在日常的生活场景中，对于公告通知这位“老熟人”一点不陌生。公告通知是传达消息的重要途径，有没有值得借鉴的公告通知范本呢？这里有关于“审批通知”的许多实用案例资料我们为你精心整理，请阅读，或许对你有所帮助！
审批通知 篇1
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大连市融资性担保公司及分支机构 设立和变更工作指引（试行）
根据《辽宁省融资性担保机构管理暂行办法》和《大连市融资性担保机构管理暂行办法》的有关规定，现对融资性担保公司及分支机构的设立和变更工作指引如下。
一、融资性担保公司的注册资本金要求
（一）跨省区域开展担保业务的注册资本不得低于人民币3亿元；
（二）在省内开展担保业务的注册资本不得低于1亿元；
（三）在市范围内开展担保业务的注册资本不得低于5000万元。
注册资本为实缴货币资本，其来源应真实合法，由出资人或发起人一次足额缴纳。
二、融资性担保公司设立申请受理程序及要件
（一）内资融资性担保公司
1、主发起人向市金融发展局提出设立申请，市金融发展局对申报材料及有关情况进行审核，自收到完整申请材料之日起15天内出具初审意见。
2、主发起人在市金融发展局出具初审意见后，将申请材料上报省政府金融办。
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3、省政府金融办自收到完整申请材料之日起1个月内，按照相关程序做出批复意见。
4、主发起人应自省政府金融办批准文件印发之日起3个月内，凭批准文件到工商局办理登记，领取营业执照。
5、设立申请要件（见附件1）：
（1）申请书（附件1—1）。内容应载明拟设立融资性担保公司名称、注册地、注册资本和业务范围等事项。申请书要分别报送省金融办和市金融发展局。
（2）可行性研究报告。内容至少包括当地经济金融发展情况，设立的可行性和必要性，市场前景分析。
（3）股东名册及其出资额、股权结构。企业出资人名录（附件1—2）包括出资人名称、法人代码、成立日期、住址、注册资本、拟入股金额及占总股份比例；自然人出资人名录（附件1—3）包括出资人姓名、身份证号码及复印件、住所、拟入股金额及占总股份比例；社会组织出资人名录（附件1—4）包括出资人名称、法人代码、住所、注册资金、拟入股金额、占总股份比例及社会组织主管部门同意向融资性担保公司出资入股的决议。
（4）股东会或董事会决议。内容包括通过公司章程草案，任命董事、监事、高级管理人员的决议。
（5）公司章程草案。
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（6）法定验资机构出具的验资报告（附银行进账单）。（7）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件。
（8）营业场所所有权或使用权的证明材料。
（9）持有注册资本5%以上的自然人股东应提供：（1）个人简历，（2）身份证复印件，（3）户籍所在地公安机关出具的无犯罪证明，（4）人民银行出具个人资信记录报告；持有注册资本5%以上的企业法人股东应提供：（1）企业基本情况介绍，（2）营业执照复印件，（3）近2年财务审计报告，（4）企业信用信息报告，（5）企业法人户籍所在地公安出具的无犯罪证明。
（10）拟任董事、监事、高级管理人员任职资格申请表（附件1—5），身份证复印件、学历证明、户籍所在地公安和人民银行个人资信记录报告等。
（11）融资性担保公司承诺书（附件1—6）。（12）经营发展战略和规划。内容应包括经营机制、目标市场、业务规模、盈利能力、利润分配预案、内控机制及准备金提取方案等。
（13）申请人联系方式（附件1—7）。（14）市金融发展局要求的其他文件。
（二）外资融资性担保公司
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外资融资性担保机构设立报送程序和申请要件（除法定验资机构出具的验资报告外）与内资融资性担保公司设立报送程序和申请要件相同；同时报送市外经贸局审核，报送程序和申请要件如下：
1、市外经贸局自收到完整申请材料之日起1个月内，按照相关程序做出批复意见，颁发《外商投资企业批准证书》。
2、主发起人应自市外经贸局批准文件印发之日起1个月内，凭省政府金融办和市外经贸局的批准文件到工商局办理登记，领取营业执照。
3、设立申请要件：
（1）设立外商投资企业申请书；
（2）企业名称预先核准通知书（复印件）
（3）投资各方签署的可行性研究报告、合同、章程（外商独资融资性担保公司只报送章程）及其附件；
（4）投资各方的银行资信证明文件，经公证和依法认证的外国投资者的登记证明文件（复印件），外国投资者为个人的，应提供身份证明（复印件）；
（5）董事会、监事会成员名单及委派书；（6）法定办公场所使用手续；（7）省政府金融办批复；
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（8）法律文件送达授权委托书；（9）其他需要报送的文件。
上述文件除已注明为复印件的，一律应为正式文件，外文文件还应提供中文翻译件。
三、融资性担保公司分支机构设立申请受理程序及要件
（一）内资融资性担保公司设立分支机构
1、注册资本3亿元以上的担保机构可在省外设立分支机构，申请设立时，须向市金融发展局提交申请，经市金融发展局出具初审意见后，报省政府金融办审批。
注册资本1亿元以上的担保机构可在省内设立分支机构，须持市金融发展局出具的同意函，向拟设分支机构注册地的市政府监管部门提交申请。
我市担保机构可在市内设立分支机构，申请设立时，须报市金融发展局审批。
2、注册资本3亿元以上的外省担保机构可在我市设立分支机构，申请设立时，须持原所在地省级监管部门出具的同意函，向市金融发展局提交申请，经市金融发展局出具初审意见后，报省政府金融办审批。
注册资本1亿元以上的省内担保机构可在我市设立分支机构，申请设立时，须持原所在地监管部门出具的同意函，向市金融发展局提交申请，经市金融发展局出具初审意见--------------------------精品
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后，报省政府金融办审批。
省外（内）担保机构在我市设立分支机构应符合以下要求：
（一）担保机构必须连续两年盈利；
（二）担保机构符合管理办法中经营管理和风险控制相关要求；
（三）监管部门颁发经营许可证；
（四）监管部门年检合格；
（五）在人民银行备案评级机构出具有效期内的信用评级结果达到AA级以上；
（六）经营资金不低于2000万元；
（七）市金融发展局其他要求。
担保机构分支机构的设立，应报送下列材料（见附件2）：
（一）申请书（附件2—1），内容应载明拟设立融资性担保公司分支机构名称、注册地和业务范围等事项。申请书要分别报送省金融办和市金融发展局；
（二）法人所在地监管部门出具的同意函；
（三）可行性研究报告，内容至少包括拟设分支机构所在地经济金融发展情况，设立的可行性和必要性，市场前景分析；
（四）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通--------------------------精品
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知书》复印件；
（五）融资性担保公司基本情况介绍；
（六）担保机构近2年经审计财务报告，经营情况及风险管理相关文件；
（七）法人授权书及法人营业执照副本复印件；
（八）拟任分支机构高级管理人员任职资格申请表（同附件1—5），身份证复印件、学历证明、户籍所在地公安和人民银行个人资信记录报告等；
（九）营业场所所有权或使用权的证明材料；
（十）在人民银行备案信用评级机构出具有效期内的信用评级报告复印件；
（十一）融资性担保公司承诺书（同附件1—6）
（十二）监督部门年检合格证复印件；
（十三）法人授权资金证明；
（十四）省级监管部门行政许可证复印件；
（十五）申请人联系方式（同附件1—7）。（十六）市金融发展局要求的其他相关材料。
市金融发展局自收到担保机构新设分支机构完整申请材料之日起，15天内完成初审意见。
省政府金融办自收到完整申请材料之日起1个月内，按照相关程序做出批复意见。
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融资性担保公司应自省政府金融办批准文件印发之日起3个月内，凭批准文件到工商行政管理部门办理登记，领取分支机构营业执照。
（二）外资融资性担保公司设立分支机构
外资融资性担保公司设立分支机构，同现行内资担保公司设立分支机构程序和要件相同，其他按照外商投资企业设立分公司的相关规定办理。
四、非融资性担保公司申请从事融资性担保业务受理程序及要件
（一）内资非融资性担保公司
1、非融资性担保公司向市金融发展局提出申请，市金融发展局对申报材料及有关情况进行审核，自收到完整申请材料之日起15日内出具初审意见。
2、非融资性担保公司在市金融发展局出具初审意见后，将申请材料上报省政府金融办。
3、省政府金融办自收到完整申请材料之日起1个月内，按照相关程序做出批复意见。
4、非融资性担保公司应自省政府金融办批准文件印发之日起1个月内，凭批准文件到工商局办理变更手续。
5、申请要件（见附件3）：
（1）申请书（附件3—1）。内容应载明公司名称、注--------------------------精品
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册地、注册资本、原业务范围、新申请业务范围等事项。
（2）股东名册及其出资额、股权结构。企业出资人名录（同附件1—2）包括出资人名称、法人代码、成立日期、住址、注册资本、拟入股金额及占总股份比例；自然人出资人名录（同附件1—3）包括出资人姓名、身份证号码及复印件、住所、拟入股金额及占总股份比例；社会组织出资人名录（同附件1—4）包括出资人名称、法人代码、住所、注册资金、拟入股金额、占总股份比例及社会组织主管部门同意向融资性担保公司出资入股的决议。
（3）股东会或董事会决议。
（4）公司章程、内部管理制度及风险控制制度。（5）公司基本情况介绍、营业执照副本复印件、近2年财务审计报告、资信评级报告。
（6）法定验资机构出具的验资报告。（7）营业场所所有权或使用权的证明材料。
（8）持有注册资本5%以上的自然人股东应提供个人简历、身份证复印件、户籍所在地公安和人民银行个人资信记录报告；持有注册资本5%以上的企业法人股东应提供企业基本情况介绍、营业执照复印件、近2年财务审计报告、企业信用信息报告、户籍所在地公安机关出具的无犯罪证明。
（9）董事、监事、高级管理人员任职资格申请表（同--------------------------精品
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附件1—5），身份证复印件、学历证明、个人信用记录报告等。
（10）融资性担保公司承诺书（同附件1—6）。（11）申请人联系方式（同附件1—7）。（12）市金融发展局要求的其他文件。
（二）外资非融资性担保公司
外资非融资性担保公司申请从事融资性担保业务报送的程序和申请要件与内资非融资性担保公司相同；同时，按照以下程序和申请报市外经贸局审核，报送程序和要件：
1、市外经贸局自收到完整申请材料之日起1个月内，按照相关程序做出批复意见，核发变更后的《外商投资企业批准证书》。
2、外资非融资性担保公司应自市外经贸局批准文件印发之日起1个月内，凭省政府金融办和市外经贸局批准文件到工商局办理变更手续。
3、申请要件：（1）申请书。
（2）公司权力机构出具的关于申请从事融资性担保业务的决议。
（3）合同、章程修改协议（外商独资企业只报章程修正案）。
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（4）原合同、章程复印件。（5）省政府金融办的批复文件。（6）法律文件送达委托书。
五、融资性担保公司或分支机构变更申请受理程序及要件
（一）内资融资性担保公司变更
1、融资性担保公司或分支机构向市金融发展局提出申请，市金融发展局15天完成审核意见报省政府金融办审批，省政府金融办自收到完整申请材料之日起1个月内，对申报材料进行审核，按照相关程序做出批复意见。
2、融资性担保公司应自省政府金融办批准文件印发之日起1个月内，凭批准文件到工商行政管理部门办理变更手续。
3、申请要件（见附件4）：
（1）变更申请书（附件4—1）。内容应载明公司名称、注册地、注册资本、变更事项、变更原因等；
（2）股东会或董事会决议、公司章程修正案；（3）公司基本情况介绍、营业执照副本复印件、财务审计报告、人民银行备案的评级机构出具的资信评级报告；
（4）变更具体事项要件。
变更名称需工商行政管理部门核发的企业名称变更核--------------------------精品
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准通知书。
变更高管人员需任职资格申请表（同附件1—5），身份证复印件、学历证明、户籍所在地公安和人民银行个人资信记录报告。
变更注册资本需法定验资机构出具的验资报告、自然人出资人应提供个人简历、身份证复印件、户籍所在地公安和人民银行个人资信记录报告、企业出资人应提供企业基本情况介绍、营业执照复印件、财务审计报告、企业信用信息报告和企业法人户籍所在地公安机关出具无犯罪证明。
变更股东需自然人提供个人简历、身份证复印件、户籍所在地公安、企业提供企业基本情况介绍、营业执照复印件、财务审计报告、企业信用信息报告和企业法人户籍所在地公安机关出具无犯罪证明。
（5）申请人联系方式（同附件1—7）。（6）市金融发展局要求的其他文件。
（二）外资融资性担保公司变更合同、章程
外资融资性担保公司申请变更，其报送程序和申请要件同内资融资性担保公司；涉及外资融资性担保公司合同、章程内容变更的，按照以下程序和申请要件要求报市外经贸局审核：
1、市外经贸局自收到完整申请材料之日起1个月内，--------------------------精品
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按照相关程序做出批复意见，涉及批准证书上所列事项变更的，核发变更后的《外商投资企业批准证书》。
2、外资融资性担保公司应自市外经贸局批复印发之日起1个月内，凭省政府金融办和市外经贸局的批准文件到工商行政管理部门办理变更手续。
3、申请要件：（1）申请书。
（2）公司权力机构出具的关于合同、章程变更事项的决议。
（3）合同、章程修改协议（外商独资企业只报章程修正案）。
（4）与合同、章程变更事项相关的文件。（5）地方外经贸部门的初审意见及请示文件。（6）省政府金融办的批复文件。（7）法律文件送达委托书。
（8）省级外经贸部门要求的其他相关文件。
六、格式要求
申请材料一式2份（省政府金融办和市金融发展局各1份），采用活页装订的方式，纸张幅面为标准A4纸张规格（需提供原件的历史文件除外）。封面应标有“关于设立****融资担保股份有限公司（有限责任公司）的申请材料”、“关于****--------------------------精品
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融资担保股份有限公司（有限责任公司）设立**分公司的申请材料”、“关于****担保公司从事融资性担保业务的申请材料”、“关于****担保公司变更****的申请材料”的字样，申请材料须列明材料目录，按规定顺序装订，用中文简体仿宋GB2312小三号字体书写，一般应双面印制。
七、其它要求
申请人在收到设立批复文件后3个月内完成筹建及办理注册登记手续，领取营业执照后5日内，应向省政府金融办和市金融发展局报告；申请人在收到变更批复文件后1个月内完成工商变更手续，领取新营业执照后5日内，应向省政府金融办和市金融发展局报告。未到工商行政管理部门办理注册登记或变更营业执照的，不得办理任何融资性担保业务。
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审批通知 篇2
合肥市劳动局关于建立合肥市企业职工退休审批工作公示制度有关问题的通知
(合劳险[2001]209号)
各县、区劳动局，各企业主管局，各企业：
近年来，我市各县、区劳动保障部门、企业主管局以及各企业认真执行国家关于职工退休条件的规定，按照规定的退休审批权限和审批程序，对职工退休、退职的报批工作从严把关，较好地维护了职工参加劳动和享受养老保险的合法权益。但是，也有少数企业和职工未如实申报和提供真实情况及档案材料，给退休审批工作带来较大影响。为进一步健全企业职工退休审批制度，规范退休审批程序，加强对退休审批工作的管理，根据《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号)和劳动和社会保障部、省劳动和社会保障厅《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号、皖劳办发[1999]109号)规定，现就建立企业职工退休审批工作公示制度有关问题通知如下：
一、凡参加我市城镇企业职工基本养老保险的各类企业(包括国有企业、集体企业、股份制企业、股份合作企业、联营企业、外商投资企业、私营企业)，其达到规定的退休年龄且符合退休条件的职工，包括正常退休、特殊工种退休、病残退休、工伤退休、破产提前退休、病残退职等退休类别的人员，均应实行退休审批公示。
二、退休审批公示内容包括：
1、姓名、性别、出生年月;
2、职务(工种);
3、参加工作时间;
4、退休时间;
5、退休类别;
6、缴费年限(视同缴费年限、实际缴费年限、折算缴费年限);
7、从事特殊工种人员所从事的特殊工种名称、特殊工种性质、从事特殊工种简历(起止年月);
三、退休审批公示程序为：
1、退休申报内容公示。
职工达到规定的退休年龄且符合退休条件的当月5日前，由所在企业将上述
第二条1-6项内容，以书面形式在单位公告栏内公布5个工作日以上;按特殊工种条件申报退休的，从事特殊工种情况(第二条第7项内容)与第二条1-6项内容应同时予以公布。经市劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力、办理病残退休、工伤退休、病残退职的，也应将第二条1-6项内容同时予以公布。
职工对公布的内容有不同意见的，可自公布之日起5个工作日内向企业劳资、工会、纪检部门反映，或者向市劳动局保险福利处反映。经公布无异议的，由企业劳资、工会、纪检监察部门分别在《职工退休(职)申报公示情况表》(见附件)上签署意见，并报企业负责人(法定代表人)签字认可。
2、退休审批。
企业携带《职工退休申报公示情况表》和职工档案材料，按规定的审批程序，按市劳动保障行政部门办理退休审批手续。
3、退休审批结果公示。
经市劳动保障行政部门批准退休的，由企业从批准之日起5日内，将经审批同意的退休人员名单以书面形式在单位公告栏内公布5个工作日以上。职工对公布的内容有不同意见的，可自公布之日起5个工作日内向市劳动局保险福利处反映，或者向市劳动保障部门纪检监察机构举报。
四、经查实虚报、瞒报、更改以及编造职工档案材料的，已办理的退休手续无效，由市劳动保障行政部门追回相关费用，并提请相关部门追究有关人员的责任。
五、本制度自2001年9月1日起实行。合肥市劳动局退休审批部门电话：2630471、2621309，合肥市劳动局纪检监察部门电话：2644259
附：职工退休申报公示情况表(略)
二00一年八月二十一日
审批通知 篇3
关于规范增加从业人员审批程序的通知
xxxxxxx：
为了规范集团增加从业人员的管理，按照“控制总量，调整结构”的原则，根据上级集团要求和本集团人才队伍建设的需要，紧紧围绕“十二五” 人力资源发展规划及《增加从业人员管理办法》）文件精神，结合集团实际，现就规范增加从业人员审批程序通知如下：
一、用人计划
1、用人单位根据生产经营情况，经公司讨论决定，每年X月底前报送下增加从业人员计划。
2、根据 “十二五”人才规划、《增加从业人员管理办法》以及各用人单位上报用人计划，人力资源部汇总、审核，上报集团审批。
3、经总经理办公会研究讨论，审批集团及各用人单位用人计划。
4、人力资源部将审批后的集团用人计划上报上级集团公司，经批准后，向各用人单位统一下达增加从业人员批复。
二、计划外增人
1、扩产扩能
对于本计划外特殊生产任务、扩大生产规模、新建项目和招聘急需专业技术人员等计划外增加从业人员需求，并确认内部调剂难以满足的情况下，增补用人计划，需子公司上报集团审核，报请上级集团批准后，由集团下达增补计划。
2、重要岗位增人
对于本增人计划已满，但重要岗位人员辞职或因其他原因不能继续工作，用人单位内部调剂不能满足岗位需求的，需上报人力资源部增补用人计划,总经理审批后，方可增加用人。
三、增加从业人员审批程序
1、所有新增从业人员统一按要求填报《增加从业人员审批表》（附表）。
2、扩大产能等计划外增人，按要求填报《增加从业人员审批表》，同时上报特殊生产任务、扩大生产规模、新建项目等批复或相关材料。
3、重要岗位计划外增人，按要求填报《增加从业人员审批表》，同时上报用人单位增补岗位人员情况报告、原岗位人员辞职证明（离岗证明）。
四、加强从业人员管理
1、按照上级集团要求，结合集团增人需求实际，每年由集团统一组织招聘，各用人单位严格执行审批计划，不得擅自招聘用人。
2、根据全员劳动生产率同比增长幅度要求，严格控制新增从业人员数量。
3、加强“三定”工作，深入开展定岗、定编、定员，根据全员劳动生产率目标，精简从业人员总量，盘活动态用人机制。
4、充分挖掘本单位内部人才潜力，按照“量出为入”、“先出后入”、“先内后外”的原则，从严从紧控制从业人员总量。
5、“严格控制入口，积极疏通出口”，按照国家相关政策，积极引导、鼓励富余人员辞职、转入人才、享受失业保险、办理提前退休等，优化人员结构，确保从业人员主体精干高效，提升集团核心竞争力。
五、此通知自下发之日起执行。各用人单位在工作运行中，发现问题要及时向人力资源部反馈，以便进一步完善此审批程序。附件：《增加从业人员审批表》
审批通知 篇4
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：
为落实中央巡视组对环境保护部专项巡视情况反馈意见中关于“固体废物管理领域廉政风险高，应进一步健全制度、细化责任、以上率下”的要求，不断巩固20xx年全国固体废物领域审批审核管理专项检查成果，增强固体废物领域的行政管理能力，最大限度地防范环境风险和廉政风险，现将有关要求通知如下：
依据《固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规要求，固体废物领域审批审核管理共有8个权力事项，主要包括危险废物出口核准、危险废物经营许可证审批、固体废物跨省贮存处置审批、危险废物跨市转移审批、可用作原料的固体废物进口审批、废五金定点加工利用企业资质认定、废弃电器电子产品处理资格审批、废弃电器电子产品拆解处理种类和数量审核等。多年来，这些审批审核管理对加强固体废物污染防治工作、防范环境风险发挥了重要作用。但在一些地区仍然存在着主要领导不重视，部门职责不清晰;权力运行不规范，审核过程不透明;监督机制不健全，审批监管不分离;管理队伍不得力，技术能力不支撑等现象，导致固体废物领域违法违纪、权钱交易、失职渎职案件呈易发高发态势，廉政风险加大。因此，加强各级环境保护主管部门固体废物领域审批审核管理显得十分重要和急迫。
各省级环境保护主管部门要从理顺固体废物领域审批审核管理权力运行机制入手，明确固体废物领域审批审核不同层级的职责权限，全面落实“审管分离”，逐步将固体废物审批权和执法权交由不同部门分别管理。在制度层面着力破解“谁来管”“管什么”“怎么管”“管多少”“管得不好怎么办”等现实问题，最大限度规范行政裁量权。处理好政府与市场的关系，建立权力清单、责任清单和负面清单，强化监督检查和责任追究。
三、优化固体废物环境管理审批审核流程
各省级环境保护主管部门要进一步优化和规范固体废物领域审批审核管理。认真梳理各个环节的管理权限，明确法律法规和政策依据、申请对象、办事标准和规范，细化服务内容和标准。明确市县环保部门的现场核查和预审职责，切实加强属地管理，在依法合规的前提下，尽量减少申报材料，精简审批环节，压缩审批时限，全面实行“一个窗口”统一受理，分事项编制服务指南，制定审查工作细则，推行受理单制度和办理时限承诺制。按照固体废物领域行政审批下放权限和审批内容，做好审批审核下放衔接管理工作，及时部署开展本区域内审批审核工作，明确“放、接、管、服务”各个环节重点，实现“放管结合、无缝对接”。对于条件不成熟的审批事项，原则上不得再下放到市、县两级环境保护主管部门;对于条件成熟的审批事项，各省级环境保护主管部门可以试点下放到市、县两级环境保护主管部门。
各省级环境保护主管部门要公开本部门固体废物领域审批审核服务承诺，将审批审核办理流程、办理期限要求、许可内容规范、受理办理和审批结果等全过程信息向社会公开，保障申请人知情权，接受公众监督。要加快地方固体废物管理信息系统与国家层面的对接，形成“上下联动、横向联通，管理规范、服务快捷，便于监督、安全可靠”的全国固体废物信息管理系统。认真执行大中城市固体废物污染环境防治信息公告制度，全面提高固体废物管理信息化水平。
各省级环境保护主管部门要进一步明确固体废物技术管理部门为环境保护主管部门审批审核提供有效技术支撑的职责，保障工作经费。针对各级固体废物技术管理部门及其他部门所负责的技术审核工作，全面梳理审批审核技术支撑的廉政风险点，制定重点岗位责任制，完善各项廉政风险防控措施，防止以其部门背景在固体废物技术服务市场获得不当利益。通过培训等形式进一步加强技术支撑部门的能力建设。承担审核管理职责的管理机构，要积极推行政府购买服务、第三方技术评估等方式，提高审核水平，强化对专家队伍的管理。
各地方环境保护主管部门要切实担负起监管职能，完善后续监管制度，强化事中事后监管，坚决纠正“重审批、轻监管”的现象。明确企业主体责任，加大对违法违规行为的打击处罚力度。推动“审管分离”，解决固体废物监管能力弱的问题，在一些重点的、容易出问题的地区，应先行提升监管能力。组织各地全面整理危险废物管理计划备案、申报登记、危险废物转移联单、经营许可证审批及经营活动情况报告、进口废物审核、废弃电器电子产品处理资格审批和拆解处理情况审核、电子废物拆解利用处置单位名录内企业监管等事项的企业档案资料，建立并动态更新“一企一档”信息库，实现固体废物领域审核审批与其他企业环境监管信息共享，推动联合执法、交叉执法、综合执法等机制。依托物联网技术，加快建立危险废物转移和废弃电器电子产品拆解处理全过程电子实时监管、视频监控系统。建立固体废物领域审批审核多部门、跨部门的信用联合奖惩机制，将依法查处的涉及各类危险废物、进口废物、电子废物违法案件的企业信息纳入社会信用体系中，联合多部门对违法的失信企业实施联合约束与惩戒。
各省级环境保护主管部门在废弃电器电子产品拆解处理种类和数量审核工作中，应依据环境保护部、财政部《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》(环发〔20xx〕110号)要求，积极推进第三方审核机制。审核工作可充分发挥有关部门、行业协会和专家的作用，可委托会计师事务所等专业机构审核。对各级环境保护主管部门在开展废弃电器电子产品拆解处理审核工作中发生的委托专业机构审核经费、建设远程视频监控系统经费及其他相关经费开支，由各级环境保护主管部门向同级财政部门提出申请，请同级财政部门在环境保护部门预算中予以核定。要加强对第三方审核机构的监管力度，规范管理，协助财政、审计等主管部门严肃查处涉假骗补行为，确保基金使用安全，发挥基金政策的环保效益。在日常监管和审核工作中，发现处理企业存在仿制废电器等涉假骗补行为的，应及时上报我部和财政部。
各省级环境保护主管部门要将固体废物污染防治工作放在更加重要的位置，针对20xx年固体废物领域审批审核管理专项检查排查出的突出问题，举一反三，剖析问题产生的深层次原因，落实整改措施，逐一销号。切实加强固体废物行政管理人员力量，明确固体废物管理牵头部门及相关配合部门的职责。加强内部统筹协调，注重与规财、环评、环监、总量、监测、应急等部门的工作结合，明确职能，形成合力。加强权力运行的相互制约和监督机制，建立上级监督、相互监督、群众监督和责任追究等制度。固体废物环境管理工作量大、任务重的省(区、市)环境保护厅(局)要加强行政管理能力，选派政治觉悟高、业务素质强的领导干部、业务骨干充实到固体废物管理部门。完善干部交流轮岗制度，对固体废物管理重要岗位和关键环节实施轮岗交流。各级环境保护主管部门分管固体废物管理的领导，原则上应同时分管固体废物技术管理部门，以保障行政审批与技术审核相协调。
九、完善廉政风险防控措施，落实“两个责任”
各省级环境保护主管部门要强化主要领导对固体废物管理领域党风廉政建设的主体责任，以及纪检监察部门的监督责任。要主动加强调研，完善党风廉政建设工作制度，加强纪律约束和廉政风险防范，最大限度地堵塞制度漏洞，着力形成有效遏制固体废物领域滋生腐败问题的机制。认真执行《固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”》要求，加强对固体废物领域腐败案件多发地区和廉政制度薄弱地区的指导和督促，抓住典型案例，开展经常性警示教育。针对固体废物管理重点领域、重要岗位和关键环节的廉政风险点，绘制廉政风险流程图，明确责任主体，制定廉政防控措施。严查行业不正之风，规范固体废物管理工作人员特别是领导干部审批执法行为，严肃追责，重点整治不作为、慢作为、乱作为等问题，有效防范失职渎职风险。
各省级环境保护主管部门按照本通知要求，开展自查自纠工作，找出差距，制定整改方案，提出整改措施，明确责任分工以及完成时限。整改方案请于20xx年6月底前上报我部。
审批通知 篇5
关于进一步规范建设用地审查报批管理工作的通知
伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市国土资源局：
《关于进一步加强建设用地管理工作的通知》（新国土资发〔2005〕162号）下发以来，自治区建设用地管理工作在为自治区扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务，保护耕地坚守红线，促进自治区土地节约集约利用，为重点建设项目提供用地保障等方面起到了重要的作用。但是，一些地方建设用地审查报批管理工作还存在审查权责不明确、报件内容不规范、报批周期仍然较长、批后监督管理不到位等问题，为进一步改进和规范建设用地审查报批管理工作，现将有关问题通知如下：
一、分级负责，明确建设项目用地报批审查权责
各级国土资源管理部门要按照“权责一致”的原则，认真履行用地审查职责，做到严格、规范、高效。
（一）市、县（市）国土资源管理部门负责受理建设用地申请和按要求组织报件，负责审查申请用地条件，核实申请用地的权属、地类和面积，编报建设项目用地“一书四方案”，履行征地报批前告知、确认和听证程序等，经同级人民政府审核同意，向上级国土资源管理部门报告上述内容的审查情况，对申报材料内容的真实性负责。
（二）地州市国土资源管理部门负责审查用地是否落实预审意见、是否符合土地利用总体规划，纳入土地利用计划，涉及规划调整是否符合有关规定；审查用地是否确权登记、地类和面积是否准确；审查用地是否符合国家供地政策，申请用地面积是否符合建设用地标准和节约用地的要求，是否落实征地补偿安置和被征地农民社会保障措施，是否落实耕地占补平衡和补划基本农田；审查是否按规定办理压覆矿产资源审批、地质灾害危险性评估备案和土地复垦方案评审；对未批先用等违法用地行为，审查是否已进行依法查处，是否追究有关责任人的行政或法律责任等。报经同级人民政府审核后，地州市国土资源管理部门就上述内容按照规定的文本格式要求，形成报厅的审查报告（格式详见附件），说明审查依据，提出审查意见，对审查内容和意见的真实性、合法性合规性负责。
二、加强管理，规范建设用地报件内容
（一）关于建设用地报件内容。按照《国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》（国土资发〔2009〕8号）的要求，报国务院批准的单独选址建设项目用地报部审查材料，由现行的35件减少到10件，报自治区国土资源厅审查备案的仍为35件。建设项目申请控制工期的单体工程先行用地报部审查材料为6件。各地组织建设用地报件时应按照要求，分别组织报部审查和报厅审查的建设用地报件纸质各2套，电子版各1套。
（二）关于补充耕地。按照国土资源部关于“先补后占”的要求，用于补充耕地的土地开发整理项目必须完成验收、入库、备案、确认，并建立耕地指标使用管理台帐。补充耕地方案中应填写与建设项目对应的土地开发整理项目报部备案号、项目名称及本次抵顶的耕地面积，并出具耕地开垦费缴纳凭证。
（三）关于建设用地备案材料。按照国土资源部及国家土地督察局的备案要求，需要随报件材料一同报送备案材料。备案材料包含建设用地电子坐标、标注项目位置的土地利用现状图、补充耕地位置图。备案材料应单独装订，并附电子版光盘。
（四）关于建设用地电子坐标。报自治区人民政府批准的建设用地，应随报件提供该建设用地的位置坐标电子版，电子坐标应为EXCEL格式，并统一使用1980西安坐标系，表格内容按照《关于提供报自治区人民政府批准的建设用地电子坐标的通知》(新国土资办发〔2009〕15号)要求填写。单独选址建设项目还需同时提供建设用地中心点经纬度坐标，线性工程应提供起始点及各拐点经纬度坐标，便于查询是否位于地质灾害易发区内。
（五）关于图件。建设用地报件材料相关图件应统一采用1980西安坐标系，土地利用现状图采用与第二次土地调查成果图件相一致的标准分幅图件，以便检核。
（六）关于建设项目用地论证。建设项目用地申请占用基本农田的，除应当由国土资源部组织专家进行实地踏勘论证的，其他由自治区国土资源厅组织专家进行实地踏勘论证。
三、接办分离，及时呈报建设项目用地
（一）各地建设用地报件材料由地州市国土资源局直接报自治区国土资源厅窗口办文室受理，补件、退件等工作也由自治区国土资源厅窗口办文室具体负责处理，实行严格的建设用地报件接办分离制度。
（二）按照国土资源部要求，新增建设用地总量不得突破下达的土地利用计划指标，土地利用计划指标不能结转到下一使用。各地州市国土资源局应在当年的12月1日前将建设用地报件呈报至自治区国土资源厅审查，逾期不予受理。建设用地材料补正时间应在10个工作日内完成，不能按期补正的应及时出具说明，未按期补件又不能合理说明原因的按退件处理，并不再受理该地州市新的建设用地申请。
（三）各级国土资源管理部门受理建设用地申请后，要切实优化审查程序，严格控制内部运转时间，确保在规定时限内完成审查上报工作。既要严格把关、规范管理，又要缩短周期、提高效率，保障各项建设依法及时用地。市、县（市）国土资源管理部门应按规定在受理建设用地申请30日内经同级人民政府审核同意，将建设用地报件呈报上一级国土资源管理部门审查，地州市国土资源管理部门应在10日内呈报用地审查意见。
四、强化监管，健全建设用地批后核查制度
各地要加快运行建设用地“批、供、用、补、查”综合监管平台，完善建设用地批后核查制度。重点对土地利用规划和计划执行、土地审批及土地征收、项目用地开发利用等情况进行动态监管，切实预防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等现象的发生。今后各地报送城市分批次建设用地时应提供前一批次已批准的城市建设用地落实说明，对不报、瞒报或征地率及供地率较低的，暂缓受理该地州市建设用地申请。
自通知下发之日起，市、县国土资源管理部门新受理申报的建设用地申请按本通知规定执行。
附件：
1、地州市国土资源局关于***建设项目用地的审查意见（单独选址建设项目用地）
2、地州市国土资源局关于***市（县）***第***批建设用地的审查意见（城市分批次建设用地）
二○一○年二月十二日
审批通知 篇6
各部门、车间：
为加强公司费用管理，合理控制差旅费用。经公司研究，对差旅费标准及出差审批程序规定如下：
一、出差审批及差旅费报销程序：
1、凡公司因公出差人员需事先先填好《出差申请单》，对因临时决定出差的需在回公司后的两天内补办手续；
2、一般人员需经部门负责人和主管领导批准；
3、副部长以上人员需经主管领导和总经理批准；
4、出差人员报销需凭《出差申请单》和相关单据到人力资源部审核后由财务部复核报帐。
二、差旅费报销标准及具体规定：
1、差旅费按总额包干的办法给予出差补贴（含住宿费、伙食补助费、某内交通费），即“总额包干，超支不补”，食宿、交通等发票仅作参考依据。
2、出差人员按相应地区（某地、某、某某会、某某外及直辖某）和级别（一般人员、中层正副职及公司副职以上）报销差旅补贴；
3、当天出差当天回公司的补贴20元，往返时间超过12小时以上的，可按住宿一天计算（不另报加班补贴）；
4、乘公司车出差，当天回公司的补贴10元，往返时间超过12小时以上的补贴20元；
5、某某内出差时间在八天以内（即中间包括星期
六、星期天）或出差回公司是星期一的，其差旅费补助不包括星期
六、星期天；
6、乘座火车从晚八点至次日晨七时之间，在车上过夜6小时以上或连续乘车12小时的，可乘座卧铺位（副总经理及相应职务以上的可乘软卧）；
7、乘座飞机人员需经总经理批准，其往返机场的专线车费可在出差人员的包干差旅费之外报销；
8、出差期间对连续乘车12小时（含12小时）的，凭车票每6小时发10元伙食补贴，以此类推；
9、凡乘座火车符合第二款第5条的规定，而不乘座卧铺的，按本人实际乘座的硬座票价的40%给予补贴；
10、凡经公司批准，带薪参加学习并在学校和培训基地住宿的，住宿费按实报销，伙食补贴每天10元（不包括培训费中含有食宿费的）；
11、凡参加各种会议，会务费中含食宿费的不再另报伙食补贴和住宿费；
12、出差人员非因工作需要的游览和参观的一切开支，均自理；
13、出差人员回公司后的一周内办理报帐手续，愈期取消出差补贴；
14、本规定自XX年4月1日起执行，解释权归公司人力资源部。
审批通知 篇7
建设用地审查报批管理办法
（1999年3月2日中华人民共和国国土资源部令第3号发布 2010年11月30日第一次修正 根据2016年11月25 日《国土资源部关于修改〈建设用地审查报批管理办法〉的决定》第二次修正）
第一条 为加强土地管理，规范建设用地审查报批工作，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》），制定本办法。
第二条 依法应当报国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准的建设用地的申请、审查、报批和实施，适用本办法。
第三条 县级以上国土资源主管部门负责建设用地的申请受理、审查、报批工作。第四条 在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。
受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。
第五条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出用地申请。
建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：
（一）建设项目用地预审意见；
（二）建设项目批准、核准或者备案文件；
（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。
建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。
第六条 国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。
申请先行用地，应当提交下列材料：
（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请；
（二）建设项目用地预审意见；
（三）建设项目批准、核准或者备案文件；
（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件；
（五）国土资源部规定的其他材料。
经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。
第七条 市、县国土资源主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。第八条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。
在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内，为实施村庄和集镇规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。
报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。
第九条 建设只占用国有农用地的，市、县国土资源主管部门只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。
建设只占用农民集体所有建设用地的，市、县国土资源主管部门只需拟订征收土地方案和供地方案。
建设只占用国有未利用地，按照《土地管理法实施条例》第二十四条规定应由国务院批准的，市、县国土资源主管部门只需拟订供地方案；其他建设项目使用国有未利用地的，按照省、自治区、直辖市的规定办理。
第十条 建设项目用地呈报说明书应当包括用地安排情况、拟使用土地情况等，并应附具下列材料：
（一）经批准的市、县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，同时提供乡级土地利用总体规划图；
（二）有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；
（三）地籍资料或者其他土地权属证明材料；
（四）为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，提供城市规划图和村庄、集镇规划图。
第十一条 农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。
补充耕地方案，应当包括补充耕地的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，以及补充耕地项目备案信息。
征收土地方案，应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。
供地方案，应当包括供地方式、面积、用途等。
第十二条 有关国土资源主管部门收到上报的建设项目用地呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的材料及时送该级国土资源主管部门审查。
对依法应由国务院批准的建设项目用地呈报说明书和有关方案，省、自治区、直辖市人民政府必须提出明确的审查意见，并对报送材料的真实性、合法性负责。省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用、国务院批准征收土地的，省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用方案后，应当将批准文件和下级国土资源主管部门上报的材料一并上报。
第十三条 有批准权的国土资源主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。
建设用地审查应当实行国土资源主管部门内部会审制度。
第十四条 农用地转用方案和补充耕地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：
（一）符合土地利用总体规划；
（二）确属必需占用农用地且符合土地利用计划确定的控制指标；
（三）占用耕地的，补充耕地方案符合土地整理开发专项规划且面积、质量符合规定要求；
（四）单独办理农用地转用的，必须符合单独选址条件。
第十五条 征收土地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：
（一）被征收土地界址、地类、面积清楚,权属无争议的；
（二）被征收土地的补偿标准符合法律、法规规定的；
（三）被征收土地上需要安置人员的安置途径切实可行。
建设项目施工和地质勘查需要临时使用农民集体所有的土地的，依法签订临时使用土地合同并支付临时使用土地补偿费，不得办理土地征收。
第十六条 供地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：
（一）符合国家的土地供应政策；
（二）申请用地面积符合建设用地标准和集约用地的要求；
（三）只占用国有未利用地的，符合规划、界址清楚、面积准确。
第十七条 农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级国土资源主管部门应当在收到批件后5日内将批复发出。
未按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不予批复建设用地。其中，报国务院批准的城市建设用地，省、自治区、直辖市人民政府在设区的市人民政府按照有关规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费后办理回复文件。
第十八条 经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，由土地所在地的市、县人民政府组织实施。
第十九条 建设项目补充耕地方案经批准下达后，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目，由市、县国土资源主管部门负责监督落实；在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，由省、自治区、直辖市国土资源主管部门负责监督落实。
第二十条 征收土地公告和征地补偿、安置方案公告，按照《征收土地公告办法》的有关规定执行。征地补偿、安置方案确定后，市、县国土资源主管部门应当依照征地补偿、安置方案向被征收土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费，并落实需要安置农业人口的安置途径。
第二十一条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，经依法批准后，市、县国土资源主管部门应当公布规划要求，设定使用条件，确定使用方式，并组织实施。
第二十二条 以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由市、县国土资源主管部门与土地使用者签订土地有偿使用合同，并向建设单位颁发《建设用地批准书》。土地使用者缴纳土地有偿使用费后，依照规定办理土地登记。
以划拨方式提供国有土地使用权的，由市、县国土资源主管部门向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》，依照规定办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。
建设项目施工期间，建设单位应当将《建设用地批准书》公示于施工现场。市、县国土资源主管部门应当将提供国有土地的情况定期予以公布。第二十三条 各级国土资源主管部门应当对建设用地进行跟踪检查。
对违反本办法批准建设用地或者未经批准非法占用土地的，应当依法予以处罚。第二十四条 本办法自发布之日起施行。[1]
修改决定 编辑
中华人民共和国国土资源部令 第69号
《国土资源部关于修改的决定》，已经2016年11月25日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予发布，自2017年1月1日起施行。
部长 姜大明 2016年11月29日
国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定
为进一步简化建设用地审批程序，减少审批要件，提高审批效率，决定对《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号）作出如下修改：
一、将第四条修改为：“在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。
“受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。”
二、将第五条第二款修改为：“建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：
“
（一）建设项目用地预审意见；
“
（二）建设项目批准、核准或者备案文件； “
（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。增加一款，作为第三款：“建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。”
三、增加一条，作为第六条：“国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。
“申请先行用地，应当提交下列材料：
“
（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请； “
（二）建设项目用地预审意见；
“
（三）建设项目批准、核准或者备案文件；
“
（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件； “
（五）国土资源部规定的其他材料。
“经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。”
四、将第七条改为第八条，增加一款，作为第三款：“报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。”
五、将第九条改为第十条，删除第（四）项，将第（五）项改为第（四）项。
六、将第十条改为第十一条，修改为：“农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。
“补充耕地方案，应当包括补充耕地的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，以及补充耕地项目备案信息。
“征收土地方案，应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。
“供地方案，应当包括供地方式、面积、用途等。”
七、将第十五条改为第十六条，删除第（三）项、第（四）项，将第（五）项改为第（三）项。
八、将第十六条改为第十七条，将第二款修改为：“未按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不予批复建设用地。其中，报国务院批准的城市建设用地，省、自治区、直辖市人民政府在设区的市人民政府按照有关规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费后办理回复文件。”
九、将第十九条改为第二十条，将第一款和第二款合并，修改为：“征收土地公告和征地补偿、安置方案公告，按照《征收土地公告办法》的有关规定执行。
将第三款改为第二款。
十、将第三条、第六条、第八条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条中的“土地行政主管部门”修改为“国土资源主管部门”。
本决定自2017年1月1日起施行。
《建设用地审查报批管理办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。[1] 内容解读 编辑
2016年11月25日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第4次部务会议，审议并通过《关于修改〈建设用地审查报批管理办法〉的决定》，自2017年1月1日起施行。
修改后的《建设用地审查报批管理办法》，将调整优化建设用地申报内容，如建设项目用地呈报书不再附具体土地有偿使用合同的相关材料，对农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案的内容进行了简化。同时，全面改进报国务院批准城市建设用地审查报批程序，首次在规章层面上明确了先行用地的适用范围和相关要求。[2]
审批通知 篇8
公
司诉 讼
理由
是什么？
【法规名称】 杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)的通知
【颁布部门】 杭州市政府
【发文字号】 杭政办函[2010]258号
【颁布时间】 2010-08-23
【实施时间】 2010-08-23
【效力属性】 有效
【正
文】
杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市经委、财政局拟订的《杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二0一0年八月二十三日
杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)
(市经委、市财政局 二○一○年七月二十日)
为确保物联网产业发展专项资金的科学、合理、有效使用，更好地发挥财政资金的导向作用，培育发展物联网产业，促进工业经济转型升级，推进工业化与信息化融合，结合杭州实际，特制定本办法。
一、资金来源及用途
(一)资金来源。
自2010年起，由市财政每年安排一定资金，建立市物联网产业发展专项资金，主要用于扶持我市物联网产业发展。
本办法所称的物联网，是指把物品通过射频识别(rfid)装置、传感器、嵌入式智能等信息感知、监测技术和设备与网络技术结合起来而形成的网络体系，达到远程感知和控制物品，最终实现人类社会与物理系统的智能融合。
(二)资金用途。
1.对物联网技术研究开发项目的资助，重点资助无线传感网组网技术、传感监测技术、射频设别(rfid)技术、中间件和接口标准化技术、gps(全球定位系统)和gis(地理信息系统)技术以及与物联网相关的无线通信技术与共性支撑技术等;
2.对物联网技术推广应用示范项目的资助，重点资助智能城市示范项目(包括交通、城管、公共安全、旅游等)、智能生活示范项目(包括家居、社区、卫生医疗等)、智能“两化”示范项目(包括电网、物流仓储、生产控制、节能降耗、食品安全等)、智能环境监测示范项目(包括水资源及环境保护监测、气象环境监测、地下管网监测等);
3.对物联网公共服务平台建设项目的资助;
4.经市政府或市物联网产业发展工作领导小组(以下简称市物联网领导小组)批准开展的物联网产业发展重大活动、专业培训、重大调研及其他支出。
二、申请条件
(一)企业(单位)必须具有独立的法人资格，在杭州市[含区、县(市)]国税、地税部门登记纳税，具有较强的技术开发能力，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全，项目单独设账进行核算。
(二)申请项目必须在杭州市范围内组织实施，符合法律、法规和国家、省、市产业政策，有利于企业技术进步，推进物联网产业发展。
(三)申请项目的实施周期一般不超过2年，原则上为上或本已完成的项目，研发项目实际完成投资额应在100万元以上，推广应用示范项目实际完成投资额应在200万元以上。对于投资大、建设周期2年以上的重大项目，经批准可按进度分两期进行资助。
(四)同一项目已获得其他市级财政资助的不再重复资助;项目获得国家和省级财政资金资助的，市级财政资助资金视同配套资金。
三、资助标准
(一)对物联网技术研究开发项目按实际投资额的20%给予资助，单个项目资助金额最高不超过150万元。具有国内领先水平的重大研发项目，经市政府或市物联网领导小组批准，资助标准可提高5个百分点。
(二)对物联网技术推广应用示范项目按实际投资额的10%给予资助，单个项目资助金额最高不超过100万元。具有重大示范作用的项目，经市政府或市物联网领导小组批准，资助标准可提高5个百分点。
(三)对物联网公共服务平台建设项目按实际投资额的20-30%给予资助，单个项目资助金额最高不超过150万元，并根据《杭州市人民政府办公厅关于印发推进科技创新服务平台建设实施办法的通知》(杭政办〔2006〕24号)有关规定进行审核。
(四)对物联网关键共性技术攻关和基础性公共平台建设等重大项目的资助，由市政府或市物联网领导小组专题研究确定。
四、资助程序
(一)申请。由企业(单位)提出资助申请，填写杭州市物联网产业发展项目专项资金申请表，经各区、县(市)经发局(经贸局、发改经济局)、财政局预审并签署意见后，分别报市经委和市财政局(附电子文稿)，并同时提交以下资料：
1.项目实施情况总结;
2.企业的营业执照、税务登记等有关证照复印件;
3.会计师事务所出具的研发和推广应用项目财务投入专项审计报告;
4.上一会计报表和其他必要的相关资料。
(二)审核。由市经委组织专家对项目的可行性进行评审，符合条件的由市经委、财政局对项目申请材料进行审核，提出资助资金安排计划，经分管市长或市物联网领导小组批准同意后，由市财政局会同市经委下达资金计划。
(三)拨付。市级企业(单位)资助资金由市财政局直接拨付;区、县(市)级企业(单位)的市级资助资金通过转移支付方式，由区、县(市)财政局拨付给企业(单位)。各区、县(市)资助资金应在市级资金下达后及时落实到位。
(四)市级企业(单位)的资助资金由市财政承担;上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区企业的资助资金由市、区财政各承担50%;萧山区、余杭区及五县(市)企业的资助资金，由市财政承担25%，区、县(市)财政按75%的比例安排落实配套资助资金。
五、监督和管理
(一)建立健全专项资金使用绩效跟踪和考评制度，落实部门管理责任和科学决策程序，确保专项资金使用取得实效。加强项目资金的核算和管理，严格执行有关财务管理制度。项目进度情况、项目完成后的总结材料和决算报告报市经委和市财政局备案。
(二)各区、县(市)的经发局(经贸局、发改经济局)和财政局应切实加强对专项资金资助项目的监督和管理。对违反规定使用、骗取专项资金的企业，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规的规定进行查处，并取消其3年内申报财政专项资金的资格;情节严重的，依法追究其刑事责任。
(三)各区、县(市)相关职能部门应认真审核项目申报资料。对提供不实审计报告的会计师事务所，按国家有关法律、法规的规定进行处罚，并取消其出具财政资助审计报告的资格。
六、附则
本办法由市经委和市财政局负责解释，自发文之日起施行。
附件：1.杭州市物联网产业发展项目专项资金申请表
2.项目实施情况总结编写要求
附件1
杭州市物联网产业发展项目专项资金申请表(略)
附件2
项目实施情况总结编写要求
一、格式
纸张规格：a4;字体：仿宋4号。
二、主要内容
(一)申请理由。包括项目总体情况介绍，国内外同类产品或技术发展现状，实施的必要性及可行性，市场前景预测等。
(二)实施内容。包括项目的主要研究和推广应用示范内容、关键技术及关键工艺，产品原理图、结构图及技术路线，项目进度及完成期限，已取得的阶段性成果等。
(三)主要技术经济指标。包括达到的技术性能指标和参数，采用的技术标准，已获得和预期可以获得的知识产权和专利申报及授权情况，已取得和预期可取得的经济效益和社会效益(生产能力、成本、销售额、利润、税收)等。
(四)项目投资决算(或项目投资预算)。包括项目投资总额，已完成投资额，下阶段投资预算及资金使用明细等。
(五)申报单位及协作单位概况与开发资源投入情况。包括企业概况(上主要经济指标)，开发资源投入情况(创新资源、主要研发人员简介、项目分工)等。
(六)其他需要说明的事项。
审批通知 篇9
湖南省住房和城乡建设厅 湖南省发展和改革委员会湖南省财政厅 湖南省国土资源厅 湖南省农业委员会 关于规范棚户区界定标准和审批程序的通知
湘建保〔2016〕138号
为规范棚户区改造工作，加快改善城镇人居环境，根据《住房城乡建设部办公厅关于棚户区界定标准有关问题的通知》（建办保函〔2014〕535号）有关规定，经省人民政府同意，现就我省棚户区界定标准和审批程序有关事项通知如下：
一、棚户区界定标准
本通知所称棚户区包括城镇棚户区、国有工矿（含煤矿）棚户区、国有垦区危房等。
（一）城镇棚户区界定标准。
城镇棚户区包含城镇规划区内的集中成片棚户区、非集中成片棚户区、城中村、旧住宅区。集中成片棚户区一般是指改造户数在50户以上或者房屋建筑面积在2000平方米以上的居住区域。非集中成片棚户区一般是指改造户数在50户以下或者房屋建筑面积在2000平方米以下的居住区域或住所。城中村是指在城市（县城）建成区内，土地未被征收或部分征收，原农村居民未转为城镇户籍或部分转为城镇，仍然实行乡村行政建制管理的区域。旧住宅区是指房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的住宅区。
各地在确定城镇棚户区改造项目时，要严格按照界定标准执行。房屋质量总体较差，经有资质专业检测单位按照《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）评定为C级、D级的房屋，或同时满足以下任意4款要求的方可纳入城镇棚户区改造项目：
1．建筑结构以简易结构、砖木结构、砖混结构等为主。2．建筑密度较大，原则上在40%以上。
3．使用年限较长，原则上旧住宅区（危旧房）以30年以上的房屋为主，城中村以15年以上的为主。4．房屋结构抗震基本不符合《抗震工程抗震设防分类标准》（GB50223）和《建筑结构抗震鉴定标准》（GB50023）的房屋。
5．存在安全隐患，住宅区域内无消防通道和消防设施，建筑消防基本不符合《建筑设计防火规范》（GB50016）的要求，存在较大消防安全隐患。或者存在地质灾害等其它安全隐患。
6．房屋使用功能不完善，包括房屋室内空间和设施不能满足基本要求（如无集中供水、无分户厨卫等）。
7．市政基础设施不健全，污水和垃圾处理、交通、供电、供气、通信、环卫等配套基础设施不齐全或年久失修。
8．公共服务设施薄弱，无基本教育、医疗卫生、社区服务等公共服务设施，不符合《城市居住区规划设计规范》（GB 50180）的要求。
9．其他方面。经鉴定无改造、整治保留价值的城镇危旧房。
城镇棚户区改造内容涉及配套设施完善、房屋维修改造、环境综合治理等方面。配套设施完善，主要包括旧住宅区内配套设施设备（社区服务设施、文化体育设施、安全防范设施、管理服务用房等）的补建，市政公用设施（供水、供气、垃圾和污水处理等）的健全，其他城市基础设施（供电、邮政、电信及宽带等）的完善。房屋维修改造，主要包括旧住宅区内房屋主体结构加固、房屋部件构件修缮更新、屋面整修改造、外墙及楼道粉饰、房屋内部老旧管线更新改造等。环境综合整治，主要包括拆除旧住宅区内违章建(构)筑物、整修道路围墙、补植和增辟绿地、治理环境卫生等。
（二）国有工矿棚户区界定标准。
国有工矿棚户区是指城市规划区外的国有土地上，隶属于国有工矿企业建筑密度大、年久残旧、安全隐患较多，使用功能不完善配套设施不健全的居住区。具有下述情形之一的，可纳入国有工矿（含煤矿）棚户区改造范围：
1．房屋结构为土木结构、砖木结构、砖混结构或钢筋混凝土结构（包括筒子楼、大板楼等简易楼），使用年限比较久远的危旧房屋。2．按照《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》（JGJl25），经有资质专业检测机构评定为C级或D级的危房。
3．存在消防安全隐患，平房建筑密度较大，房屋破旧拥挤，消防设施不健全，道路狭窄，电气线路老化、电气安装不规范等。
4．房屋使用功能不全，包括房屋室内空间和设施不能满足安全和卫生要求（无集中供水、无分户厨卫等）。
5．排水、交通、供电、通信、环卫等市政配套基础设施不齐全或年久失修。
（三）国有垦区危房界定标准。
国有垦区危房是指在垦区国有土地上并符合下列条件之一的居民住房： 1．破损严重、房龄超过30年的房屋，以及土坯、泥草等简易结构房屋。2．有资质的检测机构认定为C级、D级的危房。
3．基础设施配套、节能、安全、防震等方面达不到规定标准，存在严重安全隐患的房屋。4．破旧平房集中连片、危房面积超过50%的居民点。
二、严格审批程序
（一）计划审核。
1．各县市区住房保障部门会同当地发改、财政、国土资源、城乡规划等部门于当年7月前对下年度计划进行预审，经当地人民政府同意并签章后，由当地住房保障部门报市州住房保障主管部门审核。
2．市州住房保障部门会同发改、财政、国土资源、城乡规划等部门于当年8月前完成对市本级及县市区的下年度计划初审，经当地人民政府同意并签章后报省住房和城乡建设厅。
3．省住房和城乡建设厅会同发改、财政、国土资源等部门，对市州人民政府上报的计划进行审核，并于当年12月前报省人民政府审定。
（二）项目审核。
1．城市棚户区改造项目审核。（1）各县市区住房保障部门对建设单位申报的城市棚户区改造项目进行初审，将符合条件和申报资料齐全的项目报市州住房保障部门。
（2）市州住房保障部门会同发改、财政、国土资源、城乡规划等部门对市本级及县市区申报的城市棚户区改造项目进行评审，形成评审意见，并将评审通过后的项目报省住房和城乡建设厅和省财政厅备案。
2．国有工矿棚户区改造项目审核。各市州发展改革部门会同住房保障、财政、国土资源、城乡规划等相关部门对本地国有工矿棚户区改造项目进行初审，经市州人民政府同意并签章后报省发改委。
3．国有垦区危房改造项目审核。国有垦区危房改造实行属地化管理，省、市州、县各级发展改革部门会同农垦、住房和城乡建设、国土资源、财政等部门，对本级危房改造项目可行性研究报告、年度建设方案进行审查、审批。
三、相关要求
（一）界定城镇棚户区，要以批准的城镇总体规划为依据,在城镇规划区内满足城镇棚户区改造特征的房屋，均可列入棚户区改造范围。城镇规划区以外的各类房屋，一律不得列入城镇棚户区改造范围。
（二）集中成片棚户区改造范围内的历史建筑、工业建筑、建筑年代较短的房屋或单独门面，原则上不纳入棚户区改造范围。确需改造的，须征得改造范围内90%以上群众同意后，报当地人民政府批准，按规范程序组织实施，但不得计入棚户区改造户数。
（三）铁路、钢铁、有色、黄金等行业棚户区，要按照属地管理原则纳入各地棚户区改造规划计划组织实施。
（四）项目的性质和名称以该项目的立项文件和土地、规划批准文件为准，项目性质和名称为城市旧住宅区、危旧房、城中村改造的，可以列入棚户区改造范围，项目性质和名称为其他工程建设项目的不得列入。特别是因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋征收（拆迁）改造项目，严禁纳入城市棚户区改造范围。
（五）对采取综合整治（即改建、扩建、翻建）方式进行改造的棚户区项目，必须同时对房屋、配套设施、周边环境三个方面实施改造。
（六）棚户区改造项目申报严格按照规定和程序执行。
湖南省住房和城乡建设厅
湖南省发展和改革委员会
湖南省财政厅
湖南省国土资源厅
湖南省农业委员会 2016年8月5日
审批通知 篇10
关于企业职工死亡后有关问题的处理意见
颁布单位:湖北省劳动厅、省财政厅
所属层次:地方性法规/规章/规范性文件
文 件 号:鄂劳险[1995]180号
适用范围:湖北
颁布日期:1995-7-31
实施日期:1995-7-31
近年来，随着经济的发展，企业职工的工资普遍进行了调整，加上物价上涨等原因，造成职工死亡抚恤待遇偏低，为适当解决企业职工遗属生活困难，保障其基本生活，经研究，确定对企业职业（包括离退休人员，下同）死亡后有关问题提出如下处理意见：
一、职工死亡后，丧葬补助费按下列标准发给：因病或非因工死亡的，发给当地上社会平均工资3个月，低于600元的按600元发给；因工死亡的，发给当地上社会平均工资5个月，低于1000元的按1000元发给。
二、一次性抚恤金，按下列标准发给：因病或非因工死亡的，发给当地上社会平均工资10个月，低于2000元按2000元发给；因工死亡的，发给当地上社会平均工资20个月，低于4000元按4000元发给。
三、遗属生活困难补助费，按下列标准发给：因病或非因工死亡的职工生产供养的直系亲属，生活有困难的，可按月发给生活困难补助费，直至受供养者失业供养条件为止。其补助标准为：每人每月按当地上企业平均工资25%的标准发给（目前，在执行此标准时，省会城市低于80元，地级城市低于70元，县级以下城镇低于60元的，可分别按80、70、60元的标准发给）；供养3人或3人以上的（不含超计划生育的子女，下同），其补助标准不得突破当地上企业平均工资的70%。因工死亡的职工生前供养的直系亲属，其生活困难补助标准按当地上企业平均工资35%的标准发给（个别遗属在执行过去的文件中，其生活补助费同于现行标准的，可继续执行。待与此标准同步后，再按此标准执行）；供养3人或3人以上的，其补助标准不得突破当地上企业平均工资的100%。孤身一人的，在上述档次的基础上另增加10元。
四、凡与企业建立了劳动关系的劳动者，因工死亡和连续工龄在五年以上因病或非因工死亡的城镇职工，按上述一、二、三条标准享受有关待遇；连续工龄不满五年因病或非因工死亡的企业职工（含农民合同制职工），按上述一、二条标准享受有关待遇。
五、职工死亡后的上述各项费用，经当地劳动行政部门审批后，在下列开支渠道中列支：在职职工因工死亡和离退休人员死亡后（即生前参加了当地的工伤、养老保险社会统筹）的各项费用在当地社会保险机构中的工伤、养老保险基金中列支。在职职工非因工死亡或没有参加工伤保险社会统筹而因工死亡以及没有参加养老保险社会统筹的离退休人员死亡后的各项费用，在用人单位的劳动保险费项下列支。
六、本文中“社会平均工资和企业平均工资”，按当地统计部门公布的数据为准。死亡职工供养直系亲属中的子女年满16周岁，继续在学校（不包括军队院校）学习，仍可享受遗属生活困难补助费。
七、本文从发文下月起执行。在执行过程中，以前所发文件与此文发生矛盾时，以此文为准。在此之前，死亡职工的供养直系亲属，现在仍然符合供养条件的，其生活困难补助费按本文执行，过去一律不再补发。
审批通知 篇11
关于差旅标准及出差审批程序的通知
为了公司员工差旅及出差审批程序规范管理，增强员工对报销及审批流程的清晰度，同时便于考勤管理。经公司研究，对差旅标准及出差审批程序规定如下：
1、凡因公出差人员需事先先填好《出差申请单》，对因临时决定出差的需在回公司后的两天内补办手续；
2、凡是出差人员需经部门负责人批准，再到管理部审批，最后由总经理批准；
3、出差人员报销需凭《出差申请单》、《出差总结报告》和相关单据到管理部审核后由财务部复核报帐。
4、具体内容要求按财务制度中第十三条
差旅费用管理
执行；
本规定从2013年11月1日开始执行，如因此事给大家带来不便敬请谅解！
今标船务管理部
2013年11月1日