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励志的句子

为了更好地引导未来的工作规划,我们应该着手制定一份切实可行的工作计划。设定一份合理的计划,能够让我们更真切的了解到工作的整体进程状况是怎样的,您在寻找一款简单又实用的工作计划吗?励志的句子小编强烈推荐一篇非常实用的“执法工作计划”给大家参考,敬请您花费几分钟阅读此文!

执法工作计划 篇1

中国特色社会主义进入新时代,中国城市的建设和管理将步入新的发展时期。以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。坚持和把握为人民管理城市的总基调,下定决心,瞄准目标,坚持不懈推进新时代城市管理体制改革,积极探索以人民为中心的城市管理新路,有助于明确新方向,创造新经验,建设美好城市。城市管理与人民群众日常生活最为密切,城市管理者要坚持以人民为中心的基本理念,以人民满意为标准,坚持为了人民、依靠人民,立足创新和与发展优化城市管理思维和布局,努力让城市成为人民追求美好生活的有力依托。

城市发展进入新时代,首要目标就是让人民生活得更美好。过去粗放型、运动式的城市管理模式已经完全不适应新时代要求,必须走集约型的现代智慧城市治理模式,以高科技信息手段为依托,聚焦城市环境中的现实问题,树立智慧城市新思维,推动数字化城市管理模式从数字城管实现向智慧城管的跨越。以“互联网+城市管理” 为平台,坚持网上和网下为人民管理城市,是推进数字城管向智慧城管实现新飞跃的关键。伴随城市发展的扩张和人口的聚集,必须看到城市功能、公共服务和城市环境,与人民群众的需要还不相适应,与人民群众的期待还有一定距离,因此城市管理的重心应当始终放在解决突出的城市环境问题上,分门别类,有的放矢,积极探索精细化的新时代城市管理模式,推进治理城市违法建设、扬尘污染等群众关心、社会关切的重大现实问题,克难攻坚,强化宗旨和服务意识,大力开展市容环境卫生整治,建立保洁保序长效机制,维护城市环境和城市秩序。要对照生态文明建设的总目标,对标对时,抓重点、补短板、强弱项,思考和提出解决人民群众最需要、最关切的城市管理方案,理清思路任务,做出新时代城市管理工作的新贡献。让城市更加美丽宜居,让人民更加幸福生活,是新时代城市管理者贯彻落实党的十九大精神的出发点和立足点,必须以更加崭新的姿态,主动作为,积极服务和保障城市建设发展,坚持真抓实干,勇于担当谋事,精心谋划城市管理战略布局,精细推进城市管理项目建设,精准发力城市管理改革创新,努力在为人民管理城市的事业中践行不忘初心、牢记使命,把握新时代的新坐标、新要求,在新的起点上创造新气息、新辉煌。

党的十九大报告明确提出深化依法治国实践,强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治”。城市管理离不开法治,必须按照城市执法体制改革的总体部署,细化量化分解任务,全面推进城市管理执法改革,坚持走内涵式改革发展道路,立足城市管理和执法体制改革,把为人民管理城市与坚持依法治国有机结合。深刻领会全面深化改革的要求,坚定改革意志,明确改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和实现城市治理体现现代化,坚决以抓铁有痕、踏石留印的精神,推动各项改革落地落实。深入贯彻以人民为中心的发展思想,融入城市管理执法改革的考核评议中,依托数字城管接受人民群众对城市管理执法的监督,提出理性公正文明执法的系统解决方案,推进城市管理执法改革落地到位,能够有效服务和保障为人民管理城市的主业。新时代的城市执法改革,需要改革者有新姿态、新担当、新作为,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治区关于城市管理执法体制改革的总体部署,底实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使,底前实现环境保护、工商管理、交通管理、水务管理等领域相关部分行政处罚权的集中行使,推进城市管理领域综合执法势在必行,必须结合以来xx实施相对集中行政处罚权和综合执法的经验,充分发挥整合协调资源的优势,建立协调机制,规范综合机构设置、划转编制职能、明确执法边界,以高效、便民、务实为原则,把握城市管理执法体制改革方向,统筹全面推进,务求实效。

城市管理执法,必须创新执法模式,改进执法方式,健全执法机制,提升执法水平。党的十九大报告强调“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”。这既是深化依法治国实践的总要求,也是城市管理执法的硬任务。按照中央部署,到,城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。因此改革推进需要有创新精神,坚持运用法治思维、法治方式推进改革,大胆探索、勇于创新,提出创新城市管理执法工作方式、方法的新思路、新举措,在现有法治体系下创新城市管理执法工作的载体和平台,推动城市管理执法工作模式的创新升级。针对过去城市管理执法在执法现场易形成矛盾冲突的实际,必须尽快推广普及执法全过程记录,并形成规范的执法实操制度,依托执法规范化约束执法人员的所有现场执法活动,规范执法言行,坚持阳光执法、文明执法、理性执法。积极探索和广泛运用非现场执法模式,利用监控、录像、图像处理等技术,对当事人的违法行为现场进行记录并形成图像资料证据,提出有效化解现场执法矛盾冲突的规范执法流程,创新执法体制机制。采用政府购买服务方式,推进“律师驻队”,实现律师参加城市管理执法工作全覆盖,发挥律师在服务保障城市管理执法中的辅导员、监督员、宣传员、办事员职能,提升城市管理执法水平。按照纪律严明、作风优良、素质高、能力强、人民认可、群众点赞的总要求,巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,努力培养有专业能力、专业精神的城市管理执法队伍。

城市管理者的初心,就是为生活在城市中的人民谋幸福。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾。必须认识到社会主要矛盾的变化事关城市管理方方面面,城市管理需要更加奋进提质增效。坚持绿色发展的城市治理理念,以人民为中心推进城市管理,让城市更美好,必须从城市管理部门自身做起,从点滴小事做起。提升智慧环卫装备水平,建设高科技环卫运营平台,全面加快垃圾分类,推进绿色环卫建设美丽城市。立足加强和创新社会治理,党的十九大提出打造共建、共治、共享的社会治理格局,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系;提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设,推动社区治理重心向基层下移;发挥社会组织作用,实现社会治理、政府调节、居民自治良性互动。落实到城市管理领域,城市治理是加强和创新社会治理的重要载体,就是要动员公众参与,变管为治,打造良性互动的治理模式。实践党的群众路线,推动城市管理走向城市治理,找到更多群众参与的好办法,落实更多吸引多方治理的好措施,与城市管理者贯彻落实党的十九大精神密切相关。要积极探索实践复杂社会条件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社区治理格局为突破口,激发人民群众参与社会治理的积极性,发挥街道、社区和社会组织在共治共建共享中的作用。坚持在城市精细化管理中体现服务,优化大数据助力城市精细化管理服务市民的制度设计,切实立足城市社区治理构建服务城市服务人民的现代城市管理体系,努力创新城市治理改善民生,推动城市管理走向城市治理,共同建设美丽城市。

同志们:

今天,我们在这里召开公交集团创建全国文明城市动员大会。主要目的是:传达贯彻全市20创建全国文明城市动员会精神,进一步动员全体公交干部职工紧盯创建目标,振奋精神,凝聚力量,鼓足干劲,再加措施,以“开局就是决战,起步就要冲刺”的状态,全面打响新年度创文攻坚战,为夺取我市全国文明城市桂冠贡献公交力量。刚才,仁甫同志传达了全市文明城市创建动员会精神,与会同志学习了创文相关文件。下面,我就年公交创建全国文明城市工作,讲三个方面的意见:

20,广大公交干部职工牢记市委市政府重托,心怀全市创文大局,心系公交创文情怀,着力提升服务、强化安全、完善设施、维护车况、美化环境、保洁保畅、提升素质、合力创建,付出了辛劳和汗水,收获了赞许和殊荣,在全市创文活动中,树立了公交靓丽形象,展现了公交独特风彩,重铸了公交全新标杆,赢得了全市普遍喝彩!

(一)助推服务提档升级,树立了公交新形象。集团党委始终把创优服务作为创文工作的首要任务,全力提升服务水平。在创文工作中,公交好人好事层出不穷,竞相涌现:57路驾驶员郑化兵斑马线礼让行人,行人鞠躬致谢;3路驾驶员包明波暖心熊抱老人上下车,受到老人连续三鞠躬,59路驾驶员金善华爱心救助孕妇转危为安……等92名优秀职工的感人事迹先后被国家、省、市级媒体报道,传递了公交正能量,展现了公交新风彩,市民满意率达95%,树立了公交良好社会形象。

(二)设施维护提质提效,展示了公交新面貌。实现了卫生保洁全域覆盖。定期组织干部职工对车辆、场站、站廊、生产区、生活区等场所进行卫生大扫除,实现公交车班次趟清趟扫,确保了车容车貌干净整洁,为全体市民营造了干净、卫生、舒适的乘车环境,呈现了公交新风貌。

(三)真情劝导弘扬文明,彰显了公交新作为。400余名公交志愿者涌跃参与文明劝导服务,通过“3·5学雷锋日”和“5·4青年节”等主题活动,制止乱丢垃圾、乱贴乱画、等不文明行为800余件次,劝阻携带宠物上车31起,站点吸烟120余人次;劝导纠正乱穿马路300余人次,受到社会各界的一致好评。

(四)公益宣传全域覆盖,传播了公交好声音。忠实履行市创文办在公交车上播报、张贴创文公益广告的硬性要求,400余台公交车载电视全天循环播发“讲文明树新风”公益广告。在1200余台公交车上更新了文明乘车提示语,安装了《共创文明城市 共建美好家园 致全体市人民的一封公开信》。全年刊发创建宣传报道34篇,电视宣传报道20余次,进一步提升了公交美誉度和社会影响力。

(五)攻坚克难敢打硬仗,锤炼了公交新作风。全体公交人充分发挥不怕吃苦、迎难而上、敢打硬仗的作风,纪律作风得到全面加强。管理人员以上率下,战冰雪、早探路,无数市民为之点赞;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府给予充分肯定。广大一线职工全过程参与,后勤管理人员定期组织上线打扫站廊卫生、开展乘车体验等锤炼了公交新作风,保障了各项创文工作扎实有效开展。

年4月、8月、12月在市直20个单位巩固国家卫生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月两次排名第二,创文测评成绩屡次名列前茅,受到市委市政府、市创文办等上级部门的充分肯定,展示了公交崭新风貌。特别是在省测、国测当中,公交各点位、各级管理人员严守阵地,实现了不丢分、得满分的初步目标。

虽然上年度创文工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足与短板,主要为:一是少数领导思想上还不够重视,对创文工作不上心、不用心;二是创建力度不平衡,存在迎检紧、平时松等时紧时松的问题,常态化创建机制还有待固化;三是创文工作周期长、标准高、压力大,个别职工存在着厌战、疲劳的苗头和倾向;四是硬件设施的管理还存在缺位,体制还不够完善,制度还需要健全;少数单位及部门间还存在职责不清晰、衔接不顺畅、整改不到位的问题,如:个别联络员对创建标准理解不透彻,车载电视故障率高,修复整改慢,公交电子站牌故障发现不及时等等;五是还存在各自为阵、各自为战的情况,没有形成合力;六是监管巡查和自查自纠工作还存在疏漏,仍然存在被第三方通报、扣分等问题;七是监督考核问责还存在动真碰硬不够等。这些问题,还需要在新年度的创文工作着力整改完善。

(一)强基固本,切实增强创文工作的针对性。要紧紧围绕公交创文规定的两大类11个创建项目,对标对表,精准实施,精准发力。一是抓好文明服务,打牢优质服务之基。要加强引导教育,切实改善服务态度,扮靓公交队伍,最大限度减少乘客投诉、媒体曝光等损害公交形象和声誉的现象发生,全力打造“责任公交、诚信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好车容车貌,打牢乘车环境之基。要着力亮化、优化、美化乘车环境,确保车辆内外无脏、乱、差现象;要及时维护车辆设施,确保公交车形象美观、整洁、大方,车辆卫生检查达标率达100%。三是抓好营运秩序,打牢便捷出行之基。要规范营运,文明行车。杜绝车辆闯红灯、压越双黄线、乱停乱放、随意调头、争道抢行等违规行车现象。要科学调度,合理排班,满足市民乘车需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。坚持安全生产红线意识和底线思维,狠抓职工安全教育培训等源头管理;强化安全隐患排查及整治,重点预防纯电动公交车暴燃、行车安全、防暴恐等安全事件发生,着力增强突发事故应急处置能力,全力打造平安公交。

(二)对标对表,切实增强创文工作的精准性。一是围绕短板问题抓整改。坚持问题导向,聚焦短板抓整改。目前,针对保洁盲区、站廊野广告、老旧车辆的车容车貌等问题,要逐一建立问题清单、责任清单、时限清单,扎扎实实开展整改,建立台帐,并限时限人逐项解决,清零销号;场站物业公司要配合广告中心对集团所属站廊保洁维护工作重新部署,制定措施,确保站廊设施完好,干净整洁。二是注重巡查督办抓考核。要运用自查自纠、互评互查、常态巡查、联合检查等多种方式,形成层层负责、层层督办、层层检查的督办检查机制。安保稽查大队要联合各营运单位单位及车城通公司,对礼让公交车的行为、文明乘客和违规使用乘车卡的情况建立公交诚信红黑榜,并加快推进公交诚信“红黑榜”建设。三是强化示范引领抓带动。要大力培树先进典型,充分发挥创文先进典型的示范引领辐射作用,形成赶超进位的良好氛围。要狠抓载体创建活动,开展好“日行一善·载德前行”、“学雷锋”“青年志愿服务活动”“公交让座日活动”等文明载体活动,让城市公交成为引领全市文明的亮丽风景。

(三)要结合实际,切实增强创文工作的实效性。一要与提升服务水平紧密结合起来。要结合企业发展实际,把创文工作与提升公交优质服务水平紧密结合起来,以创文工作促进公交为民服务水平的提升,做到相互促进、相互提高。二要与氛围宣传紧密结合起来,要抓好宣传,营造氛围。要层层召开动员会,形成全员参与的浓厚氛围。要积极加强宣传报道工作,充分利用报纸、电台、电视、网络等媒体,多形式、多渠道开展宣传,尤其是要注重典型人物、典型事迹宣传报导工作,努力营造比、学、赶、超的创建活动氛围。三要与促进企业发展紧密结合起来。要牢固树立“抓创建、促发展”的理念,切实把创文工作与安全生产、优质服务、降本增效结合起来,“三位一体”平衡推进,以创文工作促进公交事业持续快速健康发展。

一是要强化组织领导。要统一思想,加强领导,周密部署,健全机制,各单位主要责任人要大员上阵、亲自挂帅,要牢固树立全公司上下“一盘棋”思想,形成上下贯通、整体联动、协同作战、合力推进的工作格局,为推动创文工作提供坚强组织领导保障。

二是要注重工作实效。要讲究创建实效,建立健全学习培训教育、绩效管理、信息公开、投诉处置、监督评议、责任追究等工作机制,坚持明察与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合,开展经常性的督查,以督查检查保障创文工作的实效。

三是要构建长效机制。要通过创文实践,不断总结经验和作法,摸索一套行之有效的办法,研究和制定长效治本之策,建立一套岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制等制度,促进创文工作常态化、规范化、制度化,推进构建长效工作机制。

四是要抓好作风建设。纪律作风建设是创文工作成败的关键因素。无论任何工作都要靠严明的纪律、优良的作风去推动、去落实。尤其是领导干部要多深入一线、多深入基层、多深入群众,及时分析、研究和解决创文工作存在的矛盾和问题。要雷厉风行,实干实为,善作善成,为创文工作提供优良作风保障。

同志们,2019年全市创建全国文明城市的号角已经吹响。全公司上下要立即行动起来,以起跑的状态、奔跑的姿态、冲刺的常态,全面进入临战工作状态,继续发扬争创一流的进取精神,发扬创先争优的拼搏精神,发扬为民服务的奉献精神,向市委政府及全市人民交上一份满意的公交答卷!以优异成绩向新中国成立70周年和建市50周年献礼!

同志们:

今天,我们召开2019年全市城乡建设、自然资源工作暨作风建设动员会议。主要任务是,全面贯彻落实全省住房城乡建设工作会议、市委七届九次全会、市“两会”精神,总结2018年工作,安排部署2019年重点工作。市政府对这次会议高度重视,黄市长参加会议一会还要作重要讲话,大家要认真学习领会、积极贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好新形势下住房城乡建设工作的责任感和紧迫感

2018年,全市住房城乡建设系统紧紧围绕市委、市政府工作大局,以新型城镇化为引领,大力推进百城提质、棚户区改造、海绵城市建设、农村人居环境整治、建筑业发展等重点工作,取得了一系列明显成效。

X.百城建设提质工程进展顺利。编制完成了《xx市第四版城乡总体规划(-2035年)》,评审通过了清丰县等X县的新一轮城乡总体规划,印发了城市“四治”方案。全市百城提质开工项目XXX个,完成投资XXX.X亿元;X.棚户区改造工作成绩明显。我市棚户区改造开工XXXXX套,开工率XXX%;棚户区住房改造基本建成XXXX套,建成率XXX%,居全省前列;X.房地产市场平稳健康发展。房地产开发投资XXX亿元,增长XX.X%,居全省第X位;X.海绵城市建设全面推进。全市共实施海绵城市建设项目XXX个,项目总投资XX.X亿元;X.清洁取暖城市建设稳步推进。成功创建北方清洁取暖试点城市,确定试点区域XX万平方米,投资XXXX万元。

X.防范化解金融风险。会同有关部门开展房地产市场乱象专项治理行动,处置化解了一些问题楼盘,市场秩序进一步规范;X.脱贫攻坚成效显著。大力推进“建档立卡贫困户”等四类重点对象危房改造清零行动,完成农村危房改造XXXXX户,超额完成目标任务XXX%;X.建筑工地扬尘治理效果明显。全面落实“六个百分之百”,全市XXX个房屋建筑工程项目已全部实现“三员”现场管理、开复工验收制度等管理制度全覆盖。

X.做大做强建筑业。全年完成建筑业产值XXX.XX亿元。全市在建工程XXX项,XXXX个单体,建筑面积XXXX.XX万平方米、工程造价XXX.XX亿元;X.全面加强招投标监管。全市房屋建筑和市政基础设施工程发包监管项目XXX项,XXX个单体工程,总投资XX.XX亿元;X.加快推进建筑节能。我市按照建筑节能标准实施的居住建筑新开工项目XX个、面积XXX.XX万平方米,新建民用建筑节能标准执行率达到XXX%,节能标准实施率达到XX%,所属县节能标准实施率达到XX%;X.大力发展装配式建筑。

组织上报xx赛特新型建材有限公司等X家企业,荣获省级装配式建筑培育基地;X.进一步规范工程质量安全。质量监督房建工程XXXX项、面积XXXX.X万平方米;安全监管工程XX项,建筑面积XXX万平方米,监督率达到XXX%。

X.乡镇污水处理厂建设进展顺利。南乐县X个乡镇污水处理厂已完成建设;xx县XX个乡镇的污水处理厂已全部开工建设;X.公厕建设目标圆满完成;2018年县城建设改造公厕XX座;全市乡镇建成区(中心村)新建改造厕所XXX座。X.农村生活垃圾治理成效明显。完善城乡环卫一体化运营机制,xx县XX座、清丰县XX座垃圾转运站建成投用,五县农村生活垃圾通过了省政府达标验收。

同志们,上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级党委政府和有关部门大力支持的结果,是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表市住建系统各单位向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市在住房城乡建设工作中还存在一些问题和不足。比如城镇化水平不高,城市综合承载能力和辐射带动能力不强,百城提质和棚改项目进展不够快,农村人居环境改善任务繁重等等,对于这些问题,要采取有效措施,切实加以解决。

2019年和今后一个时期,我市住房城乡建设工作任务繁重,推进过程中必须要突出重点、把握关键、补齐短板、务求实效。具体讲,要着力推进以下八个方面的工作。

(一)大力发挥中心城市的辐射带动作用。充分发挥中心城市核心带动、县城支点吸纳、小城镇轴带发展的作用,着力构建独具xx特色的现代城镇体系。加快市域中心城市组团发展,以城镇基础设施建设为重点,加快濮濮、濮清一体化进程,推进“一中心三组团”建设,提升中心城市综合承载力和辐射带动力;促进县域中心城市加快发展,充分发挥南乐、范县、台前三个县域中心城市的支点吸纳作用,提高要素集聚能力和辐射带动能力。提升小城镇建设水平,统筹城乡融合发展,着力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的特色小城镇。

(二)深入实施百城建设提质工程。省委、省政府高度重视百城提质工程,先后X次召开百城提质工作会议。按照全省百城提质工作会议部署,我市要实施中心城市带动战略,全面提升县城综合承载能力,走内涵式、高质量发展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,实现城市规划提标、建设提质、管理提优。要优化中心城区路网结构,推进市中心城区与xx县城区、清丰县城区、新型化工基地路网等基础设施的连接,加快一体化进程。五个县城,要实施好XXX个百城提质项目,加大路网、水气暖供应和垃圾污水处理等基础设施投入力度,推进县城服务保障能力提质、提速、提效。提升城市品位。做足绿、做活水、融入文、扮靓城,建设城市绿系水系,打造具有北方特色的园林城市;注入特色文化符号,延续城市历史文脉;实施城市夜景亮化工程,彰显城市魅力;完善教育、医疗等公共服务功能,建设宜居宜业之城。搞好城市经营。强化土地收储,持续开展批而未用土地专项治理,优化资源配置,筹集建设资金,为百城建设提质提供坚强支撑,探索自我积累、自我增值、以城促产、循环发展的新路子。

(三)强力推进棚户区改造。棚户区改造是政治任务、民生工程、重点工作。市委市政府高度重视棚改工作,我市将2019年确定为中心城区棚改攻坚年,要以市城区城中村改造为重点,抓好第一批纳入省计划的X个棚改项目,年内完成投资XX.X亿元。推进华龙区、开发区两个“五村整合”项目,加快胡村南街改造,启动京开大道南北入市口、胡村集三个片区旧城改造,完成文化路、黄河路大杂院等片区拆迁,利用三到五年时间完成中心城区棚改和提升任务,推动城市人居环境改善、功能完善和品质提升。一是抓好手续完善。从目前情况看,各县开工前的手续已办理完毕,但市城区手续办理相对各县还不够快,各区和相关部门要强化协调沟通,争取X月底前完善所有项目开工前手续。二是加快项目速度。争取X月份开工两到三个项目,特别是市城区内项目,华龙区要盯紧条件相对成熟的五村整合项目,经开区要盯紧四行、庞王合、胡村南街等续建项目。同时,X月份抓好续建项目复工,力争实现第一季度开门红。三是破解资金难题。各县(区)在积极申报发行专项债券的同时,不能放松与商业银行的对接,尽快出台和完善引入社会资本政策机制。

(四)加快推进建筑业转型升级。一是做大做强建筑业。引导建筑业企业整合产业链,鼓励骨干企业跨地区、跨行业进行联合、兼并、重组,加大对重点培育建筑业企业扶持和服务力度,培育一批产值超X亿元龙头企业,全年建筑业总产值力争突破XXX亿元。进一步完善《关于加快推进建筑业发展的意见》提请市政府尽快印发,为我市建筑业发展提供政策支持。二是加快装配式建筑和绿色建筑发展。加快我市xx赛特新型建材有限公司等X家省级装配式建筑培育基地建设,力争全年新开工装配式建筑XX万平方米。大力推进绿色建筑行动,全面执行绿色建筑标准;继续组织建筑节能专项检查,在建设领域强力推动节能工作全面展开。

(五)着力稳定房地产市场。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,完善住房市场体系,努力实现房地产市场平稳较快发展。一是抓好房地产市场调控。坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治,实行“一城一策”。加快编制房地产市场调控长效机制工作方案,明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标。探索建设共有产权房,解决新就业人员、进城务工人员和城市中低收入家庭的住房困难,满足不同层次居民住房需求。二是强化房地产市场监管。进一步加强对房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员的管理,强化房地产交易监管,继续开展治理房地产乱象专项行动。三是进一步提高物业管理服务水平。加强物业服务质量监督管理,引导培育业主主导型的智慧物业管理新模式,提升社区物业服务管理质量。

(六)全面加强农村人居环境改善。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治,重点做好农村生活垃圾治理、村镇建设、农村住房试点建设、清洁取暖等工作。一是继续强力推进农村生活垃圾治理。2018年,我市五个县通过了省政府农村垃圾达标验收。下一步,要进一步建立健全农村生活垃圾治理长效机制,确保不反弹、常态化,为迎接国家验收奠定坚实基础。二是统筹推进县域村镇建设。以县域为单元,统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施建设,推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,努力把城镇和乡村贯通起来。三是开展农房建设试点工作。今年X月份,住建部发布了《关于开展住房建设试点工作的通知》。我市各县要按照住建部和省厅要求,积极开展农房建设试点申报工作,在搞好试点经验的基础上,全域推进我市农房建设工作。四是大力推进清洁取暖建筑能效提升工作。各县(区)要按照今年的目标任务,完善工作台账,建立工作机制,确保按时完成2019年XXX.XX万平方米的工作任务。

(七)助力打赢三大攻坚战。一是着力防范和化解风险。持续开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚,有效防控房地产市场风险。在建筑工地、房地产领域、物业管理等方面坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争,着力形成长效机制。二是强力推进污染防治。强化施工工地扬尘管控,严格落实“六个百分之百”标准,细化“三员”管理措施,规范开复工验收、一票否决等制度。扎实开展城市黑臭水体治理攻坚战,2019年我市首批实施百城建设提质工程的清丰县基本消除黑臭现象,其余各县基本完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。三是坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展农村危房改造清零行动,去年xx县已实现危房改造清零,今年范县、台前县要实现清零目标。要进一步压实目标责任,严格质量安全监管和验收标准,全面完成全省X类重点对象危房改造任务。同时,强化黄河滩区迁建工程质量安全监管。

(八)强化规范建设工程招投标质量安全监管。一是强化招投标市场监管理。健全招投标市场监管机制,强化国有资金建设项目的监管,优化国有资金招投标项目的评标办法、办理程序;继续推行电子招投标工作,修订完善《xx市建设工程工程量清单招标电子评标办法》;加强标后管理,规范市场行为。二是提升工程质量安全水平。继续开展工程质量安全提升、建筑施工安全专项治理等活动,深化全行业隐患排查治理,实施不良行为记录、黑名单等信用惩戒措施,推动安全生产源头管控。组织开展工程质量创优活动,提升工程质量品质,健全工程质量安全监管机制,推进安全生产标准化和信息化建设。三是健全城市安全防控体系。强化高空、吊装等作业以及塔吊、脚手架使用和拆装安全管理,开展安全隐患排查治理。配合做好高层建筑防火、人员密集场所等安全综合治理工作,推进行业系统消防安全隐患整治常态化。

一是加强沟通联系,形成工作合力。住建系统各单位要加强工作协调,相互支持,相互补位,形成推动工作的强大合力;要完善工作例会和定期通报制度,掌握工作进展情况,及时协调解决工作中的困难和问题。

二是科学组织调度,加快工程进度。各县(区)要按照台账节点,科学组织,统筹推进。要讲究工作方法,做到心中有数、手上有法、脚下有力,争取早出成效、快出成效、出好成效。

三是转变工作方式,提高工作质量。各县(区)、有关部门要按照市委、市政府和省住建厅的工作部署,创新思想观念,完善体制机制,建立一套完备的城乡建设管理工作制度。要树立精品意识,严格标准不变通,确保工程质量,把每一项工程都建设成为精品工程和亮点工程。

同志们,做好今年工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,适应新时代、实现新作为,锐意进取、攻坚克难,努力实现住房城乡建设事业高质量发展,为建设富裕文明和谐美丽新xx作出新的更大贡献!

2019年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。全省住房城乡建设工作的总体要求是: 全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,时刻牢记和践行习近平总书记赋予xx的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以新型城市化统筹推进城乡一体化,坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”的工作导向,克难攻坚、开拓进取,不断开创住房城乡建设事业新局面,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 重点是要高质量抓好以下十个方面工作:

(一)以“更舒适居住条件”为己任,高质量构建“住房市场和保障”体系。 坚持房地产市场调控和城镇住房保障“两手抓”,进一步完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一是加快建立房地市场平稳健康发展长效机制。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,切实落实城市政府主体责任,科学制定并严格执行长效机制和政策措施。杭州、xx两市要尽快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出台实施方案。要加大市场监测,加强分析研判,因城施策、分类指导,进一步加快培育住房租赁市场。二是不断完善多渠道住房保障体系。摸清保障需求底数,创新和完善住房保障政策和措施,有条件的城市可开展共有产权房政策探索。同时,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、提高租赁补贴标准、规范后续管理。推动xx和诸暨、新昌全国公租房运营管理试点,力争在全国公租房运营管理上出更多的“xx标准”。三是稳妥推进棚户区改造。严把改造标准和政府负债这两个底线,既要一鼓作气、持续用力,对已启动项目要加快进程、力争早建成,对新开工项目要抓紧确定、尽快启动,真正将棚户区变为美丽城区;又要注重规范、防范风险,严格界定棚改范围和标准,充分考虑财政承受能力,防止债务风险,及时研判融资政策调整对棚改项目推进的影响。总结推广xx和绍兴越城区、杭州望江区块等棚改经验。今年,全省计划新开棚户区改造安置住房(含货币化安置)18.3万套;公租房实物和租赁补贴保障家庭达到20万户以上。四是加大住房公积金的监管力度。注重提升支持能力,防范资金风险。全年,住房公积金缴存人数净增30万人以上,缴存住房公积金1100亿元以上,稳定支持住房消费1200亿元以上;个人住房公积金贷款率达到85%以上、并控制在合理水平,个人住房公积金贷款逾期率在万分之四以内。五是进一步做好城乡危旧房治理。城镇危房,今年要完成已鉴定确认的6582幢、557万平方米危房改造;推进老旧小区既有住宅加装电梯工程。农村危旧房,要突出农村困难家庭危房治理,实行即时救助机制,做到发现一户、补助一户、解危一户。六是规范物业服务行业创新发展。重视物业服务行业制度创新、能力创新和服务创新,总结推广杭州等地以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设经验。开展物业服务企业信用信息管理,构建以信用等级为核心的物业服务市场监管体制,明确物业企业参与基层综合治理、垃圾分类、消防设施维护的基本标准和工作职责。

(二)以“功能提升”为导向,高质量加速“城乡建设”美丽蝶变。 通过“抓重点、补短板、保安全、促转型”,不断促进城乡物质更新与功能复兴,提升以人为核心的城乡一体化进程。一是补齐市政设施能力短板。加快污水处理设施建设和功能提升,深入推进城镇污水处理厂清洁排放改造和城镇生活小区“污水零直排区”建设。全年,完成800个生活小区创建工作,新增日污水处理能力60万吨,完成100座污水处理厂清洁排放改造。加快城市道路和停车设施建设,全年新增主城区停车位10万个,其中公共停车位1.5万个以上,城市道路网密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下综合管廊和xx市、嘉兴市海绵城市3个国家试点任务。二是进一步提升城市环境品质。扎实推进城市生态修复、“四边三化”,建成50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街;推进园林城市系列创建和美丽系列载体建设,继续开展国家生态园林城市、国家园林城市和国家园林城镇创建的指导和服务工作。全年,建成xx省园林式居住区(单位)100个以上。全面实施世行贷款千岛湖项目。三是持续推进绿道网建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在1000公里以上,各市、县(市、区)编制完成并组织实施大花园骑行绿道网建设方案。四是高水平推进农村人居环境提升行动。持续抓好农村公厕、污水和垃圾处理设施改造及村容村貌提升,建立健全村庄道路、供排水、垃圾和河道等公用设施的长效管护机制,加快美丽宜居村庄全域创建。今年,启动136个省级美丽宜居示范村建设。全省公共设施管理业投资增长10%以上。

(三)以“别样风采”为标尺,高质量绘就“城乡设计”的现代版“富春山居图”。 深入贯彻习近平总书记关于城市规划建设管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种“绣花”功夫的指示要求,注重文明传承、文化延续,着力抓好具有xx地域特色 、独特韵味魅力的城乡设计,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。一是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度。指导各地做好保护规划编制工作,突出传统格局和历史风貌保护,健全完善保护措施。今年,完成第六批省级历史文化名城名镇名村街区申报审查并上报;总结推广杭州、xx全国历史建筑保护利用试点工作经验,在xx、嘉兴、湖州、绍兴、金华、xx和临海、龙泉等国家级历史文化名城,开展省级历史建筑保护利用工作;全面推广“拯救老屋”松阳模式,加快推进省级以上传统村落保护发展规划编制,开展100个传统村落风貌保护提升。二是加强xx派民居打造和农房建设管理。深入开展xx派民居科学内涵、设计要点和基本元素的研究,鼓励和推动设计师下乡,推动村庄设计编制和落地试点建设,开展各地农房通用图集修编和优秀农房设计通用图集编印。认真实施《xx省农村住房建设管理办法》,强化落实属地管理责任和行业管理职责,全面推行农房带方案审批制度。今年,省级村庄设计落地试点11个、农房设计落地试点10个;组织开展第一届优秀设计师评选活动。三是大力推进城市设计全覆盖。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,系统治理贪大、媚洋、求怪等乱象,推动建筑设计传承创新。指导各地开展城市设计编制,明确城市整体景观风貌格局,把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系,推进城市公共空间设计和街道设计,增强街区活力和特色。

(四)以“精准精细精致”为底色,高质量塑造“城市管理执法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理评价体系,按照“一年一体检,五年一评估”要求,会同相关部门细化完善没有“城市病”的城市标准,建立城市高质量发展评价体系。要推进绿色城市建设,健全绿色城市建设的政策和技术支撑体系,持续开展生态修复、城市修补,推广绿色建筑,增强城市宜居性。绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,提高城市管理执法信息化、智能化水平,深入探索和大力推广xx“非接触性”管理执法等新方法、新模式。要强化市政公用设施运维管理,加强城镇供水排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理,增强抵御事故风险、保障安全运行能力。

(五)以“服务企业”为重点,高质量提升“建筑业”行业竞争力。 深化建筑业改革,提升建筑业发展质量,确保全年建筑业总产值增长10%左右,加快打造“中国建造”标杆省。一是着力抓好转型发展。做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重;创新建筑业企业资质管理,试行“业绩跟人走”,全省特级建筑业企业总数达到80家以上(其中新增市政、公路等特级企业2-3家)。二是着力抓好开放发展。聚焦企业特别是民营企业发展,研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与“一带一路”重大基础设施建设;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养、引进国际化经营管理和专业人才,提升国际竞争力。全年,力争对外承包营业额达到100亿美元以上。三是着力抓好绿色发展。加大建筑工业化示范推广,完善技术标准,强化考核督查,确保全省新开工装配式建筑面积达6000万平方米以上,占新建建筑面积的比例不低于23%;大力发展钢结构建筑,力争全年新建钢结构住宅占新建装配式住宅面积12%以上。四是着力抓好创新发展。建立健全与工程总承包和全过程工程咨询相适应的招投标、质量安全监督等制度,培育一批品牌企业,发挥政府工程在开展工程总承包和全过程工程咨询中的示范带动作用,推进项目落地。五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,加强品牌工程建设,提高住宅工程品质;强化安全监管,落实“两个责任”,加强城市轨道交通工程等重大风险源管控,防范较大以上安全事故发生;加强农民工工资支付制度保障,开展“xx无欠薪”行动,擦亮“无欠薪”品牌。同时,认真抓好建设工程消防设计审查和应建防空地下室的民用建筑项目报建审批工作。

(六)以“最多跑一次”为引领,高质量优化“工程建设”领域营商环境。 全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。一方面,要深入推进工程项目审批制度改革,深化完善并全面推广应用工程审批管理系统,加强与“多规合一”项目生成协同平台无缝衔接,强化事中事后监管,推进系统功能向工程质量安全监管和运维监管等领域延伸;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等改革,持续开展地方性法规和规范性文件“立改废”工作。确保到今年6月,全面建成全省统一的工程建设项目审批管理体系,总结提炼省域层面推进工程项目审批制度改革的“xx模式”。另一方面,要加快推进以“一张网”建设为核心的全省住房城乡建设行业系统数字化转型,着力构建流程再造模型和数据共享模型,加快推动掌上办公和掌上办事。厅本级不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“xx政钉”和“xx里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

(七)以“无违建创建”为抓手,高质量驱动“三改一拆”动能转换。 围绕省委提出的“到20县县实现基本无违建,基本建成无违建省”的目标要求,坚持“拆、改、建”并举,将“三改一拆”工作向融合发展、绿色发展转变,突出重点、精准发力。一是拆违控违要持续发力、一抓到底。按照“及时发现、及时制止、及时处置”要求,完善防违控违长效机制和责任追究办法,加强动态管控,切实做到新增违建全面禁止、存量违建应拆尽拆。二是“无违建县(市、区)”创建要再造声势、再出重拳。进一步加大宣传力度,加快创建进度,严格考核验收标准、完善考核验收办法,提高创建和验收的科学性、系统性和可操作性。对已创成的,要开展经常性“回头看”,落实黄牌警告和摘牌措施,确保过硬。三是拆后土地利用要补齐短板、发挥效能。结合实际创新城中村改造模式,会同相关部门加强拆后土地的有效利用,重点解决城乡基础设施和公共设施“欠账”问题,及时解决群众拆迁补偿、回迁安置等问题;结合环境综合治理、街景立面整治、市政配套建设等工作统筹推进老旧小区提升改造;实施对精品示范道路、精品示范铁路沿线的动态管理,扎实推进桥下空间管理利用。今年,要创成5个“无违建县(市、区)”、20个“基本无违建县(市、区)”,实现全省建成区1676个城中村改造任务全部清零,每个县(市、区)至少打造1个老旧小区改造样板。

(八)以“美丽城镇”为蓝图,高质量谱写“小城镇环境综合整治”新 篇章。 一方面,要高质量完成小城镇环境综合整治行动三年任务,确保收好官、转好身。目前,全省还有91个小城镇整治任务,这些小城镇大多体量大、欠账多、底子薄,各地要集中力量、蹲点作战、逐个突破,确保全省1191个小城镇一个不落、全部完成,圆满收官。同时,突出巩固整治成效,不断深化驻镇规划师设计师、环卫保洁、街路长和网格长制、两站两员、线乱拉管控等长效机制,提升现代城镇治理能力。另一方面,要高站位谋划并启动全省美丽城镇建设,确保谋好篇、开好局。围绕城乡深度融合发展,以“百镇示范、千镇美丽”工程为载体,全面开展环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇建设,加快形成城乡融合、全域美丽新格局。今年上半年要部署启动。

(九)以“零增长、零填埋”为目标,高质量打赢“生活垃圾分类处置”关键战。 坚持打好污染防治攻坚战,对照“两个零”目标,倒排时间,“清单”管理,深入推进源头减量、回收利用、制度创制、能力提升、文明风尚等“五大专项”行动,重点抓好商品过度包装专项整治、限制一次性消费用品、培育一批回收龙头企业和建设一批二次分拣中心,加快生活垃圾处置设施配套建设,完善垃圾分类体系,打通垃圾治理“堵点”,加快实现“生活垃圾不出县”。今年,城镇生活垃圾总量增幅控制在1%以内,11个设区市城区分类收集覆盖面达到85%以上,县以上建成区分类收集覆盖面达到55%以上,启动xx个省级高标准垃圾分类示范小区创建和200个商业街(居住小区)“定点定时”投放和清运试点;建成16座垃圾焚烧和餐厨处理设施,新增日处理能力xx吨以上;再启动15个县(市、区)生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置系统建设;会同有关部门抓好农村生活垃圾分类处理项目村建设。

(十)以“政治建设”为统领,高质量保持“全面从严治党”持续向好态势。 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,开拓思路、创新方式,指导推动系统党的建设。一是突出政治建设。坚持以党的政治建设统领各项工作和建设发展,找准党的政治建设与业务工作的结合点,相互融合、相互促进。二是突出基层建设。指导抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,深入推进以“队伍联建、任务联抓、难题联解、改革联推、品牌联塑”为主要内容的系统党建联动,提升系统党建工作质量。三是突出文化建设。大力培植以“创新精神、担当意识、百姓情怀”为主要内容的行业文化,深入开展“最美建设人(集体)”选树活动,抓好行业信息宣传工作,传播正能量、激发内动力。四是突出法治建设。坚持依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,切实加强重大行政决策和规范性文件管理,深入推进行政执法规范化建设,扎实做好法律风险防控和行政争议预防化解工作。进一步做好重大信访防范化解和维稳信访基础工作。五是突出清廉建设。全面落实省委《关于推进清廉xx建设的决定》和厅党组《关于“清廉住房城乡建设”的实施意见》,锲而不舍纠正“四风”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。

今年,我们要继续下大力推进脱贫攻坚,全面落实与吉林省住房城乡建设厅的对口合作协议,不断加大对新疆、西藏对口支援和对青田县的扶贫结对帮扶力度,落实支援帮扶资金、项目,提高合作、支援和帮扶成效。

今年,我们要持续深入推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,聚焦行业打击重点,全面摸排建设领域涉黑涉恶线索,找准监管盲区和薄弱环节,有针对性地开展专项整治和长效治理,积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力,切实维护群众和企业合法权益。

今年,我们要加强对系统各级机构改革的指导,主动协调有关方面,按照新时代住房城乡建设事业新要求,调整优化机构职能,建立健全设置科学、权责一致、运行高效的职责机构体系,不断推进行业系统健康深入发展。

执法工作计划 篇2

各股室、执法中队、考评中心、环卫处:

为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作,深入开展“作风建设年”活动,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合单位实际,现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划

一、总体要求

按照市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,把反腐倡廉宣传教育工作融入到

机关日常管理工作之中,以党员领导干部反腐倡廉教育为重点,以全面推进廉政文化建设为抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证,以促进领导干部作风进一步转变,在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。

二、工作措施

(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设,充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式,开展反腐倡廉宣传教育,完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局,使学习教育活动既严肃认真,又寓教于日常城管监察工作之中,不断提高反腐倡廉教育的针对性。

(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署,进一步加强党的政治纪律的教育,在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育活动,增强党员领导干部廉洁从政意识,提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。

(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划,加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育,引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,讲党性、重品行、作表率。

(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度,抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式,开展廉洁自律教育,在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育,引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育,组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片,用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育,加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习,使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度,进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。

三、工作要求

(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。

(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。

(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来,使各方面工作相互促进。

执法工作计划 篇3

为进一步强化安全生产监管职责,规范安全生产监管执法,严格依法行政,提高执法效能,防范和减少生产安全事故,根据《安全生产法》、《安全生产监管监督职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局24号令)和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法【20xx】183号,以下简称“编制办法”)的相关规定,结合我局监管力量和我县安全生产工作实际情况,现编制XX县安监局20xx年度安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

指导思想:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实新《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻执行国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以科学发展、安全发展为统领,强化监管执法,有效排查和整治事故隐患,强化职业卫生管理,严厉打击安全生产非法违法行为,进一步推动企业有效落实安全生产主体责任,推进企业安全生产标准化进程,全面压降生产安全事故,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标和主要任务:通过安全生产监管执法计划的有序实施,对全县日常监管范围内生产经营单位安全生产状况进行检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改生产安全事故隐患,对安全生产违法违规行为依法实施处罚,减少一般生产安全事故,杜绝较大以上生产安全事故,实现全县安全生产状况进一步稳定好转。县安监局专项检查和重点抽查的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达到100%,执法检查中发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%,重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%;行政许可在规定期限的办结率达到100%;重大行政处罚决定备案率达到100%。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

县安监局机关编制11人,实际43人(在岗),20xx年实际直接从事安全生产监管执法工作的人员为32人(包括8名局领导),占在册人数的100%。具体配置情况见《附件1》。

(一) 总法定工作日的确定

总法定工作日为8000个工作日。

(二) 其他执法工作日的确定

其他执法工作日为2752个工作日。

(三) 非执法工作日的确定

非执法工作日为2662个工作日。

(四) 执法检查工作日的确定

执法检查工作为2586工作日,实际执法检查为1630工作日按闭环执法检查和复查,20xx年,需要加班674个工作日,才可以保证监管执法计划的全面完成。

以上工作日的具体测算情况见《附件3》。

三、监管执法的生产经营单位及频次

按照分级负责、属地监管的原则,负责全县煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、民爆、冶金等工贸行业的安全监管工作。20xx年纳入监管执法检查计划的生产经营单位共98家(监管企业名单见附件2),根据《XX市企业安全生产分级评价分类监管暂行办法》,我局监管企业安全标准化一级0家、二级8家、三级50家,未进行(达到)安全标准评定三级的41家。按编制办法中“对直接监管的重点行业(领域)生产经营单位应当每年至少覆盖1次,其他直接监管的生产经营单位,应当每两年至少覆盖1次”以及暂行办法中“对二级以上的企业每年检查一次、三级企业每半年检查一次、不达三级的企业提高执法检查频次”监管规定,结合监管生产经营单位基本情况,除上级规定外,对执法监管工作进行了细化。

1、对监管的煤矿生产、建设企业现场执法检查5次,停工停建企业检查2次。

责任科室:安全科、巡查组、行业管理科、规划科

2、对监管的非煤矿山生产、建设企业、尾矿库现场执法检查4次,对停工停产企业检查2次。

责任科室:非煤科

3、对监管的危险化学品生产企业执法检查4次,危险化学品、烟花爆竹经营企业现场执法检查2次。

责任科室:危化科

4、对监管的冶金、民爆企业现场执法检查4次,对建材、机械、轻工、纺织、商贸等八大行业现场执法检查2次。

责任科室:综合科

5、对监管的煤炭经营企业现场执法检查4次。

责任科室:票证科

6、对监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、民爆企业执法检查1次。

责任科室:执法科

四、执法检查的内容和要求

执法检查内容:根据有关规定,执法检查重点为国家安监总局24号令第八条规定的19项,以及国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件中规定的相关内容。

执法检查要求:

(1)对列入计划执法的单位由局各科室、队负责,明确责任领导和责任人,负责检查和复查工作;

(2)各科室、队要将全年监管执法计划按月进行分解,按月排定检查单;

(3)执法检查通过审查资料、现场检查、调查询问等方式进行。参与监管执法的行政执法人员不得少于2人,必须亮证执法。执法检查应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》,并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认;

(4)对检查发现的事故隐患下达《责令改正指令书》,按期复查并下达《整改复查意见书》;

(5)对监管执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚,涉嫌追究刑事责任的,应当及时移交司法机关;

(6)对群众举报、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时进行检查。

五、行政许可审批

我局负责实施行政许可的具体事项有:

按照法律法规和相关规定在权限内对烟花爆竹经营(零售)许可证的资质审查;煤矿、非煤矿山、危险化学品改建扩建项目设立安全审查;煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产(经营)许可证初审;烟花爆竹经营(零售)许可证的换发;煤矿、非煤矿山、危险化学品从业单位安全评价报告备案;非煤矿山、危险化学品、民爆、等企业重大危险源备案;煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、冶金、建筑建设项目“三同时”备案;重大危险源核销。

责任科室:相关业务科室

六、安全生产宣传教育培训

1、组织乡、镇(区)安监站工作人员培训班,提高基层安全监管水平;

2、组织全县煤矿企业、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产资格证以及特种作业人员的操作证培(复)训、换证申报工作;组织对一般从业人员按行业分类分批进行安全教育培训,提高从业人员的安全意识和防护技能;

3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动,通过举办系列活动,进一步提高全社会的安全意识。

4、组织局机关安全监管行政执法人员进行资格培训申报工作。

责任科室:驻企安检员管理科、培训中心、办公室、执法科、相关科室配合

七、综合监管事项

1、贯彻落实安全生产综合监督工作、重点决策和部署,分析和预测全县安全生产形势;

2、组织协调全县安全生产大检查、专项检查、安全生产“打非治违”和专项整治等重大活动;

3、在重要时段、敏感时期和重大节日以及针对一个时期内安全生产工作暴露的突出问题,适时组织开展全县安全生产大检查和专项督查。

4、对涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查。

5、履行县政府安委办职能,在年中和年底组成考核组对安委会成员单位安全生产工作情况进行考核和监督检查。

责任科室:安委办牵头,相关科室配合。

八、本级人民政府和上级安全生产监督管理部门规定的其他内容

(一)生产安全事故应急救援和调查处理

1、指导和协调组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援,年内组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。

责任科室:应急中心牵头,相关科室配合。

2、对20xx年发生的一次死亡3人以下的一般生产安全事故,按规定由县安监局负责牵头,组织法定成员部门,依法进行调查处理。

责任科室:执法科牵头,相关科室配合

(二)安全生产专项检查

1、对监管的企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和保养的情况进行检查。检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。

责任科室:应急中心

2、对生产经营单位职业病危害防治情况进行检查。

责任科室:职业卫生科

3、对生产经营单位的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制及安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查。

责任科室:执法科

4、教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查从业人员安全教育培训情况。

责任科室:培训中心

5、对全县新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。

责任科室:各职能科室按行业分类开展检查

(三)安全生产举报核查受理、核查和案件移送工作

1、对接到的各类安全生产举报案件,按照相关程序,组织进行现场核查,对重大案件和领导批示的案件要专题报告;

2、对现场执法检查和案件举报中,发现存在的违法违规问题不属于安监部门的执法范围,应当由其他有关部门进行处理的,要按照有关程序,依法及时移送其他有关部门进行处理。

责任科室:执法科牵头,相关科室配合

(四)安全生产隐患排查统计上报和重大隐患挂牌督办报工作

1、完成专项整治行动中安全生产隐患的统计、汇总和上报工作。

2、对重大安全生产隐患进行挂牌督办。

责任科室:各相关科室

(五)有关报告、制度、安全措施的备案工作

按照规定的程序、要求和时限,完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。

责任科室:相关业务科室

(六) 完成本级人民政府和上级安全生产监督管理部门交办的其他工作

责任科室:相关科室

九、保障措施

1、依法严格行政许可。完善行政许可事项公示,简化行政许可审批程序,搞好行政许可审批服务,协助生产经营单位依法完善行政审批手续。

2、定期开展安全生产检查。在年初“两节”、高温期间、汛期期间、重大节假日前后定期开展安全生产检查。对煤矿、煤炭经营企业、非煤矿山、危险化学品等高危企业的检查覆盖率达100%,并相应增加检查次数。

3、加强对生产经营单位的日常安全监督检查。通过加强执法检查,落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理责任、治理措施和治理期限“三落实”,隐患整改率达100%。

4、依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查,发现安全生产违法行为的,要依照法律法规进行查处。对群众举报要及时进行查处,投诉举报案件查处率达100%,按期答复率达100%。

5、对拒不开展隐患排查工作、不按要求落实整改措施的单位,依法采取严厉的行政处罚措施。对严重威胁安全生产的,一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的,要坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任科室,要依法追究法律责任。

6、严格事故调查和责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各类生产安全事故,依法实施处罚,严肃责任追究,落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动安全生产工作。

7、继续认真做好委托执法,积极探索委托执法新思路、新模式,建立完善考核机制。

8、围绕省、市、县工作重点和阶段性专项督查工作部署,及时安排、调整安全生产监管执法工作,服务好县委、县政府中心工作。

十、工作要求

(一)加强组织领导。将安全监管执法纳入全局重点工作目标管理,一把手局长负总责,各分管领导对分管范围内的安全监管执法工作负责。局各科室应严格按照经县政府批准的监管执法计划执行。年底,对各监管科室执行监管执法计划情况以及案件办理情况实施全面考核,对执法过程中的违法违纪行为严肃追究当事人责任。

(二)严格规范执法。切实履行安全监督管理职能,严格按照安全生产法律法规的要求,公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各类安全生产违法违规行为,规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料,做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求,履行综合监管职能,监督指导乡镇(区)履行安全生产监督管理职责。

(三)强化服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识,为企业发展创造安全环境。通过公正执法、合理执法,不断提高企业安全管理水平和安全生产质态,督促企业及时消除和整改安全生产事故隐患,促进企业安全生产主体责任的落实。

20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下,圆满完成了工作任务,安全事故0发生,在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作,确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零,确保死亡人数为零。

一、指导思想

认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“一岗双责”,严格监管,突出重点排除隐患,完善制度抓落实,不断提高安全生产工作水平。

二、具体工作

1、加强领导,进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制,与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状,明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会,总结本季工作,讨论部署安排下季工作,以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查,不定期进行抽查。

2、狠抓安全生产基础工作,健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账,明确责任人,责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录,发现问题及时整改及时报告,将安全隐患消灭在萌芽状态。

3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动,提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》,深刻领会此项法律的内涵,并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习,上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全业务知识培训每季度组织一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。

4、以“四大三基”三年行动计划为抓手,切实做好安全隐患的排查整治工作,认真贯彻落实中央省市文件精神,深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作,尤其加大节假日对监管单位的检查力度,务必把事故隐患消灭在萌芽之中。

5、认真落实责任追究,严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改;凡因工作失误造成损失的,坚决按有关规定予以问责。

一、指导思想

学校安全工作事关重大,我校坚持认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎实做好校园安全、综治等各项工作。

学校以构建“和谐校园”为目标,扎实开展“平安校园”“安全发展学校”等四合一安全创建活动,做好教委办安全平评定工作,确保师生和校园安全。

二、工作目标

以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的'思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。

三、工作措施

(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制

1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。

2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,形成学校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。

(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力

1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课,积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、 “防灾减灾日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。

2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,提高安全教育的针对性、科学性和实效性。

3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每月至少开展一次师生应急演练。

四、时间安排

一月份:

1、做好20xx年“元旦”“ 春节”干部值班保卫工作

2、发放“寒假告家长的一封信”

3、班主任做好寒假安全教育工作

4、安排春节值班保卫工作

5、与教职工签订《安全管理责任书》

二月份:

1、加强警卫巡查力度

2、校领导安全自查

3、、开学安全教育及安全自查,“学生安全责任书”

三月份:

1、班主任常规安全教育

2、校园安全检查

3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动

4、小结第一季度安全工作

四月份:

1、道路交通、饮食安全教育

2、学生实践课期间的安全教育

3、安全隐患自查

五月份:

1、“五一”假期安全教育工作

2、“防灾减灾”相关活动

3、安排安全月相关工作

4、防溺水及饮食相关内容的教育

六月份:

1、“安全生产月“相活动

2、第二季度安全工作小结

3、20xx年上半年安全工作总结

4、暑假安全教育

七月份:

1、加强警卫巡查力度

2、学生暑期安全教育

八月份:

1、加强警卫巡查力度

2、暑期领导安全工作自查

九月份:

1、开学首次安全检查,集中安全教育

2、与学生家长签订《安全责任书》

3、第三季度安全教育小结

十月份:

1、国庆长假安全教育

2、交通安全教育

十一月份:

1、“‘119’消防安全教育日”相关活动

2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育

十二月份:

1、冬季交通安全教育

2、第四季度安全工作小结

3、全年工作总结

执法工作计划 篇4

为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、市委的依法治市的重大决策部署,强化生命至上的红线意识,更好地加大对新《安全生产法》的宣传、执行力度,进一步规范安全生产执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局第24号令的有关要求,结合我区工作实际,制定全区20xx年安全生产监管监察和执法工作计划。

一、指导思想

以党的十八届三、四中全会精神为指引,按照区委全面推进依法治区的总要求,坚持执法与服务相结合,处罚与教育相结合,紧紧围绕全区安全生产监管工作的中心任务,严格依照国家安全生产有关法律、法规、规章等规定,特别是按照新《安全生产法》的要求,认真履行监管监察职责,依法查处各类安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,积极消除各类事故隐患,努力维护人民群众的生命健康权利,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故、确保不发生重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务

以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。

三、工作目标

以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水平明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。

(一) 执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。

(二) 被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1O0%。

(三) 行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。

四、执法监察工作重点

以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。

(一) 安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的`落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。

(二) 非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。

(三) 危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。

(四) 烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。

(五) 重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。

(六) 职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。

五、工作措施

(一) 按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。

(二) 进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。

(三) 加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水平。

(四) 加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。

(五) 坚持廉洁、文明、公正执法。

执法工作计划 篇5

20xx年我科室以省乡村清洁工程和市区三项治理以及农村环境卫生整治活动为契机,以国家卫生城市复审为重点,着力改善农村环境卫生面貌为目标,立足基础设施建设,健全和完善环境卫生长效化管理制度,加大巡查力度,强化监管措施,创新工作方法,提高工作效率,使农村的环境卫生管理工作迈上一个新台阶,一年来在环境卫生管理中主要做了以下工作:

一、宣传发动。一年来,我科室紧紧围绕国家卫生城市复审、省乡村清洁工程和市区三项治理以及农村环境卫生整治为重点,紧抓不放,制定方案,进行广泛的宣传和发动,提高广大群众的环境意识、卫生意识、健康意识和参与意识。充分利用各村内有线电视、广播、黑板报、横幅等宣传阵地,采取多样化、有针对性的宣传形式,大力宣传乡村清洁环境卫生整治工作的重大好处。并且印发20000余份的宣传资料,发放到村民手中,教育引导广大群众牢固树立卫生意识,养成良好的卫生习惯,透过宣传,做到了家喻户晓,人人皆知,切实提高了群众的卫生意识和自我保健潜力,养成良好的卫生行为,构成了浓厚的整治氛围,并取得了明显变化。

二、乡村清洁工程和市区三项治理以及农村环境卫生整治活动的总体工作思路是“抓两头带中间,全面整治七乱”,即乡村清洁环境整治工作好的村要在巩固现有整治效果的基础上上档次、提标准,强化长效管理机制,确保整治成果不反弹,重点在清扫保洁质量、田间地头卫生等细节方面加强管理。整治工作落后的村要把整治工作存在的问题、不足和任务具体化、职责化、精细化,真正把工作抓在手,切实做到环境整治有标准,清扫保洁有队伍,考核管理有制度,兑现落实有奖惩。为此办事处在以上工作思路的基础上,还制定了乡村清洁工程“12345”城管工作法。即:背街小巷一扫全保;主街主路两扫全保;落实日查、周查、月考核的“三查制度”;做到清便道、清路沿、清绿篱、清果皮箱的“四清”要求,提升清扫保洁标准;坚持“定时、定质、定岗、定员、定责”的“五定”原则,杜绝工作中存在的不深、不细、不实、不力的问题,增强工作实效。

三、攻坚克难,加大乡村环境卫生整治力度。为此,我们梳理出整治的重点和难点,重点是清街巷乱堆占堵街堵巷现象;难点是规范便民市场和“五小门店”伸舌头经营和整治城乡结合部的卫生死角。主要采取三条措施:一是实行包点职责制。实行三委干部包街、包巷、包片、包小区、包行业职责制和党员包户工作制度,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,片区职责人每一天抓,卫生督查员督查时,同奖同罚,连带追究。二是环境整治向多方位延伸。一是村内向城乡结合部延伸,二是由主街主巷向背街小巷延伸;三是由村庄向田间地头延伸;四是由街巷向庭院延伸。三是构成整治合力。用心与市容、环卫等有关部门协调配合,竭力解决游商小贩、占道经营、乱堆乱占等突出问题。在乡村清洁环境卫生整治过程中,办事处各村对辖区内的乱堆乱占、乱涂乱画、乱扔乱倒各种垃圾进行了彻底清理,对城乡结合部及田间地头垃圾进行了清理;对“五小”门店不规范行为进行了整改,使其规范经营。据统计共发动群众参与治理1000余人次。全办事处共清理建筑垃圾600余吨,清除暴露垃圾160余吨,清理卫生死角175余处,共清除乱贴乱画、对联、小广告4000余条;白化墙壁约23万平方米,粉刷路沿5000米,白化树木、电杆1万余株;共投入资金100余万元,

四、夯实基础,配齐环卫设施。本着服务群众、方便群众的宗旨,我们统一给环卫工人配备170余套环卫工作服装,并会同区环卫处,对辖区内垃圾中转站(点)进行了实地勘测和规划,区城管局配备垃圾收集车19辆,垃圾收集汽车2辆,极大地调动了农村环卫人员的工作用心性。完备的环卫设施基本解决了多年未能解决的垃圾不落地问题。

五、病媒生物防制。在病媒生物防制工作中,办事处按上级要求及时购鼠药80公斤、灭蛆粉900公斤、粘鼠板1320个,对辖区五小门店、专业市场、饭店、洗浴等公共服务场所进行了以灭鼠、灭蟑为重点的除“四害”防制活动。并对辖区内所属市场及门店进行“四害”排查,清除四害孳生地220余处。在今后除“四害”工作中我们将会同职能部门继续加大排查工作力度。

六、强化监督,狠抓工作落实。一是加大督查力度。办事处成立督查组,实行夜查周评比、月通报制度,并坚持每周不定时抽查,发现问题现场制定措施,限期解决。主要方法有,召开流动现场会、图片图像曝光、书面通报批评以及督办卡等。二是实行职责管理。为把工作任务落到实处,由包村领导负责,包村干部监督,包村主干牵头,实行划分职责区,明确职责分工,力求整治效果,并且把乡村清洁工程工作作为年度工作考核的重要资料,奖优罚劣。三是创新工作机制。在乡村清洁工程中办事处把爱国卫生暨城管工作考核等十项单项性的城管工作实行年度百分考核,把参加例会、日查、夜查、周查、月考核、街巷保洁等日常性环境卫生管理工作实行按月百分考核。并坚持每周不定时抽查,以文字和图片形式对各村的卫生检查状况进行通报。办事处在用心探索环境卫生长效化机制过程中,发现问题现场制定措施,限期解决,督促各村整治进度,做到奖罚分明。

在今年的城管工作中,虽然取得了必须的成绩,但也存在必须的差距,今后,我们将加大探索农村环境卫生管理的路子,不断改善现有管理模式,进一步把长效化管理量化、细化。不断总结经验,寻找差距,创新工作思路,全面提高乡村环境卫生质量,推动城管工作长效化落实到位,使城管工作再上新台阶。

我们将以巩固“三项治理”成果为基础,在明年的工作中;一是进一步加大宣传力度提高认识,营造良好环境氛围,运用电子屏、宣传窗、标语、印发宣传单等媒介手段,全方位多层次的进行了广泛宣传;二是继续加大环境综合治理工作、做好城乡结合部、田间地头等重点部位的长效管理;三是以点代面,继续落实抓两头带中间着力推进后进单位的环境卫生整治工作;四是加强队伍建设,不断改善现有的管理模式,到达清扫保洁常态化。五是严格执行“12345”工作法,加大对各村环境卫生工作的监管力度。

总之,我们在区委、区政府正确领导下,在区城管局的具体指导下,加大各村、菜场环境卫生监管力度,不断总结经验,寻找差距,创新工作思路,全面提高环境卫生质量,使我办事处的城管工作再上新台阶。

执法工作计划 篇6

为了规范安全生产监管执法,进一步强化安全生产监管执法意识,提高安全监管执法效能,落实安全生产责任,促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。为全市创造一个安全稳定的经济社会发展环境,按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第24号令)和《关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)的要求,结合我市安全生产工作实际情况,特制定**年安全生产监管行政执法工作计划:

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,学习宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《**壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》(桂政发〔20xx〕47号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)等文件精神,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律法规和市人民政府赋予的安全生产监管和行政执法职责,按照权责一致、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则,以“治大隐患、防大事故、降事故量”为中心,进一步规范和加强安全生产监管行政执法,强化事故预防工作,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

现场执法检查计划执行率100%,重点监管企业和重大危险源执法检查率100%,重大安全隐患整改复查率100%,违法行为举报核查率达100%,署名举报答复率达100%。行政许可依法依规办理,按期办结率100%。行政处罚适用法律正确,程序规范,档案齐全。全年安全生产行政复议和诉讼案件无因《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十八条规定情形导致的败诉案例。

(一)执法检查方式

根据监管工作需要,现场执法检查的方式分为:

1.综合执法检查:是指对生产经营单位安全生产状况的综合性检查。

2.专项执法检查:是指为解决某一阶段性突出安全问题,在一定时间内针对某一安全生产管理专项工作情况开展的专项检查。

(二)执法检查内容

1.综合执法检查:执法检查内容按《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项检查内容及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规执行。

2.专项执法检查:执法检查内容按专项执法检查方案确定的内容执行。

(一)现场执法检查监管对象

本市辖区范围内的以下企业:

1.非煤矿山企业,危险化学品从业单位,烟花爆竹生产经营单位。

2.市直管企业。

3.其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查计划、抽查执法检查计划或安全生产大检查工作安排中确定。

(二)执法检查监管对象等级的划分

按照监管对象的性质、规模、安全生产管理难度、危险程度等,将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。

1.一级监管对象

涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害,工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业;A、B级产品及引火线的烟花爆竹生产企业;当年市级重点督促整改重大事故隐患单位。

2.二级监管对象

年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山;设计总库容100万m3及以上的尾矿库;除一级监管对象以外的危险化学品生产企业;烟花爆竹经营(批发)企业。

3.三级监管对象

露天矿山企业(采石场);年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山;设计总库容小于100万m3的尾矿库;加油站;储存、使用剧毒化学品的危险化学品企业,一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业;其他烟花爆竹生产企业。

(三)执法检查频次

1.一级监管对象,每年组织执法检查至少1次。

2.二级监管对象,每年综合执法检查或专项执法检查至少1次,检查率50%以上。

3.三级监管对象,每年采取综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。

行政许可的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。

(一)结合实际,做好计划实施的配套安排

1.市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的安全情况界定执法检查范围,明确各等级监管企业名单或范围,制定年度日常监督执法检查计划表。要根据安全生产监管工作需要,结合开展全市安全生产大检查,加强重要时段、重大活动和会议期间安全监管等阶段性工作安排,合理制定行政执法检查工作月计划表。

2.各县(市、区)安监局、玉东新区安监局、各开发园区安监局可参照本工作计划制定本单位行政执法计划。制定计划时要注重与市局各业务科室(支队)执法检查安排相衔接,相互补充,确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。

(二)统筹安排,抓好计划外执法工作

1.遇有临时组织或上级交办的安全生产专项行动时,作为计划外执法检查另行安排;计划外任务能够与计划内任务合并执行的,应有机结合,以提高效率,避免重复;计划外任务不能与计划内任务合并执行的,应先执行上级专项计划。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事件,经局主要领导批准后,实施专项检查。

2.在计划实施过程中,如因计划外任务过重导致年度监管行政执法计划可能无法完成时,经局务会研究讨论通过,可对监管执法计划进行适当调整。

(三)规范行为,确保执法检查工作质量

1.规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定,依法行使权力,履行法定职责。合理设定执法环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。

2.建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查情况负责,每次执法检查均应制作现场检查记录,对现场进行多次检查的,每次均应制作记录;有多处现场且不在同一地点的,分别制作记录。要建立现场执法检查台账,每月对监管执法工作计划执行情况进行自查,如在计划实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查计划无法完成的,必须转入下月执法计划安排,确保执法任务的完成。

3.建立监管执法工作计划完成情况考核评议制度。工作计划的执行情况要适时在局务会上汇报,并就其执行情况进行评价、协调、部署;年终要结合执法质量检查和案卷评查工作对各科室计划完成情况进行全面考评,并列入公务员考核等工作的重要内容。

执法工作计划 篇7

20xx年,中心将按照市委十二届八次全会和“三个突破年”活动动员大会的决策部署,落实省委、省政府“5张清单、1个平台、7项相关改革举措”的具体要求,按“138”(即:立足一个平台、顺应三个变化、提升八大功能)工作思路,扎实推进政务服务创新发展。

第一,立足一个平台。

立足政务服务新平台,找准新定位,充分发挥“一办三中心”职能作用和机制优势,推进政务服务资源的集聚、集约、集成,加快建设“线上线下、虚实一体”的政务服务平台,实现政务服务平台建设整体推进、重点突破、全面提升、可持续协调发展的新格局。

第二,顺应三个变化。

一是机构调整。按照省、市统一部署要求,1月4日,市政务服务管理办公室(政务服务中心)已经举行了揭牌仪式,明确了调整建立“一办三中心”(政务办,政务服务中心、公共资源交易中心、12345政府公共服务热线受理中心)一体化管理模式。二是职能扩大。除承担原行政服务中心(市政府公共服务热线办公室、市行政权力网上公开透明运行管理办公室)的职责外,原建设工程交易中心、政府采购中心等公共资源交易运行管理职能,将整合划入政务服务管理办公室(政务服务中心)。三是责任更重。中心的名称从“行政服务中心”到“政务服务中心”,一字之差,却是内涵上的跨越,意味着市委、市政府赋予了我们新的使命、新的任务,意味着我们将在全市加快转变政府职能,全面优化政务服务环境的进程中,承担更多的责任担当。

第三,提升八大功能。

一是提升“政务资源集聚”功能。深化政务服务“三集中三到位”改革,大力提升投资便利化水平,积极引导、规范涉审中介服务,适时增设“外商投资企业便利化改革登记、境外人员入境(来锡)就业”等联办服务专窗。

二是提升“政务信息共享”功能。认真落实市“智慧政务”建设的具体部署,开发、建设并试行基本建设投资项目审批服务信息平台,着力推进信息互联互通,逐步形成跨窗口、跨部门、跨层级政务信息共建、共享机制。

三是提升“流程柔性再造”功能。会同相关部门,整合资源,完成“三证合一”改革。切实提高180个市级重点项目服务效率。坚持不懈推进以市场为导向的服务供给内容和形式的转变,努力提供个性化“套餐式”定制服务。

四是提升“权力运行公开”功能。深化行政权力网上公开透明运行,最大程度做到“全上网、真上网”。继续推动行政权力网上公开透明运行平台,与审批和服务事项办理融合、与部门核心业务融合、与行政绩效管理融合。五是提升“服务形象展示”功能。持续抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实。强化业务能力和职业素养培训。更好发挥门户网站、微博等新媒体在信息公开、新闻宣传方面的作用,全面展现新常态中的新作为。六是提升“行政效能监督”功能。着力规范行政审批行为、改进行政审批有关工作。创新“三个结合”(自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与群众评价相结合)的方式,进一步增强服务评价的客观性、科学性。全面实施“六项”评议机制,组织对作风效能和“三个突破年”活动开展情况的明查暗访。七是提升“民生诉求响应”功能。理顺全市12345政府公共服务热线管理体制,推动将各级政府热线纳入同级政务办统一管理。坚持政府热线一号对外、112个平台单位联动服务工作机制”。

充分发挥“三合”(整合、融合、联合)作用,进一步提高统一接收、派发、反馈的服务效率。八是提升“公共资源交易”功能。按政府决策,配合完成市公共资源交易中心组建,整合交易机构、交易信息系统、专家库、交易场所等交易市场资源,实现公共资源交易中心的统一、公平、规范、有序运行。

执法工作计划 篇8

妹冢镇“十二五”经济建设和社会发展规划

为深入贯彻十七大精神,全面推进和谐社会建设,保持全镇国民经济健康、快速、协调发展和社会全面进步,根据全镇“十一五”规划执行落实情况,结合本镇实际,经镇规划编制领导小组深入分析,精心谋划,广泛调研,科学论证,编制我镇国民经济社会发展的第十二个五年规划,为实现全镇经济科学发展提供科学依据和指南。

一、指导思想和基本原则

我镇第十二个五年规划编制工作指导思想是:以“十七大”和“十七届三中、四中全会”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全镇经济和社会发展实际,更新规划理念,创新规划方法,确保编制工作的科学化、民主化、程序化,确保发展规划的战略性、前瞻性、针对性和可操作性,努力实现全镇经济健康快速协调发展和社会全面进步。

“十二五”时期是全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的关键时期,是全面建设小康社会目标提出后的第二个五年,编制和实施这一规划应遵循以下原则:一是坚持科学发展原则,全面把握科学发展观内涵,统筹城乡经济发展、社会进步、人与自然相和谐,把科学发展观落实到规划编制的每一个环节。二是坚持规划编制的民主原则,广泛听取社会各方面意见,提高社会参与度。三是坚持实事求是原则,从实际出发,突出发展主题,准确把握镇村情况,全面分析优势和劣势,在主导产业发展、重大项目引进、城镇建设以及新农村建设等方面着力突破。

二、经济发展现状

在县委、县政府的正确领导下,妹冢镇坚持以科学发展观为指导,以“继续提升年”为契机,坚持“农业富民、工业强镇、城建亮镇、发展社会事业惠民生”的工作思路,听民声、解民意,办实事、促发展,经济社会各项工作进-1-

展顺利。今年全镇预计完成民营企业固定资产投入6.8亿元,招商引资5.2亿元,工商税收780万元,财政收入540万元,分别比2010年增长25%、30%、28%、32%。

(一)各项社会事业全面进步。优先发展教育事业,新建中心初中6000平方米的综合教学楼、6000平方米的教职工宿舍楼和4000平方米的学生宿舍楼,教学条件日趋完善,是市教学改革试点校,升学率始终位居全县首位。2011年,妹冢籍升入本科院校的学生达146人,是历年来最多的一年。卫生事业健康发展,新建4000平方米的镇卫生院综合病房楼,引进了彩超等先进设备,实行了统一供暖,病房全部安装了空调,医疗条件明显改善。新农合农民参保率达到100%。计划生育工作常抓不懈,稳定了低生育水平,合法生育率达到94%,环境保护和节能减排工作进展顺利,成立了环境保护领导小组,所有新上项目都做到“三同时”,对56家颗粒加工厂进行了统一拆除。投入30万元补贴资金,积极引导群众使用节能灯具3万余只,建设沼气池1500余座。土地管理进一步规范,建设了土地管理服务大厅,为土地合理流转提供优质服务,目前提供流转服务96起,流转土地6200亩。综合治理工作扎实推进,治安联防保险参保率达100%,高标准建设巡防责任区3个,招募了24名平安志愿者,配置了3辆巡防车,安装了GPS定位系统,实行24小时巡防。投资20余万元,在全县率先建设了综治维稳中心。投资40余万元,全镇65个村庄全部达到了标准化建设要求。安全生产连续三年零事故。妹冢镇连续两年被市、县评为“平安建设先进乡镇”。

(二)民营经济持续快速发展。坚持把发展民营经济作为富民强镇的重要途径,以项目建设为突破口,进一步加大服务力度,优化发展环境,民营经济工作取得显著成绩,初步形成了纺织、针织、化工、食品、饲料及畜禽肉类加工等支柱产业。今年以来,全镇投产在建项目16个,累计完成固定资产投资6.8

亿元。新上500万元以上项目15个,其中投资过千万的项目6个,如莘县中化钢管、永盛纺织、泰和针织、德高生物科技、鑫城食品等。为进一步改善投资环境,在东妹冢以东、毛冯路两侧及北环路两侧规划了镇工业园区。积极参加各级举办的招商活动,召开了万人招商大会,招大项目、好项目,招商引资项目完成25个,实际到位资金4.7亿元。目前,已签定合同和在谈项目5个:青岛客商投资30亿元、占地500亩的30万纱绽纺织项目;青岛中化钢管有限公司投资,一期占地100亩、投资1.2亿元的年产6000吨钢管项目;济南塑邦精细化工有限公司与山东大学化工学院联合对镇化工厂进行改造,生产硅胶,并成为山大教研教学试验基地;陕西西安客商投资8000万元的食品加工项目;上海客商投资6000万元的服装加工厂。

(三)农业结构调整进一步深化。按照县委提出的农业结构调整“南部有新突破、中部有新提升、北部有新亮点”的工作部署,坚持把发展大棚生产作为深化农业结构调整的重要途径,积极引导农民发展高标准冬暖式大棚、大拱棚、层架式菇房及规模化养殖。今年以来,发展有机蔬菜生产基地3处,发展冬暖式大棚7200个、大拱棚30000亩、层架式菇房40万平方米,建设了3处恒温式双孢菇基地。新发展养鸡棚1400个,养鸭小区6个,规模化养猪厂4个,农民专业合作社发展48家,蔬菜交易市场8个,形成了菜菌种植、鸡鸭养殖五大主导产业。农业经济迅猛发展,农民收入大幅提高,储蓄存款到今年年底预计突破5亿元,增幅位居全县第一。

(四)城镇化步伐明显加快。投资200余万元,完成了政府街商贸集聚区的绿化、美化、亮化工作,全长2.6公里,新挖下水道4600米,铺设地下电缆通道2600米,栽植绿化苗木800余株,安装景观灯150余盏,商户自铺彩砖40000平方米。统一制作门头牌匾5800平方米;喷涂墙体外墙涂料12万平方米,清理死角垃圾4000余立方,整条街焕然一新。改造燕武、毛冯、王毕县级公路22.4公里,新修村级公路20余公里。聘请省规划设计专家,在全镇规划了5个千户社区、4个商贸集聚区、2个工业集聚区。辛店集千户社区一期工程,两栋5层住宅楼已基本完工。镇驻地千户社区一期住户已入住,集健身、休闲、娱乐为一体的综合性文化广场正在建设,12月底竣工。集贸市场黄金地段一期五层商住一体楼已开工建设,改变了妹冢没有多层楼房的历史。

(五)党的建设进一步加强。深入开展“创先争优”、“学习实践科学发展观”等主题实践活动,坚持党委会到村召开、周二周五集中坐班制等“四项制度”,有效地促进了各项工作。65个村庄三年承诺事项319件,完结率达到100%。投资200余万元,新建、改建65个村级活动场所,全部完成了齐鲁先锋客户端的安装及学用,累计播出课件1000多学时。圆满完成了村“两委”换届工作,交叉任职率达95%,村级班子的凝聚力、战斗力进一步增强。全县村“两委”换届工作现场会在妹冢镇召开。

三、“十二五”期间经济发展目标及对策

“十二五”期间是加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面,也是促进全镇经济社会实现跨越发展重要五年。我镇总体工作思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以“解放思想、大干快上、跨越发展、富民强县”学习实践活动为契机,以加快转变经济发展方式为主线,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。到2015年,全镇国内生产总值达到50亿元,全社会固定投资达到20亿元,农民人均纯收入达12000元,工商税收完成2400万元,人口自然增长率控制在5‰以内。我们将重点抓好以下几个方面的工作。

(一)教育发展总体目标。到2015年,基本完成学校布局调整,将我镇建成一所省级规范化初中,两所市级规范化小学,一所市级规范化幼儿园的学校

格局。多方筹措资金,基本实现基础设施、装备水平达规定水平,师资队伍建设实现高位运行,逐年提高办学水平和教育教学质量。加强成人教育工作,并配套相应的设备设施。

(二)继续加快民营经济发展,切实扩大招商引资成果。一是加快在建项目、签约项目建设速度,确保按时投产;二是扶持重点企业加快发展,促其尽快做大做强,提高对地方财政的贡献。三是加大招商引资力度,主动出击,广泛宣传,以人招商、以情招商、以商招商。重点抓好青岛客商投资30亿元、占地500亩的30万纱绽纺织项目、青岛中化钢管有限公司投资,一期占地100亩、投资1.2亿元的年产6000吨钢管项目、济南塑邦精细化工有限公司与山东大学化工学院联合对镇化工厂进行改造,生产硅胶,并成为山大教研教学试验基地项目、陕西西安客商投资8000万元的食品加工项目、上海客商投资6000万元的服装加工厂。对引入项目实行“保姆式”服务,完善招商引资优惠政策,在税收、用地等方面大力支持。进一步扩大民营企业规模,为今后全镇经济可持续发展奠定基础。

(三)继续优化农村经济结构,切实增加农民收入。优化农业结构,形成规模优势,提高规模效益,发展无公害农业,提高产品的质量和效益,加快农业产业化进程。一是加大奖惩力度。产业结构调整搞的好的管区、村,实行重奖,对产业结构调整搞的不好的管区和村,实行末位淘汰制。二是加快发展主导产业,形成规模效益。三是建设技术服务体系,加强技术培训,增加科技含量。四是建立良好的流通体系,把产品优势转化为商品优势。五是建立良好的服务体系。

(四)围绕固本强基,加强基层组织建设。以科学发展观为统领,按照“创新实干抓党建、创先争优促发展”工作思路,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓党建、促发展,积极开展创先争优活动,认真抓好基层场所和“促

和谐、建强村”等基层组织建设各项工作,为促进经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。

(五)围绕改善民生,推进社会事业迈出新步伐。加强政法队伍建设,深入开展平安创建工作,切实把矛盾化解在基层,不断巩固和发展稳定大局。努力创建优质服务先进乡镇,计划生育工作实行目标责任制,大力搞好计生队伍建设,切实加强婚育管理。不断改善和提高办学条件,注重教师队伍建设。强化学校内部管理体制改革,完善教育监督和评价体系,最终实现教育优质均衡发展。

在县委、政府的正确领导下,妹冢镇党委、政府有决心、有信心正视工作中的困难和问题,进一步解放思想、强抓机遇、真抓实干、开拓奋进,努力完成各项工作目标和任务,促进妹冢镇经济和社会各项事业实现跨越发展。

执法工作计划 篇9

20XX年为认真履行安全生产监管职责,规范安全生产执法监察工作,严格依法行政,增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性,不断提高执法效能,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《国家安全生产监管总局关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知》要求,结合我区安全生产工作实际,编制执法工作计划。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,牢固树立以人为本、科学发展和安全发展理念,大力实施安全发展战略,坚持依法治理,深化“打非治违”,紧紧围绕全区安全生产中心工作,强化执法检查、规范执法行为、提高执法效能,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,及时有效消除各类安全生产隐患,进一步减少事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定好转,为全面建成小康社会创造良好安全生产环境。

二、工作目标

通过认真履行安全生产监管职责,加大执法检查工作力度,推动企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产各项措施,加强现场管理,提升企业安全管理水平,有效预防和减少生产安全事故的发生,力争全区事故死亡人数控制在市政府下达的控制指标范围内,促进全区安全生产形势持续稳定好转。

三、主要任务

(一)强化责任落实,加大执法力度。进一步强化安监部门安全生产综合监管和政府相关部门的行业监管责任,强化企业安全生产主体责任的落实,督促企业主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加大安全投入,建立健全安全责任体系,严格执行企业负责人现场带班制度,加强班组安全建设和现场安全管理,完善提升安全生产条件,依法保障企业员工的安全和健康,强化事前预防性执法检查,严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定。加强安全监管部门与相关部门的协调配合,形成执法合力,全面加强对生产经营单位的监督管理。

(二)排查治理隐患,深化专项整治。进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、职业病防治等重点行业(领域)安全生产专项整治,切实加强旅游、供电、防雷、水利、海事、农机、渔业船舶等行业的安全管理。排查治理安全隐患,有效防范各类生产安全事故。

(三)推进依法治理,强化“打非治违”。继续深化“打非治违”专项行动,加大对安全生产违法行为的查处力度。继续加强与相关部门的配合协作,形成合力、齐抓共管。加强对“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”措施,促使各类企业依法依规抓好安全生产。

(四)加强监督管理,夯实基层基础。认真落实安全监管部门和相关部门的职责,切实加强对各类企业安全生产的监管和指导,夯实安全生产基层基础工作。对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、应急救援队伍建设等方面进行全面检查,指导督促企业严格履行安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

(五)提高执法水平,树立部门形象。大力提升安全监管人员执法能力和水平,进一步规范执法行为和自由裁量权。加强执法档案管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷制作,提高案卷质量。进一步改进工作作风,强化服务意识,做到公正廉洁执法,树立安监部门的良好执法形象。

(六)加强宣传教育,营造良好氛围。认真学习宣传贯彻新修订的《安全生产法》和《职业病防治法》,增强全社会安全生产法制意识。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,组织开展好今年的全国“安全生产月”活动。通过多种形式,加大安全生产法律法规、安全知识和安全生产典型的宣传力度,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。

四、执法人员数量和执法工作日的测算

目前全局在岗执法人员总数为12人。

(一)全局总法定工作日(3000天)

国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×在岗执法人员总数=250天/人×12人=3000天。

(二)全局执法检查工作日(1174天)

各科室(执法大队)依据国家、省、市有关规定并结合自身实际,确定执法检查工作日、其他执法工作日和非行政执法工作日。各科室(执法大队)执法工作日、其他执法工作日和非行政执法工作日的测算见附件(计算各科室执法人员时包含1名局分管领导,局主要领导视工作需要参与全局各科室的执法检查工作,局办公室、法规科人员不做具体执法安排)。

执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=3000天-1206天-620天=1174天

根据《省加强和改进安全生产监督检查执法计划工作的指导意见(试行)》的要求,区级安全生产监管执法,要对本行政区域内的煤矿、非煤矿山,危险化学品生产、经营和储存单位,烟花爆竹生产和批发经营单位实行全覆盖。同时,根据生产经营单位的危险性及基本情况合理安排监督检查次数。并对上一年度发生伤亡事故、安全生产主体责任落实不到位、生产经营规模较大和有新建、改建、扩建和资源整合项目及职业病重点监管生产经营单位适当增加监督检查次数。(重点监管企业名单及执法检查时间安排表见附件)

(三)全局其他执法工作日(1206天)

其他执法工作日包括以下内容:

1、实施行政许可200天;

2、生产安全事故应急救援和调查处理200天;

3、安全生产举报查处,听证、行政复议、行政应诉50天;

4、重大安全生产隐患排查报告受理、登记建档、跟踪监控、督促整改200天;

5、应急预案、开工申请资料、安全设施及职业卫生“三同时”等有关报告、制度、安全措施的审查备案200天;

6、建立和更新监管企业、安全管理人员、特种作业人员管理和信息台账56天;

7、协调督办行业监管部门安全生产管理工作130天;

8、执法资料、事故案卷整理归档,执法报表、统计分析等50天;

9、协助开展生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员培训考核50天;

10、迎接国家、省、市等上级机关组织的安全生产工作检查70天。

(四)全局非行政执法工作日(620天)

非行政执法工作日包括以下内容:

1、工作日机关值班,机关管理、组织人事、社会治安综合治理等120天;

2、学习、培训、考核、会议、党群活动、联系村工作等100天;

3、起草、打印文件、报告、领导讲话,筹备和组织召开全区安全生产会议等120天;

4、完成上级机关或局领导安排的其他临时工作任务100天;

5、法定年休假、病假、事假、婚(丧)假180天。

五、执法检查的主要内容

主要是对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件应当进行全面检查。一般情况下,从以下方面对不同生产经营单位开展具有针对性的监督检查执法工作:

1、安全生产管理机构是否依法设置(或者依法配备安全生产管理人员)并有效履行职责;

2、高危企业安全生产(经营)许可证、职业卫生安全许可证申领情况;

3、以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、领导带班制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实;

4、是否按照有关规定提取使用安全生产费用、存储安全生产风险抵押金(或购买安全生产责任保险)、保证本单位安全生产投入的有效实施情况;

5、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况;

6、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生“三同时”规定的落实情况;

7、贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的情况

8、是否淘汰国家明令禁止的工艺、设备;

9、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志的情况;

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况;告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况;

11、安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况;

12、安全作业票证执行情况;

13、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况;

14、事故隐患的排查治理情况,危险作业现场安全管理情况;

15、安全生产标准化建设和矿山企业“六大系统”建设情况;

16、对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况;

17、对承包单位、承租单位、外施队的安全生产工作统一协调、管理的情况;

18、按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况;

19、劳动作业场所职业卫生条件,职业病危害因素检测评价情况,职业病危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训及告知情况,职业病危害申报及职业健康体检情况;

20、及时、如实报告生产安全事故的情况;

21、安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

六、执法计划的组织实施与考核

(一)加强领导,形成合力。区安监局将安全监管执法作为全局性重点工作,局长全面负责,分管局长对分管范围内的监管执法工作负责,并根据实际情况参加执法检查。各科室(执法大队)要结合岗位职责和工作实际,明确全年的工作任务和目标,进一步细化执法工作计划,确定不同阶段的工作重点,将执法工作任务明确到人,全面建立、落实执法责任制,严格按审批的计划执行,做到“当月不足次月补,季度之内结硬帐”,确保年度监管的顺利实施。

(二)规范执法,强化措施。要正确履行法定职责,严格执法程序,规范执法文书制作,建立执法档案,督促隐患整改,严肃查处违法行为。要建立完善执法台帐,如实填写执法文书,及时整理归档,并将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册,抓好跟踪整改落实。要进一步转变工作作风,寓执法监管于优质服务之中,做到公正执法、文明执法、廉洁执法。

(三)定期通报,严格考核。区安监局将每半年对执法计划完成情况进行总结分析,建立定期通报制度,并将执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容,作为评先表彰的必备条件。

执法工作计划 篇10

为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、县委依法治县的重大决策部署,进一步加强安全生产依法行政工作,落实安全生产行政执法责任,规范安全生产行政执法行为,实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》和《20xx年安全生产监察执法工作计划》巴安监发[20xx]1号文件要求,结合我县工作实际,制定全县20xx年安全生产监察执法工作计划。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立“安全发展、科学发展”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻国家、省、安全生产工作部署,紧紧围绕全县安全生产工作总体要求,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,强化源头管理,落实监管责任,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,严厉打击各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故,确保不发生重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

紧紧围绕县委、县政府社会经济发展目标和全县安全生产工作部署,通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和督查、宣传教育培训和安全生产违法违章行为的查处,促进全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业危害、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,确保全县各类事故指标严格控制在下达的各项控制指标以内。

三、主要任务

(一)深入开展安全隐患排查和专项治理。建立企业安全隐患逐级排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查不深入、走过场的企业,依法责令停产停业整顿。严格实行重大隐患挂牌督办和企业“黑名单”制度。运用科学技术和信息化手段,及时发现、切实监控和有效治理各类安全隐患。

(二)深化安全生产“打非治违”专项行动。严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律报请县政府依法予以关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以处罚;对存在违法行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究责任。进一步完善公、检、法、司、监察等单位共同参与的联合执法机制,确保停产整顿、关闭取缔等措施落实到位。

(三)积极推进重点行业职业危害治理。深入贯彻落实《职业病防治法》,督促用人单位落实职业危害防治主体责任,督促企业认真落实职业危害申报、职业卫生“三同时”、职业健康监护、劳动者个体防护等制度,切实提高职业危害防治水平。

(四)依法依规查处安全生产事故。完善行政执法决策程序,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则,依法查处事故单位和有关责任人的责任。建立事故瞒报谎报查处跟踪制度,严厉打击瞒报谎报行为。健全事故查处分级挂牌督办机制,完善诫勉约谈、责任追究、警示通报等制度。加强执法案卷评审和执法统计分析,严格行使行政处罚裁量权,严格、公正、文明执法。

四、执法监察工作重点

坚持以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、重点建设项目、交通运输及旅游景点、人员密集场所等为监察执法重点,在监察执法中,以隐患排查治理为中心,重点打击“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)、强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。加强对安全生产许可证照、六大系统建设、领导带班下井制度的落实、安全防护检测设施设备的建设、安全管理制度建设、作业人员的安全培训教育、安全生产责任制落实,以及应急救援预案的建设健全和职业危害的申报、检测、企业标准化的创建、法定人员的培训等情况进行执法检。

(一)煤矿:认真落实煤矿安全生产“双七条”,严格煤矿安全准入,大力推进煤矿机械化、安全质量标准化、自动化、信息化的“四化”建设,严肃查处瓦斯超标、粉尘防治、透水作业、空顶作业等违规违章行为。强化煤矿矿长带班值班责任、职业病预防和劳动用工管理,保证员工培训合格,持证上岗,提升煤矿安全监管和应急救援能力。

(二)非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定要求,把握重点季节和时段,扎实开展非煤矿山为重点的安全生产执法监察,杜绝非法违法承包(转包)、以探代采等违法生产行为,督促相关单位深化专项整治,确保整治效果。

(三)危险化学品:对全县境内的加油加气站、氧气、乙炔气、甲醇改装等危险化学品行业的重点检查。重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品,依法进行“三同时”审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。对行政许可换(领)证单位、安全生产责任、职业健康、保险缴纳、劳动防护用品配置、佩戴及使用等情况进行执法检查活动。

(四)烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法生产、无证生产经营、三超两改和违禁使用“氯化钾”以及制定和执行结编机、装兑机、烘记等设备设施的操作规程等方面的违法违规行为,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备情况进行重点检查,对从业人员的安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况进行检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。

(五)重点建设项目:配合协调相关单位对全县重点项目、建设施工领域专项检查。突出抓好水利、道路、建筑施工单位的日常安全监察,在新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用开展专项执法检查。加强对危险性较大工程和作业场所中不安全因素的防范和治理,进一步推动建设单位履行业主责任,强化业主意识,促进主体责任的落实。

(六)交通运输、旅游景点及人员密集场所:加强对交通运输企业和农村客运企业的安全监管,对驾驶人员的安全教育培训制度落实,加大对旅游景点、人员密集场所的消防、重点岗位、重点工艺的防暑降温、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查,检查是否建立应急救授组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况,严格督促企业主要负责人落实安全生产责任,落实应急保障措施。

(七)职业健康:督促企事业建立健全职业健康管理的专门机构,配备专(兼)职管理人员,落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,做好作业场所职业危害申报,督促企业对从事职业危害的的从业人员进行上岗、在岗、离岗的健康检查和建立职业健康监护档案。开展劳动防护用品的配置、佩戴及使用执法检查,重点对煤矿、非煤矿山、隧道作业、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业进行职业健康专项执法检查。

(八)加强违法行为和事故案件查处。加大安全生产违法违规核查处理力度,妥善处理群众来电、来信举报。对不属于职责范围的,要耐心解释说明,告知解决途径。对属于本级管辖范围的,要及时受理并按照举报核查相关规定认真组织核查,核查完毕后,将核查情况及时反馈给举报人,确保核查率达100%。经核查,对违法事实清楚、证据确凿的违法案件,依法实施行政处罚。将瞒报、迟报、漏报生产安全事故和非法、违法生产经营行为作为举报查处的重点,一经发现,从严查处。

五、工作措施

(一)明确工作职责,加大执法监察频率。按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制定安全生产执法监察计划,整合监察执法力量,每月监察执法时间不少于15天,全年不少于200天,监察执法企业完成100家(次)以上;特别是对高危企业(煤矿、涉煤、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹)的监察执法分别实施不同频次的隐患排查和监督检查,每年检查不少于2次;对全县生产经营企业的监察执法覆盖面达到80%以上。

(二)加强执法监督,规范执法监察行为。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度,对每一起行政处罚案件,从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转以及文书适用等环节进行认真审核把关,确保依法行政、规范执法。对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理,建立台帐,加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有总结。

(三)加强宣传教育,营造良好的执法环境。采取多种形式加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育,切实提高从业人员的守法意识,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

(四)突出重点,完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查,同时,完善联合执法机制,着力在从严执法、公正执法、依法行政上下功夫,进一步发挥部门联合执法的优势,形成联合执法机制,确保执法监察到位。

执法工作计划 篇11

一、时间安排

1、第一季度

检查对象:法律法规授权组织。

检查内容:检查各单位的行政许可是否在其法定授权范围内实施,是否符合法定程序、期限要求及行政许可案卷规范等情况。

2、第二季度

检查对象:行政机关、法律法规授权组织。

检查内容:

(1)巡查“受委托组织”和法律法规授权组织关于初级农产品安全监管的现场执法情况。重点检查执法人员业务技能、执法装备、执法行为规范等方面的情况。

(2)检查《行政强制法》贯彻落实情况。

3、第三季度

检查对象:行政机关、法律法规授权组织。

检查内容:农业行政执法和许可案卷,对案卷进行评审,选送优秀案卷送省农委。

4、第四季度

检查对象:行政机关、法律法规授权组织。

检查内容:主要依据《省依法行政考核办法》要求进行全面考核。依法行政工作进行检查考核。

二、组织领导

行政执法监督检查工作,由农委全面推进依法行政工作领导小组组织实施。具体工作由农委全面推进依法行政工作领导小组办公室和市农委法规处牵头组织,邀请纪检、监察等有关领导参加。

三、实施方式

检查主要以听取情况汇报、查阅台帐资料、现场察看、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要以书面材料向检查组进行汇报,提供相关台帐资料。具体被检查单位、检查时间、检查组组成人员等相关事宜另行通知。检查结束后,将通报检查考核结果,并作为年度工作评比的重要依据。

执法工作计划 篇12

(一)创新执法格局。

一是市(县)区园林部门联动,落实执法监管共同责任机制。将市管理局行政许可的绿线、附属绿地等内容,与区县园林管理局实现信息共享,以利于区县园林局依据审批内容,及时掌握动态进程,加强监管。二是街道联动,建立和完善协调配合机制。把街道作为一个发挥协调与整合作用的平台,协调执法部门与街道绿地保护之间的关系,加强对执法与服务部门的督促和对社区居委会的指导。三是小区联动,建立和完善社会监督机制。通过小区物业和业主的积极培育,在各个社区陆续成立负责社区绿地环境监督维权等自我管理事务的社区群团组织,从而形成以小区业主委员会为主体的、社区各方面力量参与的社区联动网络,协助执法部门做好城市绿地执法等工作,使行政执法更加贴近社区、贴近百姓、贴近实际。

(二)提升执法效能。

一是加大园林法律法规宣传力度,提高全社会爱绿、护绿、建绿的意识,进一步推进城市园林生态化。与媒体联系,主动出击,对绿地法规、绿地系统规划公开宣传,促进行业管理进一步规范。二是抓典型,促影响,针对市民群众反映强烈的突出问题,找准切入点,适时向社会公开通报重大、典型违法占绿、毁绿违法案件,加大舆论监管力度,提升园林绿化主管部门的影响力。三是制定规范。针对“违法成本”低于“守法成本”带来一定的负面效应,严重影响园林绿化行政执法监管的严肃性,力争尽快出台《园林绿化行政许可批后管理规定》、《小区绿地验收规范》、《园林绿化赔偿和补偿办法》。

(三)加大公众参与。

一是通过开展“进学校、进单位、进工地、进商户、进社区”等丰富多彩的社会宣传活动,扩展宣传平台,丰富宣传形式,强化宣传效果,增强全社会的公众参与意识。发动群众参与城市绿地管理,并树立园林绿地执法在群众中的良好形象。二是通过邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、中介组织和市民走进园林绿化执法,推广小区居民劝导队、绿地小卫士、向社区居民述职、绿地责任单位联片互查等公众参与模式,形成社会各阶层与绿地执法的有效互动。三是建立绿地保护志愿者队伍,深入推进园林绿地执法公共关系建设。积极培育和引导非政府组织、非营利组织,发挥他们在城市绿地保护执法过程中的特殊作用。拓宽志愿者招募渠道和范围,丰富志愿者参与城市绿地保护工作的活动内容和形式,建立志愿者参与城市绿地建设保护长效机制,形成全社会自觉维护城市绿地环境的良好氛围,构建绿地保护建设队伍与广大市民水乳交融、和谐共生的局面。

(四)提升执法形象。

一是强化执法就是服务的意识。行政执法以处罚为主向以服务为主转变,在执法中强化服务职能来提升执法质量。下半年我们支队将通过多种形式宣传支队形象,以更好为广大市民服务。二是抓服务切入点,从执法接待、执法回访和出警效率三方面提升服务质量,做到服务窗口前移,寓服务于执法当中去,讲求工作方法,履行服务承诺,真正树立绿地执法新形象。三是抓绿地执法难点。对难点问题,借势强制执行部门,采取强制执行措施,对说情、托关系甚至威胁的案件不妥协、不退让,坚决维护法律的严肃性和统一性。对当前的城郊结合部绿地保护问题,及时与相关部门沟通联系,深挖监管盲点,确保及时纳入管理范围,做到监管到位。

(五)提高队伍素质。

一是在日常执法管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高全队人员政策业务素质。二是以班子建设的核心,全面增强队伍的政治和廉洁意识。继续深化“大学习、大讨论”活动,加强思想政治建设。采取多种形式,浓化学习氛围,使人人都学习,人人受教育,人人有提高。进一步加强领导班子建设,凡队伍出现问题的,分管领导、部门负责人要检讨责任;三是以提高业务素质为目标,全面提高办案质量和工作效率。进一步强化全队案件流程监控和业务台帐管理相结合的制度,开展办案竞赛,继续坚持执法质量“五级把关”制度,严格文书校核,杜绝低级差错,实行问题案件审查问责、差错案件剖析讲评,严格执法规范周检查、月通报制度,认真对照《绩效考核工作目标体系》,把各项工作落到实处。

执法工作计划 篇13

《谁执法谁普法工作计划》

随着社会的不断发展和进步,法律制度逐渐健全,各种法律问题也愈加复杂。在这样的背景下,执法和普法的工作变得尤为重要。因此,有必要制定《谁执法谁普法工作计划》,旨在更好地履行执法和普法的职责,提高司法公正程度,构建和谐社会。

一、工作基础

1. 法律是制定规范行为的基础,体现了国家的权威和公正性。因此,执法和普法的根本在于法律的权威性和公正性。为了更好地履行执法和普法的职责,我们必须加强法律学习,不断了解和掌握新法规的内容,提高执法和普法的能力和水平。

2. 执法和普法的工作必须坚持公正和公平原则,尽可能维护广大人民的利益。这需要我们在工作中一切从实际出发,综合考虑各种利益,制定符合事实和法律的决策。

3. 执法和普法的工作要有针对性和灵活性。在执法和普法的过程中,我们要根据不同情况采取不同措施,切实维护社会秩序,保护人民生命财产安全,促进社会和谐发展。

二、工作思路

1. 加强司法公正性。司法公正是国家权利的体证和公民权益的保障,是法治国家的重要标志。要加强对执法和法官自身的监督,提高司法透明度和公正度,确保执法和审判的公正公平。

2. 持续推进普法教育。普法教育是推广法律知识,提升公民法律素养的重要途径,是推进法治建设的必经之路。我们要制作更生动的法制教育材料,利用互联网、社交媒体、电视节目等多种形式,普及法律常识,提高普法教育的实效性。

3. 多元化解决纠纷。综合采用调解、仲裁等方式,尽量避免因司法程序繁琐带来的不便和费用提高问题。

三、工作计划

1. 成立“谁执法谁普法”工作室,开展针对不同人群的法制宣传活动,如宣传海报,法治节目,移动APP等。

2. 创新普法形式,采用智能语音机器人代替检索,增加绘本阅读、案例解析等多种形式,提高普法率和效率。

3. 推动执法和审判工作的信息化建设、智能化升级,全面应用先进的技术手段,提高案件的判决品质和效率。

4. 成立社会律师团队,为需要法律援助的当事人提供帮助和支持,让更多人得到法律援助,增加可见化、可查询性。

5. 加强高校法学教育,增加法学、政治学等法学课程,培养具有法律素养和道德操守的高素质专业法律人才。

四、工作收益

以上措施的实施和效果反馈,通过一定期的措施和工作方法,工作人员得到申明和奖励。在本计划执行后,普法宣传率大幅提高,人民群众遵守法律意识增强,全社会法治意识提高,为实现国家各项长远战略奠定坚实基础。

执法工作计划 篇14

一、认真贯彻落实党的十八届四中全会和区委十一届六次全会精神

(一)深入学习贯彻四中全会精神。

(二)积极助力法治西安建设。

(三)认真开展“三严三实”专题教育活动。

二、扎实履行城管执法工作职能

(四)不断提高城市精细化管理水平。

(五)扎实做好治污减霾相关工作。

(六)坚持做好缓堵保畅有关工作。

(七)全面加强户外广告和园林绿化执法工作。

(八)充分发挥建筑垃圾管理所及特检大队职能。

特检大队加强与各基层中队的工作衔接,以值守点检查为主,在重要时段和重点路段建立流动检查点流动巡查,加大检查处罚力度;对全区出土工地、黑工地和黑车以及渣土车高尖装载、沿途抛撒等违规行为进行拉网式整治;采取跟踪、便车踩点、流动堵截、夜间突击、限时限高等措施手段,全方位监管辖区内的建筑垃圾清运工作,形成高压无缝式监管局面。

(九)深入推进数字城管平台建设应用。

(十)认真履行环保执法等相关工作职责。

(十一)坚持抓好年度城管执法目标责任考核工作。

三、持续加强城管执法队伍建设管理

(十二)不断加强领导班子和基层党组织建设。

(十三)严格落实党风廉政建设责任制。

(十四)全面推进城管执法队伍政风行风建设。

(十五)着力加强基层城管执法队伍建设管理

(十六)坚持做好宣传引导和媒体舆情处置工作。

(十七)全面抓好信访应急等内部管理工作。

执法工作计划 篇15

一、20xx年工作总结

20xx年,县文化市场综合执法大队始终坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,紧紧围绕县委、县政府打造文化强县战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,以实施“平安文化市场”工程为抓手,开创了全县文化市场综合执法工作新局面。全年开展专项行动8次,开展日常检查260余天,累计出动执法人员1100余人次,累计检查经营单位2300余家次,共取缔出版物游商2处,发出整改通知书7份,收缴非法音像制品597张(其中淫秽色情105张)、非法教辅图书1135本、其它盗版出版物749(本、份),完成办案数量8件。

(一)“平安文化市场”工程稳步推进

按照县综治委要求,我队加大“平安文化市场”工程建设。一是执法工作规范化。首先,为全面贯彻全国、全省文化市场管理工作会议精神,年初,大队制定了《县文化市场综合执法大队20xx年工作要点》(铜文综执法发[20xx]1号),为全年文化市场行政执法工作开展明确了具体目标任务,同时,为“平安文化市场”建设奠定了基础。其次,为进一步规范文化市场日常检查工作,提高日常检查效率,提升行政执法水平,根据《行政处罚法》、《文化市场综合行政执法管理办法》和《文化市场日常检查规范(试行)》等法律法规和规章的要求,1月份,大队出台了《县文化市场日常检查工作规范》(铜文综执法发[20xx]2号),《日常检查工作规范》的制定不仅规范了业务工作,更加为推动“平安文化市场”工程建设提供了管理保证。再次,为逐步规范举报工作,加强社会监督,在预防和打击文化市场违法行为中发挥了重要作用,10月份,大队下发了《关于规范12318举报电话办理的通知》(铜文综执法字[20xx]13号),为“平安文化市场”建设建立了监督机制。与此同时,大队加大了信息报送和宣传力度,在认真按照要求做好文化市场技术监管与服务平台执法信息的录入工作的同时,信息宣传工作也成效显著,《中国文化市场网》、《中国扫黄打非网》等新闻媒体报道我队执法信息180余条。二是队伍建设正规化。始终按照“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的要求狠抓文化市场执法队伍建设。一方面在组织学习上下功夫,提高队员业务水平。认真选派队员参加省市主管部门的业务培训,经常印发业务方面的小知识,供队员学习,平时为队员提供学习方面的资料,要求执法人员认真学习《文化市场综合行政执法管理办法》、《行政许可法》、《处罚法》、《复议法》、《诉讼法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国文物法》等一系列法律法规,由于学习到位,在省政府法制办组织的统一行政执法证资格考试中,全体执法人员成绩都为优秀。另一方面在强化管理上下功夫,提升队员工作效能。不断强化执法监督工作机制,严格执法人员工作规范和工作纪律,禁止乱检查、乱执法、乱罚款的行为,在抓好案件督办的同时,按照《县文化市场日常检查工作规范》,及时指导和督促,发现问题,解决问题,使全队工作效能有明显提升、工作作风有明显提高。三是治理工作常态化。为维护全县文化市场平安局面,今年,大队对全县文化市场的治理工作更加有力度,先后下发了《关于做好元旦春节期间文化娱乐场所安全经营的紧急通知》(铜文综执法字[20xx]1号)、《关于切实做好“两会”期间文化市场和新闻出版市场管理和安全工作的通知》(铜文综执法字[20xx]2号)、《关于加强全县文化市场消防安全管理工作的通知》(铜文综执法字[20xx]3号)、《关于开展“扫黄打非清源20xx”专项行动的通知》(铜文综执法字[20xx]4号)、《关于开展“扫黄打非护苗20xx”专项行动的通知》(铜文综执法字[20xx]5号)、《关于开展“扫黄打非净网20xx”专项行动行动的通知》(铜文综执法字[20xx]6号)、《县20xx年暑期网吧专项整治行动方案》(铜文综执法字[20xx]8号)、《县20xx年校园周边文化市场集中整治行动方案》(铜文综执法字[20xx]9号)、《关于做好国庆节期间文化市场安全稳定工作的通知》(铜文综执法字[20xx]10号)、《县文化娱乐场所禁毒工作专项整治实施方案》(铜文综执法字[20xx]11号)、《关于在全县开展卫星电视广播地面接收设施专项治理活动方案》(铜文综执法字[20xx]12号)、《关于在全县开展卫星电视广播地面接收设施专项治理活动方案》(铜文综执法字[20xx]12号)等等,这些规范性文件的下发,为全方位治理全县文化市场秩序提供了工作开展依据,做到了不留死角、不留盲区。四是管理市场人性化。大队始终把对业主教育放到首位,经常利用上门检查的机会,对业主进行耐心教育,始终让业主绷紧安全生产、守法经营、社会责任这几根弦。同时,分别与经营单位签订了《县文化市场、新闻出版市场经营单位遵纪守法经营责任书》、《县网吧经营单位暑假期间守法经营承诺书》和《县文化娱乐场所禁毒管理责任书》等,通过自律,确保了文化市场平安稳定。五是引导市场优质化。为推动我县互联网上网服务行业转型升级,5月4日,我县出台了《县互联网上网服务行业转型升级工作方案》,在推动“网转升”工作中,我们始终坚持自愿原则,积极引导、鼓励和支持上网服务场所改善环境、优化服务、多业态经营,努力促进上网服务行业健康、规范、可持续发展的方向,通过近半年的努力,已有2家网咖分别在10月份和11月份试点营业,企业完全是按照“网转升”要求设置的,环境优雅,硬件炫酷,分区上网,工作人员统一着装,服务一流,机器数也都达到100多台以上。经营方面,主要是集上网、西点咖啡、奶茶、中式简餐为一体。 为探索我县文化市场经营发展新模式奠定了基层。与此同时,为提升经营业主守法经营理念,12月23日上午,组织召开了“县召开网吧业主学习会议”,重点学习了文化部文化市场司司长陈通《在全国县城乡镇互联网上网服务营业场所专项整治工作视频会议上的讲话》、文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和有关法规政策,部署了元旦春节期间网吧管理工作,各经营单位递交了《县“网吧”营业场所守法经营承诺书》。由于我县在“平安文化市场”建设中,做足了功课,使全县“平安文化市场”工程建设得以有序推进。

(二)日常监管巡查工作常抓不懈

积极落实年初制定的《县文化市场日常检查工作规范》思路,实行全员执法检查办案,坚持对文化市场的日常监管巡查狠抓不懈。执法大队虽然人数不多,但在创新巡查机制,优化力量组合,探索办案模式上有突破。全年日常检查达260余天,累计出动执法人员1100余人次,累计检查经营单位2300余家次,完成办案数量8件。

(三)专项整治行动工作有新突破

1、开展“保障两会文化和出版物市场专项整治行动”。自2月下旬至3月底,重点对网吧、歌舞娱乐场所、电子游艺、图书和音像制品市场进行“拉网式”巡查。共出动执法人员120余人次,检查经营单位200余家次,收缴非法音像制品410余盘、非法书刊420余册;查处违规接纳未成年人网吧1家;先后对2家出版物经营业户提出警告,责令限期整改。与全县90余家文化市场签订责任书,做好文化市场领域维稳工作。2、开展节假日期间文化市场专项整治行动。以元旦、春节、国庆等重要节日为重点,全力清扫文化市场“垃圾”,责令无证经营的2个酒吧、1个ktv整改。3、开展网吧市场治理专项行动。7月起组织开展了为期2个月的全县网吧市场治理专项行动(暑期网吧整治)。整治期间,共出动执法人员136人次,检查场所230余家次,发现安全隐患2处,当场责令整改。发现违规接纳未成年人网吧2家,处罚2家,对5家违规情节较轻的网吧予以了口头警告和教育。4、开展校园周边文化市场环境专项行动。9月1日至10月30日,组织开展了校园周边文化市场环境专项行动,重点检查校园周边的出版物市场和网吧、游戏厅和ktv等娱乐经营场所,严厉清剿校园周边200米内的娱乐场所;严厉打击网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所接纳未成年人等违法违规经营行为;清查校园周边出版物市场,严厉打击非法经营危害青少年健康成长的各类有害出版物的行为;彻底清缴各类含有淫秽色情、凶杀暴力、鬼灵怪异、封建迷信等不健康信息的图书、音像制品;清缴各类非法制售的盗版教材、教辅资料等;加大对校园周边各类商铺和流动摊点的巡查监管,严厉打击各类无证无照经营文化产品的行为;严格排查校园周边文化娱乐场所的安全隐患。整治期间,共出动执法人员176人次,检查校园周边各类经营场所220余家次,查处违规接纳未成年人网吧2家,收缴校园周边小商店违规出售出版物50余册,盗版书刊110余册。通过集中整治,我县校园周边文化环境得到有效净化。5、开展娱乐场所禁毒工作专项整治。10月份,大队启动了县文化娱乐场所禁毒工作专项整治,开展文化娱乐场所禁毒宣传执法检查20余次,并将此项行动列入了日常检查,与40余家娱乐经营单位签订了责任书,20余家ktv电视屏幕制作了“严禁在场所内吸毒、贩毒”。6、开展卫星电视广播地面接收设施专项治理。出动200余人次对卫星电视广播地面接收设施进行清楚,通过采取“堵、守、抓、查”等多种方式,确保了我县境内卫星广播电视节目传播秩序的有效控制和管理。7、开展境外电视网络接收设备联合执法行动。出动10余人,对辖区内的卖家、供货商、腾达电器有限公司、胜峰超市等整个城区网下销售渠道进行了一次大检查,重点开展市场清查工作,对利用电视网络设备非法传播境外广播电视的行为予以严厉打击。8、开展农村文化市场专项行动。12月10日,共出动6人,对东河片农村文化市场展开了突击检查,收缴非法出版物124件,取缔临时摊点1个,查处违规接纳未成年人网吧1家,责令3家无证歌厅办理手续。

(四)扫黄打非工作扎实有效开展

根据国家、省、市“扫黄打非”工作电视电话会议精神,按照中央、省、市“扫黄打非”行动部署,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以查缴政治性非法出版物和清除网上有害信息为首要任务,今年先后组织开展了清源、护苗、净网等三次专项治理行动,通过抓好各项重点工作,今年共取缔出版物游商2处,发出整改通知书7份,收缴非法音像制品597张(其中淫秽色情105张)、非法教辅图书1135本、其它盗版出版物749(本、份),尤其是8月4日,我队破获一起非法经营淫秽色情音像制品案,收缴涉案光碟105张,并对涉案人予以了处罚。极大地净化了全县出版物市场经营秩序,为维护我县文化安全筑起了一道坚强防线。

二、20xx年工作计划和措施

一是继续深化文化市场综合执法规范化建设。在现有文化市场综合执法规范化工作的基础上,继续做好规范化的深层次工作:做好文化市场经营单位业户台账及档案整理、案卷规范化、办案程序规范化、技术监管与服务平台规范化等一系列工作。

二是继续加强高素质执法队伍建设。通过开展参与省市专题学习培训活动、执法案卷送评活动等活动提高我县的文化市场综合执法能力。着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的基层文化市场行政执法队伍,以适应全县文化市场管理工作的需要。

三是进一步加强机关作风建设。结合大队工作实际,狠抓廉政效能机关建设,树立风清气正、想事干事、提效提速、大胆创新的机关作风。积极转变思路,争取在由管理向服务文化市场的转型上做好文章。

四是逐步探索并加强对新兴文化市场的监管。努力开创对新兴文化市场的监管,实现由网下监管向网上监管的转移。密切关注网络音乐、网络游戏、动漫等市场的发展动向,依法打击非法网络音乐、网络游戏、动漫等违规违法行为,积极探索行之有效的网络市场监管模式和经验。

五是开展好文化市场专项治理及“扫黄打非”工作,保持对文化市场的高效监管。按照上级有关部门部署,开展好常规性的文化市场专项治理行动及“扫黄打非”工作,加强对文化市场的有效监管、规范治理。

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