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信访述职报告【篇1】

今年以来,我镇紧紧围绕社会稳定,经济快速发展的工作方针,切实把群众反映的热点问题,解决在基层,化解在萌芽,以杜绝赴京、省、市上访,预防和控制大规模越级群众上访为重点,始终坚持分级负责,归口办理,谁主管谁负责,包案职责的原限期化解原则,有效控制了群众上访,减少了重复上访,遏制了非正常上访,全面开创了我镇社会稳定大局的新局面。现将20xx年信访工作执行状况汇报如下:

一、信访工作开展状况

(一)我镇维稳办接待处理了超多信访问题。接待案件197例,其中群体上访27例,个访93例,县访48例,排查不稳定因素29例,其中属县级部门处理落实的51例已上报到县信访局,到期结案率99%。重复信访率在信访总量的10%以内,交办的信访事项办结率100%,息诉息访率在85%以上。

(二)到中央巡视组上访信访事项办理状况。涉及我镇信访事项共6项,我镇主体职责信访事项1项,配合部门信访事项5项。

一是肖时蓉(主体职责),经过走访目前居住在成都女儿家里,在四川安信融资担保管理有限公司投资了30万,目前无法收回。成都当地公安局已介入调查。我镇及社区已联系到本人,电话进行了沟通劝解,落实了稳控职责,随时掌握其思想动态。

二是邓先琼,称其子参与了彭云芬儿子被人砍死事件中,公安机关破案其子在本案中系主犯,其家人不服。该案已移交给县公安局,目前,正在家等二审判决,落实了稳控职责。

三是张奎祖,称其对拆迁安置补偿不服,安置房存在质量问题。该案由征收办、金山投资公司等单位进行处理,安置房涉及整个蔡家院子几十户,县政府已组织相关单位进行了现场察看,针对问题,正制定方案解决。

四是王有成,称其拆迁安置补偿房屋、门市面积不足,房屋存在质量问题。县国土局已书面答复,目前在家,落实了稳控职责。

五是陈英俊,要求落实老放映员的社保问题。由人社局牵头组织答复,目前涉及到实际没有买社保人员约20人,已答复本周内进行一次集中信访答复。

六是唐学翠,反映其丈夫1981年去世后火化,要求解决遗属基本生活补贴。目前由人社局牵头组织答复,按当时政策,唐学翠当时要45岁才能够享有政策,但其当时只有42岁,此刻无法解决。目前居住在其开江城侄女家,落实了稳控职责。

(三)致信省政府办公厅反映状况的信访事项涉及到我镇的一件。

信访人李明富致信省政府办公厅反映:其1970年在土墙堡铁厂高炉车间工作,于1975年4月高温煤气中毒,当场休克,大脑及心脏严重损害,多处受伤,由于当时医疗设备落后,留下了不可治疗的遗留病,现年事已高,且丧失劳动潜力,其本人要求解决农村最低生活保障。我镇信访维稳工作分管领导已电话联系到了当时与李明富在同一车间工作的工友,了解到其反映的状况属实。现今,其年事已高,丧失劳动潜力,家庭生活困难,其本人已向村委会提出书面申请,胡家沟村已按照低保办理程序,组织低保资格评议小组对其家庭状况进行调查,按照低保政策,进行百分制评估,后续工作正在进行中。

(四)县级领导挂包的信访案件(开江委办〔20xx〕66号)。我镇无主体职责信访案件。

(五)县挂牌督办的信访案件(开信联办〔20xx〕46号)。涉及我镇有一件,群众反映建设街建设巷内居民邓户才、卢老三等人养猪直接将废弃物排放到其家农田,既污染环境,又对其家造成了经济损失,要求协调处理。

办理状况:一是我镇已联系县环保局,农业局到现场进行了实地察看,调查原因,部份养猪户直接将废弃物排放到附近农田,农田秧苗封青,病虫害等原因,造成农作物无收成,给群众造成经济损失;二是我镇已责成农业服务中心实地调查约7亩农作物受损,并已将受损状况申报到保险公司进行理赔,保险理赔200元/亩,减少群众经济损失;三是县环保局已对部份养猪户下发了整改通知,要求进行整改,重新修建化粪池;四是落实稳控职责,副镇长李德勇为镇包案化解职责领导,维稳办主任张晓萍、建设社区书记邓宏仁为稳控职责人。

(六)县信联办排查的重大疑难信访问题。新宁镇原治安室解聘人员共有六人和全县原治安室解聘人员一道多次到各级上访,要求落实政策,回复其诉求。新宁镇党委、政府为了做好稳控工作,及时采取了措施,确保本镇上访人员不越级上访、非法上访。现将稳控状况作如下汇报。

原解聘人员基本状况走访调查:

新宁镇党委、政府主要负责人、纪委书记、民政所负责人、信访办人员一道于20xx年10月24日至10月27日三次入户到上访人员家中调查走访、慰问,了解其基本状况和诉求。

黄德军:现任新宁镇真武宫村村主任,家住真武宫村二组。联系电话

曾令元:此刻成都打工,家住五路口农机大厦3楼,已与其妻刘某取得联系。联系电话

肖继武:家住新宁镇三里桥村二组62号,在家。联系电话

胡志波:此刻常州打工,家住明月坝街道368号。与其父胡端让联系相关事宜。联系电话

刘志福:黄泥沟村1组人,户籍在明月坝街道,此刻新邮局后大门处当保安。联系电话

于诗权:家住普安镇罗家院村2组,此刻绵阳打工。联系电话

上访人员诉求:

(1)要求落实政策,重新上岗三人,胡志波、肖继武、黄德军。

(2)要求解决后顾之忧,买社保。

(3)要求解决下岗至今的工资问题。

(4)解决家庭生活困难问题。

稳控措施

(1)镇党委、政府主要领导带队入户见面,调查走访,应对面谈心,宣讲,解释相关政策法律,做相关思想工作。

(2)正面引导其正确合理表达诉求,依法上访。

(3)解决临时生活困难,每人一次性发放慰问金500元。

(4)落实领导包案制,进一步强化职责。我镇成立了由党政主要领导任组长,副镇长潘先平、调解中心副主任王小宇、维稳办主任张晓萍为副组长,维稳办其他工作人员为成员的稳控领导小组,每名副组长分别做好两名上访人员的稳控工作,进一步细化任务,明确职责。

今年以来,信访工作总体形势良好,没有发生大规模及重大恶性信访案件,妥善处理了上访群众的问题,维护了我镇的良好形象,让我镇的信访维稳工作上了一个新的台阶。

二、工作措施(547118.cOM 精选范文网)

(一)镇党委政府高度重视信访维稳工作,抓好了领导接访的落实,健全了领导班子,由书记任组长,镇长和分管信访工作的领导任副组长。党委政府定期研究信访维稳工作,迄今为止,共研究5次,并健全了工作机构,配齐了领导班子,充实了信访工作人员,由经验丰富的老同志任信访办负责人。

(二)按月排查化解矛盾纠纷,属本级职责范围内的信访事项按期化解率100%,息诉息访80%以上。

(三)坚持领导干部大接访制度。党委、政府每周有一名领导现场接待群众来访2次,特殊状况下4次,每季度分别安排党代表、人大代表、政协委员到镇信访办接待群众来信来访5次。同时还定期召开党代表、人大代表、政协委员座谈会,欢迎他们对信访工作提出推荐。

(四)建立健全信访工作制度。年初镇党委、政府拟定了信访工作要点,与村级单位签订了信访工作职责书,并健全了镇机关干部定期下访制度。规定了机关干部每月下访不少于5次,年内机关干部共下访367次。

(五)完善了镇党委、政府领导包案制度,重点破解信访积案。今年是信访积案化解年,我镇今年排查出来的疑难案件和积案都是安排到党政领导包案包结,全年党政领导共包案件18件,已办结16件。

(六)加大了《信访条例》等法律法规的宣传教育力度。全年利用大小会议宣传210余次,受教育人次达8.9万人次,大小标语260副,印发宣传资料6000份。

(七)严格落实应急快速劝返机制。凡是来自我镇群众到县以上上访的,接到电话后,按规定时限派人赶到指定地点、指定场所妥善化解处理群众矛盾。发生大规模集访和群体性事件,有关领导都是在规定时间赴现场处理率100%,对进京赴省上访按要求派人接回处置率达100%。

三、存在的问题和不足

虽然我们在20xx年的工作取得了必须成绩,但是面临着工作中的新问题、新状况,我们也要清醒的认识到。一是信访工作机制不够完善,业务素质有待进一步提高。二是鉴于我镇所处县城所在地,当前越级上访的状况仍比较严重,维稳压力十分大。三是新形势下矛盾调解呈现多元化发展,征地、安置等问题突出,群众法律意识增强,给我们的信访工作带来新的挑战。

四、下步打算

针对存在的不足,我们将在以后的工作中加以改善,并确定了奋斗目标:

(一)进一步健全系列化服务体系,把日常工作做细,做到实处,加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。

(二)深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作,力争全面消除赴县以上群众上访、个访、信访,坚决杜绝越级访、群众访、重访,力争把我镇的信访工作推上一个新台阶。

信访述职报告【篇2】

20xx年,乡党委、政府高度重视信访工作,制定了一系列加强信访工作措施,按照各级党委、政府和信访部门的统一部署,明确职责,狠抓各项工作措施落实。

一、切实加强领导,做到人员、地点、时间三落实

为切实加强对信访工作的领导,乡党委、政府成立了以乡党委书记任组长,乡长、分管政法工作的副书记和分管办公室工作的副乡长任副组长,乡综合办公室、民政、计生、妇联、司法所、国土资源管理所、林业站负责人为成员的信访工作领导小组,下设办公室在乡综合办公室。每月1日、15日、30日为书记接待日,每月5日、10日、20日乡长接待日,信访办公室工作人员做到有访必接,年内,共接来访34件,办理34件,努力做到“事事有回音,件件有着落”。

二、坚持原则,落实职责

按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,进一步落实信访工作职责制,把信访工作纳入创平安,促发展,保稳定的重要资料,明确各村支部书记和各单位负责人为本村本单位信访工作第一职责人,村主任和负责本单位信访工作的同志为直接职责人,副主任和单位值班人员为具体职责人,做到小事不出村和单位,大事不出乡。

三、加大《信访条例》宣传力度,增强群众依法信访意识

采取个人自学和会议集中学习相结合的方式,继续组织广大干部职工和人民群众学习《信访条例》及相关知识,使参学对象熟悉、了解、掌握条例,领会其精神实质。透过召开会议、粘贴标语、建宣传栏、出黑板报等方法,进一步加大《信访条例》的宣传力度,增强群众依法信访意识,推动信访工作走上规范化、制度化、法制化轨道。

四、充分发挥联席会议的作用,切实控制群体性事件

认真按照每月召开一次信访联席会议的规定,把每月第一个星期的星期必须为联席会议时间,由乡综合办公室负责协调联系,一名主要领导主持,分管政法工作的副书记和纪委书记、专职业务人员、妇联、民政、计生、派出所、司法所、国土资源所、林业站负责人参加的信访工作联席会议,互通信息,听取、收集一个月来的信访工作状况,研究、解决有关问题,正确应对群众的合理诉求,真正带着一份感情,一份职责去解决群众的实际困难,限度地减少和避免矛盾纠纷的发生,使群体性事件得到有效控制,限度地控制越级上访。

信访述职报告【篇3】

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在全局工作人员的大力支持下,我紧紧围绕全年工作目标,求真务实,开拓创新,扎实有效的开展信访工作,切实维护我区信访稳定。现将今年以来的工作、学习和学法等方面情况报告如下:

一、咬紧目标,真抓实干,认真完成各项工作任务

1.完善信访工作制度。组织人员进一步完善全区《信访稳定工作考核办法》、《全区信访稳定工作实施意见》,充实信访工作目标责任状内容;规范信访接待、督查督办、信访信息上报、不稳定因素排查、领导包案等制度;明确了本局工作人员和各级信访工作人员职责,确保信访工作有人抓、有人管。

2.注重疑难信访化解工作。对排查出来的信访积案全部落实领导包案、明确责任、强化目标,确保实效。加大对涉法涉诉杨某和王某等信访案件的协调力度,多次召集相关单位和部门多次予以会办,商讨解决方案,并通过做思想工作、困难救助等形式化解矛盾纠纷,取得了一定成效。

3.全力维护敏感时期社会稳定。协助区分管领导认真部署、分解任务;实行信访信息日报和24小时值班制度;派人驻京、到市值班;组织人员对重点地区和重点人头稳控工作进行督查;和相关单位负责人赴京处理应急信访问题,特别是全国“两会”期间带领信访工作组开展了为期半个月的驻京接访工作,确保了 “两会”和世博会期间我区的社会稳定,受到了上级部门的肯定和表彰。

4.组织开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持做到“双月排,双月报”和“急排急报”、“即发即报”,及时掌握预警性信息。对排查出来的问题,明确责任单位和责任领导,加强交办督办力度,确保各种矛盾纠纷稳控在当地,化解在萌芽状态。为进一步强化矛盾纠纷排查化解工作,世博会期间,组织实行矛盾纠纷周排查制度,排查做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留盲点。

5.切实解决群众合理诉求。通过进一步规范信访工作程序,对群众反映的信访问题要求相关工作人员及时交办、督办,按要求查办,及时协调会办妥善予以处置。特别是一些重点疑难问题,通过我主动向分管书记汇报,积极参与协调,及时催办督办,得到较好地解决。如乐园购物广场小区物管移交、香格里拉民工工资兑付、奥奇玻璃制品公司职工养老金缴纳及部分信访群众反映生活困难等问题等得到较好的处理。

6. 扎实开展信访接待工作。一是认真组织领导信访接待工作,每月4次,全年48次,截止目前,共接待群众信访97批183人次。对领导接待受理的信访事项,均按照领导批示要求和《信访条例》有关规定予以办理,办结率100%;二是派人常年驻京到市值班,在全国“两会”和世博会期间,安排人员每天到市政府门口值班,及时化解信访矛盾。对发生的突发信访事件,在第一时间向市区领导汇报,第一时间赶赴现场做化解工作,第一时间通知相关责任单位将人带回本地解决问题,化解率100%。

7.认真做好交办和督办工作。对交办的重要来信来访件,经督查督办,办结率达100%。同时做好的信访情况统计、通报和分析工作,为领导掌握全区信访情况提供了决策依据。

8.切实开展下访工作。深入xx万达、新区及旧城改造等拆迁现场,制定工作预案,派人驻地接待群众,及时汇报,加强协调和会办;深入挂钩联系点了解群众的想法和意见,切实解决他们反映的实际困难。

9. 积极开展创先争优活动。组织全局人员结合信访工作实际开展创先争优活动,取得实效。

10.统筹兼顾,做好其他工作。高度重视本局法治、平安创建、党风廉政建设、困难帮扶、软环境建设及计生双拥等方面工作,全面动员部署、狠抓措施落实,完成交办的各项工作任务。

本人作为信访局主要领导,虽然在完成本职工作方面取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。一是工作作风有差距。工作中高标准、严要求、高质量的意识虽有,但还不够强;深入基层调研方面做得不够,对基层情况掌握还不够细、不够实、不够多,在决策分析时还欠缺第一手资料。二是在改革创新上有欠缺。面对当前信访稳定工作形势,创新力度还不够。

在今后的工作中,我将认真把握好以下两个方面:一是强化学习,提高自身素质,提高驾驭工作的能力。二是进一步强化服务意识,加大创新力度,提出改进工作的新办法、新思路,努力推进全区信访稳定工作再上新台阶。

二、坚定信念,强化学习,不断提高政治素质和业务水平

紧紧围绕个人年度的学习计划,认真抓好理论学习,努力提高自己的理论水平。

1.组织全局人员认真学习中央的大政方针,学习并贯彻执行省、市、区印发的文件材料,增强做好各项工作的责任感和使命感。

2.组织全局人员深入学习业务知识和当代新技能知识

信访述职报告【篇4】

我于XX年7月至XX年5在区信访办任信访办主任一职,几年来,在区委、区政府的正确领导下,认真落实省、市信访工作有关规定,立足区情,通过狠抓信访工作机制建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“xxxx”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题,为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度,妥善处理信访工作中重点难点问题,采取关口前移、变上访为下访,完善百姓快速处理机制等措施,确保了政治安定和社会稳定,并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩,XX年、XX年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。

一、提高认识,加强党性原则

首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“xxxx”的重要思想,始终与区委、区政府保持一致,按照市、区对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在办领导的组织下系统地学习了“xxxx”重要思想,党的xx大以及xx届三中、四中全会精神,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进,必须抓好发展这个第一要务,必须坚持立党为公和执政为民,必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在《关于加强党的执政能力建设的决定》中提到信访工作纲领性意见,即不断提高构建社会主义和谐社会的能力,对信访工作具有重要的指导性意义。第三,在加强政治理论学习的同时,注重信访工作知识和政策法规的学习与宣传,熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规,并运用到各类信访问题中,解决了群众的实际问题。

二、提高水平,完成各项工作

信访办是全区信访工作的管理、指导和监督部门,是错综复杂、矛盾繁多的工作,信访问题解决的好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办的主要领导,能够加强自身的工作主动性,带领本办人员,把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强内部管理,完成责任分工,积极处理群众来信、来访、来电问题。

(一)来访。一是做好来访接待工作的监督、指导。保证接待工作人员能够做到热情接待,耐心解释,多渠道疏通,且得到了相关部门和上访群众的认可。对重点难点问题亲自接待、亲自协调。二是选择重点、难点问题,追踪督办,直至问题解决,有效地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难点问题,要求全区各单位对潜在的上访因素及时预报,以便把矛盾纠纷解决在基层,同时报送市信访办。四是对发生越级到国家、省、市及区内重大信访问题形成通报制度,将各部门疏漏和问题及时传感给区委、区政府,便于领导指导下步工作。五是及时完成了省、市交办函。

(二)来电。一是进一步完善百姓求助快速处理机制,从源头上减少不稳定因素。XX年6月我区建立的百姓求助快速处理机制,增强了政府对信访问题的处理能力,加快了处理速度。对于减少社会矛盾、净化社会风气、为广大群众创造安全、祥和的生产、生活环境发挥了重要的作用。XX对全区22个街道办事处建立24小时值班制度。按照《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《无偿代办制》、《失职追究制》六项工作制度,为求助百姓服务。二是建立求助便利,覆盖全区的百姓求助调处中心。以区长信访电话为龙头,全区22个街道办事处、近百个社区和区政府网站,直接接报和受理百姓求助信息,形成了社区、街道办事处、区长信访电话的“三级网络”和社区、街道办事处、区长信访电话、区政府网站“四个窗口”的传递受理系统和服务网络。三是建立传递快捷,反应迅疾的快速处理机制。各受理窗口能够迅速、准确地向相关处理单位进行转办。各职能单位及时提出办理意见,明确标准、责任人、办理时限,通过快速反应,迅速解决问题四是建立部门协作、上下联动的协调机制。区长信访电话办公室在机制中作为综合协调部门,对各成员单位的工作进行指导、协调和督办,对不能按时限完成的,将启动督办机制,确保各项问题的解决。

(三)综合工作。一是编发《**区信访动态》,调动各部门信访工作积极性。介绍了区级领导以身作则抓信访的典型事例,基层部门先进个人和组织,典型信访问题的处理,基层单位的信访工作经验,在全区范围内进行推广,提高了整体信访工作水平。二是编发《信访情况通报》,及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报,总结上月信访工作总体情况,分析经验和不足,预测下月热点问题,将《信访情况通报》发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门,及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势,做好下步信访工作提供参考依据,充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制,信访问题未处理到位的单位、部门,区信访办整理情况,上报区信访工作领导小组,以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报,以鼓励先进,推动各部门信访工作积极性。

三、积极协调各部门,形成齐抓共管大格局

信访办作为综合协调部门,是区委、区政府窗口部门,主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作,形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中,遇到较为复杂的信访问题,能够及时召开协调会进行解决。在协调中,充分落实发案、执法、稳定和保障责任制,按照“依法办事,按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会,妥善处置了一大批群体性事件,使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中,有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作,按照领导的接待意见,以点带面,全面推动了各部门信访工作,为解决问题提供了有力保障。三是落实省、市信访工作“三包一保”的要求,对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。

四、廉洁自律,树立公务员形象

工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定,结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动,提高廉洁自律意识,在接待和处理群众来访工作中坚持原则,不利用工作之便勒、卡的不廉行为,有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大,任务紧的形势下,牺牲个人休息时间,保证各项工作的落实,并按照规定时间完成上级交办的各项任务,得到省、市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任,真诚待人,团结同志,认真做事,不以权谋私,注重搞好班子之间的配合与沟通。

另外,信访办在XX年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来,在财务管理方面,能够按照财经法规处理单位的经济事项,建立健全了财务管理内控制度,实行财务“一支笔”审批制度,一年来没有任何违反财经法规的行为。

信访述职报告【篇5】

20XX年在县委的正确领导和人大、政府、市的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得了一定成果。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。

为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:

 一、领导重视,真抓实管

一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。

我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任,落实任务。

按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查,促进责任落实到位。

为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

 二、健全制度,完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为信访工作的切入点,努力加强制度建设,健全完善信访工作机制。

(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。

分析当前信访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理信访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化信访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实信访工作的管理责任制。同时,将信访工作纳入党组的重要议事日程,研究解决重大的信访问题,定期分析信访工作形势,切实做好新形势下的信访工作。

一是完善信访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外,对群众来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。

二是落实信访责任制。把信访工作落实到干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。

(二)制定基础性制度。

根据辖区内涉法信访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度,明确了信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的信访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。

其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取更加灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。

一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。

二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。

三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。

(三)切实解决重信重访问题。

群众多次来信来访,必然是要求解决的问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由信访人员书面回复信访人处理情况;对已处理,但仍反复缠诉的来信来访者,认真开导,做好说服解释工作。

 三、创新举措,务求实效

今年以来,我院坚持更新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力涉诉信访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件),已办结回复18件,13件正在处理过程中。

(一)强化案结事了意识。

案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。

(二)创新工作举措。

一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制信访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。

二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;

三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。

(三)狠抓源头预防。

狠抓案件质量,从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理,加大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了信访案件源头。

(四)认真对待初次来信来访问题。

实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访” 变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面。

 四、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。

2、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。

3、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻工作人员,严重干扰了人民和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。

这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用。

信访述职报告【篇6】

一年来,在党的十八大精神指导下,按照县委、县政府关于信访稳定工作的总体的部署和要求,根据年初计划,坚持创新工作思路,完善措施,强化责任,狠抓落实。以信访积案化解为主抓手,以领导干部开门接访、带案下访为主渠道,以降量退位,创先争优为总目标,着力推进积案化解和信访稳定工作,一大批信访积案得以化解,新问题得以控制,全县信访形势平稳可控,进京访、重复访和进京非访数字明显下降,到县集体访略有上升。

一、基本情况

1、信访基本情况

1-11月份,县接访中心共接待群众来访896批2836人次,集体访56批1686人次。县领导共接访84次280批1847人次,化解信访事项232件,其中县主要领导接访22次101批725人次,化解信访事项89件。省第六巡视组与信访局共同接访62批81次。

我县共发生进京上访41批80人次,其中登记的25批次39人次,其中非正常访8批14人次,其中三跨三分离2批3人次。去省访32批40人次,登记4批4人次。到市访略有下降。总体信访形势呈现:越级访下降、重复访下降、重复个案非访下降,无异常访,群众来县集体访次数和人数比去年同批略有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目引起。

2、积案化解情况

市信访积案露头案集中化解专项行动活动,交办我县信访案件10件,已全部办结。息访6件。通过全国信访信息系统上报10件。办结未息访4件(其中2件进入信访三级终结程序)市联席办交办督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已办结16件,息访10件,归档成卷16件,办结未息访6件。(1件已三级终结备案,2件正在终结程序中)。

我县自办积案46件,46件中目前已办结、息访32件,12件正在办理中。通过全国信访信息系统上报33件,办结息访30件,未办结3件属涉法涉诉案件,正在按法定程序办理中。

二、主要做法

1、县委县政府高度重视积案化解工作。县委、县政府多次召开县委常委会和县政府常务会议,研究部署信访维稳工作,制定并形成一套信访工作的机制和制度,如县级领导干部接访、下访制度、领导包案制度,信访疑难案件联办联约机制、信访工作责任追究办法等,使信访工作进一步规范化、制度化。县主要领导XX、XX二位同志经常过问信访工作,亲自下基层调研,多次提出解决信访问题的办法和思路,并带头开门接访、带案下访及约访,使一批骨头案、钉子案得到了化解,困扰XX信访工作的局面被打开。县信访局积极发挥好县委、县政府信访工作的参谋作用,建立一套行之有效的工作机制,形成一系列信访工作奖惩办法,从而推动了我县信访工作的迅速开展。

2、多措并举化解信访积案。针对积案化解难度大,诉求复杂的特点,我县积极拓展思路,打破常规探求化解办法。具体做到五到位:做到对信访人合理的诉求坚决解决到位,对过高要求引导到位,对符合条件困难群众救助到位,对违法上访依法打击到位。对于已经处理到位仍在无休止缠访、闹访的,坚决依法终结到位。同时,我们注重运用信访救助金化解信访积案,县政府拿出50万元救助金,用于化解信访工作;使九户信访疑难案件得到息访。

3、督查督办工作得到加强。县信访领导小组组长、副组长亲自督查、督办,县信访局实行班子成员包案督查、督办,重点案件采取约谈责任单位办案人员进行重点督办。通过加大督查督办力度、落实党委挂牌督办制度,把办结未息的案件,一律纳入评查,确保案件限时办结。

4、对每个案件实行严格审核把关。为了保证信访案件办结质量,我县抽调专门人员,对信访案件报结材料从程序、实体、政策和制卷上严格把关,做到不符合要求的坚决不放过,保证了案件办理质量。

5、加大对进京上访和去省上访案件的办理力度。凡是进京上访的和去省上访的严格按照省信访局要求,实行月办结息访制度。由于实行了局长分管负责制,目前无一例案件拖延。

三、存在问题及建议

随着经济转轨、社会转型和改革深化,各种问题日渐凸显,社会矛盾趋于复杂,信访工作越来越繁重,信访部门职能越来越宽泛,任务越来越艰巨。我县个体访量虽持续较大幅度下降,信访稳定可控并持续向好,但来县群访、集访,尤其是到京集访形势仍然不容乐观,特别重大节点期间,仍然存在老访串新访集体到京上访的隐患,突发性的新访更难掌握。

1、息访率偏低。对一些老户尽管穷尽了办法,但仍然难以息访,有些案件已办结,很难在规定时间内息访,且终结后上访稳控压力会更大。建议上级有关部门对部分信访案件处理情况进行甄别,已处理到位三级终结的案件不再交办考核。

2、信访老户缠访闹访和串访缺少有效规范依据。一些老户(有的是已终结备案的老户、有的是70岁以上的老人)继续缠访闹访串访,特别是重大节点期间恶意串访、甚至非访。建议研究出台应对恶意缠访闹访的打击政策,让基层在规范信访人行为时有依据。

3、群体性问题解决难度大。因时间跨度长,涉及面广、政策性强,单靠哪个县很难解决,仅靠小打小敲解决生活困难,只能使其胃口越调越高,稳控难度越来越大。他们到上级上访又推到下面,有些政策不是下面能决定的,比如退伍士官安置问题、企业军转干部要求提高待遇问题、精减师范生问题、退休干部反映阳光工资问题、老村级赤脚兽医问题、农民养路工问题。建议上级能联合调研和攻关,像解决老民师问题一样,形成明确答复意见,也让上访群众定下心来。

4、目前信访事项交办有些混乱。一些应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决和应通过人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,都通过信访渠道交办下来,上访人信访不信法,动辄以上访为要挟,形成不良的上访导向。

5、群众工作有待加强。因部分单位领导对信访问题重视不够,群众工作做得不细,使得群众来县集体访次数和人数有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目、自然灾害等方面。

6、信访基层基础还很薄弱,信访干部队伍有待加强。主要表现在任务重,编制数额偏少,已严重影响工作,造成信访干部病体缠身,负重前行。

信访述职报告【篇7】

今年以来,我县认真贯彻落实中央、省和市关于信访工作的一系列决策部署,坚持“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩”的指导思想,认真开展基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访活动(以下简称“四访”活动),进一步畅通群众诉求表达渠道,妥善解决群众合法诉求,确保了全县社会大局稳定。

一、上半年基本情况

我局受理群众来信来访共582件次,同比下降36.1%。其中:来信19件,与去年同期相比下降54.7%;来访70批563人次,批数同比下降39.1%,人数同比下降31.8%(其中集体访24批471人次,同比批数下降33.3%,人数同比下降32%)。群众越级到市上访3批29人次、到省上访5批6人次,越级进京上访4批13人次。

二、主要经验做法

(一)耐心细致,认真做好办信、接访日常工作

热情接待群众来访,认真做好登记,对来信来访反映的问题详细登记,进行初步的分类,依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人,对于需要通过镇或有关职能部门协调,一时不能现场解决的问题,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,以书面形式分流交办至镇综治信访维稳中心或相关部门调处。对于解决难度大,需要进一步研究解决的重要信访事项,及时向县领导汇报。每件分流交办的信访事项,及时进行跟踪督办,督查结果列入年终考核,今年以来督办各类重要案件18件次,确保了上级交办重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时,对受理的每一件矛盾纠纷问题,建立了工作台帐,并对办结的纠纷问题及时进行了整理归档。

(二)精心组织,

认真开展形式多样的接访活动

我县在总结往年开展基层大接访活动经验的基础上,坚持从实际出发,统筹兼顾,妥善安排。

为使“基层大接访”活动顺利有序开展,并按省、市要求组织开展“三个专题接访日”的接访活动,在每次专题接访日活动前都通过电视台等媒体及时播放专题接访日的《告示》,让群众前来反映诉求。还专门成立了现场接访活动领导小组,负责接访现场的组织和协调工作。现场接访活动领导小组下设来访登记组、现场导访组、接访协调组、疏导劝返组、安全保卫组、后勤服务组、医疗保健组、现场记录组八个专责小组,做到分工明确,协调联动。由于组织有力,部署周密,我县每次开展的专题接访日活动都秩序井然,群众满意度高。

开展“基层大接访”活动以来,全县17个镇和县直有关部门采取现场接访、重点约访或带案下访等灵活方式,做好信访工作,有效地预防了群众的越级上访,促进各类矛盾纠纷的调处化解。据统计,我县共200多名领导干部参与“基层大接访”活动,县党政领导开展接访活动共接待群众34批252人次,现场解决信访问题3批25人次,落实领导包案10批78人次;对重点信访案件实行重点约访,共约访群众15批45人次;上门探访上访户5批15人次;全县16个镇和县直有关部门领导在所属镇、部门开展基层大接访活动,共接待群众_0批305人次。

(三)强化领导干部接访,大批信访问题得到及时解决。在重新明确抓好已开展的县党政领导定期公开轮值接访和开展政法信访领导到维稳信访中心上一天班活动的同时,全县各镇、各部门结合当地实际和案件的特点,甄别对待,采取灵活的措施,分别开展现场接访、带案下访、重点约访和探访活动,促进各类矛盾纠纷的调处化解。县委书记、县长带头做好重点约访和现场接访活动。

县委书记张桂洪、

县委常委冯永忠等来到县综治信访维稳中心接访大厅接待来访群众,面对面耐心倾听群众反映意见,尽心尽力为群众排忧解难,亲自协调解决了山林承包、劳资纠纷、拖欠工程款等一批来访案,特别是广东申威药业有限公司员工15多人集体来访反映公司拖欠社保金和遣散费等问题,张书记在听取了信访人和相关部门意见后,要求由县人社局,县法院、县经贸局组成专责小组,尽快拟出解决方案,报县政府审批,以最快的速度解决群众反映的诉求,避免了一起极有可能越级上访事件的发生。

(四)深入开展矛盾纠纷的排查化解。各镇各部门对辖区内的矛盾纠纷和信访问题进行全面排查梳理,把工作重心前移,认真抓好矛盾纠纷的排查化解工作。重点加强对企业转制、土地征用、拆迁安置、环境保护、特殊群体、弱势群体生活等方面矛盾纠纷的排查,并做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。结合开展“四访”活动和“基层大接访”活动,组织镇、村进行大走访、大排查、大梳理,摸清底数,及时化解矛盾,解决问题。通过开展矛盾纠纷排查调处专项行动,各镇各部门按照个案的不同类别,落实牵头单位和责任人,逐个制定化解方案,限期解决问题。同时,县委、县政府专门成立6个信访督导组。督导组分别由县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局和县信访局分别抽调人员组成,每个督导组落实一名副职领导担任组长,各自负责3个镇,每星期到所负责的镇开展一次督导工作。督导组于每月上旬集中一次汇报,对督导的疑难复杂社会矛盾,实行挂牌督办制度,明确责任人和解决时限。

(五)加大对突出信访问题的解决力度

在排查梳理的基础上,按照“属地管理”、“一案一策”的要求,集中化解一批突出信访问题和各种纠纷,力争做到矛盾的解决不拖延、不上交。对于疑难复杂信访事项,我县实行“五定五包”,使“事要解决”不走过场、不留死角。如:对3起进京上访案件,分别落实了县领导和挂镇领导进行包案,制订了工作方案,做到有领导包案、有工作班子、有工作措施,并积极创造条件调处解决好当事人的实际问题。

三、存在问题及形势分析

我县的信访维稳工作虽然取得了一定的成效,

但仍然存在一些问题和不稳定因素,主要表现在:一是部分群众存在逆反心理,有些上访者存在唯上、唯大的心理,认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,有的要求过高,严重偏离政策,完全超出了政府的事权范围,越级上访、缠访、重复上访现象时有发生;二是以维权为由所带来的信访问题大幅增多,采取向政府施加压力,达到其无理诉求的目的;三是涉法、涉诉、涉军信访问题增多。涉法、涉诉尤其是法院执行难信访问题有所增多;四是广贺高速建设、贵广铁路建设、工业园区建设、城市开发建设等重大项目的遗留问题跨越时间长,涉访人员组织严密,互通信息快,涉及范围广,给化解工作带来较大难度,是当前信访和维稳工作的重中之重。

虽然今年的信访总量比去年同期有所下降,但当前我县的信访形势仍然比较严峻,其原因是多方面的,一是一些军队转业退役人员受全国大气候的影响,曲解政策、要求过高,不达到目的便向政府高施压,而这类信访问题在调处上因法律、政策的界限严格,不容易彻底解决;二是随着人民群众的法律意识、维权意识进一步增强,大量的新型问题通过信访渠道反映出来。三是少数人员择机、择时越级非正常上访的状况仍存在。

四、下半年工作设想

信访工作紧紧围绕县委、县政府提出的目标和任务,一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面,使信访工作更好地服从和服务于构建和谐社会,维护社会大局稳定。

(一)加强正面宣传和舆论引导工作

组织开展集中宣传活动,进一步在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。通过电视、广播、报纸等媒体采取形式多样的宣传活动,加大对《信访条例》、《广东省实施信访条例办法》和《治安管理处罚法》,教育群众依法维护自己的合法权益,依法表达自己的利益诉求,也要让群众认识到即使诉求合理合法,但表达方式不合法,仍然属违法行为,也要承担法律责任。引导群众破除“法不责众”的认识误区,依法有序信访。要畅通信访渠道和进一步规范信访工作行为,规范信访人的信访行为。

(二)着力推进矛盾纠纷排查化解工作,进一步把问题化解在基层和源头。集中组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动,切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透,做到心中有数、应对有策、化解有效。各镇、部门负责组织排查本镇、本部门内矛盾纠纷和苗头隐患,确保排查工作不留空白,

不留死角;对排查出来的矛盾纠纷要逐案登记建档、逐案研究化解方案、逐案落实责任单位,把各类信访苗头和隐患消除在萌芽状态,防止问题堆积蔓延,切实做到“小事不出村(居)、大事不出镇、矛盾不上交”。

(三)着力治理长期积累久拖不决的重复信访,进一步减少积案存量。继续把今年作为“信访积案化解年”,下大力气集中化解久拖不决的信访问题,特别是跨镇、跨部门的信访事项,不断巩固和扩大重信重访专项治理工作成果,最大限度地减少群众越级到市、省、进京重复上访。高度重视初信初访的办理工作,严格实行首办责任制,确保以最快时间、最低的成本、最好的效果解决信访问题,防止初信初访转化为重信重访。

(四)着力夯实群众基础,进一步推动信访工作重心下移、关口前移。继续以创先争优活动为契机和动力,各镇、部门要切实转变作风,主动深入基层,深入群众,加大对基层的指导力度,提高基层解决问题、化解矛盾的能力和水平,特别是要加强对突出信访问题的处理力度,深入分析原因,共同研究措施,全力扭转局面。

(五)不断拓宽思路,创新方法,在推动“事要解决”上下功夫。在工作重心上,要抓住矛盾纠纷排查化解这个“牛鼻子”,做到干部往下走,重心往下移,力量往下沉,责任往下压,有效发挥综治信访维稳中心的力量,多做一线矛盾纠纷排查工作,多做协调协商、调解化解工作,使大多数信访事项及时、就地、妥善解决。同时,大力推行“网上信访”,设立专门机构专人办理,并与省、市互联互通、运转顺畅的网上信访平台体系,为群众就地反映问题、查询办理情况提供便捷服务。

(六)加强信访干部队伍建设

加强信访队伍建设,是信访工作适应新形势和新任务的迫切需要,也是做好信访工作的重要保证。因此,要下大力气全面提高信访干部队伍的政治素质和业务水平,全面提升每一名信访干部履行职责的综合实力,以此更好地适应新形势、新任务、新要求,更好地担负起党和人民赋予的职责。

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