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脱贫攻坚整改方案 篇1

脱贫攻坚政策落实和扶贫资金管理使用情况审计反馈问题的整改报告

港北区审计局派出审计组于20xx年7月24日至9月25日对港北区20xx年脱贫攻坚政策落实和扶贫资金管理使用情况进行审计,重要事项追溯(延伸)至有关年度或延伸审计相关单位。审计组于20xx年10月16日出具了《广西壮族自治区贵港市港北区审计局审计报告》(港北审报〔20xx〕8号),审计报告反馈了港北区脱贫攻坚政策落实和扶贫资金管理使用中存在4个问题,针对反馈的问题,相关责任部门及时采取措施落实整改,现将整改情况汇报如下:

一、整改工作开展情况

(一)全面统筹,落实责任抓整改。针对反馈问题,区扶贫和水库移民局高度重视,对整改工作进行全面统筹,及时形成了20xx年港北区审计局审计发现反馈问题整改方案,明确了整改责任、整改措施及时限。各整改单位根据反馈问题制定本部门的整改方案及措施,并按照整改方案抓工作落实。

(二)加强指导,精准定位抓整改。对于整改方案中明确的存在的问题和整改措施,各整改单位加强整改措施的研究和指导跟踪,防止整改工作停留于纸面,整改效果停留在台面。对具体问题明确了分管领导、责任股室、整改时间、进度安排,建立销号制度,确保整改到位。

(三)举一反三,长效监管抓整改。对于一些共性问题,通过举一反三,结合中央巡视问题和自治区督查检查的问题共同推进整改,问题整改过程中由区纪委监委、区委绩效考评办加强监督,严防问题边改边犯,改后重犯等问题。

二、问题整改情况

(一)政策执行方面,超标发放20xx年产业奖补资金7600元。

问题:经抽查大圩镇20xx年产业扶贫扶持资金发放情况,发现存在超标准发放现象,其中:郑金明、温碧均、欧育球均属未脱贪户,获得20xx年产业扶贫扶持资金发放资金分别为郑金明5000元、湿碧均3600元、欧育球5000元。

整改情况:经核实,三户为20xx年年初定的20xx年预脱贫户,11月份双认定才调出不列为当年脱贫户,根据《港北区人民政府办公室关于实施以奖代补推进特色产业扶贫工作的补充通知》第三条(三)20xx年预脱贫户为5000元/户,在11月份前是符合条件申请5000元奖补,因此不存在超标准发放。

(二)扶贫项目建设方面存在不合规行为。

问题1:建设项目边设计、边施工。经抽查发现:港城街道办事处富岭村北渠道桥头至岭底屯12队、15队道路硬化工程设计合同及工程施工合同签订时间均为20xx年7月30日;港城街道办事处棉村桂塘屯瓦窑至务塘路道路石化工程设计合同及工程施工合同均为20xx年7月30日签订。

整改落实:经核实,港城街道富岭村北渠道桥头至岭底屯12队、15队道路硬化工程,港城街道棉村桂塘屯瓦窑至务塘路道路硬化工程,均为先设计后施工,因项目当初填写时没有注意,误把两个项目的设计合同签订时间和施工合同签订时间写成同一天。收到反馈问题后,港城街道办立行立改,已将设计合同签订日期按实际时间更改为20xx年7月20日。

问题2:超付扶贫项目建设工程款共计43401.09元,超付率为21.7%。大圩镇永福村和石古村均获得20xx年脱贫摘帽贫困村奖励经费100000元,均用于建设三面光水利建设工程。大圩镇永福村用于建设何久屯至瓦窑碑屯三面光工程及林屋屯至赖屋屯水沟修缮工程,工程完工且支付100000工程款;大圩镇石古村用于修建钟屋门口垌至杨屋屯三面光水利建设工程,工程完工且支付100000元工程款。此两项目竣工后均未按规定进行竣工结算审核,且支付完工程款,后经广西乐正工程项目管理有限公司、大圩镇永福村、大圩镇石古村、三面光工程建设施工方及审计组成员现场测量核实,大圩镇永福村何久屯至瓦窑碑屯三面光工程及林屋屯至赖屋屯水沟修缮工程审定工程造价79986.13元,超付工程款20xx3.87元;大圩镇石古村钟屋门口垌至杨屋屯三面光水利建设工程审定工程造价76612.78元,超付工程款23387.22元。

整改情况:根据《20xx年港北区审计局审计发现反馈问题的整改方案》要求,大圩镇相关部门迅速与涉及的施工方负责人做好解释工作,并要求他们尽快退还工程款。11月25日永福村退还工程款20xx4元,12月2日石古村退还工程款23387.22元,目前涉及超付的工程款已全部退回到大圩镇财政所。

(三)扶贫搬迁后续扶持产业食用菌项目资金使用未能达到预期效益。

问题:贵港市丰硕农投公司20xx年9月29日与根竹镇老乡家园合作社签订《港北区易地扶贫搬迁后续扶持产业食用菌生产大棚建设合作开发协议》,合作期限3年,从20xx年9月29日至20xx年9月28日,协议明确合同到期,如无签订延期协议,老多家园合作社投向丰硕农投公司建设资金200万元无需归还,仅以该项目的地上附着物、经营和管理权归老乡家园。根据《港北区根竹镇老乡家园食用菌生产大棚建设方案》预计该项目每年的纯利润约为32.86万元,丰硕农投公司20xx年2-7月份食用菌销售收入仅为5.964549万元(未剔除相关费用),按照这种发展趋势,很难达到预期经营效果。

整改情况:一是2-7月份为食用菌消费能力最低迷的时候,且加上20xx年新冠疫情的影响,食用菌的消费能力比之正常年份要低,2-7月份两个季度的销售收入为5.964549万元,累计到10月份食用菌的销售收入为11.107244万元,第三季度的销售额相比第一、二季度有所提高。二是老乡家园食用菌基地主要产鲜菇,按市场正常供求关系,鲜菇最好卖的是11月-2月这个时间段。按照《港北区易地扶贫搬迁后续扶持产业食用菌生产大棚建设合作开发协议》,由老乡家园合作社定期安排人到食用菌基地加强监督管理,要求生产管理人员在冬季保证产量与质量。三是丰硕农投公司销售部门优化销售渠道与营销方式确保产品能以最优价格卖出,提高利润率。丰硕农投公司与广西汇菇源生物技术有限公司签订xx年合作协议,待食用菌项目(二期)、(三期)建设完成后,统一交由该公司负责项目所有菌包投入、技术投入及运营管理等,合作期间汇菇源每半年固定向丰硕农投公司支付公司投资总额8%比率的收益分红,由此可保证根竹镇老乡家园合作社收益达到预期。

(四)未按规定核算收入。

问题:经抽查丰硕农投公司使用20xx年度港北区易地扶贫搬迁后续扶持产业食用菌资金200万元,在核实资金使用情况发现:丰硕农投公司20xx年2月实际销售食用菌10599元,丰硕农投公司仅以实际上缴款项7734元做为当月食用菌销售收入进行入账及结转;丰硕农投公司20xx年3月实际销售食用菌8763.25元,丰硕农投公司仅以实际上缴款项6870.75元做为当月食用菌销售收入进行入账及结转。

整改情况:一是2-3月未入账款项属于新发展集团工会采购作为员工福利,由于部分人一直没领茶树菇,所以一直没能结款转账。目前新发展集团工会已核对支付这两笔款项,公司财务已经严格按照收入确认办法在10月进行调账,确认应收款并调增收入4757.50元,现销售收入已无差异。二是老乡家园合作社安排人定期检查丰硕农投的财务报表(包括收支),按照实际情况对报表数据进行核实核准,做到每笔收入都记录在册,每笔支出都有据可查。

三、下步工作计划

一是继续加强问题的整改力度,加强问题整改的跟踪和监管,对一些政策性问题,及时跟上级主管部门的沟通协调,做到问题不查清坚决不放过。

二是加强举一反三,自查自纠,对照反馈的问题,继续边改边查,对于工作中存在的类似问题,做到及时发现、及时整改。

三是加强扶贫政策落实及扶贫资金的使用和监管,以发现的问题为导向,组织分管领导、业务人员对项目资金管理规定进行再培训,提升业务水平,杜绝类似问题的再次发生,切实推进各项工作的落实。

港北区扶贫和水库移民管理局

脱贫攻坚整改方案 篇2

在全市范围内组织开展了20xx年扶贫审计发现问题整改核查和即时帮扶机制建立健全情况调查。本次核查涉及教育扶贫、健康扶贫、住房保障、饮水安全、扶贫资金管理使用、产业扶贫项目建设运营等7个方面23项问题。截至目前,我市20xx年扶贫审计报告中涉及的所有问题全部整改,审计发现问题整改金额416.54万元,推动政府、部门出台和修订各项落实政策及制度20余项,各县区均已出台建立健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶机制的相关办法,并做好不稳定脱贫户、脱贫边缘人口、受疫情影响的无业贫困劳动力及缺乏劳动能力的兜底保障户等群体返贫致贫风险的针对性预警和帮扶措施,严防返贫致贫。

下一步,全市审计机关将进一步提高政治站位,扛牢抓实扶贫审计任务,在打赢脱贫攻坚战的关键时刻展现审计担当,为我市如期高质量打赢脱贫攻坚战贡献力量。

脱贫攻坚整改方案 篇3

库独木村大寨小组,现有农户50户224人,主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入960元,人均产粮300公斤,现有耕地面积386亩,其中:田70亩,地316亩。经济收入主要以种植业为主,即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居,群众素质普遍偏低,生产生活条件十分落后,各项基础设施建设较为滞后,特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高,加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本纲领,抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇,以稳定解决温饱和脱贫致富为中心,以贫困村和贫困户为主要工作对象,以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点,自力更生,艰苦奋斗,努力改善贫困地区的生产生活条件,提高农民生活水平,促进民族团结,边疆巩固,社会稳定,最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目,计划在今年12月份启动,--年6月全部实施完成。通过项目的实施,基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里,建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米,支砌挡墙62立方米,排水沟100米;种植茶叶150亩,18万株;新建科技文化室1所80平方米,实施科技培训2期400人次,力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善,经济快速发展,科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展,群众文化生活不断丰富,农民生活质量和综合素质显著提高,为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长,由分管扶贫工作的副乡长任副组长,财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员,负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子,相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成,负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组,全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施,由工作领导小组和项目实施办公室统一领导,并全面负责做好实施协调指挥工作,整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工,平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍,并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督,以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求,落实工程技术负责制,严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中,由项目实施技术组负责技术,确保工程质量,同时因地制宜,充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合,确保工程安质安量完成,达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理,建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度,一是扶贫项目资金专户储存,专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则,重大工程严格招投标制度,并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行,按期上马,在保证质量的同时,确保各项工程按期完成,不能拖泥带水,工程竣工后,写出项目实施总结和申请验收报告,并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后,关键在于管理,要克服重建轻管的思想,对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理,使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元,其中:省级资金15万元,自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里,建水池3个20立方米。计划投资4.5万元,其中:省级资金3.5万元,自筹1万元;具体概算为: ①架设DG40主管2000米,需要管子334根,每根单价为95元,需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米,需要管子167根,每根单价为36元,需资金6012元;

③每户安装一个水龙头,共需50个,每个单价为6元,需资金300元;需接头等各种配件1500个,综合单价为2元,共需资金3000元;需配备一台搬丝机,需资金280元。

④支砌水池3个,其中:源头1个,容量为4立方米;寨头2个,容量为16立方米。每方单价为180元,共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米,支砌挡墙62立方米,排水沟100米,计划投资6万元,其中:省级资金5万元,乡自筹1万元。其具体概算为:

①主干道建设:主干道全长200米,700平方米,平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm,其中:毛石20cm,沙浆10cm。工程造价40元/㎡,整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设:全长500米,平均宽度1米,计500㎡。铺设标准为平均厚21cm,其中:毛石15cm,沙浆6cm。造价为26元/㎡,整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设:排水沟全长100米,建设标准为三面光沟,沟心平均宽20cm,高30cm,沟帮厚25cm,沟底厚10cm,造价为100元/m,。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌:整个工程共需支砌档墙62m³,工程造价为150元/m³,工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩,计划种植茶苗18万株,计划投资6万元,其中:省级资金3万元,自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米,计划投资4万元,其中:省级资金3万元,自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期,400人次,需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施,可以解决200余人的温饱,224人、723头大牲畜的饮水困难,改善50户农户的生产生活条件,通过科技培训,可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术,提高了其生活技能。因工程项目实施,增加了就业机会,解决农村剩余劳动力,加快第二、三产业发展,农民科技文化素质逐步提高,社会不稳定因素得以缓解,对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施,生态效益也十分明显,核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失,又可为农民增加收入,改善生活水平。

脱贫攻坚整改方案 篇4

(一)压实排查责任。脱贫攻坚大排查、大整改工作是落实年度脱贫攻坚目标任务、明确工作方向、找短板补短板、拉紧责任链条的一项重大活动,是奠定年度工作坚实基础的必要举措。大排查、大整改活动实行“各村自主实施、蹲村点长牵头、总支书记负总责”的责任机制,各蹲村干部、各村两委成员、各帮扶责任人服从蹲村点长的统一调度,集中时间集中精力,科学安排工作进度,全力开展排查工作,谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效。

(二)坚持边查边改。各蹲村点长牵头,各村总支书记负责组织,每天排查结束后做好三件事,一是对排查出的问题进行梳理汇总;二是要求各村扶贫专干根据汇总情况建立问题台账,形成问题清单;三是明确整改措施、整改时限和整改责任人。所有帮扶责任人要全面对照排查问题台账,对发现的各类问题立即落实整改,并结合入户整改做好政策宣传、政策落实工作,不能整改的要及时反馈给村。各村要做到边查边改、真查实改。蹲村点长、村总支书记要对整改工作负实责,切实抓好整改工作进度、整改工作效果的督促、检查,确保在5月5日前整改到位。

(三)及时总结分析。各村要及时汇总分析大排查、大整改中发现的问题,查找问题出现的原因,有针对性地制定长效解决方案,杜绝该类问题再次发生。

脱贫攻坚整改方案 篇5

(一)对村级扶贫工作排查、整改任务

1、年度脱贫攻坚计划制定情况;

2、20xx年预脱贫户的初定情况,模拟摘帽在村级落实情况;

3、户内基础信息排查、项目措施落实情况;

4、精准识别整改落实情况(包括贫困户家庭人口认定,20xx年大排查和巡视、巡察发现不精准的整改情况);

5、村级项目库建设情况;

6、村级脱贫攻坚重点工作推进情况,包括危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、农村道路畅通工程、水利工程等重点项目进展;

7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。

(二)对户扶贫工作排查、整改任务(所有建档立卡贫困户)

1、入户询问家庭情况,据实填写《建档立卡贫困户核查表》(附件1);

2、根据第一批中央财政专项扶贫资金产业项目的申报,入户核实第一批中央财政专项扶贫资金到户情况,查看产业项目实施情况;

3、根据扶贫包档案资料清单(附件2),入户核实扶贫包材料是否齐全,询问家庭情况,核实家庭情况与扶贫手册及其他材料是否一致,户资料与村“一户一档”资料是否一致;

4、入户摸底贫困户脱贫攻坚工程实施、落实情况,了解扶贫户对已获得的帮扶措施知晓情况,询问贫困户对帮扶工作、扶贫工作队、帮扶联系人的`满意程度;

5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见,形成书面帮扶计划,交各村存档。

脱贫攻坚整改方案 篇6

县审计局对我县20xx年度脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县20xx年度脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开20xx年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。

一、总体要求

全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。

二、整改原则

(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。

(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。

(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。

(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。

三、整改内容

(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题

1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。

整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。

整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人:

整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持

2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。

整改措施:一是在年度就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准,做好公益性岗位开发。

整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人:

整改时限:长期坚持

(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题

县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。

整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。

整改单位:县扶贫开发局

整改责任人:

整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持

(三)扶贫项目效益不佳的问题

村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。

整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。

整改单位:县扶贫开发局

整改责任人:

整改时限:长期坚持

县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢四个意识严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及回访跟踪,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展回头看,着力做好举一反三和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。

脱贫攻坚整改方案 篇7

脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案3100字范文

为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆产业脱贫工作中存在的问题,着力抓好整改落实,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,按照区委、区政府关于印发《中省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案》的通知(**区字〔20××〕40号)要求,结合目前工作实际,制定本整改方案。

一、指导思想

以习近平总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求,按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位,脱贫见成效”的原则,严格按照脱贫攻坚"十条铁规",深入开展产业脱贫突出问题集中整治,认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

二、通报的问题

产业扶贫不得力,针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显,在去年农业倍增扶贫项目的实施上,虽然资金已分解安排到龙头企业,但扶贫成效不明显。

三、整改方向

优化选择适度规模的特色产业项目,积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程,加大产业项目扶持,做大龙头企业和农民专业合作社建设,带动周边群众增收。2018年底前,实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设,充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用,加强农业产品商业信息宣传。

四、整改措施

1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组,进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责,形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室,抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理,规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度,加强协调沟通,定期不定期产业脱贫联席会议,及时研究解决工作中存在的困难和问题,进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。

责任人:**

责任部门:区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限:**月**日前调整完成全区产业脱贫领导小组,设立产业脱贫工作办公室,人员到位,进入实际工作。

2、开展产业脱贫“回头望”。对2016年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职责分工,指导各相关镇办立即开展产业扶持项目的自查自验,区农业局负责组织人员对项目实进抽验。全面回顾总结去年产业脱贫扶持政策的成效,查找存在的不足。加强对项目任务建设滞后的监督管理,尽快完成扶持项目建设内容,确保发挥应有的成效。

责任人:**

责任部门:区农业局产业脱贫办

整改时限:5月中旬全面完成。

3、制定完善年度产业脱贫方案。认真落实省市区关于脱贫攻坚全面整改工作要求,在全面总结吸纳去年产业脱贫工作经验的基础上,突出“精准”和“严实”,围绕全区55个村产业扶贫、精准脱贫,调动产业脱贫领导小组成员单位力量,进一步优化布局,着力发展蔬菜、果品、畜牧和休闲观光农业,积极培育新型经营主体,加快科技进村入户步伐,打造脱贫致富支柱产业,努力提高贫困村户致富能力,确保实现全面脱贫目标。

责任人:**

责任部门:区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。

整改时限:4月底完成初稿,并逐步按要求完善

4、强化脱贫产业技术支撑。坚持把技术培训作为脱贫致富产业发展的保障条件,充分发挥农业部门自身优势,加大对贫困户农业生产实用技术的培训普及力度,提高贫困劳动者的整体素质和技能水平。全面落实区委组织部科技特派员制度,严格按照要求,每名科技特派员每周至少2次深入贫困村开展农业技术指标服务。同时,大规模组织开展农业技术进村入户行动,针对性贫困村主导产业发展,有计划的组织开展技术集中培训,提高贫困户产业发展能力。全年培训贫困户不少于6000人次。

责任人:** **

责任部门:区农业局、区人社局

整改时限:科技培训贯穿全年

5、培育新型农业经营主体。按照“一村一社”“一镇一园区”的发展思路,积极在贫困镇村培育现代农业园区、农民专业合作社及家庭农场。导和支持贫困村返乡大学生、致富带头人吸纳当地农户创办农民专业合作社,到2018年底,每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或家庭农场。加大对合作社、家庭农场的产业项目支持力度,扶持做大做强,规范内部管理运行,进一步提高农民专业合作组织运行质量。加快园区建设,重点抓好徐望**农、阳辉猕猴桃、武乡瑞泰大樱桃、华都生态园等产业基地建设,加快园区认定步伐,壮大现代农业园区数量和规模。

责任人:******

责任部门:区农业局、区林业局、国土**分局、区财政局、工商**分局、区扶贫办。

整改时限:贯穿全年推进

6、深入扶持带动脱贫产业。坚持“扶持产业、壮大企业、带动脱贫”的思路,按照两年轮一遍的方式,整合年度农业倍增工程资金,着力抓好剩余3镇28各村的产业培育。联合**王、徐望、河东店镇做好贫困村产业摸底调查,拟定扶持新型经营主体,通过扶持村域新型农业经营主体,建立“农业企业、合作社、家庭农场+贫困户”的脱贫机制,打造脱贫致富支柱产业,带动贫困户脱贫增收,如期实现脱贫目标。

责任人:** **

责任部门:区农业局

整改时限:6月中旬下达产业脱贫资金计划

7、打造经营主体带动脱贫典型。鼓励新型经营主体采取“公司+基地(合作社)+贫困户”和“一对一”结对等方式,帮助贫困户发展农业产业。建立“风险共担,利益共享”的经营机制。一是打造康田食用菌合作社带动农户增收模式。推行“六统一”食用菌全产业链生产经营,辐射带动农户增收。二是培育珍珠黑黑猪生态养殖模式。依托武乡镇天生农业**江黑猪养殖专业合作社,加快良种种猪扩繁,为提供农户“珍猪黑”优质良种,发展生态健康养殖养殖,促进贫困村农户增收。三是抓好武乡镇宋沟村瑞泰大樱桃现代化农业园区“园区+农户”脱贫模式建设,大力推行鼓励贫困户向园区流转土地,在获得土地流转收益的同时,由园区吸纳村上贫困户和富余劳动力进园务工,增加劳务收益,促进贫困村整体脱贫。

责任人:******(出国留学网 WWw.LiUXUE86.CoM)

责任部门:区农业局

整改时限:贯穿全年推进

8、加快贫困村电商信息服务点建设。对2016年已建设的27个贫困村电商信息服务点负责人加强培训,做好信息收集工作,对2018年计划建设的28个贫困村电商服务信息点,争取在2018年全部挂牌成立。信息点主要依托村支书、文书、驻村第一书记收集农户信息,并负责信息报表的填报工作,商务局负责将收集的农产品信息整理后提供给相关电商平台,争取扩大增加农户的收入。

责任人:**

责任部门:区商务局

整改时限:贯穿全年推进

五、工作要求

(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号。

(二)强化责任追究。建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。由区农业局纪检组牵头,在整改后仍然轻视忽视、工作不主动、帮扶不力、效果不到的成员单位,上报区委脱贫攻坚指挥部和区委组织部调查处理。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的,交纪检监察部门处理。

(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善一督查机制,做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行督查通报制。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制,定期回访,帮助解决实际问题和困难,确保已脱贫人员不返贫。

(四)强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传、传播正能量,坚持主动发声、适时发声,以适当方式公布工作进展,主动接受社会积极回应社会关切,加强舆情监测,强化媒体责任,引导社会各界合理合法反映诉求,为整改工作营造良好的舆论环境。

脱贫攻坚整改方案 篇8

住建局脱贫攻坚突出问题集中整改方案

根据《**县脱贫攻坚突出问题集中整改方案》要求,结合我局实际,制定本方案如下。

一、原则

坚持攻坚目标,确保责任落实;

坚持精准方略,确保脱贫质量;

坚持问题导向,确保整改到位。

二、目标

深入开展大学习、大走访、大排查、大整改活动,进一步落实脱贫攻坚责任,遵循工程项目招投标规范,严格扶贫资金监督管理,做深做实帮扶工作,杜绝违规违纪问题,全面提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、贫困村贫困户群众满意度,有效解决脱贫攻坚中的突出问题,确保脱贫任务全面完成。

三、步骤

(一)部署动员。召开局班子会议,传达省委省政府有关精神和县委县政府及上级主管部门的工作要求,安排脱贫攻坚突出问题集中整改工作,于4月24日前制定整改方案,落实责任,明确目标,出台措施,抓好落实。

(二)排查整改。集中力量针对全县农村危房改造和负责的扶贫村开展全面摸底排查,编制一览表,建立工作台帐,做到底子清、情况明。坚持边排查边整改,梳理问题,逐条逐项形成问题清单,依单制定整改措施。整改工作结合推进工作,形成长效机制。**月30日前上报问题整改清单,**月10日前上报集中整改情况,及时上报整改动态与整改情况。

(三)督查。5月份开始,局脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组对整改工作进行督查,一查排查工作是否落实,二查整改问题是否核实,三查整改措施是否实际,四查整改情况是否属实。同时,做好县脱贫攻坚督查问责组来我局巡查的迎检工作。

四、要求

(一)加强组织领导。成立局脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,由党组书记、局长**任组长,局班子成员任副组长。局属单位和机关股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由**任办公室主任,**为工作人员,负责日常工作。

(二)确保整改到位。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合上级要求不放过、群众对整改不满意不放过,明确整改责任、整改措施、整改时限,实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导,切实把握进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节,切实抓好项目招投标、资金使用等重点工作,确保事事有回音、件件有着落,以显著整改成效迎接上级检查巡查。

(三)严格责任追究。对督查巡查发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。大力查处典型案例,突出整治违规违纪违法、弄虚作假等行为,追究直接责任,及时通报曝光。

(四)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应,真正使整改的过程成为推进脱贫攻坚、促进经济社会发展的过程。建立可持续发展的长效机制,把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,巩固脱贫基础,增强贫困群众脱贫致富的内生动力。

五、整改内容

见附件1

附件:1、**县住建局脱贫攻坚突出问题整改责任清单

2、县住建局脱贫攻坚帮扶队员责任清单

3、县住建局精准退出专项清理行动不予退出对象登记表

4、县住建局精准识贫专项清理行动四类人员登记表

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