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纪检监察工作总结 篇1

教育局纪检监察室工作汇报

自接手纪检监察室工作以来,在局党委的领导和纪检组组长的具体指导下,不断熟悉业务,结合市纪委的相关要求认真开展各项工作,实时履行监督职能,严格按照年初制定的《市教育局纪检监察室2012工作进度表》开展各项工作,现将工作开展情况汇报如下。

一、年初以来工作开展情况

1、领导干部廉政建设工作。今年4月28日,市召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议,会上签订了新一轮党风廉政建设责任书,结合上级要求,监察室新拟定了《2012——2014年***市教育局党风廉政建设责任书》,并于五月初与各地直学校签订。局党委新班子上任后,根据局党委要求,拟定了《***市教育局体育局党风廉政建设责任书》,并与8月8日与局各科室负责人签订。同时严格按规范要求,管理局机关及直属学校副科级以上干部《廉政建设档案》,按照市纪委统一要求和部署,结合局机关实际,适时开展党风廉政建设各项工作,及时上报《党风廉政建设上半年总结》、《2012年党风建设工作情况统计表》等相关材料,及时完成市纪委安排的纪检监察调研任务。

2、群众信访工作。把群众信访工作放在突出的位置来抓,解决群众合理诉求,把各种问题和矛盾解决在萌芽状态,推进我市教育事业又快又好发展。年初制定了《***市教育

局2012领导干部接访下访活动工作方案》(**教字〔2012〕20号),并要求各县(市)教育局制定相应的方案,以此作为群众信访工作的指导性文件。截止目前,监察室接到群众上访案件共10起,按领导批示已解决8起,并及时向上级有关部门报送相应材料,另有2起正在调查核实之中。

3、各项考评监督工作。参与市职业技术学校2012届(3+2)护理专业毕业暨升学考试监察工作,参与2012年市高级职称评定考察工作,参与2012中考体育成绩录入监察工作,参与2012年小考、中考、高考监察工作,参与2012上半年教师教育技术水平考试、教师高级职称考试的监察工作,参与2012年高中(高

二、高三)学生学业水平考试制卷的监察工作。

4、民主评议政风行风工作。按照市纠风办要求,及时制定了《***市教育局2012年民主评议政风行风工作实施方案》(**教字〔2012〕134号),成立了领导小组,并组织召开了动员大会,下一步将指导直属各学校开展自查和整改工作。目前,此项工作正在进一步的开展当中。

5、其他工作。8月,制定了《***市教育局体育局工作纪律暂行规定》(**教字〔2012〕108号)。根据市纪委要求,从4月份开始报送纪检监察信息,截止目前,编写并报送纪检监察信息共十九期。根据教育厅监察室具体要求,严格开展春节学期教育收费检查工作,及时下发相关文件——《关

于认真做好2012年春季学期教育收费检查工作的通知》(**教字〔2012〕67号),再结合各县(市)上报的材料,并形成书面材料上报教育厅监察室。

二、存在的问题

1、部分群众信访工作由于深入调查的需要,处理周期相对较长。

2、和局机关各科室工作上的协调做得好不够,局部分科室的部分工作没有及时协调纪检组参与。

3、深入基层较少,对基层学校发展中所遇到的困难或存在矛盾了解的不够深入。

三、下一步工作计划

1、在熟悉所有工作的基础上,不断积累工作经验,提升工作效率。

2、加强和局各科室的协调工作,把各项监察工作落实到位。

3、经常深入基层学校明察暗访,了解制约各学校发展的主要原因,及时发现苗头性问题,把各种矛盾解决在萌芽状态。

纪检监察室

2012年9月19日

纪检监察工作总结 篇2

各位代表、同志们:我代表分公司纪检委员会,向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省公司纪检监察工作精神;总结分公司2006年党风建设和反腐倡廉工作情况,研究部署2006年分公司建设和反腐倡廉工作任务。现在,我代表公司党委向大会报告工作,请予以审议。

一、工作回顾2005年在分公司党委的正确领导下,纪检监察工作紧紧围绕安全生产这个中心,以建设一流电网企业为主线,充分发挥党的政治优势,抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作,全面推进党的建设,较好地完成了全年的各项工作任务,为**分公司的健康发展提供了组织保证。

(一)、抓好分公司党风廉正教育,不断提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性抓好两级中心组理论学习,做到有计划、有落实、有记录、有内容。在组织好集中学习的基础上,大力倡导领导干部的理论自学,增强理论学习的实效性,撰写论文,推进理论武装工作向深入和广度发展。分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习,继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习,认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面开展以学习中国共产党国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动(学习一遍《决定》原文、开展一次反腐倡廉警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话)。结合保持共产党员先进性教育活动,开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过集中学习和自学,党员干部端正了态度、认清了形势、明确了目标、规范了行为。认真开展先进性教育和警示教育,加强对广大党员的理想信念教育和广大职工的职业道德教育。2005年7月,在省公司第二批先进性教育活动全面展开的形势下,分公司及时组织全体党员开展先进性教育活动,大力倡导党员干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己,加强个人品德修养,保持党员的先进性。教育贴近实际,做到入情入理。号召全体员工学习李洪应、史一同志的先进事迹;组织党员干部观看反腐倡廉教育片,全体员工认真学习两个《条例》和省公司《十条禁令》。通过学习教育,分公司上下形成了认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”,真正树立了科学发展关观,公正的用人观,正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。

(二)、认真落实党风廉正建设责任制**分公司把落实责任制作为党风廉正建设和反腐败工作列入党委的一项重要工作来抓,党委定期分析、研究党风廉正建设和反腐败工作,使责任制的内容融入到安全生产管理工作中。贯彻中纪委五次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治,突出预防的方针。成立党风廉政建设领导小组,设置了纪检专职,加强执行力建设,认真贯彻国网公司、省公司各项决策和部署情况,着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度,定期召开一次党风廉政分析会,各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任书》,保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实,促进分公司发展和稳定。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政戒勉谈话。三是做到“四过问”,把好五个廉洁关,强化党员干部开展监督和接受监督的意识,组织全体中层及以上干部、变电站站长和重点岗位人员到监狱进行现场警示教育,听现身说法,帮助党员干部树立严格自律,接受监督的意识,并在公司党员领导干部中开展“算好三笔帐,严把四个关”活动,即算好政治账、经济帐、家庭帐;严把人情关、权力关、金钱关、色情关;进而增强防范意识、廉洁意识。四是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了……并下文执行。规定除财务人员外,单位其他人员一律不得解除单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用试行逐级预算管理。加强了对公司资金账户的管理以及资金使用的管理和监督。五是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度,制定了《**分公司招投标管理办法》。基建监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。

(三)狠抓关键部位和重点环节的管理、监督工作一是加强制度建设,用制度来规范各级领导干部的决策程序。**分公司自6月3日挂牌以来,一直把建章立制作为工作重点来抓建立了党风廉政分析会制度、民主生活会制度、接待费使用制度和差旅费报销等多种制度。做到重大事项须经党委会讨论,集体研究决定。具体体现在“三重一大(重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排;大额资金的使用)”事项决策坚持按程序办事,提高了决策的科学性。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,公司在部门负责人和500千伏变电站站长选聘中,以“忠诚、能干”为用人

一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要发挥领导和总揽全局、协调各方的作用,党政要齐抓共管,密切配合,纪检监察机构和人员要认真履行职责,做好组织协调工作,公司各部门、各单位要各负其责,积极支持,相互配合,工会和广大员工要积极参与和支持,做好民主监督工作,要调动一切积极因素,形成良好的反腐倡廉机制。制度是保证。制度建设包括国家的法律法规和企业制度,制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要依法治企,强调依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径,并提出:做到用制度管权,用制度管事,用制度管人。今年,公司上下都要加大力度,完善各项制度,达到网公司领导提出的要求。管理是根本。要加强基础管理工作,理顺管理程序和管理关系,明确职责,注意清除管理死角和薄弱环节。管理的死角和薄弱环节往往是产生腐败的条件和土壤,管理不严,放松管理,当老好人都会怂恿腐败的产生。各单位、各部门都要认真分析管理的现状,堵塞管理的漏洞,强化制度管理、规范管理,逐步向制度化、科学化、规范化管理迈进,达到网公司党组提出的提高管理能力、管理水平,实现管理到位。监督是关键。监督在党风廉政建设和反腐倡廉工作中起着十分重要的作用。2006年,要在认真总结经验的基础之上,研究探索有效的监督途径和方法,在有效上下功夫,逐步形成有效的监督机制。加强对管权、管钱、管人三项重要内容的监督,要研究和熟悉权力、资金、人事运作的程序,加强对重要环节和“三重一大”的监督。以完善制度、严格执行制度、效能监察为手段,确实做到有效监督。要认真学习贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,要加强对领导班子,特别是一把手的监督。公司系统各单位和各级组织的一把手都要以身作则,自觉接受监督,认真遵守和执行各项规定和制度。要做好信访工作,重视群众来信来访,重视群众反映的意见,严肃查处违法和严重违纪案件。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,修改完善考核办法,层层分解和落实责任,要认真对待去年公司党风廉政建设责任制执行方面存在的问题,提出改进意见,认真整改,争取今年党风廉政建设责任制考核取得较好成绩。

(五)加强纪检监察队伍建设要按照网公司的要求,进一步加强纪检监察队伍的建设。今年要进一步完善公司系统各级纪检监察组织建设,保证机构设置和人员配备,要确保纪检监察机构和人员到位,纪检监察机构的变动和主要负责人的任用,要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。各级纪检监察人员也要加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平。要熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。公司各级组织都要支持纪检监察人员的工作,关心他们的思想、学习、工作和生活,为其创造良好的工作条件。同志们,**公司承担的任务艰巨,责任重大,公司上下要贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,团结一致,相互配合,落实措施,扎实工作,为全面完成公司各项任务,实现党风廉政建设各项目标而努力奋斗!

纪检监察工作总结 篇3

2013年上半年,我院按照纪检监察工作的总体部署,强化预防措施,健全管理机制,抓医德,促行风,为医院又好又快发展履职尽责,现总结如下:

一、高度重视,强化学习

我院对纪检监察工作高度重视纪检监察工作,把行风整治、廉政工作作为日常主要工作来抓。医院成立了一把手牵头的党风廉政建设领导小组,研究制定了《落实党风廉政建设责任制方案》,将责任层层分解,建立了横向到边、纵向到底的责任体系。

年初以来,我院还注重加强对干部职工的廉政、廉医教育,认真学习党风廉政建设两个《纲要》两个《条例 》,全面领会其基本精神和主要内容。坚持理论联系实际,学以致用,推动工作。

二、落实“三重一大”制度,权利公开透明运行

在日常政务活动中,我院严格遵照“三重一大”的廉政要求开展工作,重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都交由院委会集体讨论做出决定,重要中层干部任免都在经科室民主推荐基础上,由院委会讨论决定,杜绝主要领导“一支笔”、“一张嘴”的情况发生。年初,我院还筹备召开了三届一次职工

代表大会,广泛征集职工对医院管理的意见,把医院的重要决策提交职代会讨论决定,进一步巩固和强化了民主决策制度。

在处理日常政务中,我们还注重把权力运行公开化、透明化,重要事项避免暗箱操作。我们编制了各项行政权利的目录,绘制了权力运行流程图,确定和评估了各项权利的风险点,有针对性的制定了预防措施。尤其是在财务收支、人事任免录用等关键问题上,我院坚持按照公开透明的程序操作,保证了其公平合理性,在今年的人才招聘、中层任免工作中,我们还邀请县纪检分局的领导参加,对工作环节予以监督。

三、加强廉医建设,着力整治行风

本着以合理医疗、杜绝受贿、注重社会效益、重塑医院形象为目的,我院一贯坚持廉医建设,针对行业风气,做到预防、惩戒并举。主要工作在以下几方面:

一是完善制度。我们先后出台和修订了《规范医疗行为,加强医德医风建设暂行规定》、《***人民医院关于加强劳动纪律的若干规定》、《***人民医院关于治理医务工作人员索要收受“红包”和回扣行为的暂行规定》、《***人民医院关于严格落实“八条行业纪律”的通知》、《***人民医院投诉处理暂行规定》等一系列制度。完善医德医风考评机制,建立考评标准,对科室每月进行医德医风考评,结果与当月奖惩挂钩,每医务人员建立医德医风考评档案,考评结果与评优晋升挂钩。

二是加强对药品使用的监管。我们先后落实了《***人民医

院不合理用药情况及规范用药若干规定》、《***人民医院药品用量监控、公示制度》、《***人民医院用药合理性评价制度》等一系列药品管理制度,严格规范抗菌药物的等级运用,强调使用基本目录药品。我们每月将医生用药量及单个药品的使用量做统计排名,每月院内通报,对长期用量占前的药品给予下架替换。根据抗生素用药量居高不下的情况,我们还开展了药品DDD值监测工作,限定了科室的DDD限值,超过的予以经济重罚,使全院药占比降到了预期值。

三是严格治理医疗领域的商业贿赂。我院在药品和医疗器械的经营活动中,严格规范购销行为,除个别情况外,所有药品都经过全市统一的药品招标网采购,对于一次性医疗用品供货商履行审查备案机制。为杜绝商业贿赂,我院制定专项规定,不允许临床医生私自与药商、供货商联系,药剂科不得私自提供药品用量统计。7月份,卫生和计划生育委通报万州市医院后,我院高度重视,再次加强对全院干部职工的服务宗旨和廉医拒贿教育,与职工全员签订了杜绝商业贿赂的责任状,召集所有药械供货商,表明治贿的态度,与之签订了《诚信协议》。

四、落实院务公开,便于患者监督

为提高医疗服务的诚信度,便于患者监督,我院积极落实院务公开工作,对医院的资质、人员资质、办事流程、药械价格、收费标准、收费项目、医保农合核报等信息全面公开。公开依据项目内容的情况和公开需要,分为查询公开、固定栏公开、宣传

板公开、大屏幕滚动公开、提供清单等多种方式。

我们还制备了意见箱、举报公开电话,科室定期召开工休座谈会等多种形式听取患方意见,医院确定投诉处理部门,落实举报查实处理制度,业务科室也公布服务投诉处理责任人,及时化解纠纷。7月份,我们继续强化随访工作,专门成立了随访中心,配备专门人力和设备,对出院患者进行院外随访,随访率由原先的60%扩大到100%。我们还计划增设患者满意度评价系统,给患者更多的话语权,及时了解患者需求和意见。

以上是我院上半年纪检监察工作的一些简要情况,不足之处,请领导予以指正。

二〇一三年九月四日

纪检监察工作总结 篇4

纪检监察部党支部年终总结

2010年以来,纪检监察部党支部在晋西集团公司党委的正确带领下,出色圆满地完成了组织交给的各项任务。下面就这一年的工作汇总,汇报如下:

一、按照晋西集团党委的计划和要求,积极开展“创先争优”的主题活动,取得了较好的效果。按照学习活动的要求,支部认真制定学习方案,领导具体分工负责,支委成员积极带头,做到党员干部带头学习、带头写学习笔记、带头写心得体会、带头自我剖拆、带头查找存在问题、带头搞好党员测评、带头拟写整改措施。在整个学习活动中,我纪检监察部6名党员积极参加,自觉接受再教育,自觉向社会公开承诺,自觉接受群众监督,使每个党员受到深刻的思想政治教育,坚定了党的信念,提高了思想认识,增强了革命斗志。

二、充分发挥了党支部核心领导的作用。支部委员会始终把维护大局,加强团结,作好表率作为党建工作的目标,把造就一支具有较高政治素质,良好表率作为支部党建工作的首要工作来抓,把执政为民,淡化权利观念,强化服务意识作为党建工作的具体要求,支部的党建工作的思路是:“紧紧围绕公司生产经营工作为中心,通过带好队伍,抓好服务,实现支部党建工作一流的效率,一流的业绩为指导思想。具体目标是创一流班子,带一流队伍,树一流服务,争一流效率”。一年来,党支部班子成员己自觉形成了一个共识,那就是要建立一支有战斗力的队伍,领导班子、党员干部队伍的模范带头作用是关建。支委成员在平时的工作和学习中,时时处处以身作则,率先垂范。一是班子团结,率先垂范,做到大事讲原则,小事讲风格,对同志始终坚持以服务和支特代替命令,不以领导自居;二是在工作和学习中,以行代言,身体力行,与同志们一道战斗在一线,哪里有困难那里就有领导和党员的身影,既当指挥员又当战斗员。三是发杨民主,虚心听取各种不同意见,凡是对工作和学习有利的意见,支部班子都能认真研究加以改正;四是在待遇方面,始终把集体利益和同志的利益放在首位,不搞领导特珠化,由于班子时时处处注重表率作用,在全所上下自觉形成了团结奋进,作风过硬,纪律严明,执法公正,高放廉洁的工作氛围;五是组织全体党员干部群众认真开展扶贫捐款献爱心活动,并上交上级及时送到受益对象的手中。

三、加强组织建设,充分发挥党员模范带头作用。一是抓好党员干部的学习,组织党员干部学好党的十六、十七大精神、学好党章,学习党的路线、方针、政策,学习业务知识和法律法规,通过学习活动,不断提高了党员干部和群众的思想政治觉悟,提高了工作开拓创新积极性;二是党支部按照党章要求,积极组织全体党员参加机关组织的党员教育课,在支部内部坚持开展“三会一课”制度,以“三会一课”作为党员学习、交流思想、交流感情的平台,把“三会一课”开展得有创意、有所创新并取得实效;三是进一步完善党支部议事决策制度,做到重大事项,领导集体研究、会议决定,不断完善政务公开,真正建立起公正、公开、透明、廉洁、有凝聚力、有战斗力的战斗集体;四是注重思想政治教育,引导党员、干部正确对待人生观、荣辱观,以人为本,树立全心全意为游客和旅游从业人员服务的思想,一旦有游客求助、投诉,都能快进赶赴现场以予及时解决;五是按照机关党委要求、认真组织全体党员做好支部换届改选工作,并于4月13日顺利地选举了新的一届党支部委员会,并报机关党委审批。新的支部委员上任后,支部成员进行具体分工,明确职责,使支部各项工作的开展更有活力、有战斗力。

四、加强党建目标管理责任制度和党风廉政建设责任制度的领导。

1、为认真贯彻落实党风廉政建设责任制的实施,党支部结合我所的工作实际,认真制定了党建目标责任制度和党风廉政建设责任制度。做到支部集体领导,班子成员齐抓共管,组织协调,各负职责,依靠全体党员支持把工作机制真正落实到实处。

2、把党建目标管理责任和党风廉政建设纳入领导班子、党员干部的目标管理,做到与工作同部署、同落实、同检查、同考核,由于有章可循,广大党员干部和范文之家执法人员在行政执法工作中,进一步树立执法为民、依法治旅的思想,增强为企业服务的意识。

3、在行政执法的工作中自觉摆正位置,明确职责,恪尽职守,文明执法;在各项监督检查管理中,做到不徇私,不刁难违规者和违法对象,自觉做到不吃、拿、卡、要,不接受企业和在案人员的邀请。

4、不办人情案,以事实为依据,实事求是地依法公正地处理好每一起信访案件,得到上级领导的充分肯定。

5、积极开展党内“双评”总结。按照公司晋西党组字[2010]65号《关于2010党内“双评”总结评比的通知》要求,

纪检监察工作总结 篇5

局纪检监察部2012年上半年工作总结

2012年上半年,局纪检监察部在局党政的正确领导下,深入贯彻落实局2012年反腐倡廉建设工作会暨一届四次纪委全委扩大会会议精神,紧扣发展主题,继续坚持“强体系、抓特色、重实效”的基本工作思路,进一步加大正面宣传教育工作力度,认真履行监督服务职能,逐步建立健全各项制度,始终保持惩治腐败高压态势,深入推进纪检监察体系建设,努力开创纪检监察工作的新局面,各项工作稳步推进,重点抓了以下工作:

一、围绕主题活动,大力开展正面宣传教育工作 反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在正面教育上,局纪检监察部始终坚持以正面教育为主,负面惩处为辅工作原则不动摇,大力开展正面宣传教育工作。今年上半年,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大党员干部特别是领导人员廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。

1.深入开展学习先进典型的主题教育。按照总公司关于在纪检监察系统开展学习陈超英“七个一”活动的通知要求,立足于保持党的先进性和纯洁性,我局开展了一系列向陈超英同志学习主题教育。一是举办陈超英同志先进事迹报告会。5月21日,筹备并组织了陈超英同志先进事迹首场专场报告会,中纪委、国资委、中建总公司领导和局有关领导,总部部门负责人和员工,局属在京单位领导班子、党员干部和员工400余人参加了报告会。与会人员受到一次生动的教育,取得预期效果,得到总公司纪检组监察局的充分肯定。二是认真筹划,积极宣传。在《纪检监察》第一期聚焦先进栏目刊发了陈超英同志的先进事迹,原文刊载陈超英先进事迹报告团的先进事迹报告,并向局属各单位发放陈超英同志先进事迹视频,使广大党员干部再一次感受到陈超英同志的高尚品格和感人事绩,教育和引导广大党员干部特别是领导人员始终围绕中心、服务大局、艰苦奋斗、勤奋工作,努力形成“学先进、强责任、抓落实”的良好氛围,具有十分重要的意义。

2.加强对领导人员反腐倡廉宣传教育工作。一是建立和完善制度,将廉洁从业教育融入各级领导人员培养、考核、使用管理全过程。今年5月份,结合我局实际情况,起草了《关于加强领导人员反腐倡廉宣传教育工作的指导意见》,在原有宣教范围的基础上,对领导人员在培养、选拔任用、监督管理过程中开展反腐倡廉宣传教育提出明确要求,进一步深化了反腐倡廉宣传教育内容。二是认真贯彻落实“三谈两述”制度。2012年上半年对新提拔和调整工作岗位的位领导人员进行了任职谈话,在反腐倡廉建设工作会暨纪委全委扩大会上,家单位纪委书记进行述职述廉报告。通过落实“三谈两述”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。

3.扎实推进廉洁文化“四进”工作。一是完成廉洁文化“四进”示范点创建项目申报工作。全局家单位申报廉洁文化四进示范点创建项目共计61个,其中进班子14个,进项目10个,进岗位10个,进家庭8个,四进项目10个,其他交叉覆盖9个,相比2011年,数量有明显突破。二是着手制定《廉洁文化“四进”标准化操作手册》,深入推进廉洁文化“四进”标准化建设。

4.创新宣传载体,打造工作亮点。打造具有我局特色的纪检监察工作宣传、交流平台。对原有《纪检监察简报》进行全面改版和升级,创建综合电子信息专刊《中建二局纪检监察》,信息专刊设置要闻回顾、基层动态、理论研究、聚焦先进、经验交流、清风故事等六个栏目,对展示我局纪检监察工作成果,加强交流和学习起到了很好的推动作用。

二、围绕中心工作,落实监督服务职能

1.稳步开展效能监察工作。一是注重选题,扎实开展效能监察立项工作。根据局《2012效能监察工作要点》的部署和安排,今年效能监察和党务效能监督立项统计工作业已完结。全年效能监察立项总计项,其中党务效能监督6项,上年转接8项,并根据各单位申报情况,确定重点跟踪项目22个,涉及劳务分包、资金管理、物资采购等多个核心业务流程、关键领域和经营管理环节。二是坚持整体安排和重点指导开展效能监察培训工作。5月份赴广西对土木公司广西项目进行实地指导效能监察培训,对三公司国开行项目的效能监察培训做了前期准备。

2.围绕“三重一大”,开展党务效能监督工作。按照总公司要求,对局贯彻落实“三重一大”决策制度情况开展自查和梳理工作,下发通知,部署安排对局属单位贯彻落实“三重一大”情况的监督检查,继续推进以“三重一大”决策事项为对象的党务效能监督工作。

3.开展对亏损项目的专项检查。一是制定方案,认真组织实施。4月份制定了对中建保华公司、二公司、三公司等三家单位6个亏损项目检查的实施方案。专项检查分为自查、抽查、责任追究、总结提高四个阶段,目前自查阶段三家单位已将本单位自查情况书面汇报材料提交。二是加强部门之间的协作配合,局纪检监察部和审计部组成监督检查小组,于近期将对3家单位的自查情况进行监督检查,并根据检查情况,提出相应整改意见。通过对亏损项目的监督检查力度,逐步建立健全工程项目监管的长效机制。

4.加强制度执行力监察。根据年初工作安排,制定制度执行力监察的实施方案,协同各相关部门梳理重要管理制度特别是底线管理制度,加大对重点制度执行情况的监督检查力度,促进工作落实,保证政令畅通。5.加强海外纪检监察工作。一是以制度建设为重点,夯实海外纪检监察工作基础。协同国际事业部,对海外机构制度建设进行总结梳理,并形成典型经验交流材料,为进一步深入开展海外纪检监察工作打下坚实基础。今年4月,总公司海外纪检监察工作研讨会召开,我局海外机构制度管控工作方面取得的成功经验获得了与会人员的充分肯定。二是以体系建设为核心,将海外纪检监察工作纳入局纪检监察工作体系一体化管理。1月17日,在局海外工作会上,局党委书记与3家海外机构的负责人分别签订了2012党风廉政建设责任书,进一步补充和完善了纪检监察体系,加快了全局纪检监察工作一体化进程。

6.创新思路探索监督体系建设。今年是总公司“监督体系推进年”,按照总公司和局党政的统一部署和要求,制定了《关于成立监督委员会,开展监督体系建设年活动的实施意见》,正式启动局监督委员会工作。

7.参与招投标监督,防止企业资产流失。2012年上半年局纪检监察部共参与招投标个批次。通过对招投标工作实施监督,有效地防止了企业资产的流失和腐败现象的发生。

8.深入开展检企共建工作。下发了《关于统计检企共建情况统计的通知》,对全局范围内检企共建开展情况进行了摸底,全局共有3家单位开展了检企共建工作,2家单位已经制定检企共建实施方案,目前正在着手推进相关工作。

三、以制度建设为核心,扎实推进惩防体系建设 1.严格落实党风廉政建设责任制。一是建立和完善制度。经过广泛征求意见并修改完善,经局党委常委会审议通过,以党委文件下发了局《党风廉政建设责任制的实施办法》,明确了党风廉政建设责任制的组织领导、责任内容、责任范围、监督检查和责任追究办法。二是分解细化反腐倡廉各项工作目标。局召开2012年反腐倡廉建设工作会,局党委书记与局属家单位党委(总支)书记签订党风廉政建设责任书,局纪委书记与局总部个部门签订党风廉政建设责任书,对党风廉政建设和反腐败工作任务作了细化分解,加强了领导人员的作风建设,确保一岗双责工作落到实处。三是扎实推进项目党风廉政建设,加大对项目班子的监督管理力度,把党风廉政建设渗透到施工管理的全过程,促进项目管理工作走上健康运行轨道。二公司深圳分公司德思勤项目、三公司大兴龙湖项目和中建电力阳江核电厂常规岛项目作为今年基层党风廉政建设和工程项目监管检查指导的重点跟进项目。

2.加大对已有制度落实的执行力度。特别是对制度落实的质量和效果进行日常监督,增强制度的约束力。一是及时完成领导人员个人重大事项报告工作,按照总公司和局党委要求,起草并下发了2012《关于开展领导人员有关事项报告工作的通知》,名总公司管领导人员提交报告表并上报总公司纪检组监察局;局管领导人员共计人提交《领导人员个人有关事项报告表》,通过个人重大事项申报制度,提高了领导人员思想认识,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督。二是按照建立领导人员廉政档案制度的要求,根据局管领导人员的任职情况,及时建立和更新领导人员廉政档案,今年上半年,更新廉政档案份。

3.完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,5月份下发了《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,完善了企业监督管理机制,将落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,进一步细化了廉洁从业要求。

四、加强案件管理工作,保持惩治腐败高压态势 今年上半年,局纪检监察部不断拓宽信访举报渠道,注意发现案件线索,加大了对重点岗位和亏损项目监督检查力度,继续保持反腐败的高压态势,维护企业的健康发展。共收到群众来信和上级转办信访案件件次,其中中广核电纪检监察部转交件,结案件。对来信来访和上级转办案件线索,均按照案件管理流程进行了批转、核查和处理。

五、深入推进纪检监察体系建设

(一)加强纪检监察组织和队伍建设。

1.认真贯彻落实总公司和局党委《关于加强和改进纪检监察组织与队伍建设若干规定》要求,以加强履职能力为核心,深入推进纪检监察组织机构、编制和人员的落实工作。截至6月份,全局专职纪检监察人员人,兼职纪检监察人员人,局个单位实现了纪检监察组织在项目的全覆盖。

2.建立健全内部考评机制。一是加大对局属各单位的考核力度。今年4月份,按照推动工作、鼓励创新、全面考核、分类管理的原则,正式下发了《纪检监察目标责任考核办法》,进一步加大了考核力度。二是建立部门内部考核机制。根据《2012年纪检监察工作要点》要求,结合工作开展的实际情况,以岗位职责为基础,编制了《纪检监察目标任务分解表》,进一步细化责任分工,明确责任落实,确保各项工作落到实处。

3.加大培训力度。一是坚持集体学习制度。以部门例会扩大会的形式邀请局属相关单位人员进行交流学习,今年上半年共计召开部门例会6次,其中开展集体学习6次,学习人数50人次,学习内容涵盖领导讲话、会议精神传达、典型经验交流、理论研究等。二是部门岗位实施AB角制度,加强部门内部在工作实践中的交流和学习。

4.进一步加强内部交流和沟通。一是严格纪检监察月报制度执行。针对各单位上报月报质量参差不齐、内容不突出、亮点不显著的情况,在部门四月份例会上,对局属各单位月报的质量和内容提出明确要求。二是建立动态纪检监察人员统计制度。每季度第一个月,对各单位纪检监察队伍进行统计,及时更新和掌握全局纪检监察队伍建设情况,并根据信息统计情况,及时更新局纪检监察系统通讯录,加强内部沟通和联系。三是建立纪检监察信息汇总制度。对局属各单位以纪委(纪检组)名义下发所有文件和以党委(总支)名义下发的关于纪检监察工作文件以及各单位所有新闻报道宣传稿统一由专人定期上报局纪检监察部进行汇总分类,并报送局纪委领导审阅,及时了解和掌握局属各单位工作的新情况、新动态和新经验。

(二)加大纪检监察领域理论研究力度

为进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合我局工作实际情况,下发了《关于开展2012年纪检监察调研工作的通知》,加大了理论研究力度。课题研究涉及惩防体系建设、企业“三重一大”决策研究、案件处理、效能监察等14项内容,目前全局的选题立项工作已基本完成。今年5月份,派员参加中央企业惩防体系建设第五小组理论研讨会,根据会议要求,完成第五小组课题《案件发现机制研究》初稿,丰富了我局理纪检监察工作理论研究内容,提高了理论研究水平。

(三)细化流程,扎实推进纪检监察工作标准化建设 1.推进业务工作标准化建设,转发总公司《纪检监察工作标准化手册》,内容涉及宣传教育、专项治理、党风廉政建设、纪检监察达标考核、效能监察、党务效能监督、纪检监察队伍培训、海外监察业务等16个方面。

2.推进日常工作标准化建设。一是进一步完善了公章管理和收发文登记管理流程,制定了标准的公章管理台账和收发文登记台账。二是建立《纪检监察信息》报送新标准,制定信息报送的标准格式,提高了工作效率。

2012年下半年,局纪检监察部将继续坚持“强体系、抓特色、重实效”的基本思路,要按照融入中心、彰显价值、狠抓落实、注重创新的工作要求,在着力增强反腐倡廉宣传教育的渗透力、制度建设的管控力和监督惩处工作的威慑力上下功夫,不断推进我局反腐倡廉建设工作取得新成效,为我局实现“稳中求快,快中求好,好中求优”的发展目标保驾护航。

一、继续严格执行党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,以各级党政主要负责人作为第一责任人的职责要求为重点,进一步健全和完善有效落实党风廉政建设责任制的推进机制,重点是抓好党风廉政建设责任制的落实和检查工作。

二、继续开展监督检查工作。一是认真做好开展对制度执行力的专项监督检查。协同各相关部门梳理重要管理制度特别是底线管理制度,加大对重点制度执行情况的监督检查力度。二是继续开展对亏损项目的专项监督检查。对经审计确认发生亏损的项目开展专项监督检查,分析查找原因,健全管理措施,完善责任追究办法。三是继续开展工程项目治理工作,形成长效机制。

三、继续加强惩防体系建设,推进廉洁风险防控工作。一是认真开展好惩防体系建设自查工作。二是要认真梳理盘点,全面总结五年规划实施以来取得的经验和成效,着手谋划惩防体系建设2013-2017年工作规划。三是开展廉洁风险防控工作,推进试点建设。

四、继续做好反腐倡廉宣传教育工作。一是尽快出台《关于加强领导人员反腐倡廉宣传教育工作的指导意见》,将廉洁从业教育融入各级领导人员培养、考核、使用管理全过程。二是尽快出台《廉洁文化建设实施办法》,大力推进“廉洁保障超越、勤廉守望幸福”廉洁文化理念的宣贯和廉洁文化“进班子、进项目、进岗位、进家庭”示范点的建设工作。三是进一步拓展反腐倡廉宣传教育渠道,将廉洁从业教育纳入新员工入职教育,推进反腐倡廉宣传教育全面覆盖分包队和供应商。四是继续创新宣传教育载体,打造工作亮点,认真开展好宣传教育月和领导人员读书月活动。

五、继续做好效能监察工作.一是继续做好效能监察培训工作,采取措施加强和改进效能监察员队伍建设,不断提高效能监察员的实际操作水平。二是编制《效能监察作业指导书》,为效能监察工作提供规范指导作业工具书。三是建立和完善效能监察评审制度,组织一次效能监察和党务效能监督优秀成果评选,及时对优秀成果和先进单位给予表彰和奖励。

六、继续做好查办违纪违法案件工作。一是进一步规范做好信访工作。对群众信访举报的案件线索认真进行核实,拓宽信访举报来源,开通多元化、动态化的信访举报渠道。二是要严肃查处违法违纪行为。要人员失职渎职给企业造成损失的案件,加大经济处罚和党纪政纪处罚力度。

七、继续加强海外监督工作。一是继续推动海外纪检监察工作一体化管理进程。二是密切协同局海外部以越南和博茨瓦纳为重点,关注和推进海外纪检监察工作。三是局属有海外业务的单位也要积极探索和推进加强海外监督的途径和方法。

八、继续探索推进监督体系建设。一是按照总公司关于“监督体系推进年”的统一部署和要求,充分发挥监督委员会的功效,整合监督资源,构筑监督合力,建设“多位一体”大监督格局。二是督促局属单位开展监督委员会试点工作,逐步建立起体系完善、制度健全、管理规范、监督有效的综合监管机制。

九、继续加强和改进纪检监察组织与队伍建设 一是继续推进局属各级纪检监察组织机构、编制和人员的落实。二是继续加强培训,推进工作的规范化、标准化,不断提升纪检监察人员的业务能力和工作水平。三是切实做好纪检监察工作目标考核工作。四是继续做好纪检监察理论研究工作,加大对电力、建机、地产等特色业务领域反腐倡廉新举措的研究力度。

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