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天气应急预案(篇1)

一、编制目的

为贯彻落实《福建省气象局人工影响天气应急预案》,科学规范、安全有效地开展人工影响天气作业,提高干旱、森林火灾、突发环境污染等事件的应急监测预报预警水平和能力,为社会稳定、经济和社会发展提供气象保障。

二、编制依据

依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》(国办发〔20xx〕44号)、《福建省办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的通知》(闽政办〔20xx〕182号)、《福建省气象条例》、《中国气象局气象部门应急预案管理实施办法》、《福建省气象局人工影响天气应急预案》及福州市相关专项预案等编制。

三、适用范围

本预案适用于我市范围内重大抗旱、森林火灾扑灭、应对突发环境污染处置等开展人工影响天气应急工作。

四、组织机构及职责

市局成立福州市人工影响天气领导小组(以下简称领导小组),负责统一领导和指挥全市人工影响天气应急响应和处置工作。福州市气象局应急管理办公室(以下简称应急办)负责应急响应的综合协调,有关处(室)和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。

(一)领导小组主要职责

1、贯彻落实市委市政府和福建省气象局有关对人工影响天气应急工作的部署。

2、统筹指挥福州市气象部门开展重大抗旱、森林火灾扑灭、应对突发环境污染人工影响天气的应急处置工作。

3、审核、签发向市委市政府、福建省气象局及有关部门提供人工影响天气应急响应服务。

4、检查、指导进入应急响应状态单位的工作,决定是否派出现场工作组、专家组和应急队。

5、指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源。

6、决定、签署并宣布《福州市气象局人工影响天气应急预案》中应急响应的启动、变更或终止。

(二)办公室(应急办、计财处)主要职责

1、根据领导小组命令,组织、协调应急响应处置工作。

2、负责协调落实福建省气象局和市委市政府对人工影响天气应急工作部署。

3、负责组织新闻发布和协调现场报道工作、组织应急科普宣传。

4、按要求参加天气会商和应急工作例会。

5、按应急响应要求做好水电保障、医疗卫生、食宿安排、安全保卫等工作。

6、负责人工影响天气应急工作所需资金的调配和保障。

(三)业务科技处主要职责

1、组织相关成员单位进行应急会商和综合研判;组织应急工作中监测、通信、网络、装备保障、预报、预警、服务、灾情收集与评估等方面业务工作落实。

2、向领导小组提出启动、变更、终止人工影响天气应急响应建议。

3、根据领导小组要求制定人影作业实施方案,并经空管、上级人影部门批准后,组织、协调开展全市人工影响天气作业。

4、按要求参加天气会商和应急工作例会。

5、组织协调人工影响天气作业专用应急物资、资金等资源调配。

(四)人事处(监审处)主要职责

1、负责人工影响天气应急人员调配、奖励与责任追究。

2、负责对成员单位的应急响应工作进行监察。

(五)政策法规处主要职责

负责人工影响天气应急工作中法律、法规及标准的贯彻执行和解释。

(六)市气象台(市人影指挥中心)主要职责

1、组织加密天气监测、预测预报会商和预警预报服务工作,及时上报决策气象服务信息。

2、根据气象灾害预报预警情况,为启动、变更和终止人工影响天气应急工作提供决策依据。

3、在预案启动期间实行24小时值守班,根据对卫星云图、雷达回波的跟踪情况,结合闪电定位系统、指挥全市人工影响天气作业。

4、负责制作人工影响天气应急服务材料。

5、按要求参加天气会商和应急工作例会。

(七)市气象服务中心主要职责

1、负责通过LED、天气预报节目、微博、微信等渠道发布人工影响天气作业公告。

2、负责市局人工影响天气应急作业队组建及日常管理工作。

3、按要求参加天气会商和应急工作例会。

(八)市信保中心主要职责

应急响应期间装备保障工作的组织实施和现场加密观测。

(九)各县(市)气象局主要职责

1、根据本预案制订本级人工影响天气作业应急预案。

2、按领导小组要求,根据当地应急预案和实际情况,研判决定启动、变更和终止本级应急响应。

3、在当地政府的领导下及时启动本级应急预案。

4、负责组建本级人工影响天气应急作业队,按照作业规范与安全规定,有针对地开展人工影响天气应急服务。

5、负责报送本级应急响应工作情况,及时收集和上报作业信息、作业效果等情况。

6、按照领导小组的命令和支援要求,及时提供作业装备、作业人员、气象服务的等方面紧急援助。

(十)应急队伍主要职责

由成员单位抽调专家和技术人员组成应急队伍,负责开展现场各类气象应急观测、通信保障、预警预报、人工影响天气作业服务和新闻宣传报道等工作。

(十一)应急专家组主要职责

由相关方面专家组成,为人影工作提供决策咨询、技术支持,参加人工影响天气的应急处置工作。

五、应急响应

(一)应急响应原则。遵循分灾响应、分级负责、上下联动的原则,各有关单位按照预案及职责分工做好响应工作。

(二)按照灾害性天气气候标准、气象及其衍生灾害造成的人员伤亡和财产损失程度以及社会影响程度,由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级预警(见附件1)。

(三)应急会商组织。为确定应急响应的种类、级别、范围,根据实际情况进行应急会商和综合研判,以《福州市气象局人工影响天气应急等级》为应急响应启动的参照标准,综合考虑可能影响程度、临近实况监测、发生灾害范围、公众关注程度等多种因素,提出启动应急响应的具体建议。符合以下条件之一应启动急会商:

1、上级下达的应急响应命令或要求;

2、成员单位的建议;

3、气象灾害发生或可能在敏感地区、敏感时间,对敏感人群产生影响,引起较大社会反应。

4、应急响应期间需要调整应急响应级别和范围;

5、需要解除应急响应。

(四)应急会商由局领导、办公室、业务科技处主要负责人,相关直属单位负责人及可能受到气象灾害影响较大的县(市)气象局负责人参加。可视情况采取电话(或视频)方式进行,主要商议启动应急响应种类、级别、范围,是否派出工作组以及其他应急事项。

(五)分管人工影响天气工作的局领导、局办公室、业务科技处、市气象台主要负责人根据应急会商结果,联合议定启动应急响应相关事项。

(六)应急响应命令。业务科技处根据议定意见,起草应急响命令,由应急办报局领导签发。应急响应命令包括应急响应的启动、变更和解除(含其种类、级别、范围及其它应急事项)。原则上,Ⅳ级和Ⅲ级应急响应命令由分管领导签发,Ⅱ级和Ⅰ级应急响应命令由局长签发。

(七)原则上按照气象灾害种类分别启动不同应急响应,当遇同时发生两种以上气象灾害且适合不同启动级别时,按灾种最高级别启动应急响应。

(八)一般情况下,应急响应启动或变更的级别应从低级到高级逐级进行,必要时可根据气象灾害的发生和发展过程,越级调整应急响应级别。

(九)各有关县(市)气象局应按领导小组或当地政府相关要求,根据本地应急预案和实际情况,启动不低于市气象局应急响应级别的应急响应,应急响应降级及解除须提前报局应急办,经分管领导同意后实施。

六、分级响应

应急响应启动或变更后,领导小组及各处(室)和直属单位按照职责做好应急响应工作。具体响应程序和详细内容根据响应级别确定。

(一)Ⅳ级、Ⅲ级应急响应

签署启动或变更到Ⅳ级、Ⅲ级应急响应命令后,局办公室向县(市)气象局、市局直属单位和处(室)传达Ⅳ级、Ⅲ级应急响应命令。

应急响应内容:

1、市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心应急人员待命,保持通信畅通,全程跟踪灾害的变化情况。

2、市局业务科技处根据灾情发展情况适时制定人工影响天气作业方案,并开展人工影响天气应急响应技术指导。

3、市气象台、气象服务中心应主动加强与相关县(市)气象局天气会商,及时发布指导产品,做好灾害的跟踪服务工作,及时通报灾害信息;根据人工影响天气作业方案适时实施作业。

4、办公室、业务科技处做好相关协调和报告工作。

5、相关县(市)气象局进行分析和研判,按本级预案启动相应等级的应急响应。

(二)Ⅱ级、Ⅰ级应急响应

签署启动或变更Ⅱ级、Ⅰ级应急响应命令后,局应急办立即向县(市)气象局、市局直属单位和处(室)传达Ⅱ级、Ⅰ级应急响应命令和有关工作要求。市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心立即进入应急响应工作状态,局应急办根据工作需要,调集各相关人员实行集中办公,进入响应的单位制定应急岗位排班表,主要领导24小时领班,有关岗人员值班,应急岗位人员到位,随时准备加密观测和设备保障,应急移动装备及专家团队根据需要赶赴现场。

应急响应内容:

1、市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心、市信保中心实行主要领导24小时领班制,组织做好相关的灾害性天气监测、预报和现场监测服务等应急工作。

2、应急办根据需要举行应急工作例会,通报工作情况并根据领导小组要求部署应急任务;向领导小组报告应急响应工作动态,通过邮件、手机短信等方式向各应急响应单位通报情况;遇有重大情况,立即向领导小组报告,并按指示办理;随时检查、督促各应急响应单位工作;根据领导小组要求,协调气象应急现场服务工作;组织安排对外宣传,收集部门外宣传报道动态情况和舆情。

3、业务科技处根据灾情发展情况制定人工影响天气作业方案,并开展人工影响天气应急响应技术指导;协调成员单位做好人工影响天气应急气象服务工作;组织市气象台、市气象服务中心做好灾害性天气信息、预报、服务、处置等各种汇报材料的跟踪总结和撰写、上报。

4、市气象台要围绕人工影响天气应急气象服务加强值班,密切关注天气变化,提出(启动、变更、解除)预警级别的建议依据,制作预警预报,收集灾害天气实况信息,视天气情况组织加密会商和发布对下指导产品;制作决策服务产品,制作专题服务材料,经分管领导审核、主要领导签发后,报送市委、市政府和有关部门;根据人工影响天气作业方案适时指挥作业。

5、市气象服务中心根据人工影响天气作业计划通过LED、天气预报节目、微博、微信等渠道发布作业公告;市人工影响天气应急作业队伍成员进入待命状态;加强天气预报节目制作,发布预警级别(必要时请组长发布);与电视台联系增加天气预报节目的播出时间和次数,配合电视台做好灾害天气预报服务的电视直播工作。

6、信息网络与装备保障中心及时掌握进入应急响应的县(市)气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况,及时排除故障,保障通讯网络系统和视频会商系统的稳定运行;根据领导小组的部署组织应急队伍到现场做好气象保障。

7、进入应急响应的县(市)气象局和市局有关单位实行24小时应急值守班制度和主要领导带班制度;所属人工影响天气应急作业队伍进入待命状态。

8、由领导小组决定是否成立气象灾害应急专家组,提供决策咨询、技术支持,参加应急处置工作。必要时组织从各单位抽调专家和技术人员组成支持团队。

9、领导小组立即派出工作组赴现场指导气象服务工作,根据情况调配应急移动车和应急支持团队参与响应县(市)气象局的服务工作,必要时可从其他县(市)气象局抽调人员或装备协助应急响应的县(市)气象部门工作。

七、信息公布

(一)人工影响天气应急响应有关信息公布应当及时、准确、权威、客观。

(二)信息公布形式主要包括广播、电视、新闻通稿、现场报道、接受记者采访、举行新闻发布会、手机短信、电话、网络等方式。

(三)信息发布内容主要包括人工影响天气监测、预警预报、种类、强度、影响范围、发展趋势以及服务和应急响应工作等情况。

八、后期处置

签署应急响应解除命令后,应急响应各单位自动解除应急状态,恢复正常业务运行和管理状态。局应急办和各单位对本次响应过程和工作成效进行分析总结或小结,为预案修订和完善做好准备。

天气应急预案(篇2)

为进一步加强幼儿园安全工作,有效防范台风暴雨冰雹恶劣天气的安全事故,保障师生人身安全,幼儿园特制定本预案。

一、台风暴雨冰雹天气来临之前

班级:

①向仓库领好防滑材料(如麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和防滑材料与防护警示设施。

②提前布置园区排水的任务,分发工具,明确要求。

③检查水电、门窗等设施,提前采取保护措施。

④告知幼儿听从老师安排,不要慌乱。

办公室:

①提示教职工在台风暴雨冰雹天气期间尽量不要外出。

②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的情况。

领导班子:

①平时做好有针对性的安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的能力。

②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

二、暴雨冰雹天气来临之后

1、如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿家长,办公室按原计划组织力量排查园区内安全隐患和排水情况,确保园区安全和主要排水通道畅通,并安排好在园师生的生活。

2、如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。

办公室:

①首先保证水电正常供应,食堂正常运转。

②天晴后立即组织力量查看园内安全情况和排水情况(若为夜间,在有条件的情况下值班领导早晨5:30开始排查),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。

③必要时动员没有上课的青年老师排查。

④严重积水的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行。

领导班子:

①园医随时待命,处理突发的跌伤事故。

②根据实际情况,通过广播对幼儿进行安全教育。

③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。

④对部分班级开展的“天气文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

三、放学后

通知家长接送、组织教师护送学生,并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查,避免安全隐患,如发现问题教师及时上报园长,及时处理。

天气应急预案(篇3)

一、编制目的

为建立健全重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康。

二、组织机构

为保障应急预案的实施,成立重污染天气应急办公室,由厂长任办公室主任,对应急响应总负责,企业环保负责人任办公室副主任。下设环保组、应急组两个工作组,分别由企业环保负责人、经理助理担任。

2.1环保组

主要负责根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证煤堆、灰堆、料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

2.2应急组

主要负责按照重污染天气应急方案,安排企业停产,整治或关停燃煤工业锅炉,处理企业在重污染防治预案应急响应期间出现的其他问题。

三、预警发布与解除

3.1预警发布

企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警信息后,进入预警准备状态,做好各项应急准备。

3.2预警启动

企业重污染天气应急办公室接到预警通知后,立即根据各自职责采取相应的预警应急措施。启动预警应急措施后,企业有关人员对落实情况进行督导检查。

3.3预警解除

企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警解除信息后,向企业发布预警解除信息。

四、应急响应

4.1Ⅲ级(黄色)预警应急响应措施

(1)环保组负责,根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

(2)应急组负责,实施Ⅲ级响应减排措施,具体措施(具体到车间、工段、设备)为:

a、车间减产一半

b、c、(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减30%以上;建材行业停产;)

4.2Ⅱ级(橙色)预警应急响应措施

在落实Ⅲ级预警响应措施的基础上,再采取如下措施:

(1)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水6次,保证料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

(2)应急组负责,实施II级响应减排措施,具体措施:

a、车间减产一半

b、c、(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减50%以上)

4.3Ⅰ级(红色)预警应急响应措施

在落实Ⅱ、Ⅲ级预警响应措施基础上,再采取如下措施:

(1)企业重污染天气应急办公室负责安排企业实行弹性工作制。

(2)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每3小时洒水1次,每天至少洒水8次,保证煤堆、灰堆、料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。

(3)应急组负责,按照重污染天气应急响应方案,实施I级响应减排措施,具体措施:

a、车间停车

b、c、(确保关停VOC排放企业。VOC是指挥发性有机化合物,包括的行业有:医药、化工、家具、包装、印刷、制鞋、塑料产品等。)

4.5信息公开与报送

应急响应期间,企业重污染天气应急办公室每天11:00前向开发区重污染天气应急指挥部办公室报送前一日企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结;预警解除后第一天16:00前,将整个预警期间企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结报送开发区重污染天气应急指挥部办公室。

五、预案演练

预案演练由企业重污染天气应急办公室,适时组织演练,按照预警等级采取相应的应急响应措施,完成真实应急响应过程,从而检验和提高企业负责人的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。

天气应急预案(篇4)

为了有效提高我校灾害性特殊天气事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除灾害性特殊天气造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护校园稳定,特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

二、成立应急组织机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组,指挥全校救灾工作。

组长:xx

副组长:xxxx

成员:xxxxxxxx

下设五个处理解救小组;

指挥组:xxxx

职责:负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作,力争将损失、伤亡程度降到最低。

警界组:xxxxxx

职责:在发生灾害时,第一时间赶到现场,协助值日教师维持学生秩序,组织好学生的疏导工作。

救护组:xxxxxx

职责:及时救护受伤学生,拨打120急救电话,协助送治伤员。

事故处理组:xxxxxx

职责:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材展开营救尚未脱险的师生。

宣传组:xxxxxx

职责:负责向学生宣传讲解遇到灾害性天气时的注意事项,对学生开展针对性的安全专题教育,提高学生的防患意识。

善后处理组:xxxxxx

职责:负责分析学校在设施和管理中的漏洞,协调善后伤亡处理工作,上报处理情况。

后勤保障组:xxxxxx

职责:负责筹备救助灾害的工具、设施、设备,提供物质保证。

三、工作原则

(1)预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。

(2)统一领导、依法管理。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在社会事业处的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

四、自然灾害事故的预防

(1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。

(2)经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

(3)学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。

(4)增加学校投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

(5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。

(7)按规定使用和管理好消防器材,落实学校校方责任制度。

(8)暴雨、雷、电、台风等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。

五、自然灾害事故的报告

(1)学校在大风、暴雨、地震、暴雪等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

(2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度,对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。

(3)不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

(4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患。

八、灾害事故的应急反应处置流程

根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,物质落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。

1、发紧急撤离、集中信号(广播或笛哨)。

2、立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生后最后一个撤离。

3、任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移相对安全区等待救援。

4、紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速撤离现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

5、门卫听到信号后及时打开所有大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6、工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。

7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速做出反应,指挥个小组迅速到达指定位置。

9、除不可抗拒的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

10、助相关部门做好善后处理工作。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑法的要依法追究其刑事责任。

天气应急预案(篇5)

第1章总则

1.1编制目的

为高效有序地做好重大冰雹灾害应急工作,最大限度地避免或减轻重大冰雹灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省实施办法》、《人工影响天气管理条例》、《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》和《安达市人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

1.3工作原则

(1)以人为本、依靠科学。建立健全监测机制,最大程度地减少重大冰雹灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

(2)统一领导、分工负责。在各级党委、政府的统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好重大冰雹灾害应急防治工作。

1.4适用范围

本预案适用于安达市行政区内出现的重大冰雹灾害,根据重大冰雹灾害的影响范围、灾害程度,启动相应的乡、镇级应急预案。各乡镇负责本辖区内的重大冰雹灾害应急工作;安达市负责全市的重大冰雹灾害应急工作及协调跨乡、镇的重大冰雹灾害应急工作。

1.5预案启动条件安达市行政区内出现重大冰雹灾害,符合下列条件之一时,启动本预案。

(1)已经启动乡、镇重大冰雹灾害应急预案,但影响范围进一步加大、灾害程度进一步增强、当地政府控制不了事态发展时;

(2)当出现跨乡镇的重大冰雹灾害时;

(3)当出现在国际、国内造成严重影响的重大冰雹灾害时。

第2章组织指挥体系及职责任务

2.1应急组织机构

启动重大冰雹灾害应急预案时,成立安达市重大冰雹灾害应急领导小组,人员组成如下:

长:市政府主管农业副市长

副组长:市农委主任、市气象局局长

成员:市气象局、市农委、市财政局、市民政局、市林业局、市工商局、市环保局、市食品药品监管局、市粮食局、市交通局、市卫生局、市公安局、各通信公司、市国土资源局、市建设局、市信访办等单位负责人。

2.2职责任务

安达市重大冰雹灾害应急领导小组(以下简称市应急领导小组),负责全市重大冰雹灾害应急工作的组织、协调、指导和监督;统一领导、指挥和协调安达市重大冰雹灾害应急救灾工区对受灾地区进行紧急援救;指导乡、镇重大冰雹灾害应急领导小组做好重大冰雹灾害的应急工作;处理其他有关重大冰雹灾害应急救灾的重要工作。

市应急领导小组下设办公室,设在市气象局,办公室主任由气象局局长担任,副主任由气象局业务副局长担任。办公室主要职责是:贯彻市应急领导小组的指示和部署;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,为市应急领导小组决策提供依据;承担市应急领导小组日常事务和交办的其他工作。

市气象局负责重大冰雹的监测,为救灾工作提供气象保障服务。

市农委负责指导灾后农业生产恢复工作。

市财政局负责应急资金安排和拨付,监督检查资金使用情况。

市民政局负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的安置、救助工作,加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。

市卫生局负责突发事件的医疗救护、抢救,开展疫情和环境卫生监测、预警,对突发公共卫生事件采取卫生防疫和应急处理措施,预防和控制疫情的发生扩散和蔓延。

各通信公司负责应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。

市工商局负责组织实施灾区生活必需品的市场供应。

市环保局负责灾区的环境监测,指导处置现场危险废物,控制对周边环境的进一步污染。

市食品药品监管局负责协调各监管部门对紧急救援所需食品、药品、医疗器械的质量监督和国外捐助食品、药品、医疗器械的质量检验。

市国土资源局负责灾区地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作。

市建设局负责帮助灾区制定恢复重建规划,帮助和指导灾后房屋建筑及市政基础设施的修复重建工作。

市林业局负责林业灾害和重大林业有害生物的监测和防治工作。

市粮食局负责灾区的粮食保障工作。

市公安局负责突发事件事发区的社会治安,组织事发区群众的紧急疏散转移,打击各种犯罪活动,维持社会政治稳定。

市信访办负责群体上访的预警和应急处置工作。

市交通局负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作;负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作。

第3章监测机制

3.1监测体系建设

各乡镇人民政府要建立重大冰雹监测体系,开展冰雹灾害调查,编制防雹规划,建设冰雹灾害联防网络和专业监测网络。

3.2监测行动

重大冰雹灾害应急预案启动后,立即成立由多部门专家组成的专家组,进行应急监测、应急跟踪服务,随时向市应急领导小组报告,为市应急领导小组指挥抗灾、救灾提供决策依据。由市委宣传部协调,通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布应急信息。

第4章

预警级别

本预案中预警启动级别按照重大冰雹灾害的影响范围重大性和紧急程度,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。

4.1Ⅳ级预警。即将发生或可能发生重大以上的重大冰雹灾害性天气过程;或已经造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下;对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的重大冰雹灾害。

4.2Ⅲ级预警。即将发生或可能发生特大以上的重大冰雹灾害性天气过程;已经(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者伤亡总数10人以上30人以下,或直接经济损失100万元以上1000万元以下;可能造成较大危害和社会影响的特别重大冰雹灾害。

4.3Ⅱ级预警。即将发生或可能发生极大的重大冰雹灾害性天气过程;已经(或可能)造成3人以上10人以下,或者伤亡总数30人以上100人以下,或直接经济损失1000万元以上1亿元以下;可能造成重大危害和社会影响的冰雹灾害。

4.4Ⅰ级预警。已经(或可能)造成死亡30人以上,或者伤亡总数100人以上,或直接经济损失1亿元以上;可能造成特别重大危害的重大冰雹灾害性天气过程。

第5章应急响应

5.1响应程序

各乡镇政府要将因重大冰雹对本行政区内的人民生命财产可能造成一定危害或损失,或因重大冰雹已经造成的人员伤亡和财产损失的情况,在第一时间向市政府应急办和市气象局上报,提出启动建议。市应急委主任或副主任根据造成的重大危害或损失情况,确定响应级别,发布启动命令。

重大冰雹灾害应急预案启动后,市应急领导小组立即启动重大冰雹灾害应急指挥系统,部署全市的冰雹灾害应急救灾工作。指挥、协调、组织市农委、民政、气象等部门的人员和专家,及时赶赴现场,进行实地调查,详细记录受灾面积、受灾程度、受灾区域并对冰雹进行取样,写出调查报告。同时采取应急措施,防止灾害进一步扩大。5.2群众的安全防护

冰雹灾害危及区域和可能危及区域的基层行政组织负责把群众疏散撤离到安全场所。

5.3社会力量动员与参与

发生冰雹灾害事件时,由灾害危及区域和可能危及区域的行政基层组织动员社会公众配合、支持应急工作。

5.4新闻报道

市应急领导小组设立新闻发言人,由市应急领导小组领导担任,统一对外公布应急信息,统一新闻报道口径。

5.5应急结束

市应急领导小组根据事态发展的控制程度,适时通过广播、电视和报纸等媒体宣布应急结束。

第6章应急保障

6.1应急队伍、资金、物资、装备保障

市政府和各乡镇人民政府要加强重大冰雹灾害专业应急救灾队伍建设,确保灾害发生后应急救灾力量及时到位。

重大冰雹灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》规定执行。

市政府和各乡镇人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。

6.2通信与信息保障

由各通信公司负责全市的通信和信息传递保障。

6.3应急支援

重大冰雹灾害应急预案启动后,各部门立即成立相应的战斗组,进入紧急状态,充分利用各种信息、工具和手段,为重大冰雹灾害应急工作提供服务和支援。

6.4重大冰雹灾害研究和技术开发

目前,冰雹形成机制、防雹原理、人工影响途径、催化技术等方面的理论尚不成熟;冰雹属小尺度、局地、强对流天气过程,生命史短,突发性强,气象系统尚不能发布此项预报。市政府要加大对重大冰雹灾害研究、技术开发的工作力度和投资。

第7章奖励与责任追究

对在重大冰雹灾害应急工作中贡献突出的单位和个人,由市政府和各乡镇人民政府给予表扬或奖励。对在重大冰雹灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

第8章附则

8.1冰雹事件的定义

出现雹块平均直径大于3厘米(质量大于1 3克),使受灾地区农业绝产、半绝产或发生人员、牲畜伤亡事故的,为重大冰雹灾害事件。

8.2预案更新

本预案由市气象局负责制定,并依据变化后的情况适时进行修订,报市应急委审定后发布执行。

8.3 24小时应急联系电话:7553085 8.4预案实施时间本预案自公布之日起实施

天气应急预案(篇6)

为切实加强雨、雪、冰冻、暴雨等恶劣天气条件下,道路交通安全应急管理工作,及时应对存在各类突发性道路交通灾害,有效预防和减少交通拥堵、道路交通事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。现将道路及桥梁、涵洞的责任分工如下:

一、省道:村华线S219村前段和喻棠线S307村前段线上的公路、桥梁等设施及公路临水临崖,急弯陡坡等路段,由高安市公路事业发展中心村前段负责保障;

二、县道、乡道:两条县道(西门至肖坊村前段、坪湖至马塘村前段),八条乡道(①黄牛山——瑶元②邹山——四美③乡养殖场——南炉④村前——高坪⑤花石林场——费家⑥上游林场——冷家⑦上袁——上高朱家⑧邹山——费家社山)公路及沿线的桥梁、涵洞由镇养路队负责保障;

三、村组道路:各村组进村公路、桥梁、涵洞由各村(居)委会按照属地管理原则负责保障。

工作职责:雨、雪、冰冻、暴雨等恶劣天气条件下,对可能引发的路段、桥梁、涵洞等障碍的清除,以保障道路、桥梁、涵洞、临水临崖,急弯陡坡等路段的安全畅通。

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