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有限空间应急演练方案 篇1

一、基本情况

工程概况:

(1)编制目的:提高应对突发地质灾害应急反应能力,保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行,避免或最大限度地减轻灾害给人民生命财产造成的损失,维护工地人员生命、财产安全和生活生产状况稳定。

(2)工程地质:本合同段路线大致沿北西西~南东东方向展线。地貌类型为低山丘陵地貌,沿地形起伏较大,地面黄海高程为230~460m,相对高差一般为100~200m。剥蚀较强烈,山丘自然边坡一般20~400,局部达600,坡面上植被较发育,主要为低矮灌木及蕨类植物。

沿线山坡基岩埋深浅,冲沟中分布有厚度不大的第四系全新统土层。沿线覆盖层主要为残坡积、冲积成因的粉质黏土,在山坡厚度一般不到2m,在冲沟中厚度一般不到5m;基岩大面积出露,为白垩系中统的泥质粉砂岩和细砂岩。沿线基岩表层节理发育,以走向0~100、30~400的节理为主,间距一般1~2m,节理产状陡立。沿线主要的不良地质为受陡节理切割的边坡表层碎裂岩体在暴雨作用下的崩塌及碎落。

二、编制依据

1、国家法律法规及地方法规

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国职业病防治法》

2、国家条例、规程、标准

《地质灾害防治条例》

《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》

《国家突发地质灾害应急预案》

3、本工程《施工组织设计》

三、编制目的

应对突发地质灾害应急反应能力,保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行,避免或最大限度地减轻灾害给人民生命财产造成的损失,维护工地人员生命、财产安全和生活生产状况稳定而制定本预案。

四、适用范围

本预案适用于本标段自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的灾后抢险救灾和临灾应急处置工作。

五、预案原则

1、根本原则:安全第一,预防为主。消除一切事故隐患,确保人员设备安全。

2、启动原则:突发地质灾害应急的防治应遵循“预防为主、以人为本,统一领导、分工负责”的工作原则。

3、响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后,无论何时,只要在本地区,必须马上以最快的方式赶赴事故现场,按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作,尽可能避免或减少人员伤亡,尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。

4、请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时,必须向应急救援指挥长请假,同时将自己的职责向指定人员交待清楚。

5、指挥原则:在应急救援指挥部成员未到达现场前,事故处理由工区负责人负责指挥;在应急救援指挥长未到达之前,事故处理由应急救援指挥部成员指挥;应急救援指挥长到达现场后,事故处理由指挥长统一指挥。

6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。

六、组织机构

设立应急救援指挥部

指挥长:何英伟

成员:付祥忠、张晓洪、徐庆凯、柳志坚、各部门负责人、作业队负责人

应急救援指挥部下设四个应急救援组

通讯联络组

组长:王勇

组员:杜海燕

救护行动组

组长:栾承刃

有限空间应急演练方案 篇2

泰山石化仓储二期工程项目目前施工进入受限空间作业阶段,主要控制点的是罐区内的施工作业和油漆防腐的罐内喷涂施工。针对以上两个施工控制点特制定以下受限空间作业的安全管理方案。

一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行,防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故,从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。

二、成立施工紧急情况应急领导小组,负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实,若总指挥外出,由项目执行经理担任副总指挥给予落实,当副总指挥不在的情况下,由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开,具体人员安排详见应急预案组织机构。

三、当在受限空间施工作业中发生高温的各种紧急症状情况时,接到紧急情况报告后,应立即启动本预案。在第一时间分别向项目应急救援指挥中心、“120”救护中心求助,并向公司、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后,还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。

四、在施工中紧急情况发生后,项目部即视情况成立救援现场指挥部,由项目经理担任事故现场总指挥,并成立以下领导小组:

指挥部领导小组办公室设在项目经理部。

领导小组

组长:张俊峰

副组长:姚晓明

杨建新

王少江

林嘉福

史龙生

小组成员:

防暑降温保障小组:姚晓明

周志伟

金建华

蔡鹏翔

张旺林

黄仁华

信息联络小组:杨建新

王秀妹、丘德超、郭祥辉、刘用惠

安全保障(警戒)小组:林嘉福

黄敏、陈吓勇、陈承志、余聪其、许翔鹤

医疗救护组:史龙生

庄毅斌、叶孝基、黄承鉴

张永华、王勤

后勤保障组:王少江

李裕彬

朱文渊

吴金顺、李小冰

1、保障小组

夏季施工过程中,因受限空间施工位置狭小,劳动强度大等方面的影响,给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全,为作业人员营造一个有保障、舒适的环境,在作业人员发生高温不良反应时,由组长立即组织该组成员,对事故人员进行转移、与控制,增加罐内通风排气等措施。使应急行动具有更强的针对性,提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。

2、信息联络小组

由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围,每天组织收集天气温度状况,然后采取必要的防范措施,并对已采取的措施和事态发展情况,及时向上级报告及有关部门的联络。

3、安全保障(警戒)小组

对撤离区和安置区内的治安工作,由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控,防止影响施工工期,并对各班组人员加强安全教育,以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查,消除安全隐患,以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。

4、现场医疗救护小组

当事故发生时,由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理,负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是:进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况,迅速制定应急处理方案并组织实施。

5、后勤保障小组

由组长负责组织调集抢险人员、物资设备,督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

五、安全技术要求:

1.按照泰山安全管理手册,必须办理受限空间作业票方可施工。

2.作业人员必须进行安全教育,患有职业禁忌症及未成年者严禁从事受限空间作业。

3.罐内受限空间作业时必须增设通风排气设施,增加照明力度,每次施工完要及时清理罐内施工后的垃圾,以免产生粉尘对人身危害。

4.喷涂作业人员必须配戴好个人防护劳动用品,罐内喷涂使用的高压管,必须无破损,枪口不准对着人,罐外必须设监护人,作业人员不准在罐内抽烟,以免产生爆炸。同时作业人员可以采用时间段的施工作业,即在罐内施工一段时间,可以适当出来休息一下,这样可以防止作业人员中暑。

5.拉到罐内的电源必须与罐体隔离措施,焊工在罐内作业必须佩戴好劳动防护用品,须与焊件保持绝缘,各区应配置消防器材。

六、各类紧急情况发生后,需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下:

1、人员、物资准备:

项目部物资的购置由办公室负责,主要药品及医疗救护器具如下:

(1)、药品:腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。

(2)、救护器具:救护汽车、毛巾、药用药箱等。

八、施救方法:

1、轻度患者

现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时,作业人员应立即停止作业,防止出现二次事故,其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息,供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。

2、严重患者(昏倒、休克、身体严重缺水等)

当作业现场出现中暑人员时,作业周边人员应立即通知项目部,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域,观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况,由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者,在项目部医疗设备无法救治的情况下,应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

七、善后处理工作:

1、根据事故“四不放过”原则,认真做好事故的调查处理工作,采取针对性强的防范措施,加强对各班组的宣传、教育,使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项,做到每人都懂得保护自己;懂得救护他人。总结经验教训,杜绝同类事件的发生,具体防范措施如下:

(1)、由信息小组在施工现场设置温度计,并对每天的天气情况进行收集、处理,然后上报项目部防暑减温保障小组,依具体情况采取相应的安全防范措施。

(2)、当室外气温高于39℃时,项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底,令其各班组停止现场施工作业。

(3)、后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。

(4)、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间(11:00~15:00)段进行施工作业。经项目部讨论,特制定本项目部夏季(依据本市历年高温月为7月~9月)施工作息时间表,具体如下:

上午:7:30~11:00

下午:15:00~18:00

遇赶工期或其它特殊情况需加班时,再做另行通知。

(5)、项目部对各班组进行安全教育,增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作,使每人都了解、掌握受限空间安全常识,提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。

(6)、项目部内部设置医护人员,加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。

八、应急恢复、重新进入

当应急恢复后,重新进入之前必须对危险区进行评价,并且应对事故进行分析,待危险区已确定安全时方可进入现场,继续操作。

有限空间应急演练方案 篇3

1总则

1.1编制目的

高效、有序地处理本企业有限空间内作业突发事件,避免或最大程度地减轻有限空间内作业人身伤亡造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。

1.2编制依据

《电力企业现场处置方案编制导则》

《辽宁沈煤红阳热电有限公司人身事故应急预案》

1.3适用范围

适用于本企业有限空间内作业突发事件的现场应急处置和应急救援工作。

2事件特征

2.1危险性分析和事件类型

2.1.1危险性分析

在容器、槽箱、锅炉烟道、排污井、地下沟道及化学药品储存间等有限空间内作业时,由于通风不良,引起作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息伤害等。

2.1.2事件类型

有限空间内作业事故类型:缺氧窒息和中毒窒息。

2.2事件可能发生的地点和装置

2.2.1生产区域内排污井、排水井及地下电缆沟道。

2.2.2高压、低压加热器。

2.2.3除氧器。

2.2.4凝汽器。

2.2.5压缩空气储气罐。

2.2.6锅炉。

2.2.7锅炉汽包。

2.2.8烟道。

2.2.9化学药品储存间、存储罐。

2.2.10加药间及化粪池等。

2.3可能造成的危害

当工作人员所处工作环境缺氧和存在有毒气体,且工作人员没有采取有效、可靠的防范、试验措施进行工作时,会造成工作人员昏倒、休克,甚至人身死亡。

2.4事前可能出现的征兆

2.4.1工作人员工作期间,感觉精神状态不好,如眼睛灼热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴唇变紫、指甲青紫等。

2.4.2工作监护人离开工作现场,且没有指定能胜任的人员接替监护任务。

2.4.3工作成员工作随意,不听工作负责人和监护人的劝阻。

3组织机构及职责

3.1成立应急救援指挥部

总指挥:常务副总经理

副总指挥:生产副总经理、安全副总经理、副总工程师、副总会计师、副总经济师等公司班子成员

成员:安全监察室、生产技术部、设备管理部、发电运行部、输煤运行部、供暖运行部、供暖维修大队、燃料采购部、物资供应部、总经理工作部、党群工作部、企审部、营销部、人力资源部、武保部、后勤部、财务部等部门部长

应急救援办公室设在安全监察室。

3.2指挥部人员职责

3.2.1总指挥的职责:全面指挥高处坠落伤亡突发事件的应急救援工作。

3.2.2事发部门负责人职责:组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

3.2.3值长职责:汇报有关领导,组织现场人员进行先期处置。

3.2.4现场工作人员职责:发现异常情况,及时汇报,做好高处坠落伤亡人员的先期急救处置工作。

3.2.5安监人员职责:监督安全措施落实和人员到位情况。

4应急处置

4.1现场应急处置程序

4.1.1有限空间内作业突发事件发生后,事故现场的作业人员,应及时将现场情况报告部门负责人及向应急救援办公室(安全监察室)报告。部门负责人及应急救援办公室(安全监察室)应及时报告应急救援指挥部的总指挥。事故现场的其他作业人员也可直接报告应急救援指挥部的总指挥,同时将情况报告安全监察室及部门负责人。

4.1.2该方案由应急救援总指挥宣布启动。总指挥或副总指挥接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本预案。

4.1.3应急处置组成员接到通知后,立即赶赴现场进行应急处理。

4.1.4有限空间内作业事件进一步扩大时启动《人身事故应急预案》。

4.2现场应急处置措施

4.2.1将窒息人员脱离危险地点。

4.2.2对于有毒化学药品中毒地点发生人员窒息的事故,救援人员应携带隔离式呼吸器到达事故现场,正确戴好呼吸器后,进入现场进行施救。

4.2.3对于有限空间内由于缺氧导致人员窒息的事故,施救人员应先强制向空间内部通风换气后方可进入进行施救。

4.2.4对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道内可能产生有毒气体的地点,救援人员在施救前应先进行有毒气体检测(方法通过有毒气体检测仪、小动物试验、矿灯等),确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进行施救。

4.2.5施救人员做好自身防护措施后,将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点,然后等待医务人员或在医务人员没有到场的`情况进行紧急救助。

4.2.6呼吸、心跳情况的判定:

4.2.6.1有限空间内作业伤员如意识丧失,应在10s内,用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

4.2.6.2听—用耳贴近伤员的口鼻处,听有无呼气声音。

4.2.6.3试—试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,可判定呼吸心跳停止。

4.2.7有限空间内作业伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施,进行就地抢救。

4.2.7.1通畅气道。

4.2.7.2口对口(鼻)人工呼吸。

4.2.7.3胸外接压(人工循环)。

4.2.8抢救过程中的再判定:

4.2.8.1按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环),应用看、听、试方法在5~7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

4.2.8.2若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。

4.2.8.3在抢救过程中,要每隔数分钟再判定一次,每次判定时间均不得超过5~7s。在医务人员未接替抢救前,现场抢救人员不得放弃现场抢救。

4.3事件报告

4.3.1应急救援办公室立即向总指挥汇报事故情况以及现场采取的急救措施情况。

4.3.2事件扩大时,由总指挥向上级主管单位汇报事故信息,如发生重伤、死亡、重大死亡事故,应当立即报告当地人民政府安全监察部门、公安部门、人民检察院、工会,最迟不超过1小时。

4.3.3事件报告要求:事件信息准确完整、事件内容描述清晰;事件报告内容主要包括:事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况等。

4.3.4相关单位联系方式

5注意事项

5.1对于电缆沟道、有毒化学药品储藏室等的救援工作,救援人员在施救前,应戴好防毒面具,做好自身的防护措施再进行施救工作。

5.2电缆沟、排污井、化粪池等进行抢救时,施救人员应系好安全带,做好防止人身坠落的安全措施。

5.3伤员、施救人员离开现场后,工作人员应对现场进行隔离,设置警示标识,并设专人把守现场,严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。

5.4采取通风换气措施时,严禁用纯氧进行通风换气,以防止氧气中毒。

5.5对于有限空间内部禁止使用明火的地点,如管道内部涂环氧树脂等的地点,严禁使用蜡烛等方法进行试验。

5.6对于防爆、防氧化及受作业环境限制,不能采取通风换气的作业场所,作业人员应正确使用隔离式呼吸保护器,严禁使用净气式面具。

有限空间应急演练方案 篇4

为指导生产经营单位做好有限空间作业事故应急准备工作,提升有限空间作业事故安全施救能力,防范因施救不当或盲目施救导致事故伤亡扩大,保障救援人员安全与健康,制定本指南。

一、适用范围

适用于生产经营单位有限空间(也称受限空间或密闭空间)作业事故的应急准备和救援行动。

二、编制依据

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国突发事件应对法

生产安全事故应急条例

生产安全事故报告和调查处理条例

生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(原国家安全生产监督管理总局令第80号)

应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业生产安全事故应急准备指南的通知(应急厅〔20xx〕62号)

应急管理部办公厅关于印发《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知(应急厅函〔20xx〕299号)

国家安全监管总局办公厅关于修改用人单位劳动防护用品管理规范的通知(安监总厅安健〔20xx〕3号)

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-20xx)

缺氧危险作业安全规程(GB8958-20xx)

个体防护装备选用规范(GB/T11651-20xx)

化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-20xx)

三、应急准备

(一)日常应急准备

1.风险辨识。生产经营单位按照有关法规标准要求,对本单位有限空间作业风险进行辨识,确定有限空间数量、位置以及危险有害因素等,对辨识出的有限空间,设置明显的安全警示标志和警示说明,警示说明包括辨识结果、个体防护要求、应急处置流程等内容。

2.预案编制。根据风险辨识结果,生产经营单位组织编制本单位有限空间作业事故应急预案或现场处置方案(应急处置卡),或将有限空间作业事故专项应急预案并入本单位综合应急预案,明确人员职责,确定事故应急处置流程,落实救援装备和相关内外部应急资源。应急预案与相关部门和单位应急预案衔接,并按照有关法规标准要求通过评审或论证。

3.应急演练。生产经营单位将有限空间作业事故应急演练纳入本单位应急演练计划,组织开展桌面推演、现场实操等形式的演练,提高有限空间作业事故应急救援能力。应急演练结束后,对演练效果进行评估,撰写评估报告,分析存在的问题,提出改进措施,修订完善应急预案或现场处置方案(应急处置卡)。

4.装备配备。生产经营单位针对本单位有限空间危险有害因素及作业风险,配备符合国家法规制度和标准规范要求的应急救援装备,如便携式气体检测报警仪、正压式空气呼吸器、安全带、安全绳和医疗急救器材等,建立管理制度加强维护管理,确保装备处于完好可靠状态。

5.教育培训。生产经营单位将有限空间作业事故安全施救知识技能培训纳入本单位安全生产教育培训计划,定期开展有针对性的有限空间作业风险、安全施救知识、应急救援装备使用和应急救援技能等教育培训,确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和救援人员了解和掌握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施、应急救援装备使用、应急处置措施等。

(二)作业前应急准备

1.明确应急处置措施。生产经营单位对作业环境进行评估,检测和分析存在的危险有害因素,明确本次有限空间作业应急处置措施并纳入作业方案,确保作业现场负责人、监护人员、作业人员、救援人员了解本次有限空间作业的危险有害因素及应急处置措施。

2.确定联络信号。作业现场负责人会同监护人员、作业人员、救援人员根据有限空间作业环境,明确声音、光、手势等一种或多种作为安全、报警、撤离、支援的联络信号。有条件的可以使用符合当前作业安全要求的即时通讯设备,如防爆对讲机等。

3.检查装备。结合有限空间辨识情况,作业前,救援人员正确选用应急救援装备,并检查确保处于完好可用状态,发现存在问题的应急救援装备,立即修复或更换。

四、救援实施

(一)信息报告事故发生后,作业现场负责人、监护人员立即停止作业,了解受困人员状态,组织开展安全施救,禁止未经培训、未佩戴个体防护装备的人员进入有限空间施救。作业现场负责人及时向本单位报告事故情况,必要时拨打“119”“120”电话报警或向其他专业救援力量求救,单位负责人按照有关规定报告事故信息。

(二)事故警戒作业现场负责人、监护人员根据救援需要设置警戒区域(包括通风排放口),设立明显警示标志,严禁无关人员和车辆进入警戒区域。

(三)救援防护

1.个体防护。救援人员必须正确穿戴个体防护装备开展救援行动。

2.安全隔离。有限空间内存在可能危及救援人员安全的设备设施、有毒有害物质输入、电能、高温物料及其它危险能量输入等情况,采取可靠的隔离(隔断)措施。

3.持续通风。使用机械通风设备向有限空间内输送清洁空气,通风排放口远离作业处,直至救援行动结束。当有限空间内含有易燃易爆气体或粉尘时,使用防爆型通风设备;含有毒有害气体时,通风排放口采取有效隔离防护措施。

(四)救援行动事故发生后,被困人员积极主动开展自救互救,配合救援人员实施救援行动,救援人员针对被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等不同情况,采取应急救援行动。

1.非进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况,具备从有限空间外直接施救条件的,救援人员在外部通过安全绳等装备将被困人员迅速移出。

2.进入式救援。被困人员所处位置、身体状态、个体防护装备穿戴等情况,不具备从有限空间外直接施救条件的,救援人员进入内部施救。

(五)保持联络救援人员进入有限空间实施救援行动过程中,按照事先明确的联络信号,与外部人员进行有效联络,并保持通讯畅通。

(六)轮换救援救援人员进入有限空间实施救援持续时间较长时,应实施轮换救援,保持救援人员体力充足,能够持续开展救援行动。

(七)撤离危险区域出现可能危及救援人员安全的情况,救援人员立即撤离危险区域,安全条件具备后再进入有限空间内实施救援。

(八)医疗救护被困人员救出后,立即移至通风良好处,具有医疗救护资质或具备急救技能的人员,及时采取正确的院前医疗救护措施,并迅速送医治疗。

(九)清理现场等后续工作救援行动基本结束后,及时清点核实现场人员、装备,清理事故现场残留的有毒有害物质,同时尽可能保护事故现场,便于后续事故调查及救援评估。必要时开展事故现场环境检测和人员、装备洗消,对参与救援行动人员进行健康检查。

生产经营单位参考本指南,结合实际制定本单位有限空间作业事故安全施救操作规程。

有限空间应急演练方案 篇5

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高广大从业人员对有限空间作业的安全防患意识,保证在紧急情况下能够快速处置有限空间作业安全事故,掌握在紧急状态下的自我保护和自救常识,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

二、演练内容

20xx年9月3日09:00,大闽食品(漳州)有限公司污水处理池进行清理作业时,不慎吸入有毒有害气体晕倒,公司启动有限空间作业专项预案进行救援,政府相关部门接到报警后,迅速启动相关预案进行救援。

三、演练时间、地点

时间:20xx年9月3日09:00

地点:大闽食品(漳州)有限公司

四、参演单位、人员及分工

(一)演练参加单位:蓝田经济开发区、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、蓝田开发区派出所、区消防大队、区卫健局、区红十字会、大闽食品(漳州)有限公司,具体参加演练人员由参演单位根据《龙文区20xx年有限空间作业安全事故专项应急救援演练方案》安排。

(二)观摩演练对象:各镇、街道、开发区分管领导和安办主任;区直安委会单列考核成员单位分管领导;新闻媒体;辖区内有关企业负责人和安全员。

(三)演练任务分工

1、大闽食品(漳州)有限公司(以下简称大闽食品)

A、组织好企业应急队和参演人员,参演人员统一服装。

B、准备有限空间作业应急救援器材:便携式气体检测仪1台、长管式空气呼吸器1套、正压式空气呼吸器1套、警戒带多卷、安全绳1条、安全带2条、急救医药箱1个、救援担架1个、演练使用的对讲机(数量待定)。

C、协助安排到场单位、嘉宾车辆停放。

D、负责观摩人员座位椅。

E、负责观摩主席台、签到台布置。

F、负责观摩主席台背景、安全宣传旗。

2、政府各参演单位分工

(1)区应急局

A、拟定《演练方案》、《演练脚本》和《演练结束时的讲话》。

B、向区政府汇报演练工作事宜。

C、组织各参演单位进行现场模拟演练。

D、上报市安办、区委办、区政府办。

E、印发关于开展演练的相关文件,邀请演练观摩人员。

F、1台车辆参演。

(2)区消防大队

A、消防车1台。

B、演练活动现场指挥。

(3)区工信局

A、负责与大闽食品协调演练活动现场后勤保障。

B、1台车辆参加演练。

(4)蓝田经济开发区

A、1台车辆参与演练。

B、协助公安做好警戒、疏散。

(5)区卫健局

A、负责协调120急救车辆参与演练,组织医护人员救治伤员(现场急救及转送)。

B、1台车辆参加演练。

(6)区红十字会

A、负责培训大闽食品急救人员和参与初期现场急救。

B、1台车辆参加演练。

(7)龙文公安分局

A、负责指挥交警、治安、开发区派出所警力,指引车辆、人员疏散方向,拉起警戒。

B、局车辆1台参加演练。

(8)龙文交警大队

A、指定专人做好现场车辆进出入引导。

B、1台车辆参加演练。

(9)开发区派出所

A、做好现场警戒。

B、1台车辆参加演练。

五、演练程序

(一)演练科目

1、作业实施。

2、企业自救。

3、事故报警。

4、指挥小组协调、部署抢险。

5、事故现场的安全警戒。

6、事故抢险救援。

(二)演练步骤

1、演练假定场景

20xx年8月30日09:00,大闽食品污水处理池2名员工进行清理作业时,1名员工不慎吸入有毒有害气体晕倒,另1名员工紧急呼救。

2、作业实施

(1)现场作业负责人(公司安全员)把填写好的《有限空间作业审批表》送给环安经理审批。

(2)现场作业负责人对2名污水清理作业员工进行安全培训。

(3)把清理污水处理池的各种器材设备及应急救援逐一摆放到位。

(4)按照进入有限空间作业规范,执行“先通风、再检测、后作业”的次序,先在污水处理池外上风侧开启出入口,进行自然通风;做好气体检测记录,确保有限空间氧气、可燃气体、有毒有害气体等气体处于正常的范围,方可进入作业。

3、企业内部救援

(1)大闽食品研发中心大门正对面污水处理池,2名员工正在进行清理作业,突然1名员工晕倒,另1名员工迅速到污水处理池入口处紧急呼救。

(2)现场监护人员迅速判断出可能是有毒有害气体中毒,立即打电话向公司环安经理报告。

(3)公司环安经理接到情况报告后,以最快的速度赶到事故现场,根据现场情况组织自救,并立即向漳州工厂厂长报告,厂长接到报告后立即启动《大闽食品(漳州)有限公司有限空间作业安全事故应急预案》,成立救援应急指挥小组,按照《预案》迅速成立现场指挥组、通讯联络组、救护医疗组、后勤警戒组等应急小组。向119、110、120打救援电话,同时向开发区管委会、区工信局等单位报告事故情况。开发区管委会、区工信局接到报告后立即向区政府总值班室报告。

A、现场指挥组:指挥各应急小组按照预案展开行动。

B、通讯联络组:由行政人员组成,做到报警及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

C、救护医疗组:由公司经过初步急救培训的人员组成,负责按照预案或现场指挥员的指令及时进行先期医疗救护。

D、后勤警戒组:由安保部门人员和办公室有关人员组成,负责保障救援物资设施供应和应急药品,负责救援善后工作。

4、政府综合救援

(1)119、110、120等快速来到现场;开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位也相继来到现场。

(2)龙文消防大队接警出动,按照加强第一出动的原则,立即出动1部指挥车、1部抢险救援消防车。到达现场后,2名消防员组成侦查搜救小组,进入污水处理池内部进行搜索救人,迅速利用对讲机向带队指挥员报告情况。

(3)开发区管委会、区应急局、区工信局、龙文公安分局、龙文交警大队、开发区派出所、区卫健局、区红十字会等单位到达后,根据消防救援指挥员对事故情况的分析判断,区安办主任、区应急管理局局长王智铭迅速向区政府分管领导报告事故,区政府分管领导在了解情况后,按照《龙文区生产安全事故灾难应急预案》启动原则,任命区消防大队为现场指挥,按《预案》立即成立现场指挥部及现场警戒组、医疗救援组、安全疏散组、综合协调组,制定救援方案,各小组按照下达任务开始实施救援。

A、现场警戒组:龙文公安分局、开发区派出所负责进行现场戒严。

B、医疗救援组:区卫健局组织医护人员用担架将受伤人员急送救护车进行紧急施救,并迅速送到医院进行治疗。

C、安全疏散组:开发区管委会、龙文交警大队在警戒线外指挥车辆人员进出。

D、综合协调组:开发区管委会、区应急局、区工信局等单位协助现场指挥对救援情况进行全盘协调,做好人员和物资调配,及时做到上情下达、下情上报。

(4)经过争分夺秒的紧急救援,受伤人员清醒过来,无生命之忧。各救援小组高质量地完成了现场指挥部下达的作战任务,演练到此结束。

(5)现场指挥根据各应急救援小组报告的现场事故处置情况,确认事故得到控制后,向演练总指挥报告。

有限空间应急演练方案 篇6

一、总体要求

(一)指导思想。

认真落实省第十五次党代会精神,咬定“作示范、勇争先”目标要求,深入打好污染防治攻坚战,以改善农村生态环境质量为目标,以提升农村生活污水治理成效为导向,立足我省农村实际和发展需求,统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设,扎实推进全省农村生活污水治理工作,健全政策机制,加大投入力度,构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系,不断改善农村生态环境,为实现乡村生态振兴提供有力支撑。

(二)基本原则。

坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼,制定差别化治理目标和成效要求,优先治理环境敏感和人口集中的村庄。

坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导,统筹整合有关资金,加大财政资金投入力度,动员社会力量积极参与,提高农民环保意识,引导群众参与。

坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等,选择科学适宜的治理模式,不搞“一刀切”。

坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本,充分考虑后期运行维护,做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实,保障设施长期有效运行。

(三)主要目标。

到2025年底,农村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效,新增完成3500个行政村环境整治,农村生活污水治理率达到30%以上,力争达到40%左右,乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理,基本消除大面积农村黑臭水体。

二、重点工作

(一)梯次推进,分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划,以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质,保障农村饮用水安全为重点目标,以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域,分类开展农村生活污水治理,鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县(市、区)年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前,经县级人民政府审核同意后,由县级生态环境部门报送设区市生态环境局,设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位:各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实,不再列出)

(二)系统推进,协同治理。结合农村户厕改造,推进厕所粪污与污水协同处理,对已建污水治理设施的村庄,强化设施运行管护和覆盖面延伸,厕所粪污做到应纳尽纳;对计划建设污水治理设施的村庄,一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设,通过连通河道池塘、整治断头河等措施,连通邻近宜连河湖水体,逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理,科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程,基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责,实现水体有效治理和管护,防止“返黑返臭”。(指导单位:省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅)对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单,加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体,开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体,省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标,原则上每年至少监测1次。(指导单位:省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)

(三)规范推进,专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南(试行)》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南(试行)》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南(试行)》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南(试行)》等地方标准要求,引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化,鼓励以市、县(区)为单位,将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托,优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护,户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄,优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区,合理设计调节池规模,采用并联处理等方式满足处理要求。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委)

(四)稳步推进,改造提升。2023年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果,各县(市、区)人民政府分类制定改造提升计划,落实资金来源、责任单位和完成时限,2023年底前完成集中式(日处理规模20吨以上)设施改造,2025年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》,强化集中式污水设施监督性监测和自行监测,有效提升设施正常运行率。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)无法提升改造拟报废的设施,各县(市、区)人民政府应明确报废流程,依法依规办理,并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。(指导单位:省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)

(五)创新推进,试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型,总结推广经验,以点带面提升农村生活污水治理水平。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)申报中央农村环境整治资金的项目,原则上由县级及以上人民政府组织申报,专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的项目。(指导单位:省生态环境厅、省财政厅)县(市、区)人民政府根据产权及经营权归属,探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合,逐步实现统一管理,促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的,通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。(指导单位:省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等)

三、保障措施

(一)强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体,各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进,进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制,成立工作专班,明确部门职责分工,加强工作调度,协调解决问题,确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理,负责相关技术标准制定和执法监管,督促指导项目推进,开展工作考核等,设区市生态环境部门派驻县(市、区)的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作,因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施,协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障,落实用电用地支持政策。

(二)加大资金投入。市、县(区)人民政府要加强资金保障,统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金,用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等,加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的投入力度。(指导单位:省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅)在不新增地方政府隐性债务的前提下,鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式,对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围,支持符合规范管理要求的PPP(政府和社会资本合作)等项目,拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式,支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。(指导单位:省财政厅、省金融监管局,省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅)推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在2025年底前,对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费,优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时,预留农村生活污水治理设施用地,并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道(湖泊)岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求,开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。(指导单位:省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅)

(三)严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估,2025年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核,并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶,对工作推进不力的予以通报。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)

(四)注重宣传引导。利用电视、广播、报刊、网络等媒体,加强工作宣传和政策解读。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联等群团组织等贴近农村的优势,组织群众积极参与农村生活污水治理,引导农民群众形成良好用水习惯,减少农村生活污水乱排乱倒行为,不断提高广大群众的生态文明意识和主人翁意识,形成共建共治共享格局。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省妇联)

有限空间应急演练方案 篇7

一、编制目的

为规范我镇农机跨区作业应急处理工作,强化处置突发事件能力,有效应对可能出现的新冠肺炎疫情反弹、机具供需失衡、燃油供应不足、道路转运不畅、安全生产事故等突发情况,建立统一指挥、规范有序、反应迅速、运转高效的工作机制,切实提高“三夏”农机跨区作业应急处置工作的前瞻性和预见性,在努力消除安全生产隐患的基础上,对出现的应急事件做到快速反应、及时处置、减少损失、不误农时,特制定本预案。

二、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于抓好粮食生产的决策部署,按照“提前预警、及时发现、属地管理、快速反应”的原则,对农机跨区作业突发情况进行处置。强化部门协作,统筹社会资源,加强信息互通,快速果断处置,严控事态发展,将突发事件影响减少到最小、损失程度降到最低,避免处置不当激化矛盾,维护正常生产秩序,促进社会和谐稳定。

三、适用范围

“三夏”农机跨区作业期间,有以下情况发生时启动本预案。

(一)突发公共卫生事件,疫情防控形势升级,影响跨区作业机具进入辖域内进行作业的;

(二)局部地区机具供需失衡,出现重大拦截机具事件造成机具转场困难和交通秩序混乱的;

(三)作物适收期出现连续降雨、大风等异常天气,较大范围造成作物倒伏或农机进地作业困难的;

(四)油料供应紧张造成机具加油困难严重影响农机作业进度的`;

(五)在用机具出现重大质量问题或“三包期”维修服务严重不到位,影响机手正常作业,引发群体性投诉的;

(六)出现重大以上农机生产安全事故;

(七)其他突发情况。

四、组织机构

成立领导小组,由镇人民政府牵头,相关部门单位参与的农机跨区作业应急处理领导小组,负责辖区内农机跨区作业应急处理工作,并对外公布应急值守电话。

五、应急处理

“三夏”农机跨区作业出现以下情况时,各村应迅速向镇政府报告,协调配合有关部门单位开展应急处置工作,并根据需要向上级主管部门汇报,及时做好舆论引导工作。

(一)突发公共卫生事件

统筹做好疫情防控和农机跨区作业工作,妥善接待安置跨区作业机手。推动健康码互信互认,并做好转移路径追踪和记录。出现以疫情防控为名阻碍机具作业情况时,联系镇卫生院对机手健康状况进行确认并妥善处理。一旦出现跨区作业机手身体异常,应及时报告镇卫生院,并按联防联控有关要求进行处置。出现较大范围疫情时,应按照实行分区分类的防控要求,统筹安排农机跨区作业。

(二)机具供需严重失衡

镇政府应及早摸清辖区作业机具需求情况,发布作业需求信息,加强机具调配保证供需平衡。辖区内出现因作业机具严重短缺,可能造成成熟作物大面积无法及时收获时,应立即通过新闻媒体及信息网络发布用机需求,引导周边机具帮助作业,必要时报请上级农业农村部门协调组织更大范围机具支援抢收,并动态公布机具到位情况和收获作业进度,避免机到无活干。出现聚集性恶意拦机情况,各村要协助镇政府及时掌握情况动态,并立即派出人员赶赴现场,迅速通报辖区公安派出所,依据《联合收割机跨区作业管理办法》进行处置,对说服教育无效、不听劝告者,根据相关法规进行处理。可根据事态发展和实际需要请公安、交管部门帮助作业机具顺利转移,尽快恢复交通秩序。

(三)出现较大范围作物倒伏或不适宜机具进地作业情况

加强与县气象局沟通会商,密切关注天气变化,及早对可能出现的灾害性天气进行预警,强化机具组织调度,引导当地农户提早开展抢收作业。针对地块泥泞轮式机具难以进地的情况,组织排灌机械开展排水作业,调度增加履带式收割机进地作业。对于作物倒伏严重地块,镇政府要协调联系相关镇和农技中心通过各种信息渠道发布作业技术要点,并组织专业人员深入田间地头指导机手调整机具,相关镇要组织人力做好人工作业准备,努力将作业损失降到最低。

(四)出现群体性质量投诉

收到投诉后,镇政府要立即组织派员赴投诉地点核实情况,联系并督促相关企业履行服务承诺,及时安排在当地维修网点或售后服务网点进行维修。若继续出现维修不及时、不到位的情况,应将情况通报市场监督管理局并上报上级农业农村部门,协调督促生产企业进行处理。相关处置依照《农业机械质量投诉监督管理办法》开展,对于机手提出的诉求,可在保证机具及时维修不影响正常作业的情况下,再依法依规进行调解处理。涉及其他行政区域的,应及时通报其他行政区域农业机械质量投诉监督机构协助处理。

(五)出现较大以上农机安全事故

出现较大以上农机安全事故后,镇政府要立即派人赶赴事故现场,及时通报县农业执法队以及交警队,迅速组织抢救受伤人员,保护勘查事故现场,做好勘查和询问笔录,确定事故当事人并进行责任认定,会同公安交警队和应急管理局协调处理。依据《农业机械事故处理办法》,配合农业综合行政执法队应将农机事故情况及时、准确、完整地报送农业农村局和上级农业综合行政执法队。

(六)其他突发情况

接到机手反映进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机的车辆通行费减免方面的问题,应告知机手按照《跨区作业证》提示,提前登记备案相关信息和扫码预约通行,涉及etc车载装置的使用和预约的方法可以拨打95022咨询或投诉,仍未解决问题的,应及时协调交通运输部门帮助核实解决。其他突发情况,依照相关规定及时处理。

六、相关要求

“三夏”是全年粮食收获的第一仗。面对疫情影响和经济下行压力加大的特殊时期,稳住粮食生产基本盘、发挥好“三农”压舱石作业,对提振信心、稳定基础具有非常重要的意义。农业机械是“三夏”生产的主力军,各村要充分认识抓好“三夏”生产的极端重要性,不断提高责任感和紧迫感,将组织好“三夏”农机跨区作业作为当前的重点工作来抓。

对农机跨区作业应急处理不力,造成损失扩大的有关人员,按有关规定追究相关责任。各村要结合产业发展实际,克服麻痹松懈的思想情绪,及时掌握夏收作物成熟情况和作业进度,明确工作目标,统筹各方力量,切实加强“三夏”农机跨区作业的组织领导,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的贡献。

有限空间应急演练方案 篇8

一、目的

为提高项目部处置安全生产事故的能力,防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,并在发生安全生产事故和突发性事故时,项目部能做到响应迅速,忙而不乱,有效地保护员工人身安全和项目部以及分公司财产安全,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及造成的损害,保障员工、公众安全,维护项目部的安全和分公司的稳定。

二、事故应急救援基本任务

1、控制危险源;

2、抢救受伤人员;

3、组织疏散群众;

4、排除现场灾害,消除危害后果;

5、加强平时培训。

三、方针与原则

1、以人为本、安全第一,保护员工生命安全优先,保护环境优先,把员工和社会公众安全、财产安全放在首位,最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。

2、在事故发生后,应急指挥部人员和应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态,减少和消除危害后果。

3、坚持统一指挥、统一行动、高效协调,企业自救与社会救援相结合。

4、及时向上级报告事故情况,及时启动应急预案。

5、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急与预防工作相结合。

6、依法规范、精细管理;资源整合,常备不懈;依靠科技,持续改进;加强培训,提高素质。

四、应急准备

1、应急救援系统组织机构

本项目部成立事故应急指挥部,成员有项目经理、技术负责人、施工员、安全员等组成。一旦发生事故,应急指挥部立即到位,负责应急救援工作的组织和指挥。

2、应急救援指挥机构职责

(1)负责应急预案的制定、修订;

(2)组建应急救援队伍,组织实施;

(3)检验督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作;

(4)发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

(5)组织救援队伍实施救援行为;

(6)向上级汇报事故情况;

(7)组织事故调查,总结应急救援经验教训;

(8)抢险领导小组人员构成:

王有权(组长):

贾建明(副组长):

成员:吴圣林、张彪、段昊、尚明峰、许邵勇、安利先、王连军、雎齐厂

(9)抢险领导小组的主要任务:

组长(王有权):负责抢险总指挥;

副组长(贾建明):协同指挥;

尚明峰、许邵勇:负责抢险,组织扑救抢险;

吴圣林:负责营救人员脱险救护;

张彪:负责抢险物质与设施;

王连军、雎齐厂:负责现场警戒疏散人员;

段昊:负责抢险现场的协调、整改;

安利先:负责通讯畅通。

(10)抢险领导小组通讯录:

组长(王有权):

副组长(贾建明):

五、事故特征

1、施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在周边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占建筑行业全部事故的比例较高,这种事故对社会影响较大,为避免发生高处坠落事故,必须加强检控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的安全技术知识教育,提高他们的自身安全保护意识。操作时,必须使用安全防护用具。同时,在技术上采取有效的防护措施。

2、高处作业事故类型和危害程度分析

2.1施工人员的'危险性

⑴使用钢架、脚手架、平台、梯子时,违章作业,不系安全带或者系挂不正确,或穿硬底鞋,或未搭设脚手架、未设安全网,均容易发生坠落。

⑵施工作业人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等,或心理存在缺陷,年龄偏大,从事高处作业,容易发生坠落。

⑶高处施工作业人员工作时间酗酒,施工作业人员、监护人缺乏必要的施工经验和施工技能,安全意识淡薄,未经培训和安全教育,应变能力差。

2.2施工作业环境的危险性

⑴施工作业使用钢架、脚手架、平台、梯子,吊篮时,遇到恶劣气候如大风雪、大雾、大暴雨等,容易发生坠落。

⑵施工使用脚手架过程中,因立体交叉作业,脚手架被施工的起重物体等突然撞击时,容易发生坠落。

⑶高处从事电气焊接作业时,周围环境未处理或交叉作业,监护和处理不利时,极容易发生火灾及人身伤害事故。

⑷施工使用的平台、地面有油污、地面滑等,容易产生坠落。

⑸高处施工平台、临边、洞口等无防护栏或安全设施,容易产生坠落和物体打击。

2.3施工设备材料的危险性

⑴使用的脚手架材料腐蚀、规格偏小,不符合安全要求,承载时容易翻倒或压垮。

⑵使用的脚手架、吊篮、平台无防护栏杆,或吊篮的绳索、梯子有缺陷,绳索负荷不够,容易发生坠落。

⑶使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材存在缺陷。

⑷施工作业过程中,使用的工具未放置在工具袋内或违规直接向上向下抛工具或材料,施工所使用的材料未固定好,以及施工场地周围未设置警戒等,容易发生物体打击。

2.4施工管理的危险性

⑴搭设的脚手架稳定性差,防护栏杆不规范等,不符合安全要求,承载时容易翻倒或压垮,发生坠落事故。

⑵搭设的脚手架,使用的梯子,平台等安全性差,梯子未固定,脚手架无通道等。

⑶使用的脚手架时,堆放材料超过规定的载荷或站在脚手架上面施工的人员过多,容易发生坠落。

⑷锅炉安装施工或在立体交叉施工过程中,施工安排不科学,同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实,现场监护不到位等。

⑸在搭设的脚手架时,螺栓扣外露过多,处理不当,容易挂伤施工人员。

⑹高处作业施工方案、措施不具体,施工协调不统一等。

⑺在施工过程中,高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。此类事故主要出现在冬雨季,事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

六、应急物资的准备、维护、保养

⑴应急物资的准备:简易单架、急救药箱、跌打损伤药品、包扎纱布、应急灯或手电筒、符合安全技术要求的工具等。

⑵应急物资要配备齐全并加强日常管理。

七、应急处置

1、工地如发生高处作业事故时,现场项目管理人员要立即用电话向项目经理报告险情,在保证自身安全的情况下,组织现场人员迅速进行抢救高处作业坠落者。

2、项目经理立即带领应急处置领导组成员赶赴事故现场,抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具赶赴事故现场。

3、项目部事故应急处置流程

4、事故报告内容

事故报告内容包括:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的应急措施、调查、善后组织工作及初步分析的原因等;其他应当报告的情况。

八、处置措施

1、当发生高处坠落事故后,抢救坠落者的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

2、应急响应措施

⑴迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。

⑵发生高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。

⑶出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

⑷发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

⑸发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑹遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施是:

①一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0。9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。

②加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。

③止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上约1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上约1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0。5分钟—1分钟。

⑹预防感染可以给伤员用抗生素。

⑺记录伤情,现场救护人员应边抢救、边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。

⑻动用最快捷的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

九、防止高处坠落事故的基本安全要求

1、以预防坠落事故为目标,对于可能发生坠落事故等特定危险施工作业,要在施工前制订防范措施,并应在日常安全生产检查中加以确认。

2、凡身体不适合从事高处作业的人员,不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。

3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。

4、高处作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落事故。

5、不得攀爬脚手架。

6、进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

7、锅炉安装钢架周边、建筑物临边、基坑周边等,必须设置1。2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏,护栏围密目式(200目)的安全网。

8、边长大于250mm的预留洞口,采用贯穿于预留洞口的钢筋构成防护网,或用大于6mm厚度的钢板覆盖并栓固,或用木板盖板加砂浆封固;边长大于1500mm的预留洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(20xx目)安全网,洞口下挂安全平网。

9、各种架子达好后,项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。使用时,特别是大于6级以上的狂风暴雨后,要检查架子是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全。

10、施工使用的临时梯子要牢固,踏步300~400mm,与地面角度成60~70度,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

十、事故后处理工作

1、查明事故原因及责任人。

2、以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

5、向所有人员进行事故教育。

6、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。

有限空间应急演练方案 篇9

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,按照省委、省政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署,结合省攻坚指导意见及深圳市农村生活污水治理实际情况,以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和村民满意率为目标,科学选择合理的生活污水治理模式,提高治理工程建设质量,建立健全污水处理设施长效运维管理机制,通过构建数字化监管体系全面提升设施运维保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城镇化水平高、人口回流比高的可复制、可推广的农村生活污水治理及长效运维管理模式,切实改善农村生态环境质量,为乡村振兴奠定坚实的生态环境基础。

(二)基本原则

——分区指导、突出重点。坚持以问题为导向,分区域、分重点、分批次推进农村生活污水治理,黑臭水体集中区域、群众反映强烈及国考断面周边区域的自然村优先开展治理。

——因地制宜、科学治理。尊重农民生产生活习惯,结合城镇污水处理厂建设布局及自然环境承载力,科学合理选择农村生活污水治理模式。

——完善机制、建管并重。建立健全长效运维管护机制,坚持“以用为本、建管并重”的原则,推动农村生活污水处理设施及配套管网科学建设、合理使用和长效监管。

——政企结合、群众参与。压实建设主体、运维主体、监管主体责任,推行第三方运维,提升专业化、智能化监督管理水平。充分发挥镇村的组织协调作用,调动农民参与积极性,提高农民参与度,畅通村民监督反馈渠道,保障农民的决策权、参与权与监督权。

——多元投入、形成合力。充分发挥涉农资金作用,用好相关金融政策,拓宽资金筹措渠道,建立健全地方负担、企业投资、镇村自筹和社会支持的多元长效投入机制。

(三)工作目标

深圳市共有187个自然村(110个非迁建合并类自然村纳入乡村振兴规划范围;77个迁建合并类自然村结合城市发展规划合理安排生活污水治理工作,其中斑鱼湖村和新田坑村等5个自然村已明确整村搬迁或无人居住),分规划建设、查漏补缺和巩固提升三个阶段全力推动实施农村生活污水治理攻坚任务,以20xx年为攻坚基准年,全力实现深圳市自然村生活污水有效治理。

1、规划建设阶段。

20xx年累计完成农村生活污水治理非迁建合并类自然村数量110个,其中包含纳入民生实事的42个自然村,非迁建合并类自然村生活污水治理率达100%,初步建立运维管理制度。

到20xx年底,累计完成农村生活污水治理自然村数量150个,农村生活污水治理率85%以上,运维管理制度相对完善;同时,涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理工作得到进一步巩固,累计完成30个自然村的生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务。

到20xx年底,累计完成农村生活污水治理自然村数量182个,农村生活污水治理率达到100%,设施有效运行率90%以上。

2、查漏补缺阶段。

随着农村生活污水治理工作的推进,分阶段分批次深入各自然村反复排查生活污水收集情况、管网完善情况及处理设施运转情况,发现潜在的农村黑臭水体、管网堵塞及错接漏接、处理设施故障异常等问题,提出整改方案,并立即启动整治、整改补救措施。到20xx年底,农村生活污水治理率保持100%,设施有效运行率95%以上,农村黑臭水体基本消除;不断总结农村生活污水治理工作经验,探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。

3、巩固提升阶段。

到20xx年底,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村生活污水治理设施长效运维管理体系,设施有效运行率稳定在95%以上,村民满意率达到80%以上。借助科技信息技术,探索推行“农污APP”“农污巡检小程序”等数字化平台监管模式,进一步规范设施日常管养行为,提升管理精细化水平,探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。

二、重点工作

(一)科学制定技术路线,因地制宜选择治理模式

结合城市发展规划、自然村分布、自然环境现状、资源整合等因素,科学制定农村生活污水治理技术路线,因地制宜选择治理模式。优先将城镇周边的自然村生活污水纳入城镇污水处理厂处理,并加强配套管网的建设和完善;对生活污水无法纳入城镇污水处理厂,但人口规模较大的自然村或区域分布较集中的自然村,结合现状排水及周边受纳水体水质情况,优先启动生活污水治理,制定科学的处理设施选址方案及配套管网铺设方案,并有序推进、稳步实施;对于偏远城镇、人口规模较小、居住分散、受纳体多且消纳能力高的自然村,结合当地自然环境承载力及老百姓传统习惯,充分利用既有水沟、水塘和洼地,规划建设污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等,并可通过农田、果园、菜地等就近就地进行资源化利用;纳入合并、撤并、搬迁及城市化改造计划的自然村,结合规划合理安排生活污水治理工作。20xx年底,预计完成纳入城镇污水处理厂自然村19个、建设设施自然村145个,资源化利用自然村18个,农村生活污水治理率达到100%,设施有效运行率达到90%以上。(责任单位:深汕特别合作区管理委员会;指导单位:市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)

(二)高质量推进设施建设,强化工程质量

加强前期工作,做好规划设计,责任单位参照基本建设程序,确保工程项目设计合理、资金到位、质量优良。在工程质量方面,按照农村生活污水治理相关建设、验收标准规范、技术指南等要求,严把设计关、材料关、施工关、验收关,强化工程验收与环保验收。对于已建成设施,应加快验收,并尽快落实后续运维事宜;对于未建成设施,应加强对项目进度节点执行的过程监管,确保按时保质完成。在实施模式中,对于采用资源化利用模式的自然村,鼓励采用以工代赈、农民工匠等建设模式,进一步增强群众的参与度。项目建设过程中应当做好厕所革命、道路建设等民生工程的项目衔接;对于采用纳入城镇污水处理厂治理模式的自然村,开展接户管网建设工程,确保接户管网全覆盖;对于采用建设设施进行生活污水治理模式的自然村,开展管渠建设工程,逐步实现管渠覆盖。(责任单位:深汕特别合作区管理委员会;指导单位:市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)

(三)深入排查治理缺陷及短板,落实整治整改补救措施

按照“设施设备正常运转、污水实现全收集、黑臭水体基本消除”的基本原则,在农村生活污水治理过程中不断总结经验,建立健全农村生活污水治理定期排查巡检机制。一是定期对已建成的农村生活污水处理设施设备运行情况、达标处理情况进行检查,存在运行异常、排水异常的,及时提出整改措施及时限要求,确保设施设备正常运转,污水达标排放;二是定期对自然村已铺设的污水管网进行排查,存在堵塞及错接漏接的,及时提出整改措施及时限要求,确保管网通畅、雨污分流合理;三是定期开展农村黑臭水体排查,查明黑臭水体来源、成因及去向,及时提出整治措施及时限要求,确保农村黑臭水体有效消除,实现农村污水全收集。20xx年底,涉及小漠桥国考断面、省级黑臭水体、污水直排入海、人口规模大且集中的村庄等重点区域17个自然村生活污水治理成效得到进一步巩固,累计完成30个自然村的.生活污水治理设施提升改造及管网修复完善工程任务,同步摸排并解决已覆盖的110个自然村的生活污水处理设施及配套管网的潜在问题;20xx年底,农村生活污水治理率保持100%,设施有效运行率达到95%以上,农村黑臭水体基本消除;通过不断总结农村生活污水治理的先进工作经验,探索形成一批具有深圳特色、可复制、可推广的农村生活污水治理模式。(责任单位:深汕特别合作区管理委员会;指导单位:市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)

(四)建立健全农村生活污水处理设施运维管理体系

坚持“以用为本、建管并重”的原则,以切实改善农村人居环境、解决村庄污水横流及黑臭水体问题为出发点,科学选择运维模式和管理机制,在农村生活污水运维管理过程中,不断总结与完善运维成效考核机制,提升运维主体的运维成效与责任意识。20xx年底,初步建立以深汕特别合作区管理委员会为责任主体、辖区各镇政府为落实主体、辖区村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方运维机构为服务主体的农村生活污水处理设施“五位一体”运维管理体系,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,在运维管理中不断总结经验,探索建立具有深圳特色的农村生活污水处理设施长效运维管理模式。对纳入城镇集中污水处理厂管理模式的,各职能部门依职责加强对镇级集中污水处理厂的监督管理,并结合各镇纳厂治理特点,合理设定纳厂管网接户率等考核指标;对建设分散式农村生活污水处理设施模式的,在确定运维主体和模式后,可通过统一招投标或政府采购等方式选择具有相应能力的运营单位对处理设施和管网设施进行运维,落实运维经费保障,制定分散式农村生活污水处理设施运维管理办法和纳污管网设施运维管理办法,建立并完善运维主体的运维成效考核机制,对运维主体的巡查频次、出水水质、设备故障率、进水管网畅通率、附属设施完整程度等方面进行重点考核;对采用资源化利用或自然生态消纳模式的,制定实施资源化利用或自然生态消纳工作指引,建立治理台账,台账内容包括但不限于村庄名称、地理位置、常住人口数量、污水日产生量、资源化利用或自然生态消纳途径、受纳水体等信息,并定期评估资源化利用或自然生态消纳效果,发现未达到预期治理效果的,应及时查明原因并提出整改措施,经整改或整治仍未解决问题的、属于治理模式自身局限性问题的,应及时调整治理模式,不得继续使用资源化利用或自然生态消纳模式。20xx年底,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”农村生活污水治理设施长效运维管理体系,设施有效运行率稳定在95%以上。(责任单位:深汕特别合作区管理委员会;指导单位:市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)

(五)强化生态环境监测指导,巩固提升治理成效

结合深圳市各河流水系水环境质量状况、国考断面考核要求及水环境功能区水质要求,科学制定年度水生态环境监测计划,定期开展河流水系、国考断面、水质功能区及处理规模20m3/d及以上农村生活污水处理设施生态环境监测,通过监测数据分析判断农村生活污水处理效果和治理成效,为巩固和进一步提升农村生活污水治理成效提供指导依据。对定期监测发现水环境质量出现明显下降的流域或河段,根据生态环境管理的需要,因地制宜,对流域或河段受影响范围内的农村生活污水处理设施提出提标改造升级要求。(责任单位:深汕特别合作区管理委员会;指导单位:市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)

(六)注重科技创新,加强数字化管理

加快推行农村生活污水治理数字化管理,积极引入智慧水务相关科技公司,协助建立农村污水治理数字化管理系统,建立治理电子台账,通过电量、流量数据、视频监控等方式进行实时监管,及时开展数据信息的分析预警,逐步实现基础信息数字化、问题处置便捷化、辅助决策智能化。加快推动移动客户端开发,畅通农民和基层干部的问题反馈与监督渠道。将农村生活污水治理纳入数字政府“一网统管”,建立上下联动、部门共享的信息交流机制。20xx年底,探索推行“农污APP”“农污巡检小程序”等数字化平台监管模式,进一步规范设施日常管养行为,提升管理精细化水平,探索建立具有深圳特色的农村生活污水数字化监管体系。(责任单位:深汕特别合作区管理委员会;指导单位:市生态环境局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等按职责做好指导)

三、保障措施

(一)加强组织领导

参照省级专项攻坚领导小组,成立由市领导任组长,市发展改革委、市科技创新委员会、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房建设局、市交通运输局、市水务局、市乡村振兴和协作交流局等为成员单位的市级专项攻坚领导小组,加强系统谋划、统筹协调和指导,推动解决规划、建设、运维中的突出问题和困难。

(二)强化责任落实

各职能部门要充分认识农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰巨性,把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容,应按职责各司其职,认真落实攻坚任务并做好资金保障。深汕特别合作区要履行好主体责任,组织做好辖区内农村生活污水处理设施规划、建设改造和运行维护、资金调配与使用、督促检查、考核验收等工作。各镇政府加强资金使用及工程质量监管力度,强化监督考核,确保项目工程质量。各村级组织要发挥农村基层组织领导作用,带领村民积极支持参与农村生活污水治理。

(三)加强资金保障

深圳市新增农村生活污水治理工程建设预计总投资约21449.05万元,其中新增污水处理设施工程(含配套管网)资金约16024.79万元,资源化利用系统完善工程约2656.31万元,设施提升改造及管网修复完善工程约2767.95万元。20xx年深圳市农村污水治理率达100%后,全年度运维资金预计约1252.24万元(具体以实际运维情况为准)。为确保资金落实到位,要加强资金保障,在坚决遏制地方政府新增隐性债务前提下,多渠道筹措资金。一是加强财政资金统筹。要统筹用好各类财政资金,保障农村生活污水治理工作顺利开展;要统筹用好涉农资金、土地出让收益等,结合自身财力适当加大对农村生活污水治理工作的支持力度;要建立农村生活污水治理项目库,积极鼓励相关部门申报上级涉农资金及各类生态专项资金;要研究通过政府专项债券支持农村生活污水治理工作。二是引导社会资本参与。鼓励各地积极拓展投融资渠道,优先引导企业、乡贤通过赞助、冠名等方式支持农村生活污水治理;对于符合市场化经营性的项目,鼓励市场主体申请国开行等政策性银行中长期低息贷款用于合法合规开展经营性项目。三是探索推行使用者付费运营模式。鼓励有条件的镇综合考虑当地集体经济状况、污水处理成本、使用者承受能力等因素,合理确定付费标准,研究考虑将污水处理成本纳入供水或生活垃圾处理费用中。支持村(居)民委员会组织将付费事项纳入村规民约。

(四)严格监督考核

建立多元化的监督考核机制,将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴战略实绩考核、污染防治攻坚战成效考核、党政领导班子和领导干部综合考核等重要内容,并强化考核结果应用;畅通监督渠道与问题反馈机制,鼓励多元监督,及时发现问题,及时落实整改。

(五)加强宣传引导

结合乡村振兴战略开展宣传教育,宣传污水处理设施运行维护知识、黑臭水体鉴别和防控知识,增强村民生态环境保护意识,规范村民生活污水排放行为;完善公众参与机制,加强宣传和信息公开,充分发挥镇、村级组织作用;入村、入户宣传农村生活污水治理工作,激发村民主体意识,调动农村参与生活污水治理的积极性,保障村民的决策权、参与权与监督权。

有限空间应急演练方案 篇10

一、总则

在进行起重吊装、交叉作业、垂直运输、模板脚手架、混凝土浇筑施工中,由于临边防护不到位,施工人员注意力不集中,现场指挥不当等原因高空坠落、物体打击等人身伤亡和财产损失等事故,为了避免该类事故的发生以及发生该类事故能够紧急启动预案,采取措施抢救伤员防止事故的发展,根据项目部施工工程的特点制定高空坠落、物体打击应急预案。

二、危险源分析

高空坠落、物体打击主要的危险源为:施工人员高空作业不系安全带,不戴安全帽,安全带挂的不规范造成高空坠落;基坑临边防护不到位,发生物体打击;吊装物捆绑不规范发生物体打击;脚手架施工不按要求设置防护网和脚手板和防护栏杆发生高空坠落、物体打击;高空堆料防护不到位发生物体打击;垂直交叉作业指挥不当造成物体打击、高空坠落等。

三、组织机构

1、组织机构

为防止高空坠落、物体打击事故发生以及发生高空坠落、物体打击事故后能紧急启动预案,项目部成立了小组机构,小组机构如下:

1项目经理为抢险组组长,项目副经理为抢险组副组长,项目技术负责人为抢险组技术负责人。抢险组组长不在项目部将由副组长代抢险组组长,全面负责有关应急救援工作。项目部与施工所在地宝鸡市天度镇镇公安局、消防队、临近医院等建立协作关系,确保救援工作及时有效地开展。

2、人员分工

救援组织机构总负责人负责对事故进行整体规划部署救援工作,负责组织、指挥事故应急救援处置工作。项目副经理负责在场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。技术负责协助项目经理工作,为施工现场直接负责人。

3、相关单位联系电话

消防火警天然气盗警交通事故通信急救

四、应急预案的响应

当发生高空坠落、物体打击事故发生时,由应急援救小组组长发出启动应急援救反应预案令,按照预案的规定和要求以及事故现场的

2特性,执行应急救援反应行动。救援现场领导小组应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境为优先原则,根据事态的发展需求,及时启动应急救援资源和社会应急救援公共资源。

五、高空坠落、物体打击预防措施

1、高空作业防控措施

(1)临边施工区域,对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚,确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的,间距不得大于2m,高处作业,严禁投扔物料。

(2)高空作业人员必须持证上岗,经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带,交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底,并确定指挥人员,在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查,定人、定措施,定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业

(3)基坑四周要空防护网防护,在显要位置挂安全标志牌。

(4)高空作业人员必须要系安全带,安全带要高挂低用。

(5)起吊施工中散装物不能起吊,没捆绑好的不能起吊,起吊时候下方不能站人。

(6)垂直交叉作业现场必须有专人指挥,并用安全网做好防护。

2、高空作业应急预案

(1)一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员,应急援救组组长打电话“120”给急救叫中心,由技术负责保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,如有轻伤或休克人员,现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。

(2)处理程序查明事故原因及责任人,制定有效的防范措施,防止类似事故发生,对所有员工进行事故教育。

六、事故报告程序和事故的处理

1、事故报告程序

根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求,建立安全事故报告制度,申报程序如下:

(1)发生事故后,立即将所发生事故的情况,向公司调度和电气化局北京动车段指挥部报告;汇报事故发生的地点、时间、事故经过、初步原因、事态状况以及采取的应急措施。

(2)紧急事故处理结束后,项目部指定负责人在二十四小时内写出《事故调查报告》。

2、事故的处理

(1)发生事故后,项目部应急领导小组立即开展调查与安抚工作。

(2)应急领导小组在事故发生3日内,召开有关人员参加事故分析会,找出原因,制定纠正预防措施,杜绝类似事故的重复发生。

(3)应急领导小组根据“四不放过”的原则,对事故责任人的责任进行认定,提出书面处理建议,报公司安委会批准。

(4)事故处理完毕后,项目部应急领导小组及时写出事故报告。

有限空间应急演练方案 篇11

一、工程概况

本管段内桥涵工程为高空作业主要项目。施工内容包括:墩台(墙)身、梁(顶部)部施工等。

二、安全措施

1、高空作业从业人员要定期体检,凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员,不得从事高空作业;

2、施工中对高处作业的安全技术措施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全的,必须立即停止作业;

3、高处作业所用的物料工具,均应堆放平稳,有可能坠落的物件,应一律先行撤除或加以固定,设置防护网或隔离墙。严禁抛掷传递物件;

4、雨天或雪天进行高空作业时,采取可靠防滑、防寒或防冻的措施,水、冰、霜等及时清除;

5、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空高处作业;

6、作业人员从规定的通道上下,穿防滑鞋,佩带安全帽、安全带等;

7、上下立体交叉作业时(如拆模板),不得在同一垂直方向上操作,下层作业位置,必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外;

8、拆除的钢模板、脚手杆等随拆随运走,不得堆放高处;

9、高空作业走行用的脚手板,厚度不小于5厘米,且两端用8号铁线绑牢固定,严禁探头板;

三、风险评价

根据《危险源辩识与风险评价控制程序》,确定未进行人员培训、无防护为重大危险源,可能会发生人员伤亡、设备损坏。

四、应急预案

1、事故发生向一工段调度报告。

2、一工段给应急抢险组成员配备移动电话及交通工具,确保构成事故时,做出抢险反应和准备。

3、接到调度通知后,抢险队伍赶赴施工地点。

4、发生人员伤亡时,向济南市、槐荫区、市中区、天桥区和铁路人民医院,市急救中心拨打120急救中心求援。

五、保证措施

(一)从20xx年8月1日开始直至20xx年4月1日工程结束。调度24小时专人值班。

值班电话:0531-88310993

(二)岗位责任

1、经理负责抢险的全面工作,负责组建抢险领导小组,并指导抢险小组的工作,组织制定抢险小组成员的责任分工,并监督检查抢险领导小组的工作。

2、各分管经理负责具体实施各分部的抢险工作,组织各分部进行抢险物资的采购、抢险机械、人员的安排,及现场实施工作。

3、抢险预案的制定:岳宝来

重点部位的观测及报告险情:李宏才、金增禄、马玉军

一工段:郝兆银

现场指挥:吕浩峰、彭国启

参与抢险队伍:路基作业队、线路作业队、桥涵作业队

其他:险情报告人;于延安、宋志凌、王清会责车站联系,并及时向经理部汇报,经理部向集团公司指挥部和高铁指挥部、济南铁路局相关部门报告险情和抢救实施情况。

周建明:负责对抢险人员和机械设备、物资的调配。

王庆元:负责抢险物资、机械设备的配置和发放。

岳宝来:负责对抢险物资、机械设备的监督、检查。

经十路框构桥施工高空管理措施

施工预案结合一工段的高空作业管理措施,具体防护措施:

一、框构桥及路基顶部砌挡碴墙支护

在框构桥顶接长处顺线路方向用砖砌成20cm厚、30cm高的挡碴墙(在挡碴墙内侧设置临时栏杆),路基处挡墙下用120*30模板与U型架支挡。防止开挖时挡碴墙倒塌。挡碴墙的主要作用是保证道床石碴饱满及列车通过时防止石碴落下造成人员伤亡。

二、安全防护

1、本涵施工严格按照铁道部、济南局、建指、局指的既有线施工的有关法规、规定进行施工。

2、挡碴墙砌完后,封闭地方道路并在路口设置明显的道口封锁牌,在施工地点悬挂警戒绳。

3、在施工前,对施工人员进行安全防护培训,并在施工过程中设置防护人员。

4、列车在通过时,应停止施工,待列车过后再施工。

5、施工期间,人员必须穿戴防护服,拆除人行道板人员必须系安全带,穿防滑鞋。

三、夜间施工

1、施工人员必须穿着有反光条的防护服,同时设置良好的照明设施,以防人员坠落。

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