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励志的句子

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信访工作发言稿 篇1

 信访工作是党和政府密切联系广大人民群众的特殊桥梁和纽带。信访接待作为与来访者直接面对面沟通的一线窗口,是整个信访工作的首要和关键环节。我们任何时候都不能懈怠。

信访接待主要包括接待来访者、登记了解需求、解释相关政策、告知处理方式、接受合理需求等,当出现信访接待人员暂时无法回答的情况时,应及时联系相关责任部门共同接待。对于不合理的信访人员,还应配合有关部门维护秩序,做好协调稳定工作,这对信访接待人员的组织协调能力、语言表达能力、政策理论水平提出了较高的要求。

在具体工作实践中,接待人员受到上访者的感染,产生情绪上的反对,或对不合理的要求缺乏耐心的解释,或顽固拒绝,或有关主管部门推诿搪塞,对群众的要求敷衍负责,,导致矛盾和问题时有激化。常言道,细节决定成败。信访接待大窗口的一线工作人员应从以下十个细节入手,关注小而实的问题,在混乱中澄清线索,在喧嚣中保持冷静,在不平衡的局面中找到平衡。

一是不要轻易打断信访人的投诉,因为他(她)为了这次对话早已等得不耐烦了;当信访群众激动地表达诉求时,请先耐心倾听,认真帮其分析问题的症结,努力从杂乱中发现并共同寻求化解问题最简单、有效的途径;尊重彼此,以心待人,可以最有效地缓解现场紧张气氛,拉近彼此间的距离。

二是在坚持做到来访必登,录入“阳光信访”的同时,还应尽力做到对80%的信访诉求能在最短时间内给信访人作出基本正确的判断和化解方案(对其中因工作原因造成的诉求问题,要在主动与有关责任单位或经办人调查核实后,尽快给信访当事人提供解决问题的建议);对15%的信访诉求在与审批单位沟通后也应当场拿出解决思路;而对另外5%的信访诉求就应老老实实地走程序性和实体性告知等信访程序,转交有关责任单位,做好调查并按规定的时限作出回复。要知道,来访群众的诉求千差万别,但大部分是为利而来,而我们信访干部就把群众的诉求落实到有权处理责任单位来依法妥处。

三是要学会尊重、敬畏每一个来访群众,并主动与其交朋友。因职责所限,我们每天面对的来访群众在其诉求化解之前,都有一个相对固定的来访周期,我们就要尽量记住各来访群体代表的名字、特征、性格等基本信息,建立批次平等的电话沟通渠道,以便及时沟通情况,为其提供优质服务。

四是要充分利用互联网和“阳光信访”这个平台,利用“大数据”来分析信访情况,摸清特点,并及时为领导决策提供建议,把握住工作的主动权;同时,让信访群众可以在家通过网络就可以反映问题诉求,查询办理情况,反馈是否满意,努力把走访转化为网上信访,让群众少跑路也同样能解决问题。

五是在正常接访现场需要电话通知相关单位协访时,要打给属地相关责任单位的领导,通话时要当着来访群众的面通报有关接访现场情况,以示对来访群众的尊重;如有需要,可将电话交给来访群众代表接听,以便及时有效地稳控住现场局面。

六是当发生群访或闹访,现场可能发生混乱时,要尽力避开来访群众的视线及时向110报警,请求警力现场维稳。期间,现场负责人要尽力避免与来访群众的正面冲突,要“打不还手,骂不还口”避免激化矛盾。因为来访群众中老弱病残等弱势人群占有相当比例,我们接访工作稍有不慎就可能引发接访现场的矛盾升级。一定要耐心等警力到现场后依法妥处。

七是在接访现场同时遇有几个来访群体,造成信访的叠加效应时,接访负责人要立即判断可能造成现场混乱的主、次群体代表,优先考虑与年龄稍长、男性挑头的群体代表沟通对话,努力分解群访的叠加效应,至少要先稳住一部分上访群众,并努力以有序、可控、公平、公正的对话去影响接访现场的每个人,千万不要着急和慌乱,不要在现场添加兴奋点。

八是现场对话时要注意运用合适的措辞、语速等沟通技巧。比如用“我建议”代替“你必须”,不要轻易说“我回答不了”,即使经你调查核实的确不属于本单位职责,也要主动向来访群众建议下步寻求化解问题的最佳救济途径,以征得来访群众的理解和好评。

九是在接访现场,收到电话时,一定要先向对话代表道声“对不起”后再接听电话;如遇到上级电话询问现场情况时,要在尽量回避来访群众的情况下向上级汇报现场情况,以便领导决策,不要因为细节不到位而造成现场秩序失控。

十是信访接待人员应着装正式、举止得体、谈吐稳重、遇事不慌张,规范接待工作,对可能出现的集体来访、嘈杂来访等问题,提前做好计划。只有平时多看,多学,多练,才能平静下来,在接待现场发挥正常作用。

信访工作发言稿 篇2

尊敬的各位领导、同志们:

非常荣幸能有这样的机会,让我在这里汇报我们丰港乡抓信访工作的一些情况,讲得不对的地方,敬请批评指正。我们丰港乡地处临淮地区中心地带,是由原丰港、桥沟两乡于20XX年合并的乡镇,全乡共有23个村(街),6.5万人口。由于地处豫皖交界,临淮地区中心,辖区面积较大,基础条件差,加之是合并乡镇,信访工作形势复杂任务繁重,容易引发矛盾和不稳定的因素较多。全乡信访形势一度呈现民间社会矛盾多、历史遗留问题多、上访告状多的“三多”局面。近年来,在县委、县政府的正确领导及市、县信访部门的精心指导下,我乡自加压力,找准症结,突出重点,创新思路,狠抓信访问题的解决,信访工作取得了明显成效。

一、强化基层基础,层层落实责任

我们始终把“发展是第一要务、稳定是第一责任”作为工作的出发点和落脚点,在实际操作中正确处理改革、发展、稳定的关系,层层落实信访工作责任。一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理,为此,我们明确了村(街)信访分管领导和重点工程信访工作负责人,层层签订信访工作目标管理责任书,把信访工作列为对村街工作目标责任制考核的主要内容。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇

总排摸情况,对排查、筛选出的重点信访苗头隐患,进行分析预测,及时制定防范措施,做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估,重大信访事项采取领导包案调处制度,重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度,使党政主要领导能在第一时间掌握情况,按照“谁主管,谁负责”的原则抓好落实。四是严格领导干部信访接待日制度。坚持做到每个工作日有一名科级领导负责信访接待,能立即解决的当场解决,对于无法解决的信访问题,告知解决时限,无法解决的做好解释工作。

二、创新工作方法,主动化解矛盾纠纷

当前正是市场经济的转型期,各类社会矛盾不断增加。加之我乡是合并乡镇,社会遗留问题、矛盾更加突出,我们创新矛盾纠纷主动排查、限期调处办结、动态跟踪和严肃责任追究回访机制等“四大机制”。一是主动排查矛盾纠纷。我们转变工作方式,明确要求乡党政班子成员、驻村乡干部每周应不少于一次主动下村街、部门了解、排查矛盾纠纷,坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,各村街、部门每月进行定期自查,对可能引发大规模群体性事

件或在敏感时期引发的矛盾纠纷,做到早预防、早防范,把矛盾在初期化解于基层。二是限期调处办结案件。对一般性矛盾纠纷,责任单位在10日内处结;

对重大、疑难矛盾纠纷或跨区域的矛盾纠纷,在30日内处结;特殊情况确需延长调处时间的,在60日内处结。责任单位对矛盾纠纷按时调处,并及时向群众工作中心汇报调处情况。三是动态掌握调处结果。通过结果反馈和调查等方式,随时掌握矛盾纠纷调处工作进度,了解调处结果。每月召开一次乡、村(街)矛盾纠纷排查调处工作协调会议,通报分析形势,加强信息交流,促进各部门、各村(街)之间工作协作,有效化解矛盾纠纷。四是严肃责任查究制度。对因排查调处不力,致使矛盾纠纷激化,发生群体性越级上访等案件,严重影响社会稳定的,要严肃追究相关单位和人员的责任。

三、做好信访接待工作,确保信息渠道畅通

在全力抓好经济发展的同时,有效遏制上访较多的局面,我们乡一是以积极预防、妥善处理群体性事件为工作重点,加强信访接待和信访案件受理等方面工作,进一步规范信访工作人员的行为,强化责任,确保信访渠道畅通。二是加大宣传力度,通过广播、张帖标语、发放宣传材料等形式,引导群众以合法、理性的方式反映自己的意见和要求,自觉依法、有序信访,维护正常的信访秩序和社会稳定。三是建立信访信息员制度。各村街聘请村内有责任心、事业心,在群众中威性较高的同志,担任信访工作信息传递员,加强信访情报信息的搜集、汇总和分析研判工作,出现紧急情况能

做到早发现、早报告、早控制、早解决,发现隐患,立即入户做工作,并及时上报乡群众工作中心。四是完善乡信访值班制度,遇有紧急重要事件,保证做到在最短的时间内开展案件的调处工作,并及时上报县委、县政府两办和县信访局,不瞒报、漏报,确保信访案件能及时得到控制和解决。【wWW.zf133.cOM 趣祝福】

四、坚持科学执政,推进信访措施落实

我们将发展与稳定有机结合起来,解决好促进社会和谐的根本性、基础性问题。坚持站在群众立场,切实解决信访群众的实际困难和问题。一是坚持领导包案,全力化解信访积案。对欠拖未决的信访积案和群众反映突出的问题,一律实行党政班子包案,切实做到“五个一”,即“一个问题,一名领导,一套班子,一个方案,一包到底”。二是严格责任,加大督查问责力度。进一步强化“一岗双责”责任意识,对重点矛盾、疑难纠纷实行领导包案,形成领导牵头部门承办、专项督查和责任追究的有机整体。去年全乡共排查化解各类信访案件10余件,未出现一例越级访。

我们清楚地认识到,我们的工作离县委、县政府的要求还存在较大差距,同兄弟乡镇相比,还有许多不足。随着经济社会的不断发展,我乡信访稳定压力不断加大,我们不敢有丝毫懈怠,我们将以贯彻这次会议精神为契机,加倍努力,实现平安和谐新丰港。

信访工作发言稿 篇3

党的十八大报告中指出:“健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理.”派驻纪检组监察室是司法局开展党风廉政工作的重要机构,肩负着反腐倡廉建设的重要责任,受市纪委监察局领导并报告工作,同时又接受司法局党组的领导.纪检监察机构能否高效履职,纪检监察工作能否顺利开展,与纪检监察室有直接的责任.在这些年的工作实践中,主要有以下体会.

一、要有准确的职能定位

定位准确,是正确履职的前提.当前,纪检监察的任务越来越多,涉及的领域越来越宽,工作战线越来越长,作为纪检监察室,只有正确定位自己的职能,才能全面履行职责,充分发挥作用.根据《党章》和中纪委有关规定,派驻纪检组监察室主要履行以下职能:一是维护党章和其他党内法规,监督检查驻在部门及所属系统党组织和党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况;二是监督所在部门领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况;三是初步核实所在部门领导班子及其他成员违犯党纪的问题,参与调查所在部门领导班子及其成员违犯党纪的案件;四是调查所在部门处级及以下干部违犯党纪的案件及其他重要案件;五是组织协调所在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作;六是受理对所在部门及所属系统党组织、党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员权利;七是承办市纪委和所在部门党组交给的其他任务;八是按照《行政监察法》规定,负责执法监察、廉政监察、效能监察、政务公开、纠风工作等.这既是对纪检监察室的职能定位,也是基本的工作方向.

二、要有清晰的工作思路

工作要有思路,遇事要有办法,这是作为一名领导干部应具备的基本素质能力.纪检监察工作任务重、内容多、要求严、标准高,作为纪检监察室负责人,只有做到工作思路清晰,指导思想明确,重点突出,定位准确,措施有力,工作才能有条不紊、紧张有序、张驰有度、循序渐进的顺利开展.在确定工作思路时,需要注意以下几点:一是要吃透上面的精神.即要吃透党中央、省委、市委、市纪委、司法行政系统关于党风廉政建设和反腐败斗争以及司法行政工作重点的决策部署和总体要求;吃透当前的世情、国情、党情等,切实把精神实质、任务目标、工作重点、措施要求搞清楚、弄明白.二是要摸清下面的情况.即要详细摸清机关和直属单位以及全市各区司法局的人员编制、工作职责、班子建设、工作进展等情况;党风廉政建设和反腐败斗争的基本态势、主要成效和经验、存在问题等.三是要了解外面的态势.即要了解全国司法行政系统、乃至全国反腐倡廉系统开展廉政工作的情况,认真学习借鉴行之有效的经验做法.四是要形成符合实际的思路.即要按照上级的部署要求,结合司法行政工作实际,形成符合本单位反腐倡廉建设实际的工作思路.思路定下来后,还要反复宣讲,使之进入干警职工的思想和工作,使之成为行动的向导,并始终如一的抓好落实.

三、要善于整合各方资源

纪检工作涉及面广,仅靠纪检监察干部的力量单打独斗很难管理监督到位,必须要整合各种资源,协调各方力量,形成部门各负其责,群众广泛参与的工作格局,才能把工作开展好.纪检监察工作,要善于整合四种资源,第一,要整合内部资源.要把本机关的行财部门、人事部门、机关党委这些内部资源整合起来,形成合力抓反腐倡廉建设.第二,要整合上下资源.要加强与市纪委、市监察局和省厅纪委的请示汇报,及时听取上级机关的指示,了解工作最新动态和进展.加强与各区纪委监察局等部门的沟通协调,做到工作相互支持,情况相互通报,经验相互借鉴.第三,要整合其他资源.要充分发挥政务公开、党务公开、群众评议机关作风、人民群众来信来访的作用,把这些力量用起来.通过全面、规范、有效的资源整合,组织各方面的力量,调动各方面的积极性,形成齐抓共管的强大合力.

四、要理顺上下左右关系

作为纪委监察局的派驻机构,要切实履行好职责、发挥应有的作用,应理顺以下关系.第一,理顺和市纪委、市监察局的关系.纪检监察室是受市纪委监察局的委派行使党的纪律检查和行政监察职能,必须接受市纪委监察局的统一领导,完成市纪委监察局交办的各项工作任务,发挥好监督检查、组织协调、受理举报和查办案件、承办市纪委交办的其他事项.这就要求纪检监察室要经常、及时地请示报告,要定期不定期的汇报工作,要无条件的执行市纪委、市监察局的决议指示.第二,理顺与被派驻部门的关系.作为驻在部门的日常工作机构,必须接受被派驻部门党组的领导.这就要理顺与党组的关系,要主动沟通,取得主要领导的支持.要主动向他们传达上级有关反腐倡廉建设的指示精神及工作安排,请示汇报,并做好监督工作.要主动汇报群众举报、本单位在工作中出现的矛盾和问题.要主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面.要主动承担党组交办的其他事项.第三,理顺与其他处室之间的关系.要围绕被派驻单位业务开展工作,坚持在党组的领导下,检查督促机关各处室、直属单位落实党风廉政建设和反腐败工作情况,对违反党风廉政建设责任制的行为进行责任追究.要加强对干警职工的廉政教育.要对重要领域和关键环节进行监督和检查.要认真处理干部职工的举报和投诉,纠正损害群众利益的违纪违法行为.第四,理顺与各区司法局的关系.按照管行业、必须管行风的要求,加强对各区司法局开展纪检监察和行风工作的检查和指导,在力量上给予支持,在方法给予指导,在工作上给予关心帮助.第五,理顺与区纪委监察局的关系.加强与这些单位的沟通协调,及时了解当地的纪检监察工作情况,以及当地司法局开展纪检监察工作的情况.同时,还要特别注重理顺与省厅纪委的关系,经常请示汇报工作,了解掌握全省司法行政系统党风廉政建设推进情况,圆满完成交办的各项任务.

五、要勇于不断开拓创新

当前的反腐倡廉形势仍然严峻,任务仍然艰巨,给纪检监察工作提出了新的更高标准和要求.面对新形势、新任务,一定要认真研究和思考,切实解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在抓工作落实上下功夫见成效.一是要加大监督检查力度.加大对单位和个人的监督检查,切实维护中央、省委、市委市政府、上级司法行政机关的权威,坚决克服和纠正有令不行、有禁不止,确保政令畅通.二是要切实维护人民群众的权益.三是要狠抓机关工作作风的改进.让干警职工始终牢记“为民、务实、清廉”要求,坚决反对“四风”,着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,不断改进作风,切实扑下身子为人民群众办实事、做好事、解难事.四是要加强惩防腐败体系的建设.严格教育,完善和坚决执行制度,强化监督,严格责任追究,坚决惩处违纪违法行为.五是要抓好党风廉政建设责任制落实.努力形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的良好工作格局,切实让党风廉政责任制落实横向到边、纵向到底.

六、要提升自身过硬素质

人的素质具有一定的先天禀赋,但更需要后天的学习培养和实践锻炼.领导干部提高素质不仅是职责需求和工作要求,更是众人所望.纪检监察干部要注重提高以下素质.一要增强政治素质.要系统学习、熟悉和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻理解中国特色社会主义的基本内涵,把握正确的政治方向,坚定正确的政治信念,保持鲜明的政治观点,学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题,认识问题,指导实践,推动工作.二要提高能力素质.要加强对理论、文化、经济、法律、历史、业务等知识的学习,不断拓展知识的广度和深度,不断提高思维水平和专业技能.坚持学以致用、用以促学,在学用结合中不断培养、提高素养.要善于总结经验,广泛吸取营养.切实通过学习实践,不断提高自己科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、依法执纪的能力和总揽全局的能力.三要提高决策素质.要善于深谋远虑、运筹全局,能够在错综复杂的情况下判别事物的本质,作出最好的决定,选出最佳的方案,确保决策的原则性、科学性、准确性、针对性和可行性.四要提高心理素质.只有性格上的伟大,才有智力上的成就.要注重磨炼自己的心理素质,不断提高自我调适、自我控制、自我管理的能力,增强人格魅力.

七、要带头树立良好形象

派驻纪检监察干部处于反腐倡廉第一线,责任重大,任务艰巨,使命光荣,自身的形象直接影响工作开展.这就要求必须以身作则,率先垂范.一是要做廉洁自律的表率.要大公无私,洁身自好,公道正派办事,经得住诱惑,顶得住歪理,切实做到一身正气,两袖清风.二是要做行动清廉的表率.要带头维护党的形象,维护人民利益.要在监督别人的同时,自觉接受群众的监督.实际工作中要做到公开、公平、公正,敢于负责,敢抓敢干,不畏首畏尾,不瞻前顾后,不趋炎附势.要心如止水,明镜如玄,自重、自省、自警、自励,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人.这样才能公生廉,廉生威,说话才有份量,做事才有威信,才能树立可敬、可亲、可爱的纪检监察干部形象.

信访工作发言稿 篇4

同志们:

刚才,_代表县信访联席会议作了工作报告,_通报了近期全县信访工作情况,请大家认真思考,结合各自实际,查原因,议措施,切实抓好落实。下面,我就做好全县信访工作再讲三点意见。

一、提高认识,准确把握信访工作形势

__年,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于信访工作的一系列重大决策部署,通过排查矛盾纠纷、化解信访积案、稳控重点人员、落实领导包案、推行“四访”机制等措施,及时化解了一批历史跨度长、调解难度大的重点信访疑难案件,有力维护了社会稳定、保障了群众合法权益,为全县经济社会发展、“一控四降”目标实现、“三无县”创建营造了良好环境、做出了积极贡献。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,同时也凝聚着县镇村广大基层干部和信访干部的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向长期坚守奋战在信访一线,默默奉献、任劳任怨的广大基层干部和信访工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

近年来,随着社会的不断发展变化,矛盾问题日益凸显,信访形势愈发严峻:一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、企业改制、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是一些旧的信访积案还未得到彻底解决,新的信访问题又不断出现,主要是有的镇村和部门对信访问题不认真、不重视,致使群众重复上访和越级上访频繁发生。三是群众信访不信法,沿袭传统习惯,处理涉法涉诉问题的方式方法没有改变,一些群众纠集上访、越级上访、缠访闹访,给党政机关施压,甚至还有极个别过去因缠访、无理取闹尝到甜头的人员,在问题已经得到妥善解决后还继续缠访闹访。四是信访的形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。由于各种利益相互碰撞导致各类社会矛盾凸现,信访问题十分突出,特别是因干部不作为、慢作为、乱作为引发的上访问题还占有一定比例;一些信访老户、缠访户屡次向政府施压,频频缠访闹访、越级上访,有的甚至以访谋利、以访为生;少数特殊利益群体借机串联上访闹事,围堵县委政府机关甚或中省市机关大院等等。这些问题应引起各级、各有关部门的高度重视,在今后的工作中认真研究解决。

今年以来,全县共发生进京非访_人次,已超过市上下达的全年_人次的控制指标。赴省上访_人次,其中单访_人次,集访X批_人次。到市上访_人次,其中单访_人次,集访X批_人次。来县上访__人次,其中单访_X人次,集访_X批__人次。X月X日,在县政府常务会研究的基础上,县委会听取了全市信访工作会议精神贯彻意见的汇报,作出了表彰奖励、县级领导接访、各级领导带头坐班接访、县信访局长进政府党组、信联办主任副主任进配、县信访局专设纪检组等X条意见,进一步加强了信访工作。面对我县日益严峻的信访形势,全县各级各部门、各镇村和广大干部特别是主要领导干部务必要在思想上高度重视信访工作,牢牢把握信访工作的主动权,坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施,切实改进工作作风,自觉践行群众路线,全力维护社会大局稳定,努力为洛南经济社会发展营造良好的社会环境。

二、突出重点,不断提升信访工作水平

新的一年,我们要严格按照党的十八届三中全会对深化信访制度改革作出的新部署,中央关于创新群众工作方法解决信访突出问题的《意见》,落实好信访工作四个到位“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”,以及省市信访工作会议精神,把做好信访工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,以落实接访、下访、约访、回访“四访”机制为抓手,主动深入一线,深入群众,全面排查矛盾纠纷,悉心倾听群众诉求,切实解决信访突出问题,确保社会大局稳定。

一要预防为先,切实做好源头化解。各镇、各有关部门要切实加大对本辖区、本系统矛盾纠纷排查的力度,做到预防为先,有效控制信访增量,努力根治信访源头。要坚持每月组织人员进村入户,对辖区群众和本系统干部职工中存在的矛盾纠纷集中开展大排查、大调处活动,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信访问题和信访积案。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实包案领导和包案责任人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出属地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出镇、重大疑难问题不出县。

二要狠抓落实,严格推行“四访”机制。把落实县科级领导干部接访、下访、约访、回访“四访”工作机制与开展党的群众路线教育实践活动相结合。坚持每天有一名县科级领导坐班亲自接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。在县科级领导接访安排上,要打乱按照领导职位高低安排接待时间的惯例,避免主要领导扎堆接访,真正使接访活动达到解决信访问题,密切干群关系、党群关系的目的。各镇、各有关部门要不定期进行下访、约访、回访,对于一些社会关注度高、容易引发群众集访和越级上访的事项,要主动向群众做好解释,取得理解。对于一些已经调处的信访问题,要适时进行回访。对于诉求合理、短时间内能解决的信访问题,要积极协调,尽快解决。

三要加强协调,着力化解信访积案。信访积案一般时间跨度长、案件成因复杂,解决起来比较棘手,既是困扰我县信访工作的“老大难”,又是信访干部难啃的“硬骨头”。妥善解决信访积案,是对各镇、各部门群众工作水平的直接检验,是对广大信访干部和相关单位领导工作能力的一场“大考”,针对“老大难”和“硬骨头”,我们决不能“哄、躲、避、绕”,而要敢于直面矛盾,积极创造条件促进信访积案化解,各镇、各有关部门要迅速对本辖区、本系统存在的信访积案进行一次全面梳理,会同包案领导逐个会诊研究、逐个制定解决方案,整合各方资源和力量,努力实现案结事了。同时对个别时间跨度大、问题复杂、诉求多难的信访积案,可以邀请上级主管领导、人大代表、政协委员、法律专家、社会知名人士召开听证会,进一步查明事实、厘清责任、找准适用依据,做出公正处理,促进信访问题解决。

四要敢于担当,果断处置突发事件。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果。各镇、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,各镇、各有关部门一旦接到县信联办接访劝返通知后,要迅速派员协同公安、信访等部门在规定时限内赴京、到省、上市接回上访群众,坚决杜绝因行动迟缓或无人接待受理导致上访群众长时间滞留,不能及时接回或造成恶劣影响的要严肃追究责任。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。

五要探索创新,积极拓展信访渠道。要在面对面解决信访问题的传统工作方法基础之上,进一步探索创新、建立健全民生热线、电话接访、绿色邮政、信访代理、网上办理等做法,更加重视群众来信尤其是初次来信办理,引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求,逐步引导群众树立通过以上多种方式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访,全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价,增强透明度和公正性;逐步推行信访事项办理群众满意度评价,把办理工作置于群众监督之下,不断提高信访公信力。与此同时,要按照涉法涉诉信访工作机制的总体要求,明确什么是诉、什么是访,逐步推动诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道予以解决,各级各部门要积极引导涉法涉诉事项依照规定程序向有关政法机关提出,做好教育疏导、帮扶救助等工作,着力解除涉法涉诉信访难题。

三、加强领导,确保全县社会大局稳定

信访稳定工作是一项系统工程,各镇、各有关部门要切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,深入研究信访特点和规律,坚持机制创新和落实责任并重,紧密结合党的群众路线教育实践活动,努力把信访工作做实做好。

一是思想要重视。各镇、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。要教育引导广大干部始终坚持群众路线,切实改进工作作风,始终把维护群众正当权益放在心上、拿在手上,进一步营造更加融洽的党群、干群关系。

二是责任要到位。各镇、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。各镇村要充分发挥社会管理大队的作用,做好信访维稳工作。各单位要将信访工作责任逐级分解到岗、到人,层层落实工作责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面,确保信访责任不落空,信访工作不出问题。

三是督办要及时。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,看信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,要及时催促相关单位对领导的批示件和交办的事项限期落实,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。

四是队伍要加强。各镇、各有关部门要高度重视和加强信访干部队伍建设,重视信访业务知识培训,加大信访干部交流任用力度。要根据形势任务需要,不断充实信访工作力量,进一步完善后备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门挂职锻炼制度。要将一批群众工作经验丰富的干部选拔到信访部门工作,对在信访工作岗位上成绩显著的干部要予以提拔,委以重任,切实增强信访干部队伍活力。

同志们,抓好今年信访工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府要求,各镇、各部门一定要以高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,以更加务实的工作作风,扎实做好全年信访工作,为推动我县能快尽快、提质转型发展做出应有的贡献!

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