱采行为，常态化开展矿区夜间动态巡查和煤矿超层越界问题整治，矿产资源开发秩序持续好转。
（六）登记水平持续提升。累计颁发不动产权证书15362本，不动产登记证明11913份，针对特殊群体提供电话预约、线上咨询、上门服务、延时办理、快递到家等特色服务30余次，登记质量和服务水平明显提升。加快推动“互联网+不动产登记”工作，以期实现登记、交易、税务“一网三平台”的搭建，一窗受理、集成服务，构建高效、便民的不动产登记工作体系。组织实施农村“房地一体”不动产确权登记发证工作，现已完成全县宅基地和集体建设用地测量177914宗，权属调查156364宗，占任务总数93%。
（七）民生工作深入开展。加快移民搬迁安置房产权办理，完成11个安置社区的首次登记，办理并发放不动产权证书130本，搬迁群众的根本利益得到充分保障，同步做好资产移交和建档留史。强化地质灾害综防体系建设，大力开展地质灾害工程治理项目，组织开展汛前排查3次，应急演练3次，发布灾害预警20余次，最大程度保障人民群众生命财产安全。
（八）党的建设得到加强。扎实开展党史学习教育，召开全系统动员大会，制定印发了《中共蒲城县自然资源局党组党史学习教育实施方案》，举行党史知识测试，组织8个党支部赴革命圣地铜川照金纪念馆和薛家寨红色基地学习旧址集中开展“追忆红色历史坚定初心如磐”党史学习教育实践暨主题党日活动，进一步凝聚了自然资源人迈进新征程、奋进新时代的强大动力。不断深化党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，逐级签订《党风廉政建设目标责任书》，共查办上级转办案件3起，立案2起，提醒谈话2人。
二、工作中存在的问题
以上成绩的取得，既得益于县委、县政府对自然资源事业的高度重视和坚强领导，也离不开各镇（街道）及相关部门的鼎力支持和密切配合。总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，新时期如何全面落实“六稳”、“六保”任务，如何通过“晒比拼超”实现追赶超越，如何对标“三优化三提升”推进经济社会高质量发展，是“十四五”时期自然资源事业面临的新任务、新课题，细化到日常具体工作中，还存在一些实际困难亟待县委县政府的统筹协调保障，一些瓶颈问题还需要我们去攻克突破。
（一）违法用地形势依然严峻。一是违法用地面积大，约谈问责风险高。我县涉及的违法用地主要集中在省级和县级城市基础设施道路、工业园区项目及教育、综合文体用地等，扣减后违法比例仍达19.5%，超过了15%的约谈问责比例。二是村民宅基和设施农用地点多面广。涉及违法用地图斑300余个400余亩，拆除整改工作量大，任务艰巨。
（二）不动产登记存在重复测绘。当前，我县不动产登记涉及的测绘业务一直由交易所承担，但就反映情况来看，群众持已有的测量成果申请不动产变更、转移等登记时，仍需进行测量和缴费，存在重复递交资料、重复测绘和重复收费等现象。近年来此类问题已多次被省市督导提出，但至今仍时有发生，给优化提升我县营商环境工作带来较大困扰，给群众满意度的提升和我局对外服务形象带来一定的负面影响。
自然资源部年度工作总结(篇4)
xxxx年，区规划和自然资源局认真贯彻落实中央、省、市、区重大决策部署，坚持疫情防控和业务工作两手抓，围绕全年目标任务，做好规划管理、征地拆迁、用地保障等重点工作，积极为全区经济社会发展提供有力的资源支撑和要素保障。
一、工作开展情况
（一）规划编制情况
1.抓实分区规划，引领四级规划体系
为进一步落实四级规划体系，充分发挥城市规划的带动作用，我区积极推动分区规划编制工作，目前已取得阶段性成果。同时，我区已实现控制性详细规划满覆盖，实现了城市用地的精准管理和调控，为全区经济社会发展提供了精细化规划服务。
2.TOD城市一体化设计
我区共有xx个TOD站点，除xx商务区站、理工大学站、升仙湖站、北湖公园东站、北湖站、xx立交站、舜和家园站等x个站点的一体化城市设计工作尚未完成外，目前已完成剩余xx个站点的一体化城市设计方案审查工作，为城市能级提升提供轨道交通上的支持，提高可持续发展能力。
其中，x东站TOD属城市级站点，在站城一体化城市设计中，将东站作为规划抓手，以打造国际门户枢纽作为目标，塑造交通枢纽、生活场景、生态环境、科创空间为一体的城市新中心。目前，东站TOD站城一体化设计方案已于xxxx年x月市规委会主任会议审议通过，并按照市规委会审查意见修改完善。城市设计相关修改完善内容已协同市交投片区投建模式形成材料，并以区委区政府名义报市委市政府。
3.环城生态区控规修改
为高水平打造锦城公园，实现生态价值转化，环城生态区控规修改方案已于xxxx年x月通过市规自局审查程序，部分片区于xx月完成控规报批工作，为片区中熊猫基地改扩建、中旅免税店等高能级重大公共项目的实施提供了法定化规划支撑，有利于充分发挥重大项目对区域经济社会发展的牵引、辐射和带动作用，将助力xx区环城生态区的生态价值转化、空间形态优化和功能品质提升。
4.依托控规优化，提升公服品质
为全面提升公共服务品质，落实十五分钟基本公服圈要求，我局积极推动控规优化调整工作，其中，海滨片区增设日间照料中心、胜利-三桥片区增设幼儿园、日间照料中心和社区养老机构等控规调整工作，目前已完成控规公告，下一步将有序推进控规落地工作；红花堰车辆段片区增设社区综合体、动物园片区增设地下停车场等控规调整工作目前正在方案修改阶段。
（二）重点、亮点工作情况
1.依法严格规范，有序开展建设项目审批
有序开展建设项目审批等规划行政管理事项，核准规划审批事项xxx余项，涉及建筑面积约xxx万平方米。严格按照规划管理技术规定开展规划核实，按照市局相关文件要求推进"多测合一"、"多验合一"工作，配合市局做好审批制度改革。
2.夯实基础业务，提高资源保护利用水平
做好xx区第三次全国国土调查工作，完成全区统一时点更新外业举证、内业数据处理及成果数据建库等工作；完成x市xxxx年第x批用地面积约xx.xxxx公顷的勘测定界工作；坚守耕地红线，严格落实x.x万亩耕地保护目标任务；划定xx区永久基本农田储备区共计xxx.x亩。
3.发挥职能优势，做好用地服务保障
规范推进集体土地报征和环城生态区"只征不转"项目工作，x市xxxx年xx、xx批乡镇建设用地于xxxx年x月通过省政府审批并下达了批文，环城生态区"只征不转"x大熊猫繁育基地扩建项目（一期）按新法过渡期要求进行组件报征，现已完成补正工作，并通过了市征地事务中心初审。规范推进拆迁扫尾，做好x片区、"圣关崔"项目征后实施剩余拆迁、年度过渡费发放等工作。全力做好土地供应，目前已完成上市成交土地xx宗，面积xxx.xxxx亩。
4.严格土地管理，扎实开展执法工作
常态化开展动态巡查和卫片执法监察，开展动态巡查共xx余次；大力开展违建别墅专项整治工作和"大棚房"专项整治工作，全区确认的x宗违建别墅问题项目已全部拆除，并复垦到位；全区共xx宗"大棚房"疑似问题、总面积xxx.xx亩，其中涉及违建的xx宗全部拆除复垦到位；开展农村乱占耕地建房问题整治工作，完成xxx个现场点位核查，确定上报点位xx个。
5.切实服务民生，推进遗留产权办理
按月跟踪xx个纳入不动产登记遗留问题处置的拆迁安置房、商品房项目，目前，x个项目已办结，xx个项目正在办理分户产权，x个项目完成首次登记，x个项目正在完善不动产首次登记的要件。
6.破解难题，推进环城生态区"只征不转"项目
继续探索实施生态修复项目"只征不转"试点工作，xxxx年x月x日，《中华人民共和国土地管理法》（最新修正版）施行，x大熊猫繁育基地扩建项目（一期）"只征不转"被要求按新法过渡期要求组件报征。目前已完成市局、市征地事务中心各处室的补正工作，并通过了市征地事务中心初审。下一步，待市局会审通过后报市政府审批。
（三）疫情防控开展情况
自疫情发生以来，局党组切实发挥组织引领作用，带领全局干部职工x批共计xxx人次深入x个街道办事处（xx街道、xx街道）x个社区（xx社区、xx社区、xx社区）开展入户排查、"五色卡"发放、疫情防控宣传和小区院落封闭式管理等工作，配合社区发放"五色卡"xxxxx余张，切实提升群众防控意识，筑牢社区疫情防控堡垒。
二、工作安排
（一）积极推进重点项目部署，提高精细化管理水平及审批效率
重点推进雪松东客站片区三期、渝太东客站片区地块等产业项目、轨道同桂片区TOD二期、奥园白莲池地块等住宅项目及省第一中医院、市第七医院等公建配套项目；在建设工程规划许可全过程加强精准化管控，将建筑风貌、人文内涵等管控要素在方案审查等管理工作中予以落实，进一步细化建筑项目规划精细化管理。
（二）深入践行"中优"策略，强化规划落地，助推城市发展
深刻把握x建设践行新发展理念的公园城市示范区的深刻内涵，深入落实中优"三降两提""三减三增""五优"等部署要求，强化精准规划，保障轨道交通TOD综合开发、功能区重大产业项目建设，全面配合市级部门高标准推进国土空间规划编制，高质量开展城市规划设计。持续推进控规落地工作，对于已完成控规调整方案审批的项目持续推进其控规法定化程序的完成。持续推进环城生态区规划调整工作，按片区分批报市政府批复及维护入库，有序完成环城生态区控规法定化程序。
（三）坚守耕地红线，增强用地保障能力，夯实区域发展根基
严守耕地红线，落实好耕地保护目标责任；加快推进重点项目土地报征，积极推动熊猫基地改扩建项目"只征不转"试点；全力抓好拆迁扫尾工作，力争在"十四五"期间全面完成xx个已实施项目拆迁扫尾工作；完善土地出让管理，加强土地出让及开发利用监管，统筹做好全区土地供应。
（四）服务民生，推进产权办理，切实解决群众关切
加快推进不动产登记产权办理，启动"龙华居"一期和"东城映象"一期分户产权登记工作；推进遗留项目不动产登记产权办理，对推进滞后的项目加强跟踪，积极协调相关部门；推进农民集中居住区不动产登记工作，切实为解决环城生态区存在用地合法性和因农民住房安置产生的社会稳定等问题提供办法。
（五）常态化开展疫情防控，巩固疫情防控成果
严格落实中央、省市区委关于疫情防控工作的通知要求，抓紧抓实抓细常态化疫情防控；严格疫情监测，强化应急准备，储备口罩、消毒液、非接触式红外体温计等，保障干部职工的身体健康和生命安全；注重宣传教育，引导干部职工全力打好疫情防控攻坚战。
（六）全面履行从严治党主体责任
认真学习贯彻落实党的十九届五中全会部署安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败等工作。
自然资源部年度工作总结(篇5)
一、xxxx年工作开展情况
（一）提升资源要素保障水平。
一是加快民生基础设施用地保障。报批用地xxxx亩，有效保障科创城、区委党校、中俄铁路物流园等重点项目用地需求，提升全区民生基础设施建设水平。
二是加快土地供应速度。供应土地xx宗，面积xxxx.xx亩。
三是加快批而未供和闲置土地处置。处置批而未供土地xxxx亩，处置闲置土地xxx.x亩，节约集约用地水平进一步提升。
四是高标准编制国土空间规划。科学划定三条控制线，划定生态保护红线xxxxx.xx亩，永久基本农田面积xx.xx万亩，开展三轮城镇开发边界集中建设区试划工作，为新时代强区建设拓展最大发展空间。
五是积极推进土地成片开发利用。高质量编制征收成片开发方案，加快土地成片开发利用。六是提升耕地占补平衡能力。组织实施xx街道xx村水田提质改造和太平、郑旺残次林整治，新增提质水田xxx.xx亩、一般耕地xxx亩，全区占补平衡能力得到进一步提升。
（二）提升耕地保护严保严管水平。
一是坚持违法用地零新增。积极开展土地卫片违法问题整改，完成xxxx年卫片图斑核实整改问题xx宗xxx亩。
二是坚持大棚房问题常抓长效。加大重点问题、重点区域日常监管力度，开展专项整治行动，坚决杜绝前期整治的大棚房问题发生反弹现象。
三是专项开展砂石资源开采加工违法违规问题整治。对梳理排查砂石资源开采加工违法违规问题xx个，严格按照两断三清整改标准，全部完成整改。
四是严厉打击城市违建行为。调查处置xxxx年新增疑似违建图斑xxx处，办结市级督办单xx件，下发区级督办单xxx件；处置xxxxx违建类工单xxxx件。
五是建立田长制。全面推进实施耕地保护田长制，健全完善田长队伍、工作机制、考核体系，实现耕地保护责任全覆盖。
（三）提升为民服务解难题水平。
一是提升不动产登记便利度。全市交房即发证活动在x社区举行，全区x个社区xxxx户业主实现交房即领证，全区商品住房交房即发证工作进入常态化，实现了群众办理不动产财产登记的最多跑一次甚至零跑腿。全区共办理各类登记业务xxxxx宗，发放不动产登记证xxxx本、不动产登记证明xxxx本，办结率xxx%。
二是扎实推进农村房地一体确权登记工作。严格落实权属清晰、面积准确、标准统一工作要求，坚持登记过程公开透明，不断提高房地一体确权登记质量。完成xxx个村xxxxxx宗确权登记调查，制作完成xxx个村xxxxxx宗工作底图。
三是加快化解历史遗留问题。化解全区城镇居民住房产权历史遗留问题xx个，惠及群众xxxxx户。
二、xxxx年工作安排
（一）聚焦空间规划，强管控优布局。
高标准编制国土空间规划，合理优化建设用地布局，最大限度争取未来发展空间，为各级规划落地实施提供空间保障。加快国土空间规划一张图建设，切实提高国土利用管理信息化、数字化水平。
（二）聚焦要素保障，谋创新促发展。
持续深化增存挂钩政策，聚焦存量用地盘活，积极处置盘活批而未供和闲置低效用地，加强城镇低效用地再开发，全力争取增存挂钩核补指标。科学编制片区开发方案，促进农村闲散建设用地开发利用，不断提高节约集约用地水平。
（三）聚焦资源保护，零容忍抓整治。
落实长牙齿的硬措施，聚焦土地卫片、农村乱占耕地建房、砂石治理、土地例行督查反馈问题等违法违规用地突出问题，以最坚决的态度、最有力的措施，扎实推进土地问题综合整治，严厉打击违法违规用地行为，严守耕地保护红线，不断提高自然资源管护水平。
自然资源部年度工作总结(篇6)
一年来，在市局的正确指导下和支持下、x区委区政府的正确领导下、在有关部门的密切配合下、我局党组认真谋划、高位推动，紧紧围绕年初工作目标任务，进一步加强耕地保护，全面打击违法用地行为，大力推进国土空间规划，统筹自然资源保护及合理开发利用，有效保障了我区区域生态安全，下面将具体情况作如下汇报。
一、xxxx年工作总结
（一）目标任务完成情况。
1、加强思想建设，促进自然资源队伍整体水平提高。加强对全局的思想政治教育，严格要求，廉洁自律。强化服务态度和大局意识，提高政治站位，认真贯彻落实区委区政府的决策部署。
2、锐意进取开拓创新，全面完成各项工作目标任务。
一是全面落实两个耕地占补平衡目标。在全国耕地占补平衡动态监管系统内入库新增耕地数量指标xx.xxxx公顷，水田指标xx.xxxx公顷，粮食产能xxxxxxx.xx公斤。现指标库内剩余耕地数量xx.xxxx公顷，水田规模xx.xxxx公顷，粮食产能xx.xxxx万公斤，全力保障我区粮食安全。
二是完成全年土地供应任务。今年共供应土地xx宗，总面积xx.xxxx公顷。完成全区批而未供土地处置xx.xxxx公顷，其中xxxx年以前的批单处置率为xx.xx%、xxxx年后的批单处置率为xx.xx%，均达上级任务要求。
三是为各类建设项目提供建强用地保障。全年度从省厅拿回批单x宗，共计xx.xxxx公顷。为xx博雅学校，x血吸虫病预防救治中心，久丰家畜家禽定点屠宰场，x病死畜禽无害化处理中心，xxxKV输变电工程及环保节能型沥青搅拌站提供坚实有力的用地保障。申报省厅受理项目x宗，共计xx.xxxx公顷。为常德经xx至x铁路配套设施的建设，xx镇金杉养老院，先锋湖变电站及xx市第三十八批次（x区）增减挂钩用地的建设打牢坚实基础。
四是采取长牙齿的措施打击违法用地行为。全年共立案查处土地违法案件xx宗，涉及土地面积xx.xxxx公顷，耕地面积x.xxxx公顷。已责令拆除x.xxxx公顷土地上的违法建筑物，没收x.xxxx公顷土地上的违法建筑物，移送公安机关案件x宗，累计收缴罚款xxx.x万元。
五是全面完成国土空间规划相关工作。完成生态保护红线评估调整，三调数据与规划现状基数转换，永久基本农田核实整改补足，城镇开发边界初步划定及村庄规划编制分类工作。其中，根据《关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》（x函x号），完成永久基本农田核实整改补足工作，认真梳理，拟调出永久基本农田xxxx.xx公顷，补划永久基本农田xxxx.xx公顷，比上一轮永久基本农田保护目标多出xx.xx公顷。
六是全面完成其他各项工作。本年度累计完成xx个项目规划设计条件通知书的核发，x个项目的规划设计方案的评定，建设工程规划许可审批流程的优化再造，云梦方舟等项目的批后管理，总规数据和一张图系统的建立及其修改完善工作。打击关闭非法矿山xx处，并全面完成其生态修复工作。聚焦房地一体确权颁证，按照应发尽发、送证上门的原则，为x区农村居民住宅提供坚实有力的法律保障。完成自然资源领域的普法宣传工作，全年共计建立集镇法律咨询点x处，接受群众咨询xxxx余次，发放宣传资料xxxx余份。
（二）工作特点和亮点。
1、聚焦国土空间规划，成立国土空间规划委员会。区委、区政府高度重视国土空间规划工作，多次召开会议，研究部署空间规划工作并成立了x区国土空间规划委员会。出台了《关于印发x区国土空间规划委员会工作规则的通知》文件，指导、协调、监督全区国土空间规划工作，出台了《关于印发x区村庄规划编制工作方案（xxxx-xxxx年）的通知》文件，对村庄规划编制工作原则、任务、要求等作出详细说明。
2、聚焦保护红线，耕地管护水平稳步提高。一是提高站位，明确责任，加大执法力度，形成执法威慑，坚决遏制各类违法乱占耕地行为的发生，坚守耕地保护红线。二是争分夺秒，抓紧完善手续，尽快销号，对未完善手续和不符合政策要求的违法建筑严格依法查处。三是高度重视，严抓源头管控，对新增违法建设占用耕地的行为按照早发现、早制止、早处理的原则进行立案查处。
3、聚焦后期管护，真心实意为农民谋福利。将新增耕地后续种植和地力培肥管护补助经费列入新增耕地项目设计预算，按照谁种植谁受益，先种植后补助的原则，给土地流转或承包种植业主发放补贴。制定《x区加强耕地保护和改进占补平衡工作方案》，下一步将对各乡（镇）耕地保护动态监测占补平衡实行年度考核。对历史遗留和在建的补充耕地项目由乡（镇）督促迅速落实种植，并按照各乡镇每年指标入库情况给予资金奖励，分别为水田xxxx元/亩、旱地xxx元/亩。
4、聚焦经济发展，土地保障能力明显增强。本年度供应的xx宗土地中，出让供地xx宗，面积xx.xxxx公顷，成交金额xxxx万元；划拨供地x宗，面积x.xxxx公顷。已成交x宗供地并发布成交公示，面积x.xxxx公顷，成交金额xxxx万元。
5、聚焦确权颁证，农村住宅权益得到合法保障。全年房地一体确权登记颁证工作共完成权籍调查xxxxx宗，依法确认房地权属及其范围，为符合规范的农村宅基地和集体建设用地确权颁证xxxxx本，使农民享有的宅基地、集体建设用地使用权和房屋所有权得到法律的保护，切实维护农民的权益。
（三）存在的问题与不足。
1、违法用地行为屡禁不止。一方面是由于政策宣传不到位，个别乡镇干部没有引起重视，另一方面是由于源头管控不力，违法行为在发生初期未及时制止，导致后续执法成本大大增加。下一步我局将千方百计加大政策宣传、加强对违法乱占耕地行为的管控，坚决打击一切违法占用耕地行为。
2、耕地占补平衡压力大。既要保证新增项目占用耕地平衡，同时还有部分指标因违法建设占用耕地，农村道路建设占用耕地、设施农用地建设等原因被扣除和冻结指标。下一步我局将明确新增耕地项目属地乡镇政府、村组为新增耕地后期种植管护责任主体，督促项目属地乡镇人民政府加快整改进度以落实耕种，并尽快申请市自然资源和规划局进行项目验收，确保项目高质高效完成指标确认和报备入库。
3.耕地非粮化严重。一是因农业产业结构调整，在项目验收和指标确认实地核实中，未达到省自然资源厅要求的标准。二是已通过验收的项目未落实种植，以致项目未达到指标确认和入库标准。三是相关部门因政策更新，未及时出具相关意见，以至项目不能及时通过行政验收和报备入库。下一步将严把项目踏勘选址、设计变更及验收关，构建长效机制，坚决防止类似问题再次发生。
4、理论学习有待加强。个别股室由于业务繁重，理论学习时间少，下一步将加强对自然资源最新动态及相关法规的学习，不断提升整体素养及业务水平。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，将深入学习贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，梳理年度各项工作任务，进一步压实责任、落实到人，对存在的问题及时研究解决，狠抓各项工作落实，确保各项工作有序推进。
（一）目标任务。
（1）完成城镇开发边界划定。
（2）完成乡镇国土空间规划。
（3）完成xxxx年度xx个村庄规划的审查报备与xxxx年度xx个村庄规划编制工作。
（4）逐步提高土地供应率。
（5）加强土地动态监测与监管工作。
（6）落实一网通办的服务。
（7）启动自然资源确权登记工作。
（8）优化审批流程，强化督察职能。
（二）推进举措。
（1）高位推动，完成城镇开发边界划定。自成立x区国土空间规划委员会以来，区委、区政府高度重视，主要领导亲自抓国土空间规划工作，研究重大问题，高位推进重点工作，确保一张蓝图绘到底。
（2）夯实责任，启动乡镇国土空间规划。督促各乡镇人民政府不断夯实责任、提高站位，将村庄规划编制工作纳入乡村振兴工作中进行统筹部署、推进和考核，促进乡镇国土空间规划的顺利推进。同时，建立区委区政府统筹协调、乡镇紧抓落实的村庄规划编制和实施监管责任体系。
（3）统筹推进，完成村庄规划的审查报备。将xx个村庄规划与国土空间规划体系的整体构建同谋划同推进，严把时间节点，统筹乡镇和村庄规划建设。
（4）稳抓落实，逐步提高土地供应率。按照年度供地计划逐步落实，多管齐下，加大力度提高土地供应率。加强建设用地批后监管，按照全域净地供应工作要求，做到所有拟供应地块均达到净地标准。
（5）上下联动，加强土地动态监测与监管。及时和上级业务主管部门做好联系指导工作，对已供地块各类建设项目的开、竣工进行实时监测与全程跟踪，确保用地建设符合合同约定用途。
（6）齐心协力，落实一网通办的服务。对接银行、开发商和相关服务机构，利用全省一窗办事平台对银行抵押和开发商预告登记业务实现跨省通办，优化办事流程。
（7）高度重视，启动自然资源确权登记工作。按照国家、省关于自然资源确权登记的工作部署，为确保自然资源确权登记工作的顺利开展，预计在xxxx年上半年正式启动x区自然资源确权工作。
（8）优化流程，强化监督检查职能。加强学习，不断提升办事效率，落实工改工作和批后管理工作的稳步推进。优化审批流程，不断强化监督检查职能，对发现的突出问题，做到及时整改与上报。
自然资源部年度工作总结(篇7)
“十三五”以来，县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次举办了全系统干部职工能力提升培训班，对系统干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员革命老区和廉政教育基地开展党性教育。通过学习教育，全系统党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和二级机构的设置，理顺了关系，保证了工作正常开展。三是按照省厅要求，积极争取县纪委监委支持，设立了局纪检组。四是强化基层党组织设置，成立了机关党委和机关纪委，完成机关党委、机关纪委和机关各支部的改选工作;以支部达标升级为目标，推进了基层党组织建设。五是将基层国土资源所、林业站进行整合，对基层站所人员进行了考核，加强系统内人员统一交流使用，配齐配强了局机关股室负责人和乡镇基层所负责人。六是加强干部使用中的考核监督，出台了《xx县自然资源和规划局关于严格中层干部任用考核监督的通知》、《个人签字背书制度》等相关制度体系，实行干部试岗、交流制度。增强了干部的危机意识。八是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。狠抓中央和省委巡视问题的整改落实。针对中央在生态环保、扶贫、扫黑除恶等领域的巡视和省委关于征地拆迁补偿领域巡视“回头看”问题，我们积极主动地配合相关部门制定整改措施。九是扎实推进系统内作风效能建设。支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”。十是关心关注群团组织和老干部工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
(二)发展用地保障持续有力。十三五以来，我县共报批建设用地xx个批次，合计征收总面积xx亩，累计完成土地供应xx亩，成交金额xx亿元。20xx-20xx年，我县共发行土储专项债项目x个，涉及xx宗地块，取得专项债券资金xx亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位，招商引资先进单位。
(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《xx市土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案，调整后xx县耕地保有量不低于xx公顷。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积xx公顷，超出上级下达指标xx公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于xx公顷，实际划定面积为xx公顷，超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目，“十三五”期间，实施土地复垦面积xx亩，有效保障了耕地的占补平衡。20xx年，土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目，“十三五”期间，省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务xx万亩，已通过市级验收并备案。
(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了xx县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案、城关镇土地利用总体规划(2006-2020)调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划(2010-2020)调整方案，并严格按照调整方案执行。二是组织实施《xx县城市总体规划(2013-2030)》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作，“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。2019年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件xx件，下达《行政处罚决定书》xx件，下达《责令停止违法行为通知书》xx件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各xx件，下达《履行行政处罚决定催告书》xx件，向县法院邮寄送达《强制执行申请书》xx件，向财政局送达《非法财物移交书》xx件，向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》xx件，党政纪处分xx人，涉嫌犯罪移送公安机关xx件，已宣判xx人，另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作，落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核，“十三五”期间，违法用地发生率约为x%，20xx年仅为x%，远远低于控制上线的xx%。六是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改，确保自然资源管理秩序持续稳定。
(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自2016年x月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记xx万件(含外网办理及查询事项)，发放不动产登记证书xx万本，不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积xx万亩，涉及抵押金额xx亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题xx件，调查组卷上报xx件，解决多年遗留问题xx宗，其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合，已完成xx条房产数据与宗地信息的挂接，并完成此部分数据的整理、入库，提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县xx个乡镇(城关镇、开发区未开展)xx个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中农村集体土地所有权计xx宗，农村集体建设用地使用权计xx宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记xx万宗地，其中权籍调查宗数已完成25万余户。
(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果，全县面积x公顷以上的斑块xx个，湿地总面积约xx公顷，湿地率x%，湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种，其中河流湿地xx公顷、湖泊湿地xx公顷、人工湿地xx公顷。“十三五”期间新增湿地xx公顷，全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处，一是茨河湾省级湿地公园，规划面积xx公顷;二是xx市级湿地公园，规划面积xx公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。2015年x月，xx国家湿地公园通过国家验收并正式授牌，2017年xx国家湿地公园被评为首届xx是十佳景区。
(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林xx亩，2015年，我县被命名为省级森林城市，共创建省级森林城镇创建x个，分别为xx，省级森林村庄xx个。2019年xx乡双龙村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间，我县共创建一家省级现代林业示范区，四家市级林业示范区;创建省级龙头企业xx家，市级林业龙头xx家企业，林业产值每年xx%以上递增，2019年我县林业产值达到xx亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。2019年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务，局系统xx名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策，精准帮扶措施，被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索xx件，已核查办结xx件，剩余xx件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任，积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、xx个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。