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社区工作报告(篇1)
摘要：对某省30个样本社区的调查发现，由于脱离了地区实际，一些地方新型农村社区化建设加剧了基层政府的债务风险，缺乏农民的有效参与导致农民不满情绪，甚至助推“三无”农民的产生，影响了农民的生存与发展。对此，应从土地利益源头斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励;及时调整不切实际的新型农村社区;确立农民自愿、资金充裕、产业支撑等基本建设前提;鼓励但不强制农地规模化流转，并促进欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接。
从集约利用土地资源和改善民生的角度看，农民集中居住确有其必要性，但在建设资金不足、试点政策不完善、失地农民利益补偿与社会保障机制等尚未建立的情况下，新型农村社区建设并不具备全面展开的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型农村社区建设的名义，通过城乡建设用地增减挂钩政策“以地生财”，盲目推动拆村造城的新型农村社区建设。调查显示，全国平均每六个村就有一个村在经历“新型农村社区化建设”，其中72.3%始于XX年及以后。从全国范围看，新型农村社区化建设已经从试点走向全面铺开阶段，建设热点已经从江苏、浙江、山东等经济发达的东部省份，转向河南、安徽、陕西等中西部省份;建设重点已经从城郊结合部、非农产业发达的农村，转向城市规划区以外的不发达农村区域;已经有相当部分的县市基本实现了农村全域社区化。但一些地方拆并村庄后，农民扩大就业问题没解决，生产生活更不便利，不少地方村庄拆并不符合农民意愿。有的地方出现了一些不和谐现象，需要高度重视。因此，需要深入研究新型农村社区化建设面临的主要问题，并研究制定相应的解决对策。
一、调查样本的选取
事实上，具备新型农村社区化建设条件的一般是城市规划区、农村劳动力绝大多数已转移到城镇和非农产业就业的发达地区，且XX年中央1号文件明确提出“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住”。因此，在实践中，地理上远离城市规划区、农民就业和收入以传统农业为主的经济欠发达农村大规模开展新型农村社区化建设中的问题尤为突出，应成为新型农村社区化建设调查研究的主要对象。因此，我们选择具有代表性的某省进行实地调研。某省的代表性主要体现在：
第一，某省是典型的农业大省、人口大省和粮食主产区。
第二，某省新型农村社区化建设力度较大，尤其是欠发达农村开展新型农村社区化建设的数量较多，其所表现出的问题更全面和具体。具体到某省，我们将其划分为东、西、南、北、中五大区域，每个区域按以下标准选取6个样本社区：
一是社区至少部分建成且有人口入住。
二是社区地理位置上不在县城规划区内，无明确规划区的需远离当前县城5公里以上(含5公里)。
三是社区所在乡镇经济以传统农业为主。
四是社区规划搬迁范围内的农民收入以农业为主。按以上标准选取的30个样本的概况见表1所示。
二、新型农村社区化建设面临的主要问题
(一)基层政府债务风险不容忽视
新型农村社区化建设面临的首要问题是资金问题。资金已成为新型农村社区化建设的关键制约因素。新型农村社区化建设资金一般包括两个方面：一是公共基础设施和配套设施投资，简称公共投资，政府是其主要投资主体。二是社区住宅投资。由于社区住宅属于私人物品，因此，从法理上说，社区住宅投资主要应由农民负担。理论上看，各级政府尤其是基层政府只需考虑公共投资的承受能力。但现实情况并非如此，包括社区住宅在内的一切社区设施，事实上大多都由基层政府委托企业“统规统建”，且普遍采取bt模式进行建设。企业担当的是垫资者兼建设者的角色，在债务关系中，企业面向基层政府追索建设成本和合理利润，结果导致基层政府在新型农村社区化建设中的债务风险问题日益凸显。主要表现在：
1.基层政府直接面临公共投资债务风险。新型农村社区化建设的公共投资具有两大特点：一是投资规模大。据某省省级部门测算，一个5000人规模的农村社区，其公共投资规模在2500万元左右。30个样本社区中，有10%的社区的公共投资规模在1800万元到XX万元之间，有80%的社区在XX万元到2500万元之间，有10%的社区在2600万元到3300万元之间。30个社区的实际投资状况与某省省级部门测算的数字基本吻合，反映了某省的普遍状况。二是公益性强。如某省的“五通六有两集中”建设标准中，只有幼儿园、连锁超市能够通过投资形成直接利润回报，所以社会资本参与的积极性不高。即使有社会资本参与，一般也以企业或个人捐赠、赞助的方式出现。30个社区中，非政府资金在公共投资中所占比例最高仅为27%，很多社区根本没有社会资本参与。
新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级政府必然是投资的主体。但由于某省新型农村社区化化建设规模较大，导致各级政府层层下沉投资压力，普遍形成“乡镇自建，省市县财政奖补，各级支农资金整合支持”的投资格局。在30个社区里，公共投资中乡镇投资超过50%的达到25个，说明乡镇政府是主要投资主体，但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。30个社区所在的30个乡镇，XX年财政收入最低的仅为350万元，最高的仅为1800万元，有87%的乡镇XX年财政收入在1000万元以下;30个乡镇在新型农村社区化建设方面的投资与财政收入比率最低的是0.27：1，最高的达到4：1，其余28个社区两者比率均超过了0.3：1。公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是某省新型农村社区化建设的突出问题，但30个乡镇的社区化建设不仅没有停滞，反而在持续进行。其原因在于公共投资的bt模式容易使人忽视潜在的债务风险。这种“借来的发展”只是带来了表面的繁荣，但埋下了巨大的债务风险，导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债，来掩盖债务责任和风险，并通过利息计入本金而不断放大负债规模。 2.社区住宅垫资风险日益凸显。基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险，在对30个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。截至XX年底，只有2个社区的住宅售出率达到100%，5个社区的住宅售出率超过30%，其余23个社区均在30%以下。也就是说，样本社区住宅普遍处于零星购买状态，而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患，较公共投资数额更为巨大。调研表明，截至XX年底，30个社区在住宅建设方面的投资最高达1.3亿元，最低为0.8亿元，平均为1.05亿元。使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。
第一，政府住房供给与农民住房需求相差较大。从表2可以看出，30个社区主导的住房形式是多层楼房，但大多数农民喜好的住房形式是单门独院楼房。农民喜好单门独院楼房的原因在于，与农户旧宅相比并无本质区别，只是居住地点发生转移、公共基础设施更加完善，并没有改变农民的住房观念和习惯，且便于农业机械存放和家畜养殖。事实上，基层政府并非不了解农民的住宅偏好，但某省在XX年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。XX年，某省出台的《新型农村社区规划建设标准》提出，“新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。”这虽然是为了实现节约用地的目标，但在实际执行中推动了“原则上不建三层以下低层住宅”局面的形成，结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性，给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。
第二，相对于农民购买力水平来说社区住宅价格偏高。30个乡镇全部宣称，以“成本价”面向农民出售住宅。但普遍的事实是，多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要，将公共投资成本和开发商的合理利润都摊入了住宅成本中，使其实质上成为商品房开发，导致住宅价格相对于农民购买力偏高的局面。在30个社区中，住宅均价最低的社区是900元/平方米，住宅均价最高的社区是1700元/平方米，30个社区的住宅整体均价是1250元/平方米。按四口之家购买120平方米的小三房、均价1250元/平方米测算，毛坯房的总价基本在15万元左右。而某省XX年农村居民人均纯收人为7524，94元，农村家庭平均人口4.08人，社区房价是农村家庭年均收入的5倍以上。且需要说明的是，30个样本社区均属欠发达农村，其农民人均纯收入在某省平均水平以下，所以社区房价与农户的购买力差距更大。同时，30个社区中能够贷款的社区仅为6个，且这6个社区的贷款额度每户均未超过3万元;其余24个社区都规定在特定时问内分次缴清，时限一般为1年。这导致不仅大多数农民无力购买社区住宅，而且也无法借助金融杠杆来提高购买力。在购买力和购买意愿均不足的状况下，社区住宅出售率低便是必然的结果，而这将给基层政府带来巨大的债务风险。
(二)缺乏农民的有效参与
新型农村社区化建设的最大也是最终受益者应是农民，但不少地方却呈现“政府热、农民冷”的现象，甚至个别地方出现了一些不和谐现象。有媒体报道，个别地方甚至通过停水、停电、阻断交通等手段，强制进行“株连式拆迁”和“突击式拆迁”。这种不征求农民意见、不尊重农民意愿的强制行为，严重影响了农村的社会稳定。XX年国土资源部召开专题会议部署专项检查工作，重点查处借增减挂钩试点强迫农民“上楼”等行为。XX年中央1号文件明确提出，“不得强制农民搬迁和上楼居住。”中央和相关部门的政策与行动一方面说明国家对于“农民被上楼”问题非常关注，另一方面也说明该问题已较为严重。对于新型农村社区化建设缺乏农民的有效参与问题，结合对30个样本社区的调研，可从两个方面进行深入剖析。
第一，旧宅补偿偏低引发农民不满。在30个样本社区中，仅有1个社区允许农民购买社区住房不需上缴旧有宅基地，该政策具体规定是“政府免费拆迁复垦旧宅;旧宅复耕后归原有农户永久使用”;其余29个社区均要求“买新缴旧”，即购买社区住房“需无条件上缴旧有宅基地并自行拆除旧房”，其中24个社区要求上缴给原有村集体，5个社区要求上缴给乡镇政府。在要求无偿上缴旧宅基地的29个社区中，有23个社区规定可以在购买社区新房时享受补贴，补贴额度在1万元到2.5万元之间，这实质是对农民退出旧宅基地与拆除旧房的有条件补偿，但其对农民旧宅补偿明显偏低且附加强制性条件，而另外6个社区甚至不予补偿。这实质上造成了对农民利益的侵害，因而导致农民对于人住社区普遍持消极甚至抵制态度。
第二，不征求农民意见，进行强制性“整村推进”。调查涉及的30个乡镇中，有29个乡镇要求“整村推进”新型农村社区化建设，这实际上是一种强制性推进。随着社会经济的发展，农民在经济条件、收入、住房状况、思想观念、家庭发展规划等方面呈现多样化特征，对于新型农村社区化建设的认知、接受程度及相应的经济负担能力也存在差异。因此，不以征求全体农民意见为前提的整体推进显然是不合理的。然而，多数地方政府不仅不正视农户的意见和个体差异，反而通过行政手段强制设置整村搬迁时间表，这自然会引发农民普遍的不满情绪。对30个样本社区的300户农户进行的随机问卷表明，100%的农户确认乡村干部在搬迁中做了大量的“思想工作”，其中72%的农户坦诚自已是“被动搬迁”，只有28%的农户是“自愿搬迁”。
(三)农民生存与发展遭遇困境
新型农村社区化建设一般都伴随着农地的规模化流转。在30个样本社区中，有28个社区实现了农地的规模化流转。当农民集中居住、土地集中流转之后，农民的生存与发展等民生问题便更加凸显。调查表明，土地流转未能有效促进农民就业和收入增加，农民的生存与发展遭遇困境。第一，多数土地集中流转并没有增加农民收入。实施土地规模化流转的28个社区，其土地流转政策基本一致，土地流转的时间最低为XX年，最高为20年，一般为XX年;农民获取一般状况下农作物(某省普遍以小麦作为参照物)种植的固定收益，即约定的亩产小麦斤数乘以当年国家小麦保护性收购价，标准最低的社区按每年每亩600斤计算，标准最高的社区按每年每亩1000斤计算。以XX年国家小麦保护性收购价格1.12元/斤计算，这28个社区的农民每亩土地年流转收益在672元～1120元之间。但小麦等主要粮食作物是涉及国计民生的战略性商品，粮食价格基本保持稳定，再刨除物价上涨因素，这意味着以此计算的土地流转收益并不合理。微薄而且相对固定的土地流转收益与不断攀升的物价水平相比，农民的实际净收益往往是不增反降，说明多数土地集中流转未能有效增加农民收入。第二，多数土地集中流转并未给农民带来更多的就业机会。地方政府大多宣称通过农地规模化流转可以解决农民的就业问题，使农民“既拿地租又拿工资”。但这其实是地方政府有意混淆农业产业化与农地流转的区别。农地规模化流转只是作为催化剂，为农业产业化提供一个契机和可能，但并不一定就能形成农业产业化发展。事实上，这28个社区中有27个社区是把土地大量承包给种粮大户或者蔬菜、果树种植大户，而这些大户进行的农业生产虽可算作家庭农场，但并没有大量吸收农民就业，因为当前农业“从种到收”基本实现了机械化，即使存在少量的人工劳动，依靠承包户家庭成员或短期临时雇工也可完成。种粮大户或者蔬菜、果树种植大户的经营行为，只是生产规模的适当扩大，并不能称之为严格意义上的农业产业化，所以并不能带来稳定的就业岗位。调研中实现农业产业化发展并吸收大量人员就业的只有1个社区，该社区将土地规模化流转给大型面粉加工企业，依靠该企业形成了小麦种植、加工、销售一条龙的产业链条，从而带动了大量社区居民就业。
新型农村社区化建设中最难解决的就是农民的就业问题即生存和发展问题。虽然农业产业化发展可以形成产业支撑，但传统农业向现代农业的转变并不能一蹴而就，所以很多地区将带动就业的主要着力点都放在吸引二、三产业投资方面。由于县城普遍设立了经济开发区、产业集聚区，依靠优越的区位和优惠政策承接了很多工业投资，所以新型农村社区依靠第二产业形成产业支撑的可能性微乎其微。而在吸引第三产业带动就业方面，由于人口规模小、消费能力弱，新型农村社区也并没有足够的优势。但30个样本社区几乎全部宣称“形成了产业支撑”。对此，我们把这些所谓的“产业支撑”归为二类：
一是紧邻乡镇街区的社区宣称以“商贸物流业”为支撑，理由是乡镇街区商业相对发达。
二是完全不靠乡镇街区的社区宣称以“现代农业”或“农业产业化”为支撑，理由是农地已经实现了规模化流转。但深入调研发现，这两个理由都不成立。农民搬入镇区附近的社区居住，并不代表已在镇区“商贸物流业”就业;农地规模化流转也不代表农业产业化已经实现，更何谈农民因此获得了就业岗位。30个样本社区中只有1个社区依靠现代面粉加工企业形成了农业产业化支撑，其他29个社区本质上都是基础设施发生变化的农村居住区，农民并没有实现市民化，就业机会并没有增加，甚至很多农民丧失了从事传统农业的生存手段，导致一个既有别于农民又不同于市民的边缘群体的出现。如果政府不能及时解决稳定就业与社会保障问题，这些农民甚至将遭遇生存危机。
三、结论与政策建议
在欠发达农村强制推进新农村社区化建设，是超越其经济承受能力和生产力发展阶段，以牺牲农民利益降低建设成本，以高息借债或透支未来财政等方式来换得当前发展。冒进的新型农村社区化建设不仅加剧了基层政府的债务风险，而且导致“三无”农民的产生，增加了农村社会的不稳定因素。但值得庆幸的是，这种冒进的新型农村社区化建设尚处于个别地区的试点阶段，尚未形成系统性风险。因此，应当对这些已出现问题进行深入研究和及时纠正，避免问题的进一步扩散和激化。
由于问题产生的根源在于地方政府脱离实际强制推动新型农村社区化建设，所以纠正的关键在于约束和控制地方政府的行为，并通过政策法规未解决。具体包括：
第一，优化和严格落实“城乡建设用地增减挂钩政策”，避免使之成为地方政府在新型农村社区化建设中谋求土地利益的工具，从利益源头上斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励。
第二，严格落实XX年中央1号文件“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住”的规定。各地应及时调整不切实际的新型农村社区化规划，严格限制乃至暂时停止欠发达农村的新型社区化建设。
第三，以农民自愿、资金充裕和产业支撑作为新型农村社区化试点启动的前提。
第四，鼓励但不强制农地规模化流转。
第五，应加强欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接，新型农村社区选址最好紧邻镇区，使之与小城镇形成一种相生相长的关系。
社区工作报告(篇2)
为进一步提高社区管理与服务水平，近日，XX区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组，深入到XX路街道、XX路街道、XX社区、XX楼社区、XX社区等3个街道以及10个社区，对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研，并提出对策建议。
一、基本情况
近年来，XX区委、区政府高度重视社区建设，始终坚持把加强社区建设作为构建和谐XX的基础工程，社区建设整体水平不断提高。截止目前，XX区共有11个街道，成立了151个社区居委会，其中127个纯居型社区居委会，23个单位型社区居委会（家委会），各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万，流动人口约20余万，每个社区平均服务居民1500户、4100人。20xx年11月，XX区顺利推行了“村改居”工作，将8个村委会改为社区居委会，并划归到相关街道管辖。截止目前，全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个，1000平米以上社区服务中心24个，占中心总数的35%，500平米以上共35个。先后打造了XX、XX、XX、XX、XX、XX等26个精品社区服务中心，其中19个通过了全市和谐示范社区验收，发挥了典型示范、辐射带动作用。XX区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人，20xx户以下3人，20xx户以上5人标准配备；社工配备以社区服务对象为主要依据，按照每名社工服务500户居民标准配备。目前，全区共有社区工作者799名，其中委员455人，社工349人，平均年龄34.6岁，大专以上学历541人，新一届社区工作人员年龄、XX结构合理，配置优化。
XX区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”；20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、XX街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、XX路XX社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”；20xx年XX路XX社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
二、存在问题
通过实地走访一些社区，与社区干部、群众代表进行座谈，发现重点存在着以下几方面的问题：
（一）社区承担大量行政职能，工作任务繁重。社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来，承担了大量行政职能工作，来自各个层面、各个部门，经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计，目前XX区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求，社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中，居委会扮演的并不是一个协助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区，要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作，特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成，无形中为社区增添了很大的压力。以XX区其中一个社区近一个月的工作为例，除需做好日常工作外，要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查，填写100多份的禁烟调查，同时要做好城乡面貌提升，小区绿地认养的入户调查，并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前XX区社区委员与社工每个社区最多有9个人，只有1名再就业协理员，为尽快完成各项任务，社区同志需要加班加点，很难完成工作任务。
通过调研分析，在日常工作中应由社区办理的工作主要有：失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴，灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理，人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等；但社区承担的工作中有较大难度的有：开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时，社区需要建立多种台帐，按照各个部门的布置，社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中，如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握，但流动人口台帐也需社区建立，由于暂住证的办理在派出所，社区并不能准确掌握，工作起来难度大，不能保证质量，类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外，社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能，应由社区出具的证明信及盖章的有：社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有：亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信，结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有：开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种，这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力，使社区工作更加繁重，同时也承担着很大的法律责任。
（二）社区自治功能弱化，行政化倾向明显。目前，许多部门把工作触角延伸到社区，繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，致使社区居委会出现了“一多三少”的`现象。即：居委会的工作多；居委会人员走街串户了解情况少；少数社区组织社区群众开展活动少；对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大，工作人员少，居委会无时间无精力为居民开展服务，导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中，在很大程度上弱化了自治组织的性质，淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多，可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能，转变工作方式和作风，切实尊重和保障居委会的自治地位，变管理社区为服务社区，变领导社区为指导社区。从居委会自身讲，目前我们在工作中明显存在着两种错位：一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差，其实居委会工作人员本质上是大家推举出来，带领居民开展社区自治的服务者，而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我发展能力；一方面居民和居委会产生的距离感，淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能，对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
（三）社区工作经费不足，不能满足社区工作需要。自20xx年以来，XX区按照当时社区居委会数量核定，每年安排社区工作经费200余万元，六年来一直未予增长。20xx年，区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。XX区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元，增长1户增加11元，平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面：一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例：XX区一个办公用房刚好达到300平方米，办公设施较为完备的社区居委会，每年的费用大约需要2.5万元左右，其中包括：电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长，每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区，但“费不随事转”，未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作，如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动，需准备相关书面材料，制做宣传单、展板等，除去其它日常办公开支，社区经费所剩无已，社区普遍反映事多钱少，运转困难。除以上原因外，个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。（唯美句子 WEi890.Com）
社区工作报告(篇3)
20__年社区在办党委办事处的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，结合我社区实际以社区服务满意为契机、以创建和谐社区为目标，狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事、办实事作为社区工作的重点。在社区全体员工的共同努力下，圆满完成了各项工作任务，现将今年工作总结如下：
一、认真开展社区党建工作。
1、__社区现共有党员97名，经过__年底支部换届，成立了党总支，下设三个支部，坚持党员“三会一课”制度，开好支委会和支部大会，同时抓住创先争优活动有利时机，充分发挥党员的模范带头作用。
2、加强党员学习，增强党员凝聚力。今年，我社区全力开展“三问三解”惠民生及干部作风转变年整改提高活动，社区党员积极帮扶辖区困难户、计生户，为辖区困难居民解决实际问题，同时在党员内部开展批评与自我批评，提高党员队伍整体素质。通过远程教育平台，组织党员收看十八大并及时组织学习领会会议精神，办好学习园地。
3、注重培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关，严格按照双测评、三公示、四考核的组织发展工作方法认真做好了培养、发展、纳新工作，今年社区党总支接受入党积极分子入党申请书3份，有2名预备党员转正，增强党员队伍的新生力量。
二、关注民生，开展好各项日常工作。
一、抓好平安建设工作，首先成立安全工作领导小组;其次开展安全宣传工作，共发放平安建设台历1800份、“创建平安江北，共建美好家园”宣传单500余份，采用入户宣传、会议宣传、活动宣传等手段，建立居民“安全意识”，还成立治安、联防巡逻队人民调解组，及时排查矛盾纠纷，今年共调节矛盾纠纷22起，减少了不安全隐患发生。另外，在社区内以_宣传单，入户宣传等活动形式，提高居民的_意识。目前我社区连续四年来无_d人员，无制、fd行为，被授予“wd社区”的称号。
二、加大力度开展“双创”工作。自我市创建国家卫生城市和省级园林城市以来，我社区一直将这项工作放在首位，成立领导机构，安排专职人员负责，整理各项软件资料。今年我社区加大“双创”力度，积极调动辖区居民全身心投入“双创”，抓住辖区单位卫生统一纳入社区管理的大好时机，鼓励各小区物业充分发挥自身优势，整合居民、辖区单位及各小区物业三项资源共同搞好社区“双创”工作。同时成立周五义务清扫队，长期对辖区内环境卫生进行整治，为辖区居民创造了良好的生活环境。
三、将“三问三解惠民生”工作落实到位。今年是我办大力开展作风转变年的关键时期，我社区全体干部坚持周二工作日制度，开展便民服务活动，每天坚持记便民日记，切实将惠民政策落到实处。
四、成立了群众文化活动中心，开展丰富多彩的群众文化生活。今年，社区组织辖区内离退休人员和居民成立了六支队伍，参加办事处举办的春节文艺演出、庆“三八”唱红歌活动、庆“七一”建党91周年活动及汉滨区“双创”巡回演出等，且不定期的开展各项丰富多彩的文化娱乐活动，丰富了居民的精神文化生活，也成为健康教育的一道奇葩。
五、防汛期间，努力抓好防汛工作。__社区在汛期来临之前，制定防汛预案充分重视处于低洼地带的关庙家属楼、易滑塌地带的江北小区，以及易滑坡地带的陶瓷厂，分工到人，入户登记宣传，汛期来临之际安排值班人员随时做好群众撤离工作，切实从群众的利益出发，保护辖区居民生命财产安全。
六、开展好计划生育工作。我社区今年有育龄妇女300人，应查262人，结扎38人，新生儿17人，其中男孩8人、女孩9人，零孩4人，一孩262人，办理独生子女证12个，上报55岁独生子女费补贴10人、16岁以下的独生子女费补贴12人，全年死亡4人，全年共落实上环手术16例，无计划外生育现象发生。
七、低保救助、贫困医疗救助、七十岁以上老人补贴登记、残疾人补贴登记、军人优抚金发放等各项工作如火如荼的开展。今年申报低保户23户、二次救助8人、门诊救助60人，金额达58000元整，申请廉租房8户加上之前的2户，现有10户居民住进了廉租房，高龄补贴登记265人，符合条件已享受242人，切实贯彻执行了上级领导下达的各项任务，将惠民政策落实到户，为辖区低收入家庭送去了温暖。
三、成立了__保洁服务公司，解决居民实际困难。
我社区牵头成立了__保洁服务公司，既保证了辖区单位环境卫生干净整洁，又解决了低收入家庭的实际困难，调动了辖区居民自主创业的积极性。
四、加强社区管理，有效发挥了驻辖区单位、小区的作用。
借助文明单位帮扶社区的有力时机，我社区积极与安康市移动公司联系，协调解决社区建设过程中存在的困难。另外，党员、各居民小区也积极参与进来，发挥各自的优势，共同为社区建设出谋划策。
五、社区建设积极筹备。
今年以来我社区多方协调解决阵地建设，在上级领导的重视指导和自身的努力下，前期项目已申报审批，目前30万建设资金已到位，后期进一步协调建设场地，逐步强化社区建设工作。
总之，__社区20__年紧紧围绕办党委办事处的各项方针、政策，紧张忙碌的完成了各项任务，取得了良好的成绩，但还存在许多不足之处，来年我们将团结一致，以百分的付出和努力服务好辖区居民。
社区工作报告(篇4)
认真履职，提高为民服务的本领
一是带好班子。带领两委班子学习贯彻十八大精神、各类业务知识等26场次，激发大家的责任感和奋发进取的精神。二是在强化管理。严格落实《xx街道制度汇编》，实行以制度管人；分工时按照人尽其才，发挥他们的优点和长处，为社区工作的正常开展提供了保障。及时处理和协调各种关系，做到分工不分家。三是融入辖区。深入居民楼院、辖区单位，了解居民和单位的想法、愿望和要求，听取他们的意见和建议，不断提高辖区单位和居民的参与热情，得到了社区单位和居民的认可。四是社区事务民主决策、监督。召开社区大额资金支出议事8次、xx小区领土动用房屋储备基金议事3次、局三中招聘清扫员议事2次、树木存在病虫害和其它灾害情况处理意见等共议事18次。同时把社区财务、各项惠民政策、惠民资金的发放等公示，接受社会监督。
强化基础，群众生活进一步改善
一是争取自治区日间照料中心65万元和xx区居家和社区养老服务中心15万元的建设资金，加强了社区阵地建设，推进各功能室的打造，使党员群众活动有了去处。二是安全生产常抓不懈。对居民区、人员密集场所、商铺、车棚等加强日常检查和隐患整改及重大节日排查工作，共排查65次。排摸安全隐患94余处，整改90处，逾期不能整改的上报街道4起。三是深入开展了教育帮扶、阳光助残、医疗救助、灾难救助专项工作。20xx年发放低保金16户20人124380元，享受廉租住房24户、残疾人生活困难补贴15人15000元、护理补贴50人40000元，资助困难大学生2名共7000元，临时救助12名48000元，85岁长寿津贴51人计15300元。四是加大宣传全面两孩政策、免费优生孕前检查、生殖健康等各类政策。发放宣传册1500余份、开展健康知识讲座8次、健康义诊活动6次。五是开展残疾人动态调查服务106人次，为15人申报发放了辅助器具、开展残疾人运动会等活动20次。六是劳动保障安置公益性岗位13人，办理4050人员养老补贴208人、基本养老金领取资格认证1160人、上门代办150人、组织居民参加就业招聘10次、城乡居民社会养老保险参保46人。七是城乡居民医保发放宣传册1000份、悬挂横幅8条，完成20xx年度医保参保人数达到2500余人。
综合治理，促进辖区平安稳定
一是开展各类普法及安全警示教育活动。开展法制和打击防范传销宣传48次、发放宣传资料2200余份、条幅28条。二是为社区62人涉毒人员建档立案，实行动态管理，开展大型禁毒宣传活动4次、发放宣传材料20xx余份。三是针对刑满释放人员14人，定期走访，了解他们的思想动态，开展经常性的帮教工作。四是调解各类矛盾91起，调成率100%，回复12345平台和议政网投诉18次。六是在重大节日、敏感日，加强值班督查，严格落实值班制度。对重点及涉军人员xxx、袁某花、张某等进行维稳工作，关注其表现及近期状况。
多方协调，完成重大任务
一是开展创城、创食品安全等工作。制作公益广告80余幅、宣传条幅100余条、发放宣传材料20xx余份，广泛开展文艺演出、环境卫生整治等各种群众喜闻乐见的.创建活动156次、先后清运垃圾1500余吨、清理小广告3000多处。发现2处非法食品加工点，协助工商管理所进行查处。二是开展大气污染防治工作。清理辖区杂草、垃圾共计160车次、发放宣传材料5000份、绿网覆盖裸露土地35200平米等。三是平安建设、扫黑除恶等工作。通过专题讲、宣传栏等多种方式进行宣传，并入户居民家中及商业网点逐一线索排查。提升群众知晓度、满意度以及辨别黑恶势力行为的能力和宣传打击黑恶势力的政策，发放宣传单800余份。四是协助区统计局完成第四次经济普查、200户劳动力调查摸底；协助城调队完成20xx年抽样调查摸底工作。
文化育人，思想提升润物无声
一是开展“庆祝xx成立xx周年暨迎中秋文艺演出”等活动5场，开办书友会3场、乒乓球赛1场、棋友会2场、秦腔队演出1场、太极拳队演出1场，带领群众参与向上向善文体活动。二是开展“重阳节品长寿面”等尊老敬老助残系列主题活动12场次，开展“让道德之花绽放让爱温暖彼此”等爱心睦邻系列活动22次，拉近群众邻里感情。三是开展“传党恩”故事分享会、“建设好家庭”诗歌朗诵比赛等活动6场次，倡导文明新风尚。
工作中存在的问题
一是部分社区工作人员缺乏政治学习，面对新形势工作经验不足，业务知识、政策法规和工作技能有待提高。二是社区公共事业建设与群众要求还有一定差距。三是社会治安不稳定因素依然存在。
下一步工作打算
一是加强社区干部基本素质和业务知识、政策法规学习，利用每周学习的机会，进一步加强对社区干部的教育，使社区干部练就扎实基本功，树立服务意识。二是进一步完善党员活动阵地配套设施添置。多方争取资金，添置配套设施，使党员活动有阵地、有设施、有为群众提供服务的场地。三是加强“两委”班子梯队建设，为了保持社区发展的良好势头，承上启下，注重后备干部队伍建设，力争让部分德才兼备的后备干部在换届选举中进入班子。
社区工作报告(篇5)
离岗社区20xx年文化活动工作总结在过去的一年里，河北街道办离岗社区文化活动工作，围绕构建和谐社会的中心，突出市民教育建设，充分利用已经搭建好的教育平台，全方位、多层次向全体居民提供教育培训服务，为提升人们的文化素养、技术职能、科普知识、法律意识、环境保护理念等做出了自己的贡献。现总结如下：
一、创新形式、广泛宣传，极力营造学习与娱乐相互结合的学习方式
我们充分利用社区现有的条件，发挥社区文化宣传阵地作用，通过板报、墙报、录像、学习园地等形式，加大对构建和谐社会主义等党的路线、方针、政策的宣传，使居民自觉用党的最新理论来武装自己。社区于20xx年2月2日在举办以“构建和谐，增进交流”为主题的游园活动，其活动展开了6个娱乐项目，使社区居民、辖区单位充分享受到文化社区带来的和谐与欢乐。为迎接新一年的到来，社区搭建了的这个全民互动、交流娱乐大舞台，为辖区增添出新年景象，体现出社区居委会班子对广大居民群众人性关怀，极大地提升了社区文化活动在周边地区的巨大影响力。
二、创造性地开展多种形式的社区文化活动，极力打造和谐、温馨社区
结合街道办各时期的中心工作和重大节日，创造性地开展了一些文化体育活动，受到了社区居民的热情参与和高度评价，极大地浓厚了社区居民之间的`感情，激发了居民热爱社区情感，为构建和谐、温馨社区发挥了重要作用。一年来我们开展了几场大型活动：一是2月份举办的送春联活动，受到居民群众好评；二是3月8日国际妇女节，与辖区单位开展了共建联欢活动，调动了广大居民的参与热情；三是3月21日举行的“迎奥运、老年人活动健步走”四是6月份开展的读书月活动；五是7月31日晚举办的庆“八一”、“迎奥运”送温暖活动；六是十月份开展了迎国庆文艺演出活动。受到街道领导和广大居民的一致好评。
社区的文化体育活动工作在办事处的正确领导下取得了的成绩，这些成绩的取得是广大社区居民的热情支持和参与，和社区工作人员的共同努力。社区将在新的一年里，更加努力工作，力争为社区居民贡献更多更好的文化精品活动，为构建和谐贡献力量，让我们共同努力建设我们美好的家园！
社区工作报告(篇6)
随着城市化进程的加快、城市人口急剧增加和国企改革的不断深化，大量下岗职工、待业人员和外来务工人员涌入社区。人们思想空前活跃，人口结构复杂，生活方式多样，社区日益成为城市管理的重心、居民群众生活的乐园、各类社会组织活动的舞台。社区建设关系着居民生活和社会各项事业的发展与进步，是新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的重要阵地。下面就如何加强社区建设，结合工作实际作一探讨。
松山区属经济欠发达地区，社区建设仍处于起步阶段，社区的服务内容、管理水平和社会化程度还需要进一步提高。笔者认为，当前应在完善基层管理体制、加强社区党组织建设、基础设施建设、思想文化建设、拓展服务内容等几个方面狠下功夫，努力形成“党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作格局。
一、完善城市基层管理体制，强化社区功能
目前许多由政府和企业承担的职能不断回归社区，而社区规模重新整合后，街道和社区的职责定位还不是很明晰，管理体制和运行机制还不能完全适应形势发展的要求，加之社区服务设施差、功能不配套、共建合力不强、居民对社区工作认识模糊等问题的存在，使社区发展水平距上级党委、政府要求还有很大差距。
为尽快解决上述问题，完善管理体制，我们要从以下三方面入手。一是要提高对社区建设重要性的认识，转变工作作风，实实在在为居民做好服务工作，这是搞好社区建设的根本所在。二是要努力形成社区与相关单位共驻共建、资源共享的局面。整合各部门在社区中投入的力量，统一各部门在社区建设中的作为，降低政府行政成本，提升社区功能。比如，目前我们推行的街道与驻街单位成立的党建联席会、经济发展理事会，虽取得了一定的成果，但有些工作还只是停留在纸面上，像活动场地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是进一步明确社区居委会职责，逐步理顺社区与街道、区直机关的关系，建立和完善政府依法指导、社区依法自治、社会积极支持的社区管理体制。目前各部门交给社区办理的事务性工作十分繁杂，而一些社区管理职能由于利益驱使被上收上管，造成了目前社区疲于应付日常事务而无力真正行使自己职责的尴尬局面。比如开发商在社区开发住宅楼之前的一切活动都不经由街道社区，但楼房交付使用后发生的治安、物业管理等问题却要街道社区来处理，无疑给街道社区的工作增加了难度；同时，社区协助有关部门办理的城市低保、优抚救济、社区治安、人口管理、民事纠纷调解、下岗职工登记和再就业工作，以及社区环境管理、道路养护等工作，应落实“费随事转”的政策规定。四是建立和完善社区各项工作制度，逐步规范各项社区工作。积极探索和实行社区工作申报准入制度，着力解决社区行政化、机关化倾向问题，切实减轻社区负担，使社区居委会有更多的时间和精力开展社区服务和社区事务管理工作，强化社区综合功能。
二、加强社区党组织建设，提供组织保证
党的十六大报告指出：“要高度重视社区党建，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。这既是新形势下全面推进基层党组织建设的一项重要而紧迫的任务，也是加强社区建设的根本保证。但由于社区党建工作在基层党的建设中仍然是一个新的课题，所以还存在不少问题和困难。一是思想认识上的不足与社区党建工作新格局不适应；二是传统的自上而下的垂直领导与新的全方位的多向组织领导不适应；三是大量“社区人”的出现，对社区党员的教育管理提出了新要求；四是党建工作力量上的不足与社区日益繁重的工作任务不适应。
加强社区党的建设，要充分体现地区性、社会性、群众性、公益性，努力探索有效途径。一是要加强组织建设。根据社区规模不断扩大的实际情况，同步调整社区党组织设置，由“一社区一支部”向一社区多支部转型，以适应社区党员管理的需要；积极开展社区内非公有制经济组织、两新组织等各类组织中党组织的组建工作，做到有群众的地方就有党员，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活；努力构建党建工作指导委员会、联席会等必要的组织机构，完善功能，形成横向联系、齐抓共管的局面。二是要突出分类指导，积极探索党员管理的新路子。滤布对流动党员，要认真做好接转工作，通过建立联络站等方式搞好动态管理；对在职党员，通过定期开展活动、实行“双向管理”等组织他们带头参加社区建设；对居民党员，通过实行党员责任区、建立党员联系户，引导他们立足本职岗位奉献社区；对离退休党员，通过建立党员志愿者服务队等，发挥他们的余热；对下岗职工党员，社区组织要从帮助其再就业入手，寓教育管理于服务之中。三是要整合资源，创新活动载体，不断增强社区党建工作的影响力和渗透力。通过搞好资源共享、结对共建、扶贫帮困等，拓展社区党建工作内容。四是要突出协调功能。特别是在社区组织多样化的情况下，更要注重发挥社区党组织的核心作用，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来，动员社会力量，实现建设美好家园的目标。这方面，红山区昭乌达社区的“非建制性党委”建设对于我们加强街道社区党组织建设很有借鉴意义。
三、加强社区基础设施建设，夯实工作基础
由于我区的城市现代化建设滞后，社区居委会办公经费紧张、人员不足，办公场所、设备简陋等现实问题严重制约着社区建设的健康发展。因此,一是要加大各级财政对社区建设的投入力度，大力改善社区基础设施条件，特别是对新开发的成型居民小区，要留足社区用房，保证活动场所。同时要积极争取社区“星光计划”项目，为社区老年人开展健康有益的文体活动搭建平台，使其老有所乐、老有所学。二是要积极采取政策倾斜、社区共驻共建以及争取社会支持等办法，尽快形成“社区建设社会办”的新局面。依托市直、区直机关与社区结对共建及驻区单位共驻共建这一体系，制定相应的共建方案和制度。同时，加强与相关部门的沟通，争取社会支持，真正通过共建为社区解决一些建设上的难题，改善社区建设面貌。三是要建设一支高素质社区服务队伍，通过多种渠道选聘社区工作人员，采取多种方式对社区工作人员进行岗位培训和职业道德培训，进一步提高社区工作者的理论水平和实际工作能力，为社区建设注入活力。努力解决好社区工作者的养老、医疗等后顾之忧，使他们真正成为爱岗敬业、无私奉献、默默耕耘的社区工作者。
四、拓展社区服务内容，提高居民生活质量
社区工作的根本是服务居民，只有从这一角度出发，才能得到居民的认可和支持。为此，我们一是要从社区居民最关心的问题入手，大力实施社区环境优化工程。通过合理设置、划分社区，整合社区资源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小区的绿化、美化，对违章建筑、建筑噪声、乱摆摊点等进行专项治理。在社会治安方面，要通过“警备进社区”、群防群治队昼夜巡逻、封闭半封闭管理等有效措施，确保社区的安全稳定。二是要从方便居民生活出发，大力实施社区服务网络工程。目前我区社区服务站所的建设还处于起始阶段，服务功能不健全、管理不到位、信息化程度低，难以满足居民需求。为此，要把发展社区服务业作为便民利民和发展街居经济的重要工作来抓。每个社区都要成立以家政服务为主的服务中心或服务站，扩充服务内容，及时受理居民救助。同时，各社区还应成立旨在提高社区居民生活质量的志愿者服务队伍和专业服务队伍，把社区内有一技之长的人动员和组织起来，开展无偿或低偿的便民服务。三是要从社区最需要帮助的人群着手，大力实施扶贫帮困工程。压滤机滤布一方面，街道社区工作者要主动与经济效益好、劳动密集型单位和企业多联系，掌握用工信息，积极做好下岗职工再就业工作；通过劳动、妇联等有关部门挖掘就业岗位、扩大劳务输出，帮助更多的人实现就业。另一方面，依托红十字、民政、残联等部门，积极筹建“爱心超市”，扩大爱心救助范围，在千方百计做好低保工作的同时，通过社会募捐、部门救助等渠道为老、弱、病、残送去温暖，提供人性化服务。
五、重视社区思想文化建设，提高居民整体素质
社区思想文化建设具有“对象的广泛性、内容的针对性、方法的灵活性、时间的无限性”四个显著特点。用先进的思想文化占领社区阵地，丰富居民文化生活，营造健康向上、文明和谐的社区生活氛围，是一项长期的工作。社区这块阵地，先进文化不去占领，其它文化就会占领。因此，加强社区建设，必须致力于繁荣社区先进文化，为城市社区注入源源活力。目前，我区在社区文化建设方面存在的突出问题主要有以下三方面：一是社区文化活动资源未能得到有效整合。主要体现在：部门分割、条块分割文化资源的现象相当突出。地方和驻街的部队、企业、学校都拥有自己的文化站、室，自成体系、各自为战，缺乏共享共建的意识，不但现有的文化资源得不到充分利用，甚至重复建设、相互“争食”，造成社区文化资源的极大浪费。二是社区文化的硬件建设未能跟上时代发展的步伐。作为一个具有十几万人口的中心城区，尚未有一个成型的艺术中心；文化馆硬件建设落后、专业工作人员缺乏；街道办事处尚无文体活动场所。三是社区文化活动的覆盖面还不够广泛，居民群众的参与度不高，活动内容简单。针对这些问题，加强社区文化建设，应从以下五方面着手：一是进一步整合社区文化资源。改变由政府单方投资、包办社区文化的旧模式，充分利用机关、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民群众开放，以避免文化活动场所的重复建设及资源浪费。二是大力加强社区 “硬件”建设。要完善社区图书馆、体育馆功能，力争把松山广场建设成综合性强、与周边设施配套的文化广场，使社区文化活动有更多的“硬件”设施作为依托。三是用社会主义先进文化占领社区思想文化阵地。通过社区文化站、馆、室及各种舆论宣传工具，向广大社区居民宣传社会主义精神文明建设成果，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成自觉抵制各种歪理邪说的良好氛围。建立健全社区思想道德教育新机制，加快构建社会主义思想道德体系，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进社区文化建设。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新市民。特别是要加强对下岗职工、流动人口、老龄人群、非公有制经济企业员工的思想教育工作，及时了解其思想动态，加强正面引导，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。四是充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性，营造文明和谐的生活氛围。要以群众喜闻乐见的文化活动为载体，
以精神文明创建活动为动力，以提高居民群众素质为目标，广泛开展“文明社区、文明小区、文明楼院、文明家庭、文明市民”等群众性活动，努力形成人人学先进、赶先进的局面，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与，营造一个文明和谐的社区氛围。
社区工作报告(篇7)
按照基层党建工作目标责任制要求，坚持抓好党建促社建的原则，全力推进社区基层党建工作再登新台阶。一是加强了社区基层组织建设，网格党组织建设实现了全覆盖，借助包联进活动开展了在职党员进社区活动，部门单位在职党员为社区群众做好事40余件；二是夯实了社区党建工作基础，充分发挥基础设施的功能作用，基层党建达到了“十有”标准，正向标准化社区党总支部迈进；三是加强了社区班子队伍建设，切实树立了团结合作共勉共赢意识，形成了创先争优良好工作氛围，班子的凝集力和战斗力进一步加强；四是坚持“三会一课”党内生活制度，强化了社区党员分类教育管理，充分发挥了党员先锋模范作用，党员志愿者队伍得到发展壮大；五是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力开展社区各类主题教育20余次，积极为居民群众解决生产生活困难60余件，进一步密切了党群干群关系；六是积极响应党委大宣传的工作号召，在上三级媒体发宣传稿40多篇，在“东升网站”发表稿件50余件，发稿总量位居全区各社区之首。
认真开展社区服务站窗口服务，帮助40名居民办理了社会养老保险；68名退休人员纳入社会化管理；完善了失业人员数据库，基础台账登记，培训残疾人50人，帮助安排下岗失业人员30多人；积极开展计划生育优质服务工作，为辖区26户居民办理了《独生子女证》。发挥社区扶贫济困平台作用，“两节”期间对180户居民发放了米面油，为260名贫困居民发放临时补贴36000元；为176户低保户发放住房补贴288000元，为60户贫困居民办理了半价粮本，其中9户赤贫户办理了免费粮本使困难居民家庭生活有了保障。
积极组建百余人的社区卫生环境志愿者服务队，开展环境美化、绿化、净化整治活动20多次，整治乱贴乱画146处，种花种草绿化面积6000多平方米，社区人居环境达到了“绿、净、美、安”的标准；切实发挥社区文体协会的主导作用，利用社区广场大力开展群众性文体活动，社区的晨练队每天按时开展活动，晨练的居民每天可达300多人，社区健身队参加了市里举办的健身操大赛取得佳绩；依托居民学校积极开展传统文化活动，定期对居民进行《三字经》、《弟子规》等传统文化教育，目前已开展各种讲座15期，培训居民800多人次；有效发挥社区广场宣传厨窗阵地作用，通过中华传统文化精典漫画、感动中国十大人物、廉政建设名言警句等，帮助广大居民树立正确的人生观，价值观，在弘扬社会正能量方面起到了积极作用；在今年的世界读书日期间，与书法家协会、摄影家协会、画家协会、作家协会举办了“书画进社区”活动；在庆祝建国65周年之际，与市第一医院开展了“白衣天使进社区”活动，与奥迪车友会开展了“送温暖”活动，社区开展了“迎中秋、庆十一居民联谊会”等。通过一系列活动的开展，丰富了居民的业余文化生活，增加了广大居民对社区的认同感和归属感。
始终把“保一方平安，保一方稳定”作为重要的工作职责，以社区警务室为龙头，以社区治安联防小组及社区义务巡防队为基础，定期对辖区企事业单位、居民区存在的安全隐患进行排查并及时上报。社区干部深入企事业单位6次，发放安全告知书30多份，对存在安全隐患的住户进行了走访，发放安全宣传单1000多份。社区积极推行调访一体作机制，解决各种邻里纠纷23起，化解家庭矛盾18起，为居民提供各种法律服务50次。充分发挥社区民情倾诉站作用，及时了解居民群众的所思、所想、所盼、所求，全年共接待群众的来访68件次，积极协调民政，劳动、住建、自来水等部门解决各种生产生活问题，信访案件办结率达98%以上，群众满意率90%以上。加强了对重点上访人的管控，取得了良好效果。
以全市开展的“双包、双联、双进’活动为契机，继续加大社区共驻共建工作力度，联系包联部门单位帮助社区和居民解决实际问题。市交警大队为胡凤琴家送去慰问金5000元；市政排水花费1。4万元为居民免费抽排污水70余车；自来水公司为居民免费维修了自来水管线；奥迪车友会为居民送去取暖煤11吨、大米20袋、豆油20桶、慰问金元、捐衣物200多件；北控环保为社区送来价值1。3万元电脑4台；六路公汽坚持10余年捐助居民12户以上，每年救助资金达5000余元。
社区在过去的一年里虽然取得了一些成绩，但是与办事处党委要求还存在许多差距和不足。在新的一年里，我们要在东升区办事处党委的正确领导下，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，团结奋斗，努力推进和谐东升建设，为打造我市经济社会发展升级版做出应有的贡献。
社区工作报告(篇8)
新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划，通过小村并大村、大村扩容和空心村治理，进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。
驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则，坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。
二、驻马店市新型农村社区建设发展现状
近年来，驻马店市结合实际，确定中心村，整合自然村，抓好示范村，依据“因地制宜，以人为本，节约土地，保护农田”的原则，以新型农村社区建设为重点，以基础设施建设为切入点，以发展产业为主线，强力推进新型农村社区建设。目前，全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个，其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元，其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里，配套排污管道21.3公里，铺设供水管道13.3公里，架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。
三、制约驻马店新型农村社区建设的因素
新型农村社区建设是一项系统工程，建设周期长，工作量大，困难较多，全面高标准的推进该项工作，实现较大突破，还面临着不少制约因素。
1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩，但相关政策不够完善，存在与现实脱钩的问题，因此，用地问题是制约社区建设的瓶颈。
2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足，且缺乏有效的融资渠道。
3、农民收入偏低，拆迁有一定资金压力。
4、高标准社区尚未成型，示范带动作用不强。
四、驻马店新型农村社区建设的思路
针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际，今后的工作要从以下几方面着手：
1、建立多元投资模式和良性融资渠道，满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理，提高财政支农资金的使用效益，以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金，鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设，引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳，支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让，积极盘活建设资金。
2、遵循城市化进程规律，以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的原则，着眼于城市现代化发展的要求，对新型农村社区建设要制订高标准，如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。
3、实施重点突破，强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估，从中选取部分具有较好条件的社区，作为全市社区建设的示范点，形成示范带动效应。
4、完善服务体系，拓展社区服务功能。完善各种服务设施，建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说：一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。
5、加强基层组织建设，提升基层组织的管理与服务水平。
6、以农民合作组织为载体，以产业发展为联结，持续增加农民收入。
五、建设新型农村社区需要注意的问题。
1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来，不能孤立进行。
2、要保证各项政策落到实处，不能流于形式。
3、要踏踏实实，量力而行，稳步前进，不能急于求成。
4、要实事求是，考虑农民的承受能力，不能脱离实际。
5、要防止在新型农村社区建设中发生新的贪腐。
社区工作报告(篇9)
1、建立“专业自我”，包括专业社工应有的价值观、素质、工作态度和行为;
2、学习专业社会工作不同介入方法应有的步骤与方法;
3、建立对服务机构及社工、服务对象、督导老师、其他同学伙伴及自己的服务与学习责任感;深入到服务对象当中，运用专业知识帮助他们解决和改善存在的问题;
4、在具体的工作中中锻炼自己的沟通与交流能力，建立实务能力与技巧;
XX年7月20日，河南省首家“社工进社区”试点工程在郑州市金水区南阳新村街道办事处丰乐社区启动。绿城社工服务站挂牌成立。这是河南省首家、全国第二家专业社工服务机构。同时，也是郑州大学、郑州轻工业学院、河南财经学院、安阳师范学院、河南财税高等专科学校、中原工学院六校社会工作教育实践基地，省会高校义工活动实践基地。该机构是一家党委引导、政府指导支持、专业社工主导运作、义工协助参与、社会多方共建，以“助人自助、救难解困”为宗旨的新社会公益组织。旨在通过专业社工方法为广大有需求者提供优质高效服务，促进个人成长，构建和谐社会。XX年，列为中央组织部、国家民政部社会工作人才队伍建设试点基地。xx年9月加入郑州市青联自组织界别，成为全国首批加入青联自组织的会员团体。xx年，注册为河南省志愿者联合会团体会员。
目前，社工服务站拥有专职人员3人，兼职骨干人员18人，注册义工5600余人。设有综合办、项目部、外联部、培训部、文体部5个职能部门。另成立了省内首家社工党支部、团支部。已经初步形成了“党团站”联动、“职业社工领衔、社工实践生助阵、义工协助参与”的具有本土特色的运作格局以及“义工社工化”的特色道路，在国内率先实施“党组织+团组织+自组织”联动、“青联委员+专业社工+义工”联动模式，提出了社会工作发展的“五化”方向：专业化、职业化、网络化、社会化、本土化。武汉大学向德平教授、郑州大学张明锁教授、纪德尚教授、郑州轻工业学院陆相欣教授、张宝锋博士，河南财经学院王金山教授、香港理工大学社工博士李晓凤副教授任机构专业顾问;我们的口号是：“有困难找社工，有时间做义工！”
乘车路线：市内乘坐41、91、88、b1、b11路公交车到农业路丰乐路站即到。
1、作为项目组的成员，主要负责承担具体项目的整体策划、部署、实施。
2、兼职摄影，拍摄活动照片。
3、参与举办的大型活动：
（1）3月28日的“助寒门学子救母慈善义演义卖义捐”。
（2）4月10日的“文明交通绿城社工在行动”。
（3）4月16日的“爱心传递白血病妹妹救助白血病哥哥”。
（4）4月18日的“关爱留守儿童商丘之行”。
（5）4月13日20日的“第二届感动绿城优秀义工评选”。
4、设计布置个案工作室。
5、协助拍摄社工站宣传片。
1、一定要注重时间的合理安排，既要避免活动安排过早，战线拉得太长;又要避免同一个时间段内安排活动较多，过于匆忙而导致失误。更加要注意活动当天不要与其他机构或单位举办的大型活动相冲突。例如3月28号社工站在紫荆山广场举办的“住寒门学子救母慈善义演义卖义捐”活动。当天恰好是郑开国际马拉松赛，这样，相当一部分人分流了，虽当天活动效果不错，可仍是有些遗憾的。
2、一定要注重培养良好的人际关系，提高自身应激处理能力。走出大学校园，我们必然要面对复杂的人际关系，而且社工站是一个外向型机构，需要打开门做活动，这样，我们不可避免的接触形形色色的人，为人处世、待人接物方面就是一个很大的考验，而且人无完人，总是有些情况事先无法注意到，这对于我们的应激处理能力是个很大的考验。
3、机构的宣传工作还要加强。机构的网站不断完善，宣传资料也很齐全，机构的影响力也不断壮大，这实在令人欣慰。但我们在现实的工作中会遇到这样那样尴尬，在活动举办中，又不了解的人不仅不帮忙，还总是阻挠我们的工作，这都是宣传不到位导致的困境。因此我认为我们应从小的方面入手，加紧在当地的社区进行宣传，扩大社工的影响力。我们不但要在面上进行宣传，更重要的是从点上开展针对弱势群体的宣传，除了图片宣传外，还可以让我们机构的义工，用他们所了解到的知识，在社区中进行展示。最重要的目的是让广大民众知道我们做什么，取得怎样的效果，这样会让更多的人信服。
4、机构如何解决资金的短缺问题。任何一个机构的发展和运行，首先要考虑的是资金，没有足够的资金支持就无法开展日常的工作活动和维持机构的正常运行，而绿城作为一个非盈利性机构，资金的来源主要政府拨款和企业赞助，且大部分是政府。这些都要求做外联的人有丰富的知识、丰富的工作经验、宽阔的视野和良好的人际关系等等。而绿城只有站长一人承担着资金来源的重责，故资金相当紧张。如果有一天政府拨款迟迟没有到位，而同时遇到资金短缺，我们怎么办呢？因此我想，我们除了要极力争取政府拨款外，我们也要立足于企业、单位，充分利用资源，加快项目建设，解决了资金的问题，机构才能得健康持续的发展。等我们的机构发展壮大后，我们还可以考虑做其他合作性的产业。
5、形成一套规范的社工实践流程。高校实践生是社工站的一大人员保障。机构也为广大的社会工作专业的大学生提供专业的实践基地，不但推动了社工专业的发展，同时也加快了机构的服务向专业化发展。然而，怎样在短短的一个月里，让广大实践生得到充分的锻炼？这是一个值得我们思考的问题。那就是建立一套合理的流程，让广大社工合理有序地在机构里进行实践。特别是在了解适应机构环节，应该尽可能的让实践社工在最短的时间内适应和了解环境。
而现在社工参与实践，好多时间都浪费在了解和适应的环节上，边工作边了解，效率低。因此，机构对社工实践生的“培训参与实际工作结束”，应该有一套规范的程序，让广大实践生在有序的规范中得到更快更有效的锻炼。在实践的第一个星期，实践社工除了到机构的各部门、各项目组中直接了解机构、员工的情况外，更需要在办公室阅读各种资料对机构进行间接的了解。什么时候该做什么事情，什么时候要开始观察个案，什么时候需要评估，什什么时候要干预……，各种工作都要明确的纳入到社工实践流程中。
6、机构应尽快建立健全监督评估机制，过程评估与结果评估并重。机构的全职工作人员只有三名，其他工作人员大部分是来自义工与志愿者，人数少的话还便于管理，随着机构影响力不断扩大，前来参与活动的人越来越多，机构陷入了一种尴尬的繁荣：虽然看似越来越多的人参与到公益事业中来，机构发展越来越好，而实际上，前来参与活动的人良莠不齐，动机也不都是向着公益而来的，而机构往往在活动过程中方面缺乏监督，这样的评估监督机制不健全必然导致项目执行力低，出现问题也必然影响机构的声誉。还有，比活动前筹备更重要的是结果评估，总结经验与教训才能更好的进行以后的工作，而实际上在活动结束后每个人不自觉的就松懈了，总结流于形式，在机构内部也是只扩大优点，忽视缺陷，也可能这是怕影响积极性，可长此以往，总会导致机构停止不前，对民众也会失去吸引力。
实践可以说是圆满的结束了，但在整个实践中，发现自己也存在着许多不足之处：在对知识的掌握方面还是不够。实践是要加强对专业知识的理解与应用，而实际上除了加强专业知识的学习外，还要加强对其他各类知识的学习。在工作中所遇到的许多问题，单靠社工的方法和技巧是不能解决的，需要各门知识的融合。例如：要注重关注新闻，关注国内国外发生的大事，进入社会后发现很多事情都是牵一发而动全身的，特别是国家新颁布的各类新政策制度，及时掌握，深刻理解才能充分运用。
社区工作报告(篇10)
xx社区成立于xx年12月，辖区有常住人口5482户，xx人，党员108名，机关、企事业单位19家，商业网点588处。三年来，社区党支部始终坚持以人为本的服务理念，紧紧围绕民有所需，我有所为的工作目标，不断强化服务意识，提升服务水平，拓宽服务渠道，为营造文明、和谐的社区环境而努力。社区先后获得了省绿色社区、省婚育新婚进万家、市示范社区、市民主法治示范社区、五好党组织、文明社区等荣誉称号。
过去3年,我们主要抓好以下几个方面工作。
一、强化社区服务功能,不断提升服务水平
1.计生服务常抓不懈。计划生育工作是社区一项经常性工作。社区坚持每年的3月、9月开展月服务活动，为社区育龄妇女提供免费体检。为社区14周岁以下独生子女家庭发放独生子女费，为独生子女困难户家庭送去慰问费。为社区新生儿家庭发放计生宣传手册和宣传袋。
2.惠民利民服务不断延伸。每年为下岗失业人员办理保险优惠人员500人，每年为退休人员办理验证手续2200多人，为失地农民、城镇居民养老补贴、遗属补贴等办理验证手续，为90岁以上老人申报长寿补贴，为60岁以上无生活的老人办理养老补贴，为无医疗保险的居民办理医疗保险xx多人。
3.维护社会稳定,化解矛盾。积极做好邻里矛盾的调解，3年共接待因房屋漏水，环境卫生，噪音等矛盾调解36起，调解成功率98%；积极开展创建无毒社区，对重点人员实施帮教转化；加强对流动人口房屋出租的管理，积极开展创建平安六合、法治六合建设。
征兵工作、老龄、残疾人、妇女儿童等工作也取得了较好的成绩。
二、改善社区服务环境，为社区居民营造温馨家园
积极争取区、街支持，利用区建设局搬迁到区政府新办公大楼办公的契机，努力改善社区服务环境，提升社区形象，努力把xx社区打造成六合主城品牌社区。
1.构建一站式服务平台。在四楼设立服务大厅，建立民政民调、劳动保障、计划生育、城管治安、党建群团服务窗口，为社区居民提供便捷、优质服务。逐步树立“热心十诚心、真心换民心”的服务理念,实现居民群众急有所助、难有所帮、需有所应、困有所解。
2.提升服务形象。我们要求工作人员都佩戴工作证,每个窗口都明确专人负责接待.面对越来越多的社区事务,我们要求社区工作者要有耐心,有细心,还要会关心，要树立群众事情无小事的思想意识，对群众反映的问题，能当场解决的立即解决，不能立即解决的，要给群众一个满意答复。
3.完善阵地建设。按照xx市和谐社区“五室、三站、两栏、一校”的标准，我们积极创建，不断完善。在现有的基础上，主动向区主管部门争取项目，建立科普宣传长栏，科普图书室、居民健身房、乒乓球室、棋牌室等多功能活动室，不断增强社区功能，丰富社区群众生活。
三、加强城市管理，提升城市形象
在去年的xx文明城市创建工作中，区委、区政府非常重视，花费了大量的人力、物力、财力，社区也积极投入到文明城市创建工作中，上门入户，发放致居民的一份信和文明创建宣传购物袋，到居民家中走访了解情况，组织人员清除街巷、小区牛皮癣、小广告等。区委李世贵书记在创建期间，也深入到我们xx社区居民家中走访，与居民触膝谈心，深受居民感动。通过文明城市的创建，居民群众素质有了明显的提高。城市面貌有了很大的改善。在具体工作中，我们主要是发挥三员作用，即：卫生保洁员、城市协管员、治安巡逻员。发挥好卫生保洁员的作用，做到环境卫生整洁。去年5月，社区街巷卫生由原来的区环卫所清扫管理交由社区清扫管理，我们社区聘用了17名卫生保洁员，分成白班和夜班，做到白天不留卫生死角，晚上没有集存垃圾，保证街面干净整洁。发挥好城市协管员的作用,做到市容秩序良好。去年7月,街道对社会公开招聘了50名城市协管员,我社区分配了4名城市协管员,重点抓好沿街店面的市容责任区检查管理,对三乱现象给予制止,对2个露天菜场进行维护管理,对违章搭建做到及时发现,及时劝阻。发挥治安巡查员的作用,做到社会治安稳定，加强巡逻，确保每个角落巡查到位。