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监管方案【篇1】
食品市场质量巡查监管制度
第一条 为加强对市场（超市）食品质量的监督管理，保障人民群众身体健康的人身安全 保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规的规定，制定本制度。
第二条 工商所（分局）负责对辖区内市场（超市）食品质量进行巡查监管，县级以上工 商行政管理部门加强监督和指导。
第三条 巡查监管重点对象：
（一）可能危害人体健康和人身、财产安全的食品；
（二）消费者、有关组织投诉、反映问题比较集中的食品；
（三）土法特殊事件涉及的食品；
（四）工商行政管理部门认为需要巡查监管的其他食品。
第四条 巡查监管部门根据辖区实际情况，定期或不定期对所辖市场（超市）的食品质量 进行检查，原则上每个星期不得少于一次。
第五条 巡查监管内容：
（一）检查市场开办者和经营者是否落实食品准入管理各项制度；
（二）检查食品外观质量、包装食品的包装标识是否符合规定：
1、包装食品中文标明的食品名称、生产厂家名称和厂址；
2、包装食品的商标、生产批号、产品标准号、定量包装食品的净含量及标准方式；
3、根据食品的特点和食用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；
4、食品的生产日期和安全食用日期（保质期、保鲜期、保存期）；
5、食用不当可能危及人身、财产安全的食品应有警示标识或中文警示语。
（三）检查经营者是否符合规定：
1、食品进销货台账；
2、对食品的广告、宣传行为；
3、是否经营禁止上市的食品；
4、其他经营行为。
（四）检查食品相关票证是否符合规定。检查食品经营者是否按照《市场食品索证索票制 度》的要求，索取相关票证，索取的票证是否符合规定；
（五）按照流通领域商品抽查的管理规定组织对市场食品质量进行抽查。
第六条 各级工商行政管理部门可根据市场食品监管的需要，配备相应的快速检测色设备。
第七条 工商行政管理部门可以使用快速检测设备对食品质量进行定性检测，也可以委托 法定的产品质量检验机构予以检验认定。
下列项目，可使用快速检测设备进行检测：食品中甲醛、甲醇、二氧化硫、亚砷酸盐、吊白块；植物产品中有机氯、有机磷、胺基甲酸农药残留；水产品中氯霉素药物残留和甲醛污染；牛羊肉注水。
工商行政管理部门对经快速检测认定不符合安全质量标准的食品，可采取临时控制措施，按规定抽取样品，并及时将被控制的检测样品送法定产品质量检测机构复检，经复检认定后，依据有关法规进行处理。
第八条对检查监管部门对存在质量问题的食品和其经营单位，有管辖权的依照法律法规进行查处，没有管辖权的，应移交有管辖权的行政执法机关。对涉嫌犯罪的，应移送公按机关处理。
监管方案【篇2】
XX县农作物种子市场网格化监管方案 根据《XX省农业农村厅办公室关于加强农作物种子市场网格化监管的通知》要求，结合单位职责，制定本方案。
一、工作目标 实现农作物种子市场监管制度化、责任化和规范化，建立“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的农作物种子市场监管体系，保障农产品质量安全，提升全县农作物种子市场监管工作整体水平。
二、网格划分及任务分工 设置县农业农村局和乡镇农业综合服务中心两级监管网格，建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理责任制。
（一）纵向网格及工作职责 一级网格：建立以县农业农村局为责任主体的一级监管网格，县农业农村局主要负责人为一级网格的总负责人，分管领导为一级网格责任领导，局属相关单位、股室为一级网格员。负责指导二级网格的建立和运行，监督本级网格内责任单元履职情况，对其工作业绩进行考核评价，负责协调由多个部门才能完成的统一行动。本级责任单元职责，承担本部门监管任务，向其他责任单元及时移交不属于本部门监管职责范围的信息，并提出处理建议。负责向责任主体汇报有关重大事项，并向其提出应由各个部门联合执法的意见建议。
二级网格：建立以乡镇农业综合服务中心为责任主体的二级监管网格，由乡镇农业综合服务中心领导为二级网格的负责人。负责各自管理辖区的农作物种子市场监管工作，落实监管方案，明确监管任务，建立与上级网格的联动机制，配备必要的监督员；负责日常了解、巡查、协调和监督，协助上级网格开展监管工作，监督本级网格内责任单元履职情况，并对其工作业绩进行考核评价。本级责任单元职责，负责完成本级责任主体和上级主管部门下达的工作任务，并收集网格内的信息，形成具体意见上报。
（二）横向网格及工作职责 县农业农村局：1.规范种子生产企业。全面开展我县“双随机、一公开”监管工作计划，不定期对我县种子企业监督抽查，重点核查制种企业的生产经营许可、生产备案等内容。（牵头单位（股室）：局政策法规股；配合单位：县种子质量检验检测站、县农业综合行政执法大队等）。
2.推进许可备案信息化。所有种子生产经营许可信息、备案信息必须在中国种业大数据平台中的“种子生产经营许可管理”系统、“种子生产经营备案管理”系统上录入操作。建立种子生产经营备案主体清单，并在本级农业农村部门政府网公布。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局政策法规股等）。
3.严查非法转基因种子。以杂交玉米、杂交水稻种子为重点，狠抓品种审定、基地制种和种子销售环节的转基因监管，开展制种基地转基因检查，查生产经营主体、品种权属及亲本来源，开展品种审定环节的转基因成分检测，做到早检查、早发现、早处理，确保覆盖全面、检查到位。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局政策法规股、县农业综合行政执法大队等）。
4.严格监督种子质量。结合本地用种实际，在季节性种子市场销售期，以种子标签和种子质量为检查重点，开展种子企业、市场专项检查。将近3年来有侵权、制售假劣、存在不规范生产经营行为的生产经营主体列为重点监管对象，增加检查频次并及时上报结果；对近3年在监督检查中未发现问题的企业，酌情减免检查。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局农产品安全质量监管股、县农业综合行政执法大队、局政策法规股等）。
5.加强植物新品种权保护。要在纠纷调解、证据保全、责令停止侵权、依法处罚等方面担当作为，坚决维护品种人合法权益。借助电视、网络、报刊、横幅等手段加强植物新品种权保护普法宣传，开展执法人员轮训，组织打假维权现场活动，遴选并公布典型案例，以蔬菜、果树等作物为重点探索植物新品种权保护的有效途径。（牵头单位：县农业综合行政执法大队；配合单位（股室）：局政策法规股、县种子质量检验检测站等）。
6.严格执行动植物检疫。负责检查种子是否经过植物检疫并具备植物检疫证书；包装物上是否有完整的植物检疫证明编号且正确、在有效期内；无假冒、一号多用情况；省内、外跨县区调入的种子是否持有《植物检疫证书》；繁育基地是否符合植物检疫要求；是否依法申请开展产地检疫和调运检疫等情况。（牵头单位：县农业技术推广中心；配合单位（股室）：县种子质量检验检测站、县农业综合行政执法大队、局政策法规股等）。
乡镇农业综合服务中心：参照一级网格划分责任与分工。重点要进村入户调查，查找监管盲区，对重大种子突发事件要及时处理。要将所有种子生产经营主体全部纳入网格管理，建立健全监督责任机制。
三、网格监督 （一）上级监督。一级网格督察二级网格的日常运行情况，责令下级网格责任主体不断完善和优化网格化监管体系。
（二）公众监督。鼓励各级网格设立监督员，负责牵头协调组织各界代表等对网格化监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。新编、修订的网格化划分方案和网格人员名单、联系方式等要在本政府、单位门户网站上公开公示。
（三）舆论监督。发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传《种子法》等法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果，参与监管工作。
四、工作要求 （一）强化组织领导。成立XX县农作物种子市场网格化监管工作领导小组，由局党委书记、局长XX一级网格长，分管局领导任副网格长，相关单位、股室负责人任网格员。领导小组办公室设在县种子质量检验检测站，负责统筹协调、推进和督导落实等。各乡镇农业综合服务中心要相应成立二级网格机构，对辖区内农作物种子市场监管工作实行网格化管理，落实到人头，抓好落实。
（二）严格落实责任。一级网格责任单位、股室要狠抓落实，切实做到工作措施有效、工作任务细化到人，确保农作物种子市场网格化监管工作扎实推进。二级网格发现问题于每月10日前将问题和处理情况上报县农业农村局对应单位、股室（一级网格员），由一级网格责任单位、股室收集整理后转报农作物种子市场网格化监管工作领导小组办公室（县种子质量检验检测站），对在工作中不作为、慢作为，致使不能如期完成各项目标任务的，在目标考核或评先评优中实行减分，并将严肃追究相关单位主要负责人责任。
（三）强化督察督办。乡镇农业综合服务中心要根据本实施方案，落实专人对照目标任务、责任清单，逐项完善。领导小组将不定期开展督办，通报督察结果。
（四）加强信息报送。乡镇农业综合服务中心、局属相关单位（股室）要指定专人于每年12月30日前经分管领导阅审后报送总结至农作物种子市场网格化监管工作领导小组办公室。
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监管方案【篇3】
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? 提高电机效率采取的工艺措施
2013-04-15 16:28:40
作者：电机工程师网 点击： 次 字号:小 大
提高电机效率的有效途径是：增加有效材料用量，以降低线组电阻损耗；采用损耗较低、导磁性能较好的导磁材料；由于降低了铜耗和铁耗，可采用较小的风扇，以降低通风损耗；采用适当的设计及工艺措施降低杂散损耗。
这里我们就采取工艺措施降低电机杂散损耗介绍一些实用可行的工艺方法。
1.冲片退火处理工艺
电工钢片在剪切冲裁过程中，沿切割分离线～3mm宽的边缘，因塑性变形引起的钢片内部应力和物理性能的变化，称冷作硬化现象。冷作硬化区材料硬度增加，导磁性能恶化，铁损增大。因为小电机冲片冷作硬化区相对较大，这种影响特别显著。对于无硅钢片及低损耗钢片这种影响更大。为了消除冷作硬化的影响，常采用退火处理。通过退火处理，消除应力，使材料性能恢复到原来水平。这是提高电机效率的有效途径。退火后，冷轧硅钢片铁损可降低15%以上，磁感平均提高%，电机效率提高幅度超过1%，因此退火工艺是提高电机效率的有效手段之一。
表1列出某厂对电机定子铁心退火处理前后电机性能变化的数据
表1 某电机铁心处理后性能的变化
未处理的定子
项 目 空载电流/A 空载功率/W 堵转转矩/N·m 堵转电流/A 满载输入/W 满载输出/W 满载电流/A 满载转速/r·min-1 满载转矩/N·m 最大转矩/ N·m 效率/% 功率因数 主/副绕组电阻/Ω #1 31
#2 32
#3 31 165 125 2938 76
通过热处理的定子
平均值 #1
24
#2 26 165 124 2930
#3 24 165 127 2934
处理后改
平均值 善值/% 165
- + + 165 120 2942
165 124 2940
165
165
129 2940
2936
+ 2933
- + + + +
冲片退火处理工艺及设备
冲片退火处理工艺
将冲片装入炉内，加热至500℃后恒温，使炉内冲片热透。通入保护气体（惰性气体，如氮气、氢气），再以低于每小时40℃的速度升温至750℃。恒温1～3小时后，以低于每小时40℃的速度降温到500℃，随后冷却至300℃以下出炉。
冲片退火处理设备
退火—氧化处理炉，国内已有些厂家生产，一般都是圆罐形结构（国外一般采用箱式退火—氧化处理线，如德国埃森—LOI工业炉有限公司生产的退火—氧化处理炉），使用中，有很多不便的地方有待改进。
2.冲片氧化处理工艺
为了减少铁心中的涡流损耗，提高电机效率，降低电机温升，铁心冲片间需要有一定的绝缘阻值。
对于异步电动机，我国目前多数企业只对H180及以上的定子冲片进行绝缘处理。因为小型普通异步电动机国家规定的效率标准值较低，散热条件好，冲片不做绝缘处理是可以的，而且冲片不进行绝缘处理，可以提高装压系数，缩短铁心，减少绕组用铜，同时小型普通电机生产量大，省去冲片绝缘处理工艺（特别是涂漆处理工艺），可以节省工时，减少材料消耗，降低成本，提高劳动生产率。但是随我国电机行业的发展，国家、社会对电机效率越来越重视，对电机效率标准的要求也越来越高，特别是高效电机及出口电机，对电机冲片进行绝缘处理已成必然趋势。
冲片绝缘处理要求
具有足够的绝缘电阻值，在规定的试验条件下，各种电机的绝缘电阻值，可参见表2。
电机类型 绝缘电阻值 汽轮发电机 电枢冲片 ≥80
水轮发电机 电枢冲片 ＞55
中小型交流 电机定子冲片 ＞40
直流电机 电枢冲片 ＞40
异步电机 转子冲片 ＞20
绝缘层应具有足够的机械强度，一定的附着力，在运输和叠压时不致损坏。
绝缘层应均匀而薄，以保证较高的装压系数；应有尽可能小的收缩率，以免在运行中引起铁心松动。
应有较好的耐潮性，较高的耐热性和抗腐蚀能力。
性能稳定，在电机长期运行中，绝缘层的特性保持基本不变。
绝缘处理方法应简单可靠、价格低廉。
良好的冲裁性，有利于模具冲制。
、冲片绝缘处理方法
电机行业采用的对冲片绝缘处理方法，一种是涂漆，另一种是氧化处理。
涂漆处理：又分为两种，一种是硅钢片购入时由硅钢片生产厂直接供给涂了绝缘漆的硅钢片，然后进行冲制。另一种是，冲制后再涂绝缘漆。这两种方法比较起来，后一种为好。先涂漆后冲制，一是造成绝缘漆的浪费（边角料、槽片等不要涂漆的部位都有漆），二是冲裁切面没有涂漆。
冲片氧化处理
冲片冲裁后，用专用设备进行氧化处理。
氧化处理工艺：将冲片成叠放置在氧化设备中，加热，当温度升至550℃时，恒温1～2小时，然后通入水蒸气，1～2小时后，即可停气、停电、出炉。氧化处理与退火处理可用同一种设备，也可分设两种设备，它们的区别是加热温度，氧化为550℃，退火为750℃。因为铁加热后与氧发生化学反应时将生成FeO,这种物质在570℃以下时是不稳定相，即不独立存在，而在570℃以上时，它是稳定相，它已独立存在，而当温度再降至570℃以下时，它将分解出Fe，存在于氧化膜中，这是我们不希望的。所以氧化处理设备，温度控制在550℃以内，且不用在保护气氛中进行。而退火设备最高温度为750℃，要在500℃左右就通入保护气体，防止产生FeO，而且由于FeO的产生，还将发生粘片问题。
氧化原理
所谓氧化，即金属在空气或氧中加热时，其表面部分将转变成氧化物，这种转变即称氧化。
根据以上原理所采用的氧化工艺是：将冲片放置在沙封的罩内，然后加热，使罩内的冲片的温度达到540～550℃时，通入一定的氧化剂，使冲片表面产生一种混合氧化物，即我们称的氧化膜，保温一定时间，使膜达到一定厚度。
氧化剂一般可以采用水蒸气及空气与水蒸气的混合气体。试验室也有采用氧气做氧化剂的。以用水蒸气做氧化剂来说明一下炉内的反应情况：
Fe+H2O———→ FeO+H2↑
3FeO+H2O———→ Fe3O4+H2↑
2Fe3O4+H2O———→ 3Fe2O3+H2↑
上述反应的顺序只有在硅钢片表面没有氧化物时才成立。而热轧硅钢片在制造过程中由于高温且接触氧，其表面已产生了很薄的一层混合物，它主要是由最里层的Fe3O4与Fe的混合物，其次是Fe3O4，最外层是Fe2O3与Fe的混合物组成。因此，氧化时炉内上述三个反应是同时进行的。氧化处理后履盖在冲片表面氧化物是这样分布的，最靠近金属的是Fe3O4与Fe的混合层，之后是Fe3O4与Fe2O3的混合层，最外层是Fe2O3及少量的Fe。从这里不难看出越靠近金属的氧化物，其金属含量越高，而氧含量越少。以上方程式中还可以看出，是先产生FeO，之后产生Fe3O4，再之后转变成Fe2O3。但是FeO本身只有在570℃以上才是稳定相，才能存在，在570℃以下，它是不稳定相，也就是说，当FeO产生之后，随之就转变成Fe3O4，即FeO没有存在的可能。而Fe3O4不论是高温还是低温，其相都是稳定的。Fe3O4转变成Fe2O3是由于充足的氧的作用，使其先失去Fe，之后才转变成Fe2O3。
在570℃以上时FeO成为了稳定相，这时金属表面的氧化物将由三层氧化物组成，最靠近金属的是氧化亚铁（FeO）层，而且是三层中最厚的一层，其次是磁性氧化铁（Fe3O4）层，最外层是氧化铁（Fe2O3）层。当温度由570℃以上降下来时FeO将在570℃时开始，分解为Fe与Fe3O4密合的混合物层（是很厚的一层）。
我们所要得到的氧化膜的主要成分应当是Fe3O4和Fe2O3，相对于Fe比较，它们具有较高的电阻值，我们正是靠这样的混合物膜来减少电机的涡流损耗。但是当氧化膜中渗入Fe的成份后，氧化膜的电阻值显著下降，严重时趋于零，这是我们所不希望的。因此，氧化处理时，温度必须控制在570℃以下使膜中根本不产生FeO。
冲片涂漆处理与氧化处理的本质区别，氧化处理因为是加热至550℃，冲片属低温退火，起到一定的消除冲裁应力的作用，而且切口也产生膜，毛刺经处理后一是经氧化后减小，二是被氧化膜包裹起来，氧化膜属于金属物质，它不影响导磁。所以冲片氧化处理与冲片涂漆处理它们有本质的区别。为了提高效率应优先采用氧化处理。表3 冲片氧化与不氧化电机性能对比
未氧化处理
试验项目 空载电流/A 空载损耗/W 铁 耗/W 效 率 定子温升/℃
标准
93% 70
#1 3025 1384
#2 3835 1150
氧化处理 #1 1965 748
#2 1843 810
3.冲气隙
电机转子铁心外圆一般采用车加工，也就是车气隙。由于车加工时，加工的铁削、毛刺使转子表面连成一片，整个转子表面成为一个整体通路，在这个通路中使铁损耗增大。如果采用冲片冲制时冲出气隙，就可以避免增加这一部分损耗，同时减少转子外圆加工这道工序。据资料介绍，冲气隙比车气隙可降低杂散损耗10%～15%，效率提高%～%。
4.增加铸铝转子导条与铁心接触电阻
铸铝转子铝导条与铁心间的电阻称为接触电阻，其值大小直接影响横向电流的大小。增加铸铝转子导条和铁心间的接触电阻，可以降低转子铁心损耗和负载杂散损耗，可使电机效率提高、温升降低。
离心铸铝，导条与铁心的接触电阻约为～Ωmm2。
压力铸铝，导条与铁心的接触电阻约为～Ωmm2。
增加接触电阻的常用方法
转子铁心磷化处理
用化学或电化学方法在铁心槽壁上产生磷酸盐薄膜，该膜耐高温，有较高的绝缘性能，双面～，导热性能差。
磷化液配方：马呋盐30～40g/升，氟化钠2～4g/升，硝酸锌55～65g/升。
磷化工艺：磷化液温度75～80℃，铁心去油，浸入磷化液中10～15分钟，取出，经皂化（3%的肥皂水冲洗）后，温水清洗，烘干。
转子冲片氧化处理
铸铝转子脱壳处理
利用铝和钢热涨系数不同的特点，将铸铝转子加热450～500℃，保温2～3小时（使铸铝转子热透）。然后，在空气中冷却或放在水中冷却（必须在100～150℃时取出，利用余热自行干燥），使导条与铁心槽壁间形成缝隙，增加接触电阻。
5.铸铝转子采用离心浇注工艺
由于压铸铸铝转子内部不可避免地存在气孔，一般适用于H355以下电机产品，H180以下的压铸铸铝转子内在质量不比离心铸铝转子内在质量差，但对于H355以上的铸铝转子，压铸就远不如离心的内在质量好，所以要想提高电机效率，尽量采用离心工艺。由于离心工艺，转子铁心要加热，铸铝后，冷却过程中起到了一定的脱壳处理。
6.开口槽铸铝转子
开口槽的铸铝转子，应将槽口中的铝清除掉，加工深度为槽口的高度，这样可减少齿部的杂散损耗10%左右。德国纽伦堡电机厂，高压电机、低压大功率电机都采用这种工艺。
监管方案【篇4】
按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20XX〕56号)和《省生态环境厅关于健全规范全省生态环境突出问题发现和整改工作机制的意见》文件精神，为建立全市生态环境保护网格化监管体系，强化属地生态环境执法监管责任，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以健全规范生态环境突出问题发现和整改工作机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，强化属地环境保护监管执法责任，以发现和整改生态环境突出问题为重点，建立全市生态环境网格化监管体系，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境风险隐患，促进区域生态环境安全，提升生态环境质量，为全市高质量发展提供基础性保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以福泉市辖区为一级环境监管网格，以乡镇（街道）为环境监管二级网格，以村（居）为三级网格，以村（居）下辖的组为四级网格，以工业园区为环境监管特别网格，建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。通过网格化体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对生态环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，促进生态环境质量持续改善。
三、网格体系
由市政府统一组织，各乡镇（街道）负责分别建立监管网格，建立“1+8+4”模式的生态环境保护网格化监管体系，形成“全市一盘棋、乡镇园区一张网”的生态环境保护网格化监管格局。
（一）建立网格化监管督导体系
由市政府主要领导为总督导，督导组下设办公室在州生态环境福泉分局。
（二）科学合理划分环境监管网格
按照生态环境保护网格化监管划分原则，明确各分管副市长为一级网格长、乡镇（街道）主要领导为二级网格长，乡镇（街道）党政副职领导或同职级领导任三级网格长，村（居）干部和镇包组干部任四级网格长，乡镇（街道）根据辖区实际，制定三、四级网格监管体系。
在工业园区建立4个特别网格（马场坪园区、龙昌园区〔含川恒〕、牛场双龙园区、罗尾塘组团〔含磷矿采区〕），由市政府分管领导和黔南高新区领导任四个园区网格长，市工信、市应急、市自然资源、州生态环境局福泉分局分别负责执行四个园区网格的网格管理，与市下派驻企业环保监督员共同抓好网格内生态环境保护工作。
（1）乡镇网格
1号网格：牛场镇
一级网格长：昌晓辉副市长
二级网格长：李卫军
2号网格：道坪镇
一级网格长：昌晓辉副市长
二级网格长：刘诗萌
3号网格：龙昌镇
一级网格长：徐稳副市长
二级网格长：刘训丽
4号网格：仙桥乡
一级网格长：徐稳副市长
二级网格长：黄丹
5号网格：陆坪镇
一级网格长：王乔顺副市长
二级网格长：卢海楠
6号网格：金山街道
一级网格长：王乔顺副市长
二级网格长：李秀友
7号网格：马场坪街道
一级网格长：杨欣副市长
二级网格长：叶丹
8号网格：凤山镇
一级网格长：杨欣副市长
二级网格长：李廷华
（2）特别网格
1号特别网格：马场坪园区
一级网格长：姬凤弟副市长
包保单位：州生态环境局福泉分局、马场坪街道
2号特别网格：双龙园区（牛场）
一级网格长：王泉明副书记
包保单位：市工信局、牛场镇
3号特别网格：龙昌园区（含川恒）
一级网格长：胡梅副主任
包保单位：市应急局、龙昌镇
4号特别网格：罗尾塘组团（含磷矿采区）
一级网格长：唐兴武副主任
包保单位：市自然资源局、道坪镇
（三）明确网格长和网格员职责
紧扣生态环境保护网格化监管体系，进一步明晰网格长和网格员职责、任务，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观。
一级网格长职责：统筹负责生态环境监管网格体系的建立、运行和调度，科学安排、建立机制，监督下级网格责任主体履职尽责，牵头建立网格化监管突出问题总台账和整改责任移交，牵头组建辖区生态环境监督员队伍和重点排污企业环保明白人，协调相关部门开展环保监管对象底数调查。
二级网格长职责：牵头组织二级网格监管正常运行，对二级网格区监管成效负主责，统筹开展二级网格区的明查、暗查、夜查和节假日查，牵头组织对发现的问题线索进行收集、整理和研判，参与违法案件查处和协助开展问题整改，上报福泉市生态环境整改工作领导小组办公室，解决生态环境突出问题，认真完成一级网格长交办的各项任务。
三级网格长职责：深入开展网格区监管对象和污染点位的底数调查，认真建立排污企业“一企一档”，精准建立网格区监管对象台账和问题台账，及时上报存在的环境问题。
四级网格长职责：联络护林员、巡河员、小组长等村组工作人员，组建“一园、一村”至少4名以上网格员工作队伍，按要求对网格内环境问题开展巡查、走访、调查，广泛宣传环保法律、法规，维护群众最普惠的生态环境民生福祉。
网格员职责：对本网格内各村居的环境卫生进行检查，督促整改及处理；检举本网格内环境污染和破坏环境的违法行为；参与对举报的环境违法行为开展调查处理工作；协助和参与宣传环境保护法律、法规、政策及相关的环保知识。
（四）建立网格化监管运行机制。坚持重心下移、力量下沉,形成“政府督导、领导包保、全域建网、铁军监管”的网格化监管运行机制。
1.坚持从严督导。一级网格长每半年调度一次网格化监管工作，并组织对典型突出问题进行挂牌督战。总督导负责统一指挥、深入一线开展生态环境系统网格化监管。
2.加强协调落实。市整改办负责督促调度各网格报送网格台账、问题线索及整改情况等，承担有关文稿、材料起草及文件制发，负责建立全市网格化监管工作总台账，及时将有关情况向督导领导报告，动态梳理出生态环境突出问题清单交办给乡镇以及市直部门“一把手”推进落实，强力解决一批重点难点问题。
3.注重巡查暗查。二级网格长每月在网格区开展巡查暗查两次以上，三级网格长每月在网格区开展巡查暗查三次以上，四级网格长每月在网格区开展巡查暗查四次以上，网格员每月在网格区开展巡查暗查五次以上。重点对畜禽养殖、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境整治等进行巡查暗查，及时发现和依法制止环境违法行为，并向一级网格长书面报告。
四、工作要求
（一）坚持尽锐出战。明确监管网格员要以单位在职人员为主体、执法人员为主力，精选有责任心、有办事能力和实际在岗人员作为网格员，各乡镇（街道）要成立辖区内网格化监管方案，具体到村组,于7月底前将监管四级网格体系方案报州生态环境局福泉分局备案。市督查考评中心负责带队，高效做好网格抽查、核查和监管指导工作。
（二）坚决不留空档。全域网格监管全覆盖、无盲区，建立督导体系、网格体系人员动态调整机制，网格长可结合业务特点适当调整，网格员必须按照“退一进一”在岗在位，坚决杜绝形式主义，做到监管力量无空白。
（三）坚定压实责任。要按照政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军精神，对照职责、恪尽职守，层层传导压力、锁定责任，对工作消极、弄虚作假、避重就轻、监管不力、成效极差，特别是应查未查、上级查实的典型突出问题，视其问题实质按程序问责。
监管方案【篇5】
第一章总则
第一条为创建统一开放透明高效的公共资源综合交易市场。维护公开公平公正的交易秩序，保护交易当事人的合法权益，加强廉政建设，实现资源整合、增收节支目标，根据等法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
指各行政事业单位和国有企业以项目业主身份，第二条本办法所称公共资源交易。对应纳入市场化配置的自然性资源、资产性资源、社会性资源、行政性资源的所有权、使用权、经营权通过招标、拍卖、挂牌、竞价、协议等交易方式确定中标人（买受人、受让人）活动。
第三条本办法适用于我市行政区域内公共资源交易活动的实施及监督管理。省、常德市另有规定的从其规定。
第四条公共资源交易应当遵循管办分离、公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效的原则。
不得以任何方式非法干预交易活动。第五条任何单位和个人不得设置不合理的条件限制或排斥潜在投标人（竞买人）参加公共资源交易活动。
第二章管理与服务机构
负责公共资源交易管理的重大事项决策、协调和领导工作。第六条市公共资源交易管理委员会（以下简称市公管委公共资源交易管理的决策机构。
负责全市公共资源交易的组织、指导、协调和综合监管工作，第七条市公共资源交易管理委员会办公室（以下简称市公管办市公管委下设的日常办事机构。贯彻落实市公管委决定的事项，牵头拟定公共资源交易规则、管理制度、配套政策，对各行政主管部门的公共资源交易执法活动和市公共资源交易中心的场内交易活动进行监督，受理举报投诉和咨询，督促各行政主管部门对举报投诉事项及时作出处理。
不取代各行业行政主管部门履行对公共资源交易活动的直接具体监管职责。市公管办对各行政主管部门的公共资源交易执法活动和市公共资源交易中心的场内交易活动只有监督权，市公管办履行综合监管职责时。没有行政执法权。
为公共资源交易活动提供场所和其他相关配套服务，第八条市公共资源交易中心是市进行公共资源交易的有形市场、统一服务平台和唯一指定场所。为行业监管、行政监察和中介代理提供必要的工作条件，负责场内交易活动的组织、管理、服务和实时监督工作，对违反交易程序和规则的行为及时予以制止，并向有关行政主管部门通报情况。
按照各自职责权限，第九条市发改、财政、住建、水务、交通、卫生、国资、国土等相关行业行政主管部门。对公共资源交易活动实施直接具体的监督管理，受理举报投诉，依法查处公共资源交易活动中的违法行为。各行业行政主管部门应与市公管办密切配合，各司其职、相互合作，共同做好公共资源交易的监管工作。
重点督促各单位依法开展公共资源交易活动，第十条市监察局依法对全市范围内所有公共资源交易活动开展监察。督促市公共资源交易中心履行服务职责。
严格依法办事，第十一条代理公司、拍卖公司等中介机构应遵循诚实信用原则。为当事人提供优质服务。
第三章交易范围
必须进入市公共资源交易中心进行公开交易：第十二条市行政区域范围内的下列公共资源交易活动。
建设工程项目的分包，1依法应当招标的新建、改建、扩建工程建设项目（含建筑、水利、公路、桥梁、市政、园林、信息、供水、供气、管线铺设、土地开发整理、地质灾害治理等）勘察、设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关的重要设备和材料等的采购。采用BTBOT等融资方式的工程建设项目实施单位的选定；
2政府集中采购目录内及限额标准以上的项目和权限范围内医用耗材、医疗器械集中采购项目的采购；
3国有（集体）产权、股权转让；
4国有土地使用权、矿业权的招标、拍卖、挂牌；
监管方案【篇6】
为贯彻落实湖南省《关于加强食品安全工作的意见》（x政发【2016】x号），进一步做好食品安全监管工作，切实保障人民群众饮食健康安全，根据县政府《2017年食品安全重点工作安排》的要求，特制定2017年度食品安全监管工作方案。
一、工作目标
围绕“打造食品药品安全绿洲、建设品质活力江永”这一中心，以不发生区域性、系统性食品安全事故为工作目标，加强队伍建设，整合执法力量，强化日常监管，提升食品安全监管工作水平，实施食品安全各项监管制度，确保全县食品安全零事故发生，为全县食品安全保驾护航。
二、工作安排
（一）日常监督检查。一是按照属地监管原则和网管化管理要求，落实日常监督检查制度，制定辖区内食品生产企业年度“分级分类”监管计划，按照《食品生产经营日常监督管理办法》的要求开展食品生产企业日常监督检查，及时录入食品生产电子动态监管信息，确保工作有记录、可追查；二是指导督促食品经营主体、农贸市场主办方落实主体责任，建立和落实进货查验及记录制度，确保经营的食品可追溯；三是根据餐饮服务单位量化分级结果确定日常监督检查频次，督促餐饮服务单位严格执行各项制度；四是针对2016年度存在食品安全问题（抽检不合格、进行过立案处罚）的食品生产经营单位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷冻饮品、桶装饮用水、麻辣小吃等高危产品种类要进行重点监督检查，适当增加检查频次。（责任单位：基层各分局）
（二）信用数据建档。为进一步落实食品生产经营单位主体责任，强化单位第一责任人意识，要采用纸质档与电子档相结合的方式，对辖区内食品生产经营单位进行监管信用数据建档，内容包括：食品生产经营单位基本情况信息表、单位法人（负责人）身份证明复印件、食品生产（经营）许可证复印件、营业执照复印件、食品从业人员健康证复印件、食品安全承诺（责任）书、日常巡查记录、监督意见书、监督抽检报告、行政处罚决定书等。监管信用档案录入率要达到100%，食品小作坊备案率要达到100%。要按照食品质量安全信用分类分级的要求，推进信用分类分级管理和餐饮服务食品安全量化分级管理工作，全县符合评定条件的餐饮服务单位须全部评级且按要求规范公示，督促餐饮企业管理标准化、操作规范化。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）
（三）食堂达标工程。突出以学校、机关食堂为重点，扎实推进标准示范建设，扩大餐饮服务单位食品安全电子监管的覆盖面，力争在2017年底，全面提升特大型、大型餐馆，供餐300人以上的学校（含托幼机构）、机关、企事业单位食堂的“明厨亮灶”工作，使餐饮后厨软件硬件设施科学合理，做到可视、可观、可知。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）
（四）食品安全示范店建设。根据辖区内食品生产经营单位的实际情况，按照《食品安全法》等法律法规的要求，力争每个乡镇打造食品安全示范店2家（食品经营），并组织辖区内食品生产经营单位进行观摩学习，形成示范带动效应，条件成熟可推进“食品安全示范街”创建工作。（责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股）
（五）食品安全专项整治工作。根据食品生产消费的特点，以农村地区、城乡结合部、旅游景区、食品批发部、农贸市场等为重点区域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶装水、食品添加剂等为重点品种，突出重大活动、传统节日等重要时段和学校、机关企事业单位、建筑工地、农村自备酒席场所以及食品加工小作坊等重点部位，持续开展食品质量安全整治工作，保持对食品安全问题的高压态势。重点打击学校及周边无证照经营、仿冒和“五无”食品、“两超一非”等劣质食品行为，积极推进食用油米粉综合整治和“放心工程”建设，确保完成整治目标任务。（责任单位：执法大队、基层各分局、餐保化股、食安股）
（六）食品监督检测。完成上级下达的日常监督抽检计划，认真开展监督抽查不合格企业的处理工作。对2015年度抽检不合格单位、产品要采取“回头看”的形式，加大抽检力度，增加抽检批次。同时做好专项整治过程中的抽样检验工作，为专项整治提供科学参考，确保专项整治高效开展。加大季节性食品（冰淇淋、饮料、腌腊肉等）、节庆性食品（粽子、月饼等）、食品加工小作坊食品及入市农产品的快速检测力度，增加抽检批次，把好食品源头监管关。（责任单位：执法大队、食安股、基层各分局）
（七）食品安全宣传培训。借助食品安全宣传周、“3.15”“12331”等平台，加大食品安全相关法律法规、专业知识的宣传培训力度。按计划对食品监管人员和从业人员，分环节、分区域、分时段开展培训，提升食品安全管理水平。培训内容主要包括：《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》及食品安全相关标准等。（责任单位：人教股、法规股、餐保化股、食安股）
（八）食品安全隐患排查和应急管理。在完成对本辖区食品生产经营单位安全隐患调查摸底的基础上，各所要制定隐患排查清单，及时化解风险，对辖区内的食品生产经营单位排查整治情况进行检查。完善食品安全应急体系，严格按规定及时上报食品安全事故情况，并及时处置食物中毒事件，最大程度减少事故损失和危害，适时开展食品安全事故应急演练。（责任单位：基层各分局）
（九）换证发证工作。按照省、市要求，做好食品生产经营许可的.审核与验收和换证工作，加强食品生产经营许可后续监管，特别是加强重点企业监管，形成县局机关与基层所分工合作，各司其职的局面。对不能持续满足生产经营许可条件的单位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建议撤销生产经营许可。（责任单位：食安股）
三、工作要求
（一）加强领导、明确责任。为加强食品安全监管工作的领导，县局成立食品安全监管工作领导小组。组长：黄友仁；常务副组长：何新军；副组长：县局各党组成员(可根据人事变动调整，不另行文)；成员：各分局、股（室）、队、分局负责人，领导小组办公室设县局食安股。各相关股所要充分认识加强食品安全监管的重要性和紧迫性，切实把食品安全监管工作摆上重要位置，确保认识到位、措施到位、责任到位。要根据本辖区内食品从生产、流通到消费的具体情况，制定详细的监管计划，将监管任务网格化，按片分解，明确监管责任人，保证监管措施实施到位。
（二）分工合作，密切配合。县局机关、各基层所要加强与县食安委成员单位的协调配合，充分发挥各股室与各所的工作特长，努力形成食品安全监管合力，避免出现监管真空、工作脱节的现象。
（三）广泛宣传，强化培训。一是坚持正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传食品安全监管的目的与意义，及时报道监管工作的进展与成果，努力争取社会各界的理解与支持，为食品安全监管工作的顺利推进营造良好的社会环境。二是加强食品企业主的职业道德教育与法律法规教育，加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系，健全食品企业的自律机制。切实加强食品安全法律法规的宣传普及工作，提高人民群众的食品安全意识与自我保护能力。
（四）严格督查，狠抓落实。各分局要根据工作目标和任务，开展检查和评估，定期报告监管工作进展情况。县局将适时开展专项督查，对监管工作扎实、效果显著的给予鼓励，对工作开展重视不够、措施不力、失职或渎职导致食品安全事故的，给予通报批评、督促整改，并依法追究有关责任人的责任。
监管方案【篇7】
阳城镇采取五项措施
掀起阳光农廉网操作知识大培训活动高潮
县纪委“千名干部下农村 阳光农廉入农户”活动动员会议后，阳城镇党委纪委高度重视，雷厉风行，精心组织，调动镇村组三级干部全员参与，积极采取五项措施，掀起阳光农廉网操作知识大培训活动高潮。
他们的措施：一是召开动员会。2月2日，阳城镇党委纪委组织召开全镇17个行政村的组级以上干部和机关干部共计250余人参加的阳光农廉网操作知识大培训活动动员会，镇党委书记王江荣同志亲自动员，会议下发了阳城镇《关于开展“阳光农廉网操作知识大培训活动”的实施方案》，镇纪委书记详细安排部署大培训工作，县纪委督察组领导，县林业局、交通局17名包村干部也一并参加了会议。会上，镇农廉大厅工作人员对与会人员进行了培训。二是明确责任抓落实。各村党支部书记是该村阳光农廉网操作知识大培训活动第一责任人，县、镇包村干部作为包村责任人，负责所包村的阳光农廉网操作知识大培训活动。并将此项工作与各村的评优评先相结合，与各包片领导、包村干部的补贴津贴相挂钩。三是健全完善培训网络，为大培训活动提供人员保证。按照每200人配备一名辅导员的原则，全镇17个行政村共确定培训辅导员229名，其中县直包村干部17名，乡镇包村干部17名，大学生村官8名，村组干部143名，中小学教师22名，负责对农民群众进行阳光农廉网操作知识培训。四是严格措施，狠抓落实。镇农廉办利用每天早会之机，将当天阳光农廉网操作知识大培训活动进度表发放到包村干部手中，并要求下午四点将各村培训进度情况报镇纪委，再由镇纪委汇总后上报县农廉办，做到了天天有进度，日日有汇总。五是注重督查，促进工作。为加大对阳光农廉网操作知识大培训活动的督促检查，镇纪委抽调精兵强将，成立了督查组，纪委书记史创军任组长并亲自带队，深入全镇17个行政村进行督查，并将每天的督查情况汇总后形成书面材料进行通报，确保大培训活动取得实实在在的效果。
通过以上五项措施，阳城镇掀起阳光农廉网操作知识大培训活动高潮，收到预期效果。
阳城镇政府 贺菊荣
监管方案【篇8】
2016推进安全生产标准化监管工作方案
一、指导思想
以科学发展观为统领，以夯实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任为主线，用标准化措施提升企业安全生产水平，提升政府监管水平，提高我区防范事故能力，实现安全稳定。
二、工作目标
按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2016）、行业标准及相关法律法规，建立标准化监管体系，各行业主管部门制定行业监管标准并按照标准实施监管，各镇办对照各成员单位制定的监管标准，对本辖区企业实施安全生产监督管理，促进全区安全生产的持续稳定好转。
三、职责分工
区安委办负责统筹指导和协调全区安全生产标准化监管工作；区有关部门负责本行业领域安全生产监管标准的制定和落实达标，具体职责如下：
区安监局负责危险化学品企业、烟花爆竹生产、经营、储存（批发）企业和职业危害企业的安全生产标准化监管工作。
区工业发展局负责工业企业、中小企业的安全生产标准化监管工作。区教育局负责各类学校、幼儿园的安全生产标准化监管工作。
区住建局负责建筑施工、拆迁施工、燃气经营企业的安全生产标准化监管工作。区交运局负责道路运输企业、客货运输站（场）、公路建设和养护施工单位等企业的安全生产标准化监管工作。
区水利局负责水利工程施工企业、河道管理采砂企业的安全生产标准化监管工作。区文体事业局负责歌舞厅、影剧院、文化馆、网吧等文化产业和经营场所的安全生产标准化监管工作。
区卫生局负责所辖医疗机构的安全生产标准化监管工作。
区文物旅游局负责旅游景点、涉旅宾馆、旅行社、博物馆、文物保护单位的安全生产标准化监管工作。
区食药局负责餐饮等消费环节的企业安全生产标准化监管工作。区商务办负责商贸企业安全生产标准化监管工作；
国土分局负责矿产资源勘查开采企业（含砖瓦粘土和地热开采）的安全生产标准化监管工作。
工商分局负责各类集贸市场的安全生产标准化监管工作。
公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局负责所辖区域特行监管、民爆物品和大型群众性活动的企业（单位）安全生产标准化监管工作。
质监分局、高新质监办负责所辖区域特种设备安全生产标准化监管工作。环保分局负责生产经营单位环保安全标准化监管工作。消防大队负责公共聚集场所消防安全标准化监管工作。
区农机安全监理站负责农机行业的安全生产标准化监管工作。
交警及其他负有安全生产职责的单位，要按照安全生产“一岗双责”职责分工及《区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》，牵头负责推动所主管行业（领域）企业安全生产标准化监管工作。
各镇办协助各相关部门调查研究、制定行业领域企业安全生产监管标准，并依据标准，对辖区企业开展标准化监督检查。
四、工作安排
全区安全生产标准化建监管体系建设工作的实施分为宣传动员、制定标准、审核批准、颁布实施和检查验收五个阶段。
(一)安排动员阶段(4月1日-4月5日)。通过层层动员，积极宣传安全生产标准化监管的重要意义和具体要求，营造安全生产标准化监管的浓厚社会氛围。同时，各有关部门要按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求，结合本行业（领域）特点，加强调查研究，确定工作目标，制订切实可行的实施方案于4月5日前上报区安委办。(二)制定标准阶段(4月6日-5月6日)。各相关部门要认真研究各自行业领域涉及安全生产的法律法规、标准规范，按照合法、简便、实用、操作性强的要求，制定本行业领域的安全生产标准。并就业务管辖、监管标准征得市上业务主管部门的同意后（盖章），经部门会议研究、主要负责人签字、单位盖章，主管副区长审定后，于5月6日前上报区安委办审核。
(三)审核批准阶段（5月6日-6月6日）各部门上报的行业安全生产监管标准草案，由区安委办召集相关专家评审后，经安委会、区政府研究审定。
(四)颁布实施阶段(6月7日-6月20日)。各部门按照安委会批准的行业监管标准，颁布实施。
(五)检查验收阶段(6月21日-6月25日)。区安委会对全区安全生产标准化监管工作情况进行检查督查，并将督查情况在全区进行通报，同时纳入安全生产工作半年考核。
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导
各镇办、各部门要将此项工作列入重要议事日程，高度重视，加强组织领导，制定具体的工作方案，明确工作责任，安排专职领导和专人具体负责，创造必要的工作条件，切实推动工作深入开展。
（二）加强宣传，深入调研
要充分认识标准化监管工作对建设“五个”的重要意义，把广泛宣传动员和深入开展调研贯穿标准化工作的始终，总结经验，营造氛围，推进此项工作不断深化和完善。
（三）科学规范，制定标准
要按照“合法、合规、合标、合情”的原则，制定完善本行业领域的安全生产监管标准。本行业上级部门尚未出台标准的，要依法依规抓紧制定我区行业保障安全的最低标准；本行业上级部门已经出台标准规范的，要依照其标准规范，按照简便、实用、易操作实施的原则整理制定适合我区实际的新标准简章。
（四）严格程序，扎实推进
要严格按照“调查研究、领导审定、审核批复、颁布执行”的程序，扎实稳妥的推动标准化监管体系建设，确保监管标准的质量和水平。
（五）认真制定，严格执行
安全生产监管标准已经批准发布，各镇办、各部门必须严格贯彻执行，加强常态化监管，推动企业按照标准认真创建达标，确保全区安全生产标准化监管体系建设取得实效。
（六）加强沟通，注重协作
各相关部门要严格按照属地监管和行业监管的原则，既要开展本部门管辖范围内的安全生产标准化监管工作，也要协调业务上级和本部门牵头负责的行业领域安全生产标准化监管工作，确保安全生产标准化监管无盲点、无空挡。同时各镇办、各部门要加强联系，积极协调解决标准化监管工作中的突出问题，使行业监管和属地监管紧密衔接，确保标准化监管全覆盖.
监管方案【篇9】
为持续加强医疗保障基金监管，强化定点医药机构和参保人员法制意识，筑牢医保基金安全防线，巩固《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传成效，营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围，管住用好人民群众“看病钱”“救命钱”。根据《石家庄市医疗保障局关于印发2022年医保基金监管集中宣传月活动的通知》（X医字[2022]10号）文件精神，制定本活动方案。
一、活动主题
织密基金监管网共筑医保防护线
二、组织领导
为把握集中宣传月工作的正确方向，推动宣传工作顺利开展，保证宣传月工作突出重点、开展有序，取得“到人、管用、有效”的预期效果，特成立领导小组。
组长：XXX、
副组长：XXX、XXX、
组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
下设办公室：基金监管科（医保局407室），负责医保基金监管集中宣传月活动的组织协调工作。
三、集中宣传月活动工作时间
2022年4月1日至4月30日
四、宣传内容和形式
（一）开展演讲比赛。4月下旬，省医保局将举办《织密基金监管网共筑医保防护线——人人都是医保基金监管员演讲比赛》，基金监管科负责组织市医院、中医医院、中心医院、五大连锁定点零售药店开展节目排练，届时选择优秀节目参赛，并对取得名次的人员给予物质奖励。
（二）曝光典型案件。全面梳理2020年以来定点医疗机构、定点零售药店、医保经办机构、参保人等各类监管对象欺诈骗保案件，对做出行政处理、协议处理的已办结案件，通过“XX医保”微信公众号网站全部公开曝光，形成有力震慑，强化遵纪守法意识和协议约束力。
（三）召开警示教育会。组织医保经办机构、定点医药机构开展欺诈骗保违法违规行为警示教育会，通报各类违法违规行为处理情况，使医保经办机构、定点医药机构工作人员警钟长鸣。
（四）制作、播放医保基金监管宣传片。一是利用各定点医药机构电子屏幕滚动宣传医保政策，为全市集中宣传月造势，二是利用“互联网+”等信息手段，着力推陈出新，通过海报、折页、宣传栏、公益广告、情景短片、普法知识、动漫宣传等线上线下相结合的宣传形式加强舆论引导和正面宣传。
（五）发放系列宣传材料。下发由国家医保局统一制作的宣传海报，发布《国家医保局打击欺诈骗保行为动漫小视频》等宣传素材。采取寓教于用、寓教于乐的形式，共同制作、发放手提袋、通过海报、折页等宣传用品，提升宣传延续性和实用性。
五、具体工作安排
（一）人人都是医保基金监管员演讲比赛。紧密结合宣传主题，积极征集宣传节目。形式包括演讲、快板、三句半等。
落实要求：基金监管科，完成时限：4月15日前。
（二）曝光典型案件。全面梳理2020年以来各类监管对象欺诈骗保案件，对做出行政处理、协议处理的已办结案件，通过“XX医保”微信公众号全部公开曝光。
落实要求：基金监管科，4月10日前。
三）召开警示教育会。组织医保经办机构、定点医药机构开展欺诈骗保违法违规行为警示教育会，通报各类违法违规行为处理情况。
落实要求：基金监管科，完成时限：4月25日前。
（四）宣传月相关材料制作、展播、发放等工作。
1、宣传片展播。各定点医药机构利用自身条件在本单位侯诊大厅电子屏幕、闭路电视等场所展播宣传月活动主题、国家医保局统一制定的宣传片，时间持续一个月。
落实要求：基金监管科，完成时限：4月30日前。
2、扑克牌宣传。发放宣传月主题相关扑克牌。
各科室针对本科室业务领取省局下发的扑克牌并到我市各乡镇（街道）进行扑克牌发放和医保政策宣传。
落实要求：各科室，完成时限：4月30日前。
3、手提袋宣传。结合宣传月主题，下发手提袋宣传品。
各科室针对本科室业务领取省局下发的手提袋宣传品到各乡镇（街道）进行发放和医保政策宣传。
落实要求：各科室，完成时限：4月30日前。
4、市医保局统一下发的鼠标垫、扇子、雨伞、宣传海报的宣传。
各科室针对本科室业务领取省局下发的鼠标垫、扇子、雨伞、宣传海报宣传品到各乡镇（街道）进行发放和医保政策宣传。
落实要求：各科室，完成时限：4月30日前。
5、基金监管科组织重点医药机构开展现场宣传活动
在我市市医院门口、医药商场门口、集贸市场、各乡镇卫生院门口等人流较大的场所与定点医药机构联合开展集中宣传活动，宣传《条例》及医保政策，发放宣传折页、现场解答群众提出的各种疑难问题。
落实要求：基金监管科，完成时限：4月25日前。
六、工作要求
（一）拓宽宣传渠道。充分利用线上线下多渠道宣传方式，创新宣传手段，通过“XX医保”微信公众号、主流媒体加强对相关政策措施的解读和工作进展成效的宣传。要以定点医药机构、医保经办机构为宣传主阵地，深入基层，贴近群众，通过进街道、进乡镇、进村社等形式，广泛开展定点医药机构、参保人员医疗保障信用承诺活动，提高定点医药机构及参保人员行业自律意识和个人守信意识。
（二）提升宣传效果。鼓励结合真实案例，制作展播“普法短视频”，采取“到人、管用、有效”的方式开展警示教育，做到宣教结合，宣打结合，提高监管对象和人民群众知法守法意识。要积极融合地方特色，运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方法，加强舆论引导。
（三）畅通举报渠道。公布省市县举报投诉电话及邮箱等，宣传举报奖励办法，加强对举报办理流程等的解读，对实名举报并查实的欺诈骗保案件，做到应奖尽奖，鼓励群众参与到医保基金监管工作中来，充分发挥社会监督的作用。
（四）及时总结经验。本次宣传月活动完成后于2022年5月3日前将宣传活动有关视频、照片、宣传资料，媒体报道以及活动开展情况进行汇总，书写宣传活动总结。
上面就是网网小编特意收集整理的医保基金监管集中宣传月活动方案精选4篇，希望对大家有所帮助。
监管方案【篇10】
为进一步加强我县医疗保障基金监管，深化打击欺诈骗保行为，宣传解读医疗保障基金监管法律法规和政策，营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围。根据国家、省、市医保基金监管集中宣传月活动的通知精神，结合我县工作实际，定于2022年4月份在全县范围内开展“织密基金监管网共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动，特制定本方案。
一、活动主题
织密基金监管网共筑医保防护线
二、活动时间
2022年4月
三、组织领导
成立宣传月活动工作小组，负责此次行动的组织协调、宣传等工作。工作小组成员为：
组长：XXX、县医保局党组书记、局长
副组长：XXX、县医保局党组成员、副局长
成员：XXX、县医保局基金监管和政策法规股股长
XXX、县医保局办公室主任
XXX、县医保局医疗保障和医药管理股股长
XXX、县医保局医疗保障服务中心主任
工作小组办公室设在县医保局基金监管和政策法规股。
四、宣传内容
（一）解读相关法律法规和政策措施。系统宣传解读《医疗保障基金使用监督管理条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》（国家医疗保障局第5号令）、《国家医疗保障局公安部关于加强查处骗取医保基金案件行刑衔接工作的通知》等法律法规及政策，展示相关工作进展成效，增强正向引导。
（二）曝光典型案件。按照依法依规、实事求是、公开公平、“应曝尽曝”的原则，各定点医药机构要加强自查自纠，勇于曝光违规案例，形成震慑，强化遵纪守法意识，提高对各类欺诈骗保行为的识别能力。
（三）畅通举报投诉渠道。公布国家、省和地市举报投诉电话及邮箱等举报渠道，宣传举报奖励办法，加强对举报办理流程等的解读，鼓励群众参与到医保基金监管工作中来，充分发挥全面监督的作用。
五、宣传形式
充分利用“互联网+”等信息手段，以打击欺诈骗保、学习宣传《条例》等医疗保障相关法律法规为中心，采取“线上+线下”相结合的方式，多渠道、多形式开展宣传，印发宣传栏、宣传手册等资料，进一步加强公众防范医保欺诈的意识，营造全社会共同维护医保基金安全的良好氛围。
（一）多种形式宣传。各定点医药机构要积极开展《条例》等法律法规及政策的培训，充分利用“互联网+”等信息手段，着力推陈出新，通过张贴海报、派发宣传折页、悬挂宣传标语、摆放宣传资料等线上线下相结合的宣传形式，运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方法，加强舆论引导和正面宣传。
（二）多种载体宣传。组织媒体集中报道，主动发布新闻线索，充分利用电视、网站等媒体对《条例》等医疗保障相关政策法规进行发布，加强信息公开，构建良好舆论氛围。一是利用县融媒体中心等渠道播放打击欺诈骗保专栏，宣传贯彻条例；二是利用公交车等载体推送“打击欺诈骗保”专栏、举报投诉和奖励等内容；三是视疫情情况，开展宣传医保政策现场活动。
（三）积极参加市局开展的医保基金监管知识竞赛。为提升定点医疗机构医护人员医保政策掌握和运用水平，市医保局局在全市组织开展定点医疗机构规范使用医保基金知识竞赛，各定点医疗机构要高度重视，密切配合，积极参赛并做好线上承诺，营造医务人员学医保、懂医保的良好氛围，执行医保政策，坚守医保红线，切实为广大患者提供优质服务。
（四）贴近群众，贴近实际宣传。深入基层，通过进街道、进乡镇、进村社等形式，广泛开展定点医药机构、参保人员医疗保障信用承诺活动，提高定点医药机构及参保人员行业自律意识和个人守信意识。以定点医药机构为主要宣传场所，在定点医院门诊大厅、定点药店门店等人群密集场所醒目位置发放宣传资料、播放宣传短片、悬挂宣传标语等。
六、工作要求
（一）高度重视，周密部署。定点医药机构要高度重视，密切配合，精心组织实施；要紧紧围绕宣传主题，结合当前疫情防控形势，开展形式多样、深入人心的宣传活动。
（二）广泛动员，集中宣传。定点医药机构要在省、市、县开展2022年医保基金监管集中宣传月活动启动仪式的基础上，做好宣传引导工作，强化法制意识，完善相关制度建设，加强医保相关政策的学习和培训，积极做好医保信用承诺工作，严禁诈骗医保基金行为的发生；要充分利用现有的播放载体、咨询服务平台等工具进行科学、有效地宣传医保政策，解答群众疑问，贴近群众做好医保服务。
（三）发动社会，全民参与。定点医药机构要积极配合县医保局加强社会舆论造势，贴近群众、贴近实际宣传，使《条例》家喻户晓，营造全民知法守法的良好氛围；要广泛告知本县举报投诉渠道与电话，宣传解读打击欺诈骗保举报奖励办法，鼓励群众积极主动参与医保基金监管。
（四）认真总结，及时报告。两定机构要注意收集宣传活动资料，及时整理宣传活动中涌现的好经验、好做法，同时将宣传月活动工作总结（含《2022年全县医保基金监管集中宣传月活动情况统计表》）及有关视频、照片、媒体报道等素材于2022年4月28日前通过粤政易报送县医保局。（联系人：XXX，联系电话：XXX，电子邮箱：XXX）
监管方案【篇11】
为了加强医疗保障基金监管，坚决打击欺诈骗保行为，持续巩固《医疗保障基金使用监督管理条例》的宣传、学习、贯彻成效，营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围，筑牢医保基金安全防线，根据《自治区医保局关于组织开展2022年全区医保基金监管集中宣传月活动的通知》和《贵港市医疗保障局2022年医保基金监管集中宣传月活动工作方案》的通知要求，XX区医保局定于2022年4月在XX区范围内开展为期一个月的医保基金监管集中宣传月活动。特制定此活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于基金监管工作的重要指示精神，认真落实2022年全区医疗保障工作会议部署要求。深入宣传解读《医疗保障基金使用监督管理条例》，加强舆论引导和正面宣传，切实增强各级定点医药机构、参保人员等监管对象的法治意识，持续保持医疗保障基金监管高压态势，以零容忍态度严厉打击医保领域违法违规行为，确保医保基金合规合理作用，保障医保基金安全平稳运行。
二、宣传主题
织密基金监管网，共筑医保防护线。
三、活动时间
2022年4月1日至4月30日。
四、宣传内容
（一）宣传解读相关法规规章。通过开展线上线下培训、座谈交流及其他普法活动，系统宣传解读《医疗保障基金使用监督管理条例》、《医疗保障基金使用监督管理举报处理暂行办法》以及《国家医疗保障局公安部关于加强查处骗取医保基金案件行刑衔接工作的通知》等法规规章，展示相关工作进展成效，增强正向引导。
（二）宣传基金监管政策文件。重点围绕《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》等政策文件规定，加大对基金监管政策的宣传力度，促进社会各界共同维护医保基金安全。
（三）曝光欺诈骗保典型案件。用好用活案例通报曝光利器，公开曝光一批定点医疗机构、定点零售药店、参保人等各类监管对象欺诈骗保典型案例，通过对多发、易发典型问题进行集中曝光，强化欺诈骗保典型案例警示教育和震慑作用，强化参保人员遵纪守法意识，引导定点医药机构规范医疗服务行为，合理使用医保基金。
（四）畅通举报投诉渠道。通过多种形式和渠道广泛公开各级医保部门的监督举报电话、网络平台、来信地址等举报渠道，宣传打击欺诈骗保举报奖励办法和奖励案例，加强对举报办理流程等的解读，鼓励群众积极主动参与医保基金监管工作，充分发挥社会监督作用。
（五）征集执法典型案例。组织开展具有典型性、代表性和普遍性指导意义的执法案例征集、遴选、宣传推广，加强对我区医保基金监管执法人员的业务指导，规范裁量权行使，提高医保基金监管队伍的行政执法能力和水平，推进医保基金监管领域严格规范、公正文明执法。
五、宣传方式
（一）多种形式宣传。
充分利用“互联网+”等信息手段和网络媒体优势，积极推广、发动辖区定点医药机构及参保群众积极关注“国家医保”“广西医保”“贵港医疗保障局”“XX区医疗保障局”微信公众号，各定点医药机构的官方网站、微信公众号等要同步链接宣传内容，积极参与活动。要加强信息投送力度，积极更新宣传月活动信息，多层次、全方位开展宣传。
（二）多种载体宣传。
充分利用电视、广播、抖音视频、微信公众号、网站等多种渠道，大力发挥户外大屏、楼宇终端、电视等户外新媒体优势，因地制宜，集中播放宣传短片；各定点医药机构要充分利用单位LED屏、微信公众号、网站等每天连续播放宣传短片。加强信息公开，构建医疗保障基金“不敢骗、不能骗、不想骗”的良好舆论氛围。
（三）贴近群众深入宣传。
深入基层，实现宣传活动全覆盖，以定点医药机构、各乡镇（街道）医保经办窗口为主要宣传场所，在医院门诊大厅、药店门口、医保经办点等人群密集场所醒目位置广泛、摆放宣传资料、悬挂标语横幅，有条件的要用电子屏滚动播放宣传视频、宣传标语；要集中印制宣传海报、问答手册、宣传折页，通过张贴海报、宣传标语、发放资料、悬挂横幅等通俗易懂的宣传形式，加强宣传力度，提高法律法规的公众知晓率。
（四）加强政策培训学习。
组织开展医保基金监管培训，解读《条例》、《办法》、以案说法。各定点医药机构年内逐级制定培训计划，细化培训内容，确保开展对《医疗保障基金使用监督管理条例》及医保政策、制度全员培训，加强医保政策和基金监管法规的政策解读和工作进展成效的宣传。
六、组织领导
为做好我区医保基金监管集中宣传月活动，扎实推进工作开展，特成立我区医保基金监管集中宣传月活动工作领导小组：
组长：XXX、医保局党组书记、局长
副组长：XXX、医保局党组成员、副局长
成员：XXX、医保管理中心主任
XXX、医保局办公室主任
XXX医保局财务基金监管股股长
XXX、医保局待遇医药管理股股长
工作领导小组下设办公室，办公室人员由谢娟、XXX、XXX、等同志组成，负责组织协调全区医保基金监管集中宣传月活动的日常工作，以及领导小组交办的其他事项。办公室主任由谢娟同志担任。
七、工作要求
（一）加强统筹协调。各单位要高度重视，充分认识加强基金监管集中宣传的重要意义，加强组织领导，精心部署实施。要在严把疫情防控的基础上，充分结合宣传主题，运用各种喜闻乐见的宣传形式，开展多种多样贴近群众、贴近生活、贴近实际的集中宣传活动，保证宣传效果。
（二）拓宽宣传渠道。充分利用线上线下多渠道宣传方式，创新宣传手段。要积极召开政策解读培训会等，加强对相关政策措施的解读和工作进展成效的宣传。要以定点医药机构、医疗保障经办机构为宣传主阵地，深入基层，贴近群众，通过进街道、进乡镇、进村（社区）等形式，广泛开展定点医药机构、参保人员医疗保障信用承诺活动，提高定点医药机构及参保人员行业自律意识和个人守信意识。
（三）及时总结经验。请各乡镇（街道）、各定点医药机构注意收集宣传月活动的图片和资料等，整理活动中涌现的好经验、好做法，做好宣传工作总结。于2022年5月5日前将集中宣传月活动的有关视频、照片、宣传资料、媒体报道以及工作总结以电子版形式报送区医保局财务基金监管股（邮箱：XXX）。
不尽事宜，请联系区医保局财务基金监管股。联系人：XXX，联系电话：XXX。
监管方案【篇12】
浅谈如何推进安全生产综合监管
安全生产, 国务院机构
近几年，在综合监管工作实践中，我们体会到综合监管工作涉及的行业、领域多，职能交叉重叠，矛盾比较多。如何对安全生产进行有效的综合监管是安全生产综合监管部门面临的一次重大课题。
《安全生产法》第九条规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院机构改革新的“三定规定”中给予安监系统监督检查国务院有关部门和地方人民政府的安全生产工作职能。由此可见，推行安全生产综合监管有法可依，有国务院行政授权。
国家安监总局副局长梁嘉琨今年2月11日关于“坚持安全发展，推进综合监管”的报告中指出，我国行政体制改革的总体框架是决策、执行、监督三者既相互制约又相互协调。安全监管扮演的是监督者的角色，对行业安全生产进行外部监督，对地方安全生产进行层级监督，这是安全生产监管体制的关键点。这样就明确了综合监管的法定职责和对象。
对综合监管工作的内容梁嘉琨副局长归纳为三个方面、十二各要点。三个方面，即：建立规矩，监督执行，调查研究。十二各要点，即：研究提出安全生产方针政策和安全措施的建议；研究议定安全生产综合性法律法规和标准；研究拟定行业主管部门和地方政府的安全生产职责；建立监督检查制度和维护综合监管的权威；研究拟定安全生产综合指标评价；依法履行对特别重大事故调查职权；研究建立严格的安全生产分级报告制度；协调跨地区跨行业的重大安全生产问题；把综合统计分析作为今后综合监管的一个重要内容；完善综合监管的工作机制；安全服务应成为综合监管的新内容；强化监督应成为监管手段。
在近些年的综合监管实践中各级安全生产综合监管部门对监管形式和途径、监管要点、监管工作内容进行了积极的尝试。根据国务院规定，综合监管的形式主要是协调、指导、检查、监督。实现综合监管职能，最重要的途径市发挥各级安委会办公室的作用，在各级安委办的领导下，加强协调指导和监督。
开展综合监管工作应该把握住4个要点，一是行业主管、各司其职，谁主管谁负责；二是分级管理、属地负责，地方政府是安全生产的监管主体；三是要区别对待、分类指导，使指导更具针对性；四是综合协调，强化监督，针对安全生产的方针、政策、措施等落实情况强化相应的监督职能。
明确了综合监管的职责和对象、法律依据、工作要点、形式和途径、工作内容，就能够推行安全生产的综合监管工作，组织和协调各有关部门，步调一致，协同作战，形成安全生产“各抓共管”的工作格局。
监管方案【篇13】
为进一步强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，全面净化种业市场环境，保障农业生产用种安全，决定2022—2023年在全县范围内持续开展种业监管执法年活动，具体活动方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央一号文件和省委、省政府推进种业振兴打造种业强省的决策部署，落实新修改种子法及《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》（农种发〔2022〕2号）、《最高人民法院关于进一步加强涉种子刑事审判工作的指导意见》（法〔2022〕66号）、《农业农村部关于农业综合行政执法服务种子和耕地两个要害的指导意见》（农法发〔2021〕8号）等有关要求，以种业知识产权保护为重点，强化监管工作机制建设，综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，推行全链条、全流程、全方位、无死角监管，压紧压实主体责任、属地责任，坚持部门协同、上下联动、标本兼治，强化专项整治和日常监管，严格执法检查，全面净化种业市场，确保农业生产用种安全。
二、工作目标
总体目标。种业知识产权保护、农业行政执法与刑事司法衔接机制不断完善，执法监管能力不断提升。种子生产经营行为得到规范，假冒伪劣、套牌侵权种子等违法行为得到有力打击，品种权保护意识明显增强，种子质量稳定在较高水平，农业生产用种安全得到坚实保障，种业市场净化成效明显。
县级目标。以强化种业知识产权保护，打击套牌侵权、制售假劣种子违法行为为重点，加强种业普法宣传和培训；对县级发证的种子现场检查覆盖率不低于50%、城关种子经营门店抽查检查覆盖率不低于30%；被检查企业、经营门店问题整改合格率100%；辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率100%；涉嫌犯罪的案件，向公安机关移送率100%；对上级部门转办、通报的投诉举报案件按时办理，反馈率100%。
三、重点任务
（一）强化种业知识产权保护。全面贯彻落实新修改种子法、新修订主要农作物品种审定办法、农作物种子生产经营许可管理办法等配套规章，举办植物新品种保护培训和种业打假维权活动，强化种子法等法律法规普法宣传。
（二）加强种子企业监督检查。按照“谁发证谁监管”原则，严格落实“双随机一公开”监管工作要求，重点检查生产经营资质、档案、包装标签、种子质量、真实性等。严查套牌侵权、制售假劣种子、超许可范围生产经营等违法行为。
（三）开展种子市场检查。加强农作物种子市场检查，在春秋季市场销售关键时期，对生产经营主体以及经营销售的种子开展专项检查检测。重点检查种子标签、销售档案、经营备案、“三无”种子等情况；检测种子质量、真实性和转基因成分。加强对上门推销、销售无标签包装和走村串户兜售不适宜种植、来源不明种子等进行拉网式巡查排查，严查无证生产经营、套牌侵权、假冒伪劣等违法行为，严查品种合法性、真实性等，追查问题种子来源，捣毁制售假劣、侵权种子窝点。加强种畜禽市场监管，种畜禽生产经营许可信息纳入“全国种畜禽生产经营许可管理系统”统一管理，配合全国畜牧总站，重点检查无证（含过期、超范围）生产经营、假冒优质种公牛冷冻精液、低代别冒充高代别、销售的种畜禽不符合种用标准、种畜禽系谱档案不全等问题为重点。
（四）严格种子经营备案管理。按照种子法、畜牧法及配套规章制度规定，指导和督促种子、种畜禽生产经营者，及时落实备案规定，建立健全生产经营档案、销售台账，保证可追溯。严格落实备案制度，依法查处未按规定备案的违法经营行为，确保种子备案落到实处。
（五）加强网络平台种子经营行为监管。会同有关部门加大种子网络销售平台的监管力度，组织开展部门联合“双随机、一公开”抽查，严查非主要农作物种子，以登记品种的名义进行销售、套牌侵权、制售假劣、未按规定建立种子销售档案等违法行为，必要时依法对网络销售平台、网络经营商户进行约谈、整治。
（六）加大案件查处力度。以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点，加大案件查办力度。强化投诉举报直通车制度，广泛排查、收集违法线索，对违法行为发现一起、查处一起。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
（七）强化执法联动协同机制。建立健全农业农村局与公安、市场监管、知识产权等部门的协调配合、协同各乡镇执法联动等机制，强化线索通报、定期会商、联合执法等。建立案件协查机制、信息互通、资源共享、联打联动。建立多元化立体监管体系，推动监管重心下移。建立侵权纠纷案件快速处理机制，有效维护权利人合法利益。建立“执法直通车”机制，对投诉举报线索明确的，要快速查办。建立行政执法与刑事司法衔接机制，及时移送涉嫌犯罪案件。
（八）提升种业执法能力。贯彻落实农业综合行政执法能力提升行动。加强《种子法》及配套规章，《植物新品种保护条例》等法律法规学习培训，开展执法大练兵、大比武活动，提高种业知识产权保护执法能力水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视，充分认识持续开展种业监管执法年活动是净化种业市场、创造公平竞争环境、提升企业自主创新能力的重要抓手，是贯彻省委、省政府推进种业振兴打造种业强省重要举措。种业监管执法年活动开展情况将作为粮食安全党政同责考核、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作考核的重要依据。
（二）完善工作机制。各乡镇要紧盯工作目标，细化工作任务，明确责任分工及责任人，采取有力措施，确保各项任务落实落地。建立健全社会和群众监督机制，畅通投诉举报渠道。建立举报奖励制度，收集违法线索，提高查办时效。建立快速调处机制和“绿色通道”，降低维权成本，将种子案件纠纷快速就地化解。探索建立市场主体“黑名单”制度，将有严重违法和犯罪等行为的企业纳入“黑名单”。
（三）严格规范执法。各地在开展专项检查和日常监管中，要严格执行规定程序，规范记录和取证等工作，妥善留存凭证资料，确保证据链完整，及时通报检查结果。要严格落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，严格执法程序，加大案件查处力度。对涉嫌犯罪案件，要及时移送公安机关。
（四）做好宣传总结。各乡镇要在11月底前，将本区域内的好做法、好经验及开展种子执法年活动工作总结上报至县农业综合行政执法大队。
联系人：XXX
举报电话：XXX
邮箱：XXX
以上是网网小编精心整理的2022种业监管执法年活动方案精选4篇，仅供参考。
监管方案【篇14】
为强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，全面州内净化种业生产经营市场，持续推进种业监管执法年活动，结合全州实际，现制定2022—2023年XX州种业监管执法年活动方案。
一、总体要求
深入贯彻中央一号文件、国家和省种业振兴行动方案的部署安排，按照州委州政府推进作风革命、效能革命要求，树牢效率意识，有效保障粮食安全和重要农产品供给。以保护种业知识产权为重点，综合部门法律、行政、技术等多种手段，实行实现全链条、全流程监管，压紧压实主体责任、属地责任，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，全面净化全州种业市场，有效激励原始创新，为种业生产经营营造良好市场环境。
二、工作目标
总体目标。品种权保护意识明显增强，假冒伪劣、套牌侵权等违法行为得到有力打击；品种管理不断优化，品种“身份证”有序建立；种业检测鉴定和执法监管能力不断提升，制售假劣、非法生产经营转基因种子等行为得到遏制，种子生产经营逐步规范，种子质量稳定，主要农作物种子质量检查合格率稳定在98%以上，种业市场净化成效明显。
——州级目标。组织对辖区内县市级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查、交叉互查，覆盖率不低于50%；组织对州级发证种业企业现场检查覆盖率不低于50%、品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业问题整改合格率100%；市场检查和州级种子质量监督抽查抽取种子样品数量不少于上年；对辖区内良繁基地监督检查覆盖率100%；上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处书面反馈率达到100%。
——县市级目标。对县市级发证种业企业现场检查覆盖率不低于50%、品种抽样覆盖率不低于30%；对辖区内种子经营门店抽查检查覆盖率为100%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%；辖区内种子生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%；达到移送条件的案件，向公安部门移送率为100%；上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处书面反馈率达到100%。
三、工作任务
（一）强化种业知识产权保护
1、加强法规制度建设。贯彻实施新修改《种子法》，认真落实实质性派生品种制度，推进修订《云南省农作物种子条例》，强化《种子法》等法律法规普法宣传。（局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州农业综合行政执法支队、州种子管理站、州畜牧站，各县市农业农村部门）
2、加大品种权保护力度。各级农业农村部门要组织开展植物新品种权保护培训及普法宣传。强化行政执法、仲裁、调解等手段综合运用，建立侵权纠纷案件快速处理机制。（州农业综合行政执法支队、州种子管理站，各县市农业农村部门）
（二）严格品种管理
3、狠抓品种审定监管。提高主要农作物品种审定标准，积极参与加快《云南省玉米品种审定标准》和《云南省稻品种审定标准）》修订，健全同一适宜生态区引种备案制度，加大审定品种撤销力度，大幅减少同质化和重大风险隐患品种。强化主要农作物联合体、绿色通道试验监管，建立健全试验主体退出机制。（局种植业与绿色食品管理科、州种子管理站，各县市农业农村局）
（三）加强种子和种畜禽监管
4、严格制种基地监管。以种子生产经营许可、生产备案、委托合同、品种权属和亲本来源等为重点，严查未按规定备案行为。开展制种基地日常检查巡查，严厉打击盗取亲本、抢购套购等侵权行为。开展制种基地苗期转基因检测，严禁非法转基因种子流出基地。（各县市农业农村局）
5、加强种子企业检查。重点检查生产经营品种、档案、包装标签及种子质量、品种真实性等。落实分级分类监管要求，对投诉举报多、过往发现问题多的企业加大检查抽查频次；对开展种子质量认证、诚实守信的企业减少检查抽查频次。（局种植业与绿色食品管理科、州种子管理站）
6、加强种业市场检查。农作物种子方面，在春季、秋季等用种关键时期，重点检查种子包装标签、生产经营备案、购销台账和种子质量、真实性、转基因成分检测等。强化属地电商渠道种子经营行为的监管。种畜禽方面，重点检查无证（含过期、超范围）生产经营、假冒优质种公牛冷冻精液、系谱档案不全等问题。各县市应将许可信息录入“全国种畜禽生产经营许可管理系统”，对工作进行自查。开展种畜禽质量监督，配合农业农村部开展桑蚕种质量抽查。（局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州种子管理站、州畜牧站，各县市农业农村局）
7、加强种子生产经营备案管理。全面落实种子法、畜牧法及配套规章制度规定，严格落实种子、种畜禽生产经营备案制度，建立健全生产经营档案，保证可追溯。严格查处未按规定备案行为，确保种子生产经营备案全覆盖。（各县市农业农村局）
（四）加大种业执法力度
8、严查种业违法案件。以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点，加大案件查办力度。一般案件按属地管理原则由县市级查处，跨区域、重大复杂案件由州级组织查处、挂牌督办，查处结果及时公开。（州农业综合行政执法州支队、局种植业与绿色食品管理科，各县市农业农村局）
9、建立执法协作机制。强化跨区域种业执法联动响应、信息共享机制，实现“一处发现、全州通报、各地联查”。完善与公安、市场监管等部门的线索通报、定期会商、联合执法等工作机制，强化部门间协作配合。加强种业行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安机关依法从严从重从快打击。（州农业综合行政执法州支队、局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科，各县市农业农村局）
0、提升种业执法能力。深入实施农业综合行政执法能力提升行动。加强种子法等法规学习培训，提高种业知识产权保护执法能力水平。加大执法抽检经费投入，确保满足执法需求。加强执法信息化建设，不断提升种业执法效能。（州农业综合行政执法州支队，各州市农业农村局）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各县市农业农村部门要高度重视，明确主体责任，抓好组织落实。要按照本方案要求制定具体落实方案，于2022年4月25日前在本单位官网公开和上报州局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州农业综合行政执法州支队。我局将对相关工作进行核查，并作为“粮食安全首长责任制考核”“双打考核”及种业延伸绩效考核相关指标评价的重要依据。
（二）压实监管责任。州农业农村局发挥牵头抓总、统筹协调、督导检查作用，按照方案要求，州级相关部门抓好工作任务的安排部署。各县市农业农村部门要按照部署要求，抓好具体实施。要加强简易种业案件及纠纷的快速处理，建立“绿色通道”，有效降低维权成本，力争将案件纠纷就地化解。
（三）加强宣传总结。要开展工作经验做法、典型案件等宣传，及时回应社会关切，震慑违法行为。及时开展工作总结，并于2022、2023年11月10日前将种业监管执法年活动总结及附表（含种业典型案例1—2个）书面报送州局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州农业综合行政执法州支队。
（四）强化社会监督。州农业农村局设立种业监管举报联系方式，各县（市、区）也要设立并公布举报电话或网络邮箱，保证举报信息畅通，建立健全社会和群众监督机制，畅通投诉举报渠道，鼓励建立举报奖励制度，及时收集违法线索，提高查办时效，实现精准打击，依法维护品种权人、诚信企业、农民的合法权益。其中州级举报联系方式：
局种植业与绿色食品管理科：XXX，XX，邮箱：XX；
畜牧兽医与渔业管理科：XXX，XX，邮箱：XX；
州农业综合行政执法支队：XXX，XX，邮箱：XX。
监管方案【篇15】
食品安全事故调查处理是为了明确事故责任减轻事故危害，事故调查处理工作要按照客观科学真实原则进行。认真贯彻落实食品安全法及其实施条例，按照《xx市食品安全事故应急预案》开展工作。
一部门职责细化
市食安办。按照《xx市食品安全事故应急预案》的规定，牵头会同相关部门负责相应级别食品安全事件的调查处理。
市卫生局。负责组织协调现场流行病学调查。负责食品安全事故医疗救援，食品安全风险分析食品安全风险检测，提出食品安全风险预警信息。
疾病预防控制机构。按照《食品安全事故流行病学调查工作规范》《食品安全事故流行病学调查技术指南》（20xx年版），开展食品安全事故现场流行病学卫生学调查，采集样本检验检测，对食品安全事故进行分析评估，向食安办提交事故流行病学调查报告。
各监管部门。在食安办的统一协调下，做好食品安全事故调查采样等工作。在各自监管范围内，采取封存召回等控制措施，依法处理有关责任单位，涉嫌犯罪的及时移交司法机关立案查处。
市监察局。负责对食品安全事故调查处理工作中国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员履职情况进行监督，对失职渎职等违法违纪行为进行查处。
市公安局。负责保护较大食品安全事故现场秩序的维护和公共安全；对涉嫌违法犯罪案件依法进行查处。
二工作流程
（一）信息报送。
任何单位或个人收到食品安全事故的信息，应及时向所在区县食安办报告；接收病人进行治疗的单位应及时向事故发生地县级卫生局报告，县卫生局报告食安办—→食安办核实信息—→向有关监管部门通报情况—→区县政府报告—→市食安办报告—→市政府省食安办报告。
（一）调查处理。
食安办立即会同有关农业行政质量监督工商行政管理食品药品监督管理等部门进行调查处理，按照应急预案进行处置。
卫生部门立即组织医疗救治。
组织相关监督管理部门按照职责，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照法律规定予以召回停止经营并销毁。封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；
组织疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理，按照《食品安全事故流行病学调查工作规范》《食品安全事故流行病学调查技术指南》（20xx年版），开展流行病学调查，提交流行病学调查报告。
信息发布。依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释说明。
发生重大食品安全事故，市食安办会同有关部门进行事故责任调查，督促有关部门履行职责，向市政府提出事故责任调查处理报告。