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行政管理年度工作总结【篇1】
上半年，全市工商系统在省工hy;商局和市委、市政府的正确领导下，认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理会议精神，紧紧围绕年初市局确定的主要目标，全面加强队伍建设和基层建设，切实提高队伍整体素质，认真履行市场监管职能，创新措施，支持和服务地方经济发展，各项按照年初的部署稳步推进，取得了较好成效。
按照市委的统一部署和安排，市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动，到6月份基本结束，历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中，市局党组高度重视，及时将此项摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题，不断丰富活动载体，创新教育方法，扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的。在活动中，党员参加集中学习达到60个小时以上，处级党员领导干部写学习心得1万字以上，科级党员领导干部7000字以上，一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议，归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度，积极创造条件进行了整改，当时整改不了的，制定了整改方案，落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限，建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项”的预期目标，得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定，经测评，群众满意度达到97。
二、严格落实执法责任制，市场监管力度进一步加大，市场秩序和群众消费安全进一步得到好转
半年来，全市工商系统坚持以人为本、执法为民，紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持，严格落实执法责任制，认真履行市场监管职能，继续深入整顿和规范市场经济秩序，建立和完善市场监管机制，营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份，全系统共查处各类经济违法违章案件1125起，罚没款入库290万元，有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为，保护了经营者和消费者的合法权益。
（一）继续深入开展食品安全专项整治，维护群众消费安全。
半年来，全系统按照“突出重点，专项整治，打防结合，立足长效”的要求，切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度，确保节日市场食品安全。元旦、春节期间，全市各级工商机关的局长、科（股）长、分局（所）长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测，县（市、区）局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计，两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次，执法车辆79台，检测食品20多个种类，查缴假冒伪劣食品多公斤，净化了节日市场秩序，让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度，完善各项监管机制。全系统在去年的基础上，继续在组织领导、任务分解、监管措施、责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度，进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治，重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为；进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制，促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署，制定了专项整治实施方案，落实了领导责任和责任制，明确了整治重点和难点，建立了盐业经营专项“经济户口”，加大了市场巡查密度和强度，查无照，端窝点，严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。
（二）扎实开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局《红盾护农方案》落到实处，切实保护农民群众的根本利益，全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制，规范农资市场秩序。年初，市局在余干县进行了为期2个月的农资市场规范化管理试点。在试点经验、向市政府专题汇报的基础上，市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》，明确要求在农资市场监管中加强领导，明确责任，完善机制；坚决清理假集体，取缔无照经营行为；总量控制、合理布局；强化市场准入备案制度，落实“两帐两票一卡一书”制度；实行“集中报验，异地监管”的
管理模式；建立健全农资经营户信用监管体系；严厉打击制售伪劣农资行为，全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为，整合协调执法力量，用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制，落实了辖区市场管理制和片区巡查制，建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状，强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度，拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年，全系统共抽样种子23批次，合格率93.25；化肥254批次，合格率77.15；农药22批次，合格率96.25；农机具16批次，合格率99，查处农资案件109件，案值163.99万元。
（三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起，案值33万元。
（四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。1-6月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件101件，广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
（五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案74次，现场监拍55次，审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位置，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
（一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核制度，规范登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。企业年检已基本结束，全市应检国有、集体企业8610户，实检8162户，注销160户，年检率94.7，合格率99.9；应检外商投资企业136户，实检105户，年检率77；应检私营企业5871户，实检5219户，年检率89；应验照个体工商户73384户，实际验照63616户，验照率87。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检的技术含量，规范了年检程序，提高了年检速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。
（二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定，继续清理行政许可项目，清除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业长效机制。
1―6月份，全市新增个体工商户4500户，从业人员15076人，注册资金12773万元；新增私营企业714户，从业人员11236人，注册资金12.07亿元。到6月底，全市共有个体工商户74055户，从业人员278598人，注册资金15.48亿元，同比分别增长2.06、5.19、13.66；私营企业6480户，从业人员149835人，注册资金100.25亿元，同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户，比去年增加109户；500―1000万元的250户，比去年增加65户；1000万元以上的192户，比去年增加107户，1亿元以上的5户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止，全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
（三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标14件。到目前为止，全市共有驰名商标1件，省著名商标55件，比去年增加11件。市局组织力量深入调研，完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》，为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
（四）认真开展动产抵押登记，为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选，全市共认定度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》，积极开展了动产抵押合同审查、登记，建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制，在银企间搭建双赢桥梁。上半年，全市共办理动产抵押登记57份，借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动，全面提高队伍整体素质
（一）“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处，市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后，制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》，按照岗位职责要求，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务，营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动，准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”，力争用三年左右的时间，使队伍的整体素质有明显的提高，精神面貌有明显的变化，各项迈上新的台阶。
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划，提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年，市局连续举办了两期执法办案业务培训班，来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训，为监管执法提供了人才保障，加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
（二）继续开展“创星”活动，推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求，继续深入开展争创“星级工商所（分局）”活动，全面提高基层建设档次。年初，市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收，新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查，查找并弥补了中的薄弱环节，帮助解决了一些实际困难，为迎接省局验收考核打下了基础，促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化，提升了基层分局的执法能力和管理水平。
（三）整合资源，信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年，市局举办了两期系统管理员培训班，对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训，加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐，增补、调整了企业信用信息，采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息，为监管执法打下了基础。到目前为止，全市市场主体数据入库率达90以上；“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行，其它模块也已开始全面试用，这项走在了全省系统的前列，受到省局领导的肯定；完成了通过政务网与省局联网，进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道；初步拟定了全系统内网建设方案，继续大力推进基础网络建设和联网工程。
五、狠抓党风行风政风建设，进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象
上半年，全系统以“六查六纠”为重点，大力加强党风政风行风建设，加强各级领导班子建设和干部队伍建设，队伍形象得到了进一步提升。
（一）继续开展队伍教育整顿，巩固扩大整顿成果。
上半年，市局按比例抽查了各县（市、区）工商局以来所办的行政执法案件，督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止，全系统共清理执法案件3755件，其中一般程序案件2930件，简易程序案件825件。发现有问题的案件318件，其中，处罚不当71件，违反办案程序159件，其它98件。纠正差错案件180件，回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整，辞退2人。
（二）进一步加强了惩治和预防腐败力度，促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构筑拒腐防变长堤，不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力，市局党组结合特点和系统实际，制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》，将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容，建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时，对党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实，按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”，对此项明确了具体查纠内容，提出了具体要求。
（三）领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动，进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年，市局党组召开了专题民主生活会，班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足，深刻剖析根源，明确努力方向。通过民主生活会，班子成员之间加强了沟通，增进了信任，促进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。
县（市、区）工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力，5月份，市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》，对在县（市、区）工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员，按干部管理权限，有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构，市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整，充实了县级局班子的领导力量，增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
（四）加大了执法监督，促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政，加强行政执法一线的执法监督，上半年，经编委批准，全系统恢复设立了政研法规股，充实了法制人员力量，落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关，积极应对行政复议和行政诉讼案件。
（五）强化了机关内部管理，机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题，市局对局机关管理制度进行了修订，经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的，提倡厉行节约，反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后，市局机关的作风有了比较明显的变化，干部职工的主动性和积极性有了较大提高，机关的领导能力和表率作用得到了增强。
（六）严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为，进一步了规范行政执法行为。
上半年，市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为，以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为，市局向各县（市、区）工商局发出了紧急通知，重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法，严禁公路“三乱”行为，并明确规定要根据责任追究制度追究县（市、区）工商局主要领导的责任。
半年来，全市各级个协组织充分发挥“三自”职能，认真开展“八项常年法律服务”，进一步加强对会员的教育、管理和培训，开拓思路，优化举措，提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班，受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设，共受理消费者投诉494件，调解成功480件，解决率97，为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
下半年，全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排，巩固上半年的成果，改正中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关，确保全年任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署，第二批先进性教育活动从7月份开始，各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务，按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果，继续抓好整改方案的落实，建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治，规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机，推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务，也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求，做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位，清源头、严监管、查大案，严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为，防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场，促进盐业市场秩序明显好转，逐步建立盐业市场准入制度，完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力，进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求，继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设，规范行政许可行为，支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度，因地制宜地实施商标品牌战略，提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策，拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排，确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动，要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划，确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛，真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛，争取拿到好成绩，展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划，继续抓好培训。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治会议，分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育任务。
二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标，需要在平时多下功夫。一方面，要尽职尽责地履行好工商职能，监管要到位，服务要高质量；另一方面，平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界，多宣传工商部门的职能、成果，让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的'人和事，发现一起，查处一起，不能枯息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
管理模式；建立健全农资经营户信用监管体系；严厉打击制售伪劣农资行为，全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为，整合协调执法力量，用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制，落实了辖区市场管理制和片区巡查制，建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状，强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度，拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年，全系统共抽样种子23批次，合格率93.25；化肥254批次，合格率77.15；农药22批次，合格率96.25；农机具16批次，合格率99，查处农资案件109件，案值163.99万元。
（三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起，案值33万元。
（四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。1-6月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件101件，广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
（五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案74次，现场监拍55次，审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位置，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
（一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核制度，规范登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照。20企业年检已基本结束，全市应检国有、集体企业8610户，实检8162户，注销160户，年检率94.7，合格率99.9；应检外商投资企业136户，实检105户，年检率77；应检私营企业5871户，实检5219户，年检率89；应验照个体工商户73384户，实际验照63616户，验照率87。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检的技术含量，规范了年检程序，提高了年检速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照。
（二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定，继续清理行政许可项目，清除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业长效机制。
1―6月份，全市新增个体工商户4500户，从业人员15076人，注册资金12773万元；新增私营企业714户，从业人员11236人，注册资金12.07亿元。到6月底，全市共有个体工商户74055户，从业人员278598人，注册资金15.48亿元，同比分别增长2.06、5.19、13.66；私营企业6480户，从业人员149835人，注册资金100.25亿元，同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100―500万元的私营企业824户，比去年增加109户；500―1000万元的250户，比去年增加65户；1000万元以上的192户，比去年增加107户，1亿元以上的5户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止，全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
（三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标14件。到目前为止，全市共有驰名商标1件，省著名商标55件，比去年增加11件。市局组织力量深入调研，完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》，为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
（四）认真开展动产抵押登记，为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名。经过严格把关、层层筛选，全市共认定20度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》，积极开展了动产抵押合同审查、登记，建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制，在银企间搭建双赢桥梁。上半年，全市共办理动产抵押登记57份，借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动，全面提高队伍整体素质
（一）“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处，市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后，制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》，按照岗位职责要求，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务，营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动，准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”，力争用三年左右的时间，使队伍的整体素质有明显的提高，精神面貌有明显的变化，各项迈上新的台阶。
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划，提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年，市局连续举办了两期执法办案业务培训班，来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训，为监管执法提供了人才保障，加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
（二）继续开展“创星”活动，推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求，继续深入开展争创“星级工商所（分局）”活动，全面提高基层建设档次。年初，市局派出6个组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收，新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查，查找并弥补了中的薄弱环节，帮助解决了一些实际困难，为迎接省局验收考核打下了基础，促进了基层分局学习制度化、规范化、管理正规化，提升了基层分局的执法能力和管理水平。
（三）整合资源，信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年，市局举办了两期系统管理员培训班，对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训，加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐，增补、调整了企业信用信息，采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息，为监管执法打下了基础。到目前为止，全市市场主体数据入库率达90以上；“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行，其它模块也已开始全面试用，这项走在了全省系统的前列，受到省局领导的肯定；完成了通过政务网与省局联网，进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道；初步拟定了全系统内网建设方案，继续大力推进基础网络建设和联网工程。
五、狠抓党风行风政风建设，进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象
上半年，全系统以“六查六纠”为重点，大力加强党风政风行风建设，加强各级领导班子建设和干部队伍建设，队伍形象得到了进一步提升。
（一）继续开展队伍教育整顿，巩固扩大整顿成果。
上半年，市局按比例抽查了各县（市、区）工商局20以来所办的行政执法案件，督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿。到6月10日止，全系统共清理执法案件3755件，其中一般程序案件2930件，简易程序案件825件。发现有问题的案件318件，其中，处罚不当71件，违反办案程序159件，其它98件。纠正差错案件180件，回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整，辞退2人。
（二）进一步加强了惩治和预防腐败力度，促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构筑拒腐防变长堤，不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力，市局党组结合特点和系统实际，制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》，将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的纳入惩治和预防腐败体系的主要内容，建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时，对20党风廉政建设和反腐败重点任务进行了分工落实，按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败。还在全系统开展了“六查六纠”，对此项明确了具体查纠内容，提出了具体要求。
（三）领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动，进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年，市局党组召开了专题民主生活会，班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足，深刻剖析根源，明确努力方向。通过民主生活会，班子成员之间加强了沟通，增进了信任，促进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。
县（市、区）工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力，5月份，市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》，对在县（市、区）工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员，按干部管理权限，有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构，市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整，充实了县级局班子的领导力量，增强了活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
（四）加大了执法监督，促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政，加强行政执法一线的执法监督，上半年，经编委批准，全系统恢复设立了政研法规股，充实了法制人员力量，落实了开展所必需的条件。各级政研法制机构严把案件核审关，积极应对行政复议和行政诉讼案件。
（五）强化了机关内部管理，机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题，市局对局机关管理制度进行了修订，经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的，提倡厉行节约，反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后，市局机关的作风有了比较明显的变化，干部职工的主动性和积极性有了较大提高，机关的领导能力和表率作用得到了增强。
（六）严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为，进一步了规范行政执法行为。
上半年，市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为，以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为，市局向各县（市、区）工商局发出了紧急通知，重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法，严禁公路“三乱”行为，并明确规定要根据责任追究制度追究县（市、区）工商局主要领导的责任。
半年来，全市各级个协组织充分发挥“三自”职能，认真开展“八项常年法律服务”，进一步加强对会员的教育、管理和培训，开拓思路，优化举措，提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班，受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设，共受理消费者投诉494件，调解成功480件，解决率97，为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
下半年，全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排，巩固上半年的成果，改正中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局部署的各项专项整治和其他有关，确保全年任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署，第二批先进性教育活动从7月份开始，各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项作为一项重大的政治任务，按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果，继续抓好整改方案的落实，建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治，规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治。要做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机，推动“红盾护农”深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务，也是当前食品安全整治的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求，做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位，清源头、严监管、查大案，严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为，防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场，促进盐业市场秩序明显好转，逐步建立盐业市场准入制度，完善盐业市场长效监管机制。这项务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力，进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求，继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设，规范行政许可行为，支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度，因地制宜地实施商标品牌战略，提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策，拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排，确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动，要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划，确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛，真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛，争取拿到好成绩，展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划，继续抓好培训。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治会议，分析研究当前队伍思想政治中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育任务。
二要抓好行风民主评议。市局党组年初提出今年行风民主评议要“保三争二”。要实现这个目标，需要在平时多下功夫。一方面，要尽职尽责地履行好工商职能，监管要到位，服务要高质量；另一方面，平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界，多宣传工商部门的职能、成果，让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施方案》，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事，发现一起，查处一起，不能枯息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
行政管理年度工作总结【篇2】
1、加强流通领域商品市场监管。引导、督促商品经营者完善商品质量查验登记制度，明确经营者责任，规范商品进货渠，完善不合格商品退市制度，确保发现的不合格商品停止销售、下架退市。健全流通领域商品质量监测制度，依法开展商品质量抽样检测。全市工商和市场监管系统以质量问题易发行业和商品类别为切入点，结合消费者投诉和社会舆论关注热点，集中抽检经费，增加抽检批次，突出安全指标，有针对性地分季度、分种类、分批次开展了对流通领域重点商品质量监测。五年来，先后对55类3270组商品进行了质量抽检，已出检验报告3100组，合格2079组，合格率67%，不合格1021组，不合格率33%，立案404起，罚没款178.58万元。
2、打击传销和严格规范直销。深入推进打击传销综合治理，组织开展打击传销专项行动，严厉打击传销违法行为。全面开展“无传销社区(村)、无传销区(城区)、无传销城市”的创建工作。建立工商机关与直销企业的定期沟通例会制度，指导企业加强内部管理和诚信守法经营。五年来，全市工商(市场监管)部门会同公安部门共捣毁传销窝点24处，查处传销案件22件，刑事拘留4人，清查、遣返传销人员402人，排查传销活动593次、检查社区856次。在周边地区传销形势严峻的情况下，确保了我市平稳向好。淮南市201X年和201X年连续两年获得全省“无传销城市”荣誉。
3、进一步打击扰乱市场经济秩序行为。严厉查办商业贿赂、垄断行为、限制竞争、不正当竞争等扰乱市场经济秩序的违法行为。围绕工程建设、医药购销等领域，集中查办一批损害群众切身利益的大要案件;重点查处房地产、中介机构、拍卖企业等领域的商业贿赂行为。加强民生领域的执法监督力度，严厉查处群众反映强烈、社会影响范围大的强制交易和滥收费行为;规范依法具有独占地位经营者的经营行为;依法查处专营专卖行业、服务行业和特殊行业强制交易、强制服务等违法行为。强化知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项违法行为。先后查处反垄断案件1件、商业贿赂案件8件、限制竞争案件7件，“双打”案件1274件。五年来，全市工商(市场监管)系统共查办各类经济违法案件3228件，案值2201.37万元，罚没款1867.59万元。
4、强化广告监测监管。以打击虚假违法药品、医疗、保健食品、医疗器械、房地产、集资投资以及互联网金融广告为重点，先后开展各类广告专项整治行动13次。共查处广告违法案件153件，罚没款151.14万元;监测市属主流媒体发布的各类广告49.65万条次，监测严重违法广告0.52万条次，严重违法率始终保持在1%以内;其中，2020年2月以来监测严重违法广告为0条次，严重违法比率为零，年违法率较五年前显著下降，广告监管取得长足进步。
5、强化合同监管整治。部署开展了一系列合同违法行为专项整治行动，加大对合同欺诈、拍卖恶意串通等违法行为的打击力度，保障合同公平，促进交易安全，重点整治了利用房地产买卖合同、公用事业类合同欺诈行为。先后约谈企业223次，下达行政建议书110余份，下达责令整改通知书50余份，纠正不公平格式条款39条。公用事业、银行业、旅游业、房产经纪业、汽车销售业等领域典型不公平格式条款得到有效遏制，经营者合同格式条款使用行为得到进一步规范。五年来，全系统共查办合同违法案件59件，罚款金额近200万元;调解合同争议121件，争议金额达430余万元。同时，坚持格式条款监管常态化“回头看”，通过“互联网+”加强打击合同欺诈力度，积极探索建立利用大数据监管合同欺诈的长效机制。
6、深入开展红盾护农行动。加强对农资交易市场的监管，规范农资经营主体资格。加强对种子、肥料、农药、农机及零配件等四大类农资商品的监管，有针对性地加强对流通领域农资商品的质量抽检工作。五年来，共抽检各类农资641组，查处农资违法经营案件108件，罚没款70.47万元;发展涉农企业5000多户，培育“守合同重信用”涉农主体91户。
7、加强网络商品交易市场监管。建立健全网络交易市场监管机制，切实推进线上线下一体化监管，继续抓好网络主体数据库建设和网上巡查等工作，指导网络经营者和服务者建立健全自律管理制度。对网络商品经营者和网络服务经营者实施信用分类监管，建立网络商品交易与服务消费预警机制。坚持“依法管网”“以网管网”“信用管网”和“协同管网”的网络市场监管方向。截止目前，全市已办理注册登记的网络市场主体共740户，其中企业网站498户，平台网店242户。五年来，先后查处网络经营违法案件43件，抽检网络交易商品7大类92组。
8、认真查处无照经营行为。建立和完善了政府统一领导的查处取缔无照经营监管机制，建立了由24个部门组成的市政府查处取缔无证无照经营行为联席会议制度，完善了“查无”工作信息通报、共享制度，把“查无”工作纳入了社会治安综合治理目标考核范围，实行社会治安综合治理“一票否决”，提高了工作力度。五年来，全市工商(市场监管)系统共出动执法人员6770余人次，检查各类市场主体22100余户次，下发催办通知书、整改通知书1117份，补办营业执照2565户，取缔无证无照经营283户，立案查处无照经营违法行为418起，抄告相关部门无证经营线索373件，会同有关部门开展联合执法行动76次。
行政管理年度工作总结【篇3】
xx年，在市委、市政府和省工商局的坚强领导下，市工商局坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则，强力推进“三打两建”，营造良好市场环境，服务地方经济又好又快发展，各项工作取得良好成效。市局荣获“市文明单位”、“市xx年度落实科学发展观实绩考核工作先进单位” 、“全市消防工作先进单位”等多项称号；市局党组被评为“市县处级党委（党组）学习中心组先进集体”；市局市场合同科荣获“全国工商系统xx年度诚信市场创建活动先进单位” 称号。
一、以开展“三打”工作为着力点，坚持突出重点、严格执法，规范市场经济秩序取得新成效
（一）健全机制明责任。将“三打”工作作为“一把手”工程来抓，市局和县级局分别成立以局长为组长的领导小组，层层动员教育，逐级落实责任，制定实施方案，狠抓督查落实。实行领导包案制，对查办的大案要案，严格依法查处。落实“三打”案件周报告制度，定期开展督查，严肃追究工作不力、报告不实的单位和个人责任，确保工作落实到位。
（二）宣传发动造氛围。通过市局“一把手”接受《xx日报》专题采访、召开“三打”新闻发布会、局领导带队参加名升网在线访谈、开展巡回宣传、举办大型咨询活动、悬挂宣传条幅等，营造良好工作氛围。xx年，广东卫视、茂名日报、茂名电视台等媒体先后报道全市工商系统“三打”行动新闻30多篇（次）；全市工商系统共发放宣传资料15万多份，发送手机短信300万条。
（三）排查摸底定线索。全市工商系统通过在投诉举报中“找”、在社会调查中“问”、在日常监管中“寻”、在抽检商品中“筛”、在查办案件中“挖”等方式，深入开展情况和线索摸排工作。并加大对重点地区、重点行业、重点场所的市场巡查力度，xx年，全市工商系统共开展市场巡查xx户次，发放“三打违法行为调查表”50000多张。
（四）端点斩链严整治。突出食品、农资等重点商品，突出城乡结合部、商场超市等重点区域，突出食品安全、知识产权、欺行霸市等焦点难点问题，结合“双打”、“打传”、“查无”、广告市场整治等专项行动，配合开展安全生产、“打非治违”、社会治安综合治理、市场中介组织防治腐败等工作，从严从快查处各类违法行为。xx年，全市工商系统共立案查处“三打”案件xx多宗，案值xx多万元。
二、以推进“两建”工作为支撑点，注重突破难点、先行先试，建设社会信用和市场监管体系迈出新步伐
（一）突出“快”，健全机构明责任。提请市委、市政府成立市“两建”专项行动工作领导小组和日常办事机构，配合市领导开展专题调研和拜会省“两建”办领导，争取省“两建”办支持。发挥牵头作用，多次召开专题会议，推进全市市场监管体系建设试点工作。印发茂名市《“两建”工作情况通报制度》等，定期开展分类评估，并将市场监管体系建设工作列入各地各部门干部政绩综合考核。
（二）突出“细”，细化措施抓落实。牵头制定全市“两建”工作方案和配套的试点工作方案，经市委、市政府审定印发全市执行。落实市领导提出的“两建”工作“点、线、面、网”齐推进的工作思路，纵深推进“两建”工作。由市“两建”办领导带队开展督导，及时通报情况，督促试点任务落实。同时，认真抓好工商部门牵头的市场准入体系建设、市场竞争秩序建设、消费维权和社会监督体系建设、企业信用体系建设、放心食品名牌工程、流通环节食品安全监管体系建设试点工作等6个“两建”子体系建设工作，制定方案，细化措施，狠抓落实，确保成效。
（三）突出“实”，攻坚克难显成效。结合茂名实际，从人民群众关注的热点和市场监管难点着手，大力推进市县镇三级行政服务中心建设，市场准入等行政服务效能大大提升；加快市场监管信息平台建设步伐，市级市场监管信息平台已通过专家论证，进入报批实施阶段，市场监管效能进一步提升；扩展药品网络监管平台，药品市场监管进一步到位；推进“放心食品名牌工程”建设，农产品“从农田到餐桌”无缝监管体系初见成效；推进综合试点地区的试点工作，市场监管工作有新突破。
行政管理年度工作总结【篇4】
20**年是我市工商行政管理机关完善体制机制建设、推进职能转变的一年；也是我局丰富服务手段、服务发展大局的一年。在省工商局和市委、市政府的正确领导下，全系统深入学习实践科学发展观，积极应对复杂多变的经济形势，大力促进我市经济平稳较快发展，在维护市场秩序、保护消费者权益、整顿教育队伍等方面取得了可喜的成绩。20**年至20**年，连续四年被评为省工商系统目标考核优秀单位。
办管脱钩工作是事关全局的政治任务。对此，我局高度重视，严格按照省政府要求，在市政府的领导下，积极主动开展工作，协同配合各相关部门，按期完成了办管脱钩任务，顺利通过了省政府的验收。全系统共移交人员645人，清退临时人员338人，xx市区移交自办市场10个，面积5万余平方米；移交托管市场1 个；移交办公用房面积5443平方米；移交债务近783万元。肥东、肥西、长丰三县工商局也对所属自办市场进行了移交。办管脱钩期间，全系统实行维稳工作包保责任制；共接待来信来访230余人次；维稳工作人员深入群众，宣传政策，及时化解矛盾；市场管理人员强化监管力度，确保了脱钩市场安全、有序。办管脱钩工作的顺利完成，是深化工商行政管理体制改革的关键环节。以此为契机，全系统理顺了关系，回归了本职，强化了责任，为事业的长远发展奠定了坚实的基础。
紧扣市委、市政府“保企业、保增长”的总体要求，我局把促进市场主体发展作为首要任务。年初以1号文件的'形式出台了《关于进一步发挥工商行政管理职能作用，服务企业发展的若干意见》，提供了优惠政策，促进了企业发展，支持了地方财政，维护了发展和稳定大局，保护了消费者的合法权益，为我市经济社会实现跨越式发展发挥了积极作用。
——促进市场主体发展有新举措。降低门槛，放宽企业经营范围、预备期营业执照制度适用范围、企业冠名和内资企业集团设立条件；简化审批程序，将年检作为帮扶平台，推行网上年检；建立完善工业园区联系点制度，主动和企业对接约谈，征求意见并提供服务；对政府重大招商引资项目开设绿色通道，实行全程跟踪服务；着力破解融资难问题，促进各类市场主体稳定发展。共办理股权出质设立登记157件，担保债权15亿元；办理抵押登记185件，担保债权38.6亿元；商标专用权质权质押价值7430万元。落实促进就业再就业的各项优惠政策，鼓励通过创业来实现就业。对毕业2 年内的高校毕业生创业提供“零首付”注册的优惠条件。
——促进县域经济发展有新热点。支持农资企业以连锁方式经营；放宽农民以自有房屋作为经营场所的登记条件，全市新增农民专业合作社241户。综合发挥红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等服务“三农”工作机制作用。清理和规范了农资市场经营主体，建立农资商品进销货台帐凭证制度。共立案查处各类农资案件191件，案值236万元，切实维护了农民的合法权益。积极开展“一所多标” 工作，帮助引导农业企业、专业户申请注册商标，培育特色农产品品牌，全市涉农商标注册达2328件。
——推动“商标战略”有新突破。开展商标战略示范城市创建工作；推广商标授权经营制度；推荐69件商标申报省著名商标，“安利”和“丰大”2件商标荣获中国驰名商标称号。目前，我市已拥有各类注册商标1.4万件，其中，中国驰名商标10件、安徽省著名商标147件、xx市知名商标182件，各项指标均名列全省前茅。
——服务发展大局有新亮点。围绕我市举办的中博会、与央企对接会等重要经贸活动，采取一系列措施，全力强化市场监管，营造了良好的市场环境；做好中博会的对口接待工作，受到了市政府的表彰。国庆60周年期间，加强了食品安全监管、打击传销和消费维权等工作，维护了社会和谐稳定。高度重视全国文明城市创建工作，组织发布公益广告10.5万条。
——支持地方财政有新措施。一是扩大了税源，积极主动争取到494户在肥省属企业登记注册监管权，增加了地方财税收入；二是理清了税源，为政府提供详实准确的企业信息作为税收依据；三是保护了税源。结合取缔无照查处取缔工作，开展了协税护税工作，保护了合法企业的权益，促进了经济发展。
——维护消费者权益有新成绩。组织开展了以“消费与发展”为年主题的3.15国际消费者权益纪念日活动。“一会两站”建设稳步推进，12315维权网络站进商场、进超市、进市场、进企业、进农村工作取得新进展。强化了对消费者申诉举报的热点行业企业的培训和监管，高效快捷处理各类消费纠纷。共受理消费者申诉、举报和咨询3.2万起,办结率达98%。
大力强化市场监管，努力消除市场秩序中影响经济平稳较快发展的突出问题，维护市场秩序的水平进一步提高。
——深入推进流通环节食品安全监管和专项整治工作。贯彻落实《食品安全法》，在全省率先制定《流通领域食品许可管理办法》，推动《食品流通许可证》发放工作。组织实施打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，依法加强食品安全抽样检验，继续完善索证索票、购销台账等制度。全系统共检查食品经营户6.6万户次，查处各类食品案件464件，受理和处理消费者食品申诉和举报828件，有效维护了食品市场的消费安全。设立农村食品安全示范店 322个，有力推进了农村食品市场信用体系建设。
——深入开展保护注册商标专用权执法行动。共立案查处各类商标违法案件179件，收缴和销毁违法商标标识9万余件，没收销毁侵权商品1.7万件。立案查处制售假案件314起，查获假冒伪劣商品总标值近400万元。开展商标代理机构市场专项整顿工作并取得了明显成效。
——深入进行虚假违法广告专项整治。全年共检测各类广告270.8万条，监测违法广告4.9万条，认真开展广告企业普查和违法广告专项执法行动，查处各类广告违法案件146件，收缴虚假违法广告印刷品6万余份。
——深入打击传销行为。大力推进“创建无传销社区”活动和直销企业整治行动。开展打击传销“百日行动”并取得了明显成效。采取“端窝点、施教育、抓遣送.、重移送”等措施，共捣毁传销窝点70处，驱散、遣送传销人员2100人次，移送司法机关处理37人。
——深入推动合同监管基层化进程。进一步规范和丰富合同“七进”活动的内容。建立打欺防骗、合同调解等工作机制，查处合同案件296起，涉案金额573万元。加强拍卖市场监管。与相关部门配合，规范了商品房买卖合同和室内装饰装修合同。
——深入强化市场主体监管力度。结合企业年检、个体验照工作，严把准入关，深入开展证照管理示范街活动。强化了对“两虚一逃”行为的专项治理，提高了利用外资质量。查处取缔无照经营3500多户次，其中取缔重点行业无证无照经营行为940多起。推进企业信用分类监管，对4.5万户企业的信用状况进行了认定。对全市55个商品交易市场进行信用分类监管。
——深入开展各项专项整治工作。强化竞争执法工作，查处商业贿赂案件5起、虚假宣传案件10起；开展“黑网吧”等专项行动，取缔黑网吧79户，查扣电脑设备1456台套；“家电下乡”市场专项整治得到了国家工商总局督察组的肯定；采取全覆盖宣传、封堵生产源头、查扣批发商贩、联手厂家进市等多种措施积极抓好“限塑”工作。共办理相关案件40件，收缴不合格塑料袋380余万只，大型批发市场的塑料袋批发环节得到有效治理。
——深入学习实践科学发展观，贯彻落实十七届四中全会精神。广泛学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步提高了广大干部的政治理论水平。学习实践科学发展观全员培训取得良好成效，大讨论活动深化了干部职工对科学发展观的认识。领导班子专题调研、分析查找问题、推出整改措施，全系统增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
——提升“三力”，强化各级领导班子建设。一是扎实开展队伍教育整顿活动。各级领导班子从自身找差距，找不足。切实转变了观念，改进了作风，提高了班子的执行力；二是分别对机关处室、二级机构领导班子的23名干部和29名副科级所（队）长进行了岗位交流，规模之大创近年之最，培养了干部全面的才干，增强了班子的创造力；三是下放股级干部任免权限，激发了各县局、分局的用人活力。借助“三力”，各级领导班子强化了建设、落实了责任，发挥了表率作用。
——推进党风廉政建设，完善民主监督机制。对中层干部和基层所队长进行集体廉政谈话，开展“以案说廉”警示活动，教育引导各级干部廉洁从政，推行廉政风险点防范管理试点工作，及时查办了上级领导批办件和群众信访投诉42件；聘请行风监督员进行暗访监督，在全系统广泛开展民主评议和述职述廉工作，邀请社会各界代表2836名，对全市81个工商所和165名正（副）所长进行公开测评，平均满意率达到93.6%。
——大力强化基层基础建设和教育培训。
继续推进基层基础建设，新建了官亭、撮镇工商所等2处，共1405平方米办公用房；装修改造了亳州路等5个工商所；蜀山分局搬迁到新的办公地址；继续推进信息化建设，加强基础数据、监管数据的归集、清理工作，提高了数据质量，目前数据库保有企业信息34万条。工商综合业务软件全部模块全部上线应用并进行了基础数据的录入，其中行政执法案件基本信息已达4000多条，上线操作的立案案件达 件，完成ca证书发行准备工作；继续推进制度建设，对各项制度进行了梳理完善；继续推进教育培训工程，19名干部参加了国家工商总局行政学院培训，全年共举办各级各类培训100个班次，4620人次参加了培训，内容涵盖了全部业务部门。在全省业务素质考试中取得第一名的好成绩。从市场分局调整75人充实执法岗位，锻炼了执法技能，增强了监管力量。
——加强法制建设，规范执法行为。进一步规范行政处罚、投诉举报、听证告知等执法行为。在执法中坚持教育与处罚相结合的原则，开展行政指导工作，在监管执法中服务意识明显增强。组织培训和考试，贯彻落实好全市工商系统执法证申领换发工作。
——创建新平台，架设新通道。一是创建联系政府提供决策帮助的平台。编制全市市场主体发展情况报告，对发展情况、发展趋势和成因进行分析，为市委、市政府全面掌握市场主体的发展动态提供了详实的资料；二是创建联系群众的新平台，设置总值班室，整合咨询、信访、举报等职能，形成一个电话对外的新机制，建立了快捷高效的便民通道，在日前公布的“政民直通车绩效排名”中综合排名第一；三是创建工作交流新平台，召开“一所多标”、打假打传、持照经营示范街等现场会，现场看、现场学，营造了相互交流、共同促进的的良好氛围。
20**年，我局超额完成市政府下达的招商引资任务；财务工作强化了预算管理，保证了经费供给；基层党组织建设、工会、共青团、老干部、信访稳定、后勤保障、固定资产管理等工作也都取得了明显成效；参加市直工委举办的运动会并获得好成绩；为全系统520名退休人员组织了体检；大力推进政务公开，编制政府信息公开目录多条；信息宣传工作做到了积极引导，把握主动权；各学会、协会、中心、工商文汇报社立足职能，围绕大局，做了大量的工作，取得了新的成绩。
行政管理年度工作总结【篇5】
行政管理科在公司总经理的领导下，在公司各部门的支持配合下，公司全体员工共同努力,在后勤社会化改革进程中又向前推进了一步，完成了后勤保障工作，服务质量不断上升，主动服务的意识增强了，同时很好的控制使用了本年度的经费指标，较好的落实了专项款的使用，现将本年度工作总结如下：
一、加大公司运行机制的改革力度，进一步完善了管理制度
在以往改革的基础上，20xx年我们在运行机制的改革上做了以下工作：
1、进一步在考勤方面扩展了分配制度的改革，使之更大程度地体现了多劳多得，让利益和效益紧密相连。与此同时加大清除旧观念的力度，使我们的分配制度更为合理。根据我们的实际情况今年在分配方案上做出调整，实践证实效果较好，对勤奋的、负责任的、产生效益的员工进行奖励，鼓励员工的工作激情与工作效率，更主要的是让大多数员工能在思想上意识到这是改革的必然结果。
2、20xx年我们更加细化了员工的工作考核制度，通过月度考核工作质量在不断提高，还建立了监督检查制度，通过实施对所属部门工作中的问题能及时发现并予以纠正。
二、在策划企业文化强化安全生产工作中，做了以下工作：
1、制定了创先评优标准，开展了评选安全生产标兵工作，本年度共评出标兵2名，他们是：生产科装配系刘丽生产科BMC注塑张宗京；受到公司提出表扬的人员：陈怀波。
2、制定了各岗位的工作操作规程及标准，使员工对本岗位工作的责任更加明确。
3、制定了公司的发展目标，即紧跟总公司后勤社会化改革步伐，增收节支，扩大积累，增强自我发展的实力，在竞争中求发展。
4、制定了服务用语，文明工作标准，此项工作还需进一步细化。
三、为安全及其它各项工作的顺利进行和员工、来宾的生活提供了很好的后勤保障。
1、公司办公室、食堂、员工宿舍的工作职责均能圆满落实，并能主动走访员工听取意见，总结可行的建议，进行改进。
2、安委会成立，并完成本年度总公司下达的安全计划，历时半年辛苦完成了省级二级安全标准生产化的评审工作，并对安全生产工作进行彻底的改进；且能很好的控制使用经费，使其发挥最大的效益，同时能把节省的经费投入到基础设施的改造中，这不仅改观了工作环境，还增强了我们的发展实力。
3、7月份至11月份对技改工作进行了全方面的服务，努力协调好各部门与施工相关方的关系，使得技改工作能更顺利的进行。
4、对净化管理进行的全面的负责，对公司所有人员培训并执行监督的职责，设立更衣室，制作了各项提醒标签，更新制定了着装标准、防尘服管理制度等，完善了净化管理的工作体系。
5、在办理食堂工作人员卫生上岗许可证及管理工作中付出了心血。
6、同比去年员工参保人数比率增加xx%。
7、部门的服务质量有较大的提高，得到了员工及各部门的认可。
四、工作中的不足：
1、奖罚力度不够，执行制度不严。
2、员工的月度考核有不严肃现象。
3、工作中的主动性不够。
4、学习气氛不够，总体素质不高，跟不上发展所需。
5、员工的观念与形势的发展不符。
五、20xx年公司的重点工作：
1、建立完整的岗位聘用制度并予以实施；
2、继续深化分配制度改革；
3、调整公司编制，理顺职能；
4、加强经营创收的开拓和增收节支的管理工作；
5、建立完善劳动保障制度；
6、进一步提高改善员工的利益。
行政管理年度工作总结【篇6】
一、年主要工作完成情况集团公司和公司的正确领导下，各股东单位的支持下，公司全体员工紧紧围绕[世界领先、*一流现代煤炭企业建设目标，突出抓好生产经营、基本建设和竣工验收三项重点工作，不断完善生产经营机制，实施管理创新，安全质量标准化保持一级，煤炭产销连创新高，经营管理成效显著，年。基本建设进展顺利，竣工验收积极推进，企业文化建设和[五精管理全面启动，各项工作均取得了良好的成绩。10月12日，矿井生产原煤突破1000万吨，全集团公司率先实现了千万吨矿井目标;11月4日提前57天完成了全年1100万吨生产计划;11月26日提前36天完成了1200万吨的全年奋斗目标;全年共生产原煤1311万吨，实现销售收入4
72亿元，利润总额2
8。07亿元。主要经济指标完成情况---全年原煤产量计划1100万吨，实际完成1311万吨，完成全年计划的119%，完成奋斗目标1200万吨的109%。---全年掘进进尺计划3xx米，其中开拓进尺3100米;实际完成32261米，其中开拓进尺3181米，超计划261米。---全年煤炭销售计划1100万吨，实际完成1309万吨，完成全年销售计划
的119%，完成销售奋斗目标1200万吨的109%，实现了产销平衡。---原煤完全成本计划135元吨，实际完成137元吨。剔除政策性增支因
素后为134元吨。---销售收入计划3
56亿元，实际完成4
72亿元，完成全年计划的143%。---利润总额计划1
61亿元，实际完成2
8。07亿元，完成全年计划的169%。---基本建设计划投资
28亿元，实际完成
3。11亿元，完成全年计划的136%。---原煤全员工效7
87吨工，回采工效382吨工，掘进工效0。51 米工。---安全实现了无重伤以上事故，无重大环境污染事件，安全质量标准化保持了集团
公司一级标准。---员工收入保持了持续增长态势。回顾总结一年来的工作，主要有以下几个方面的特点
(一)原煤生产连创新高。年初，结合生产实际，适时调整生产部署，形成了一采一备的综采生产布局。2月份完成了15202工作面安装工程，组建了综采二队;8月份，仅用30天时间完成了25201工作面安装任务，实现了双翼开采，为全年原煤生产创水平奠定了基础。
从二季度开始，连续组织原煤生产会战活动。4月份，创造了月产121万吨、日产
5。6万吨、单面日产
3。58万吨、日销
4。8万吨的矿井纪录。8月份，利用综采一队搬家倒面之机，适时组织综采二队开展单面创水平活动，创出了单面月产原煤10
5。3万吨、单面日产原煤
4。3万吨两项新纪录。9月初，组织了大干三个月、完成全年奋斗目标的生产会战。当月生产原煤131万吨，刷新了矿井月产新纪录;10月份，再次创出原煤生产13
5。8万吨的优异成绩。全年累计生产原煤1311万吨，超计划211万吨，在全集团公司率先达到了千万吨矿井生产能力，实现了当年试生产，当年达到设计能力的目标。
(二)掘进任务顺利完成。按照建设快速掘进作业线的现代化掘进工作思路，组建了连采掘进作业线，针对设备缺陷和*化服务单位人员素质低等原因，及时召开掘进专题会议，分析解决工作中存在的问题，建立了考核激励和清退制度，有效缓解了掘进工作紧张局面。9月20日以后，连采工作面进尺日均达到50米以上，创出了日单进81米、月进尺1726米的新水平。同时，为了进一步加快快速掘进作业线建设速度，在多方考察论*的基础上，引进了具有*先进水平的美国比塞洛斯公司连采机，经过多轮谈判，争取到了买二赠二的优惠条件，采购了四套连采机，为实现矿井快速掘进，提供了保障。
(三)煤炭销售成绩显著。完成了筛分破碎车间整体加固，改造了地销系统，增添了计量设备，新增加两个装车点、三台地磅，配齐了销售人员，进行了*培训，山下快速装车站按期投入使用。进一
步加大了储、装、运的监管，使产品销售各个环节实现了规范化管理。同时，成立了煤质检测检验中心，配齐了采制化人员，严格执行采样、制样、化验制度。加大产品筛选力度，增加产品品种，原煤入选率达到了49%以上，块煤率达到3
1。5%，提高了产品附加值和综合效益。全年平均售价357元吨，
比计划售价296元吨，提高了61元吨，增加销售收入
7。98亿元。
行政管理年度工作总结【篇7】
今年上半年，分局在市局的正确领导下，以“核心业务强化年”和“管理创优年”为主线，紧紧围绕年初制定的工作思路，坚持依法治税，从严治队，精于谋划，务实进取，创造性地开展工作，实现了机构运行与内部管理同步发展，组织收入与队伍建设同步提升。
截止6月19日，分局共完成税收收入18685万元，占年计划31320万元的59.66％，比去年同期14773万元增收3912万元，增长26.48％。其中增值税完成8215万元，占年计划11990万元的68.52％，比去年同期6591万增收1921万元，增长29.15％；消费税完成8528万元，占年计划16050万元的53.13％，比去年同期6833万增收1695万元，增长24.81％；企业所得税完成1942万，占年计划3280万元的59.21％，比去年同期1349万元，增收593万元，增长43.96%。一般预算收入完成2682.95万元，占年计划4310万元的62.25%，比去年同期2170.55万元，增收512.4万元，增长23.61%。完成代征工会经费33万元，比去年同期增长43.48％，占年计划100万元的33％。上半年组织收入超额完成，一方面是由于几家大型企业收入形势良好，税收收入稳中有增；另一方面是由于我们在面对三项政策性减收的压力下，坚持依法治税，强化征管，实现了应收尽收。
1、加强基础管理。一是加强了税务登记管理。在去年户籍清理的基础上，补录完整齐全的纳税人税务登记信息。截至6月19日，开业户纳税人有372户，其中企业72户，个体工商户300户。二是严格按照规定程序处理注销户以及非正常户。处理了注销纳税人80户次，处理非正常纳税人21户次,已转为非正常户注销17户。三是加强个体税收管理。增值税起征点后，我们按现行规定对个体工商户进行核定，其中起征点以下1494户，起征点以上201户。四是严格普通发票管理。严格执行《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》，上半年共代开专用发票452份，代开普通发票8000余份，代为开发票共征收税款600余万元。
2、强化税源管理。制定下发《XX市国家税务局直属税务分局20重点行业纳税评估实施方案》，从各业务科室抽调骨干人员成立纳税评估专班，定期召开税源分析会，明确评估重点，每季度终了对辖区企业进行一次纳税评估。根据年初工作计划，重点开展对农产品加工、“两头”在外商贸企业的纳税评估工作。4月，分局发现了一起“两头在外”商贸企业涉嫌虚开增值税专用发票案件，由于发现及时，处理得当，企业领取的专用发票全部收回，已开具使用的专用发票也进行了作废处理，没有给国家造成损失。目前，本案已移送市稽查局处理。上半年我们重点加强了黄金首饰行业管理，对9户金银首饰纳税人（其中个体户7户，小规模企业2户）采取约谈、实地核查等方式，发现9户纳税人全部符合一般纳税人认定标准，截止5月底，这9户纳税人已全部按规定办理增值税一般纳税人资格认定；规范整顿个体税收秩序，重点加强对邮政路、体育路个体工商户的整顿，通过加强巡查控管，及时掌控税源底数及变化情况，有力地防止了税收跑冒滴漏。
3、规范税种管理。一是加强增值税行业管理。起草下发关于加强商贸企业增值税管理的通知，实行认定约谈、实地核查制、日常管理巡查制、领购发票审批制、初次开票认证检查制、定期纳税评估制等五项制度。做好增值税一般纳税人认定监控管理。对销售额已达到一般纳税人标准的纳税人（包括个体工商户），及时督促纳税人作好资格申请认定。二是抓好企业所得税年度申报及汇算清缴工作。2月，我们召开了所得税业务工作会，明确具体工作任务和要求，全面布置企业所得税汇算清缴工作。3月我们组织召开了所得税汇算清缴纳税人辅导会，明确提出了年企业所得税汇算清缴工作要求，动员企业配合分局做好自查工作，高质量地完成汇算清缴工作。截止6月，360户所得税企业已申报纳税330户。三是加强出口退税业务管理。按月受理出口退税申报，做好单证日常审核上报工作。1-6月上报免抵退税额1072万元,办理免抵退税1072万元。四是做好工会经费代征工作。上半年共登记应缴工会经费283户，共征收入库工会经费33万余元，分局被评为全省工会经费代征工作先进单位。
1、深入开展税法宣传。以第21个全国税收宣传月活动为载体，配合市局做好“千人诚信大宣誓”、“国税干部进千企”活动；召开纳税人代表座谈会，问需、问计、问效于纳税人，通过面对面交流，收集纳税人建议110余条；搭建税收手机短信平台，打破了纳税人与税务机关交流的'时间、空间、地域限制，实现了零距离服务，零障碍沟通；落实市局关于“下十局、进百企、访千户”为主题的“走基层、察税情、促落实”活动精神，深入咸宁中石化公司、咸宁烟草公司市辖两家重点税源企业进行调研，认真听取企业提出的发票管理、网上认证、税款抵扣等方面的问题，并做好相关税收解释和税法宣传。
2、全面落实领导座班制度。每天安排一名班子成员到大厅值班现场办公，直接指导、监督、检查办税服务厅的各项受理、审批及服务工作；与纳税人进行面对面服务和交流，现场为纳税人解读税收政策，引导纳税人办理涉税事宜；开门纳谏直接受理服务对象的上访和投诉，记录纳税人的意见及建议。
3、加强文明理念教育。始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿始终，积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。要求全体人员规范着装，做好禁止吸烟等文明行为提醒，上班时间不做与工作无关的事情；严守工作时间，实行弹性服务，只要纳税人的涉税事宜未办完，不得擅自离岗。上半年，办税服务厅工作人员主动延时下班20余次，使纳税人办理涉税事宜时不吃闭门羹，不走回头路。
4、创新纳税服务手段。固化税务文书栏目内容，减少纳税人填写文书的错误率。比如在原《代为开发票申请表》上增加印刷“代为开发票所需”栏，在原发票领购（缴销）单上增加印制面值为100元、50元和20元定额发票的代码，在原三方协议书上增加印制协议书号、征收机关和征收机关代码三个固定项目，极大地提高了协议对比通过率。通过小小的创新，为纳税人提供了灵活便捷的服务，减少工作摩擦，从而提高纳税人满意度和税法遵从度。
深入推进依法行政，推行税收执法责任制，完善人机结合考核机制。加大税收执法检查力度，对税务处罚违规、假停歇业、假注销、假转非等方面开展检查，规避执法风险。全面落实税收执法责任制考核工作，应用税收执法考核信息系统，严格考核追究。按月下发税收执法督查通报，截至6月底，共考核通报执法过错4类10户次，考核扣分90分，进行经济惩戒300元。
根据上半年全市国税系统少数单位极个别税务人员涉嫌渎职犯罪被检察机关立案调查的实际情况，分局召开了税务风险管理和党风廉政建设专题会议，要求广大干部职工要树立风险意识，严格按政策办事，按权限办事，按程序办事；要进一步提高政策水平和工作能力；要充分相信领导、相信组织、相信群众，群策群力；要正确使用权力，不因蝇头小利而损害集体利益。上半年，分局没有发生一起纳税人投诉事件和重大涉税案件。
1、加强领导班子建设。认真落实市局党组“五好班子”创建的活动精神，制定了具体实施方案和实施办法。加强作风建设，树立领导就是服务、领导就是落实的观念，落实联系纳税人制度。局领导班子成员带头联系重点税源户，局班子成员会同税源管理人员一道，深入一线开展税收征管工作，不断强化督导工作的力度，不断提升解决实际问题的水平和能力。
2、加强人事教育培训工作。一是自主开展教育培训。利用开展春训工作的有利时机，举办了《当前税收形势和任务》、《做廉洁从税的忠实践行者》、《公共礼仪》三场专题讲座。干部职工通过听取讲座、自我反思和探讨交流，强化了工作责任感，端正了工作态度，增强了干事创业的信心和决心；二是积极参加各类教育培训活动。组织19人参加县市（区）局委托市局举办的业务骨干联合培训班，并对考试前三名进行了物质奖励；组织5名干部参加全市中层干部业务培训班；分局局长参加全国税务系统县市（区）局局长培训班；选派3名业务能手参加20全省国税系统“税收业务能手”竞赛市局抽选，1名干部成功入围。三是根据干部业务需求和岗位特点，按照“缺什么，补什么，用什么，学什么”的原则，制定干部教育培训计划，建立周五学习日制度；每月制定并下发分局教育培训安排表，执行培训质量跟踪问效机制，督促指导各科室认真抓好落实。四是组织干部职工认真学习《涉税事项操作规程》和《税收执法资格》两本书，提升干部职工业务水平。
3、深入推进党风廉政建设。上半年，分局以党风廉政教育月活动为契机，突出“四严”抓好廉政建设：即严格教育，确保队伍的纯洁；严明纪律，确保上级方针政策贯彻执行；严格监督，加大问责追究力度；严谨工作，确保建立长效机制。分局召开了专题党员民主生活会，以支部为单位，对照廉政准则，联系自身实际，针对学习氛围浓不浓、服务观念牢不牢、工作作风实不实、生活作风正不正等问题进行了查找、讲评。通过查摆讲评，在全局上下形成弘扬新风正气，抵制歪风邪气的良好风气。细化党风廉政建设工作任务，将责任分解到每一位分局班子成员和科室负责人，并与各分管领导及科室负责人签订了2012年度党风廉政建设责任书。加强廉政文化建设，推选作品参加市局廉政文化书画作品展。
4、加强党建和精神文明建设。一是深入开展创先争优活动。按市局创先争优活动安排，年初所有党员进行了公开承诺，并积极践行承诺，一、二季度以支部为单位进行了讲评，上半年还进行了一次领导点评。二是认真落实党建工作制度。以基层党组织建设“五个基本、七个体系”为标准，认真落实“三会一课”、党员学习、党员帮扶、党务台帐等党建工作制度，提升党建工作规范化水平。三是积极开展各类党建活动。以“喜迎十八大，争创新业绩”活动为主题，开展“学党史、知党情、跟党走”专题学习和学雷锋、学施星灿、学身边人等活动。四是开展分局特色活动。根据分局女同志居多的特点，开展迎“三・八国际妇女劳动节”巾帼建功评选表彰活动，充分发挥女干部的半边天作用；成立了妇女工作委员会，并积极开展妇女活动。
5、深入开展行风政风评议活动。根据上级的要求，分局对行风评议工作高度重视，第一时间召开动员会，成立专班，制定分局2012年度民主评议政风行风工作实施方案。一是提高认识。针对少数干部中存在的厌烦思想、畏难情况和盲目乐观的心理，采取分层次、多形式、不间断的思想动员，使广大干部职工充分认识加强政风行风建设的重要性和紧迫性；二是突出重点。把直接面对纳税人的办税服务厅和两个税源管理科作为行评的重点部位，强化教育培训，强化监督管理；把提高办事效率和服务质量、廉洁从税、公正执法作为整顿政风行风的重要内容，进一步规范工作流程，简化办事程序。三是落实责任。坚持分局班子统一领导、班子成员分工负责、内设机构各司其职的领导体制和工作机制，对行评精神认真组织学习，坚持边评边改，以评促改，加强整改，为市局能被评为行评先进单位做出应有的贡献。5至6月为查找问题阶段，分局配合纠风办开展社会意见征求及做好自查自纠，重点开展“万人评窗口”、“政风行风热线”、纳税人大走访、“五查五看”等活动。针对纳税人和干部群众反映的问题，组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法，对意见和建议，实行上门服务、现场办公等，促进问题解决。
1、加强行政事务管理。一是对系统内部的各项管理制度、办法进行全面清理、调整、补充和完善。上半年，我们遵循简捷、实效的原则，陆续修订和出台了《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《教育培训制度》、《税务执法系统管理办法》，完善了机关行政管理制度体系。同时，在完善各项制度的基础上，大力增强督查督办职能，切实保障对制度贯彻执行情况的监督检查，确保制度落到实处。二是把治庸问责工作常态化，按照机关工作考勤制度，严肃上下班工作纪律，对干部职工出勤情况进行督查。通报了市局3月14日委托第三方对我局考勤进行暗访的情况，要求各内设机构和全体干部职工对暗访反映出的干部作风涣散问题引起重视，继续按照“六查六看”要求查找问题，重点抓好考勤工作。三是加强日常行政事务管理。规范公文管理，对公文处理办法及流程再次进行了明确。做好机关收文传阅、发文审核处理工作，确保公文运转协调顺畅。半年来，共处理各类收文198件，起草、审改和印发各类公文41篇。加强印章使用管理和档案管理，严格印章使用管理，加强登记审批，加强机要保密工作，确保不出差错。四是制定信息员制度，设立“一室一员”，增加分局在市级报刊的发表量，弥补省级报刊发表空白。上半年，共向上级发送稿件10篇，其中被《咸宁国税》采用2篇，被《湖北国税》采用1篇，另有3篇刊发于《南鄂晚报》。
2、加强内部财务管理。根据年初制订的“量入为出，定额管理，健全制度，开源节流”的原则，加强财务经费管理。做好预算，加强监管。通过严格经费支出，减少招待费、车辆管理费等公用支出，确保干部职工个人部分适度增加。提高了干部职工住房公积金比例，人平每月增加78.63元；提高医保比例，人平每月增加42.64元；提高伙食补，人平每月增加60元。三项预计全年增加支出31.67万元。在经费不足的情况下，分局还拿出近两万元用于职工教育培训。保证了办公用品、接待用品采购发放工作。按照机构人员变化情况完成工资核算、公积金、社保金的核算发放工作。
3、加强后勤保障服务。积极开展社会综合治理工作，加强值班通联工作，认真做好机关节假日人员值班和安全保卫工作，确保了机关正常运转。加强车辆管理。实行单车台帐管理，加强车辆维修、油耗管理。实行专人驾驶，理顺用车派车程序，严格用车制度。加强机关日常管理，加强水、电、空调、通信系统等设施设备维护保养。1至6月分局水电费较去年同期都有不同程度的下降，招待费比去年同比基本持平。
回顾上半年工作，各项工作成效明显，领导班子和谐有力，干部职工尽职尽责，重点工作亮点突出，全局上下风正劲足。半年来的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足：依法治税工作尚需稳步推进，干部队伍建设尚有薄弱环节，机关工作作风尚存不良现象，依法行政能力尚要努力提高。下半年，我们将针对上述不足，采取切实有效措施加以克服和解决。同时，对照全市国税工作会议精神和分局年初制定的全年工作规划，查遗补缺，将已经开展的工作继续深入，将还没有开展的工作抓紧落实，确保年底向市局和分局全体干部职工交一份满意的答卷。
行政管理年度工作总结【篇8】
过去的一年，全市工商系统在市委、市政府和省工商局的正确领导下，坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则，优化服务强监管，履职尽责惠民生，各项工作取得良好成效。市局荣获“省‘三打’专项行动先进集体”、“XX市20**年度劳动竞赛先进集体”、“XX市‘六五’普法中期先进单位”、“XX市扶贫开发‘规划到户、责任到人’工作优秀单位” 、“XX市人口与计划生育工作先进单位” 、“XX市政府系统政务信息工作先进单位”等多项荣誉称号。
（一）推进工作规范化。发挥“两建”办的指挥协调、督查指导作用，建立调研学习、常态化宣传等工作机制，推动工作深入开展。在全省的20**年度考核中，我市“两建”工作排名较前，其中市场准入体系建设试点工作被评满分。
（二）推进营商环境便民化。做好商事登记制度改革筹备工作，出台全省首个县级“家庭农场”登记指导意见，全市建立市县镇三级行政服务中心82个，完成市级网上办事大厅建设，并正式开通运行XX市、XX县两地网上办事大厅。
（三）推进食品监管常态化。全市已挂牌99个“放心食品名牌工程”农产品生产加工示范基地，开展重点品种质量安全综合治理，创建餐饮服务食品安全示范街。目前我市生鲜乳三聚氰胺检测合格率达100%；新福餐饮服务食品安全示范街24家餐饮单位食品安全设施日臻完善，管理更加规范。
（四）推进维权格局社会化。启动并推进12345平台建设，首创“驻村律师”制度，成立粤西首家金融消费权益保护工作中心，建立消费纠纷“诉案对接”机制，建立“粤西四市”、“两广三市”消费维权纠纷调处机制。
（五）推进重点行业质量监管精细化。建成以国家危险化学品质量监督检验中心（广东）为核心的`精细化工产品公共检测服务体系，成立了茂名首个省级标准化委员会，探索设立企业首席质量官制度。
（一）行政服务不断优化。完善窗口制度，优化政务流程，升级完善“网上登记注册大厅”，做好登记数据录入等后续工作，实行局领导班子成员定点联系企业制度，提升服务效能。截至12月底，全市新增各类市场主体18461户，注册资本128.02亿元，同比分别增长13.37%、129.84 %。市局呈报的全市市场主体登记注册情况统计分析获梁罗跃副市长批示肯定；市局窗口连续4年被市政府评为文明窗口；市局被指定在全市企业发展工作会议、全市加快网上办事大厅建设推进会上介绍经验做法。
（二）服务企业增量提质。开展“双扶持”工作，实行“住改商”以及办理股权出质登记、动产抵押登记等措施，开展合同帮农、红盾护农、维权助农等工程。截至12月底，全市发展冠省名企业87户；办理股权出质登记29宗，被担保债权数为19.31亿多元；全市新发展农民专业合作社1313户，大幅超额完成市政府设定的200户任务；全市实有农民专业合作社3051户，在全省地级市中排名第一，占全省农民专业合作社总量11.49%；全省首个家庭农场落户信宜，目前全市登记成立家庭农场27户，数量居全省前列；引导个体工商户升级为企业2962户，占全市个体工商户总数的2.46%。提请市政府出台了《XX市实施商标品牌战略促进经济发展意见》，全面推进商标品牌发展战略，促进全市经济加快发展、协调发展。目前，全市共有有效注册商标12736件，中国驰名商标1件，广东省著名商标52件，地理标志证明商标2件，5件地理标志证明商标注册申请已获得国家商标局受理。
（三）消费维权机制稳步创新。发挥义务“律师团”作用，开展房地产行业评议活动，倡导80多家企业签署“诚信公约”，建立消费投诉“黑名单”制度，牵头建立“两广三市”消费维权纠纷调处机制，深化“诉调对接”机制，建立“消费维权服务站”43个、“一会两站”225个，受理投诉、申诉、举报826宗，为消费者挽回经济损失220多万元。
（一）市场监管机制逐步优化。深入推行网格化监管制度，依托“XX市工商局网格化管理信息系统”、“茂名工商移动信息系统”，提高监管效能，20**年，全市工商系统巡查监管各类市场主体18万多次。加大监管力度，抽检流通环节食品474批次，查处食品案件529宗，案值350多万元。保持高压严厉打击传销，共捣毁传销窝点19个，教育遣散传销人员137人，刑事拘留传销头目6人。在全省20**年度考核中，我市“打传”工作排名较前。抓好法制工作，核审案件1490宗，审结行政复议申请19宗，办理建议提案20份，办结率100%。
（二）引导诚信经营成效明显。推行商品交易市场和市场主体信用分类监管，认定全市166个集贸市场和14万多户市场主体信用类别，实施不同巡查监管频度。开展创建“文明集市”、“诚信市场”、“守重”企业等活动，创建“放心农资示范店”200多家，3个市场被评为“广东省-20**年度诚信示范市场”；向社会公示 “守重”企业621家，与去年同比增加10.9%，10家企业被公示为全国“守重”企业。
（三）社会管理效能不断提升。开展查处取缔无照经营、虚假违法医药广告、农资市场、平安茂名建设、安全生产监管等专项行动。20**年，共监测各类广告5340条次，立案查处广告违法案件60宗；配合省局抽检化肥145批次，立案177宗，查获不合格化肥32吨；查处无照经营案件938宗，案值1300多万元，在全省年度考核中，我市“查无”工作排名第二。
四、规范运行，廉洁从政，不断加强队伍建设迈出新步伐。
（一）严肃认真，改进纪律作风。开展民主评议政风行风、“整治庸懒散奢 改进工作作风”、十八大精神学习宣讲等活动，在今年的民主评议政风行风活动中，市局被评为“满意”单位。开展明查暗访，加强规范个私协会收费及用费等专项督查；抓好信访工作，共办结群众来信来访7件，对违反规定的人员给予问责。细化反腐倡廉工作，层层签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设责任制落实到位。
（二）规范行为，促进依法行政。开展基层规范化建设考核验收工作，全系统76个工商所规范化建设各项目均已通过验收，达标率100％。加强队伍教育培训，共举办各类培训班117期，培训人员5600多人次。加强领导班子和干部队伍建设，完成全系统20**年领导班子、领导干部年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”和党风廉政建设责任制考核工作。规范干部选拔任用工作，创新选人用人机制。
（三）强化效能，保障高效运转。严格落实“八项规定”，加强财务管理，推动财务信息公开，20**年，全系统费用项目总体和分类压缩控制情况均属良好。加强国有资产规范化管理，抓好文秘会务、信访维稳、计生治理、工青团妇等工作，提高机关服务水平。