确定目标是置顶工作方案的重要环节,在我们面临各种各样的工作时。我们必须将方案给准备得当,方案从哪些角度来写好呢?请看下面励志的句子小编为您收集的“公司工资方案”相关信息,请在收藏夹中添加本网页链接以便您下次浏览!
公司工资方案 篇1
2018年公务员涨工资消息:人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说,"一是深化企业工资收入分配制度改革,二是完善公务员工资制度,三是完善事业单位工资制度。
人社部称2018年完善公务员事业单位工资
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说,预计我国全年城镇新增就业可达1300万人以上,超额完成1000万人的目标任务。
在经济下行压力加大、化解过剩产能任务艰巨、城镇新成长劳动力增多的情况下,稳住了就业基本盘,拓展了就业增长新空间,这为经济平稳运行和社会和谐稳定做出积极贡献。"尹蔚民说。
回顾一年来的社会保障工作,尹蔚民介绍,我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整,调整后的养老金已确保发放到位,1亿多退休人员因此受益。基本养老保险基金投资管理也已经正式启动。
同时,已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。城乡居民基本医保补助标准提高到420元,参保人员待遇得到更好保障。此外,我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率,预计全年可降低企业成本1200多亿元。
为了推进"放管服"改革任务要求,我国在前五批已取消272项国务院部门设置的职业资格基础上,又分两批取消职业资格162项,总计取消434项。
这位部长强调,2016年,我国公务员分类管理、人才评价引进机制改革取得重大突破,工资管理由以往的大一统模式转向探索适应不同职业群体特点的工资政策。
这些具有标志性意义的改革迈出重要步伐,对于破解制约我们事业发展的瓶颈具有重大而深远的意义。"他说。
谈到2018年的工作,尹蔚民说,就业形势依然复杂严峻,要继续把确保就业局势稳定作为全系统第一位的工作,全力以赴抓实抓好。同时,深化社会保障制度改革,确保养老金按时足额发放,并稳慎推进基本养老保险基金投资运营。
在人才工作方面,要全面贯彻落实中央深化人才发展体制机制改革的意见,全面深化职称制度改革。
此外,推进专业技术类、行政执法类公务员分类改革;积极稳妥开展公务员职务与职级并行制度试点工作。"尹蔚民说,"深化事业单位人事制度改革;认真做好军转安置工作。"
对于社会关注的工资收入分配,尹蔚民表示,要继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策,努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。
一是深化企业工资收入分配制度改革,二是完善公务员工资制度,三是完善事业单位工资制度。"他说。
人社部:公务员养老金跨省转移或需一年以上
日前,人社部社保中心职业年金处处长王发运披露了目前机关事业单位工作人员强制职业年金制度的进展。据悉,相关部门组建评选委员会选择职业年金受托机构最早将在春节后完成。对于未来职业年金的管理架构,王发运坦言,虚账确实给职业年金管理造成了相当大的麻烦,增加了很多工作量,以基本养老保险为例,企业职工跨省转移接续就需要至少2个月左右才能完成,而机关事业单位因为要将虚账申请做实等工作,转移接续非常困难,可能一年都无法完成。
机关事业单位养老保险制度同步建立的职业年金,在制度设计的过程中留了一个活口,就是全额供款单位的企业年金单位缴费采取记账部分,而这个帐户特点就是虚实结合的特征。"中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华解释称,进行这样的制度设计客观的说确实有一定的现实性,因为如果把在职3400-3500万全额供款的机关事业单位工作人员,所需要缴纳的职业年金单位算在内的话,财政负担会占到当期财政收入的3.8%,比采取记账方式高出了一个百分点,而这1%对于很多财力较弱的地区来说是非常重的负担。但张盈华也表示,长期来看,虚账运营是不划算的,因为记账随着累计的年限越长规模会越来越大,未来会留下巨大的财政负担,"如果实帐运营的投资收益看作是记账这样一个方案的机会成本的话,那么这个制度在20年之后就不具备经济效率了,因为它损失了投资收益,机会成本非常高。
"张盈华提出,2011年起我国GDP增速开始放缓,财政收入增速出现较大幅度的下降,但正是在新常态持续深入的阶段,我们应当把做实单位缴费的工作放在财政负担还较轻,经济尚好的现阶段来解决。
公司工资方案 篇2
人力资源管理的重要工作之一是对员工的工作绩效做出评价,以提高员工的工作效率,促进员工个人发展和实现企业的目标。为了做好集团的绩效考核工作,特制定公司绩效考核方案。方案如下:
一、绩效考核的目的
1、绩效考核为人员职务升降提供依据。通过全面严格的考核,对素质和能力已超过所在职位的要求的人员,应晋升其职位;对素质和能力不能胜任现职要求的,则降低其职位;对用非所长的,则予以调整。
2、绩效考核为浮动工资及奖金的发放提供依据。通过考核准确衡量员工工作的“质”和“量”,借以确定浮动工资和奖金的发放标准。
3、绩效考核是对员工进行激励的手段。通过考核,奖优罚劣,对员工起到鞭策、促进作用。
二、绩效考核的基本原则
1、客观、公正、科学、简便的原则;
2、阶段性和连续性相结合的原则,对员工各个考核周期的评价指标数据积累要综合分析,以求得出全面和准确的结论。
三、绩效考核周期
1、中层干部绩效考核周期为半年考核和年度考核;
2、员工绩效考核周期为月考核、季考核、年度考核。
3、月考核时间安排为
1、2、4、5、7、8、10、11月的每月25日开始,至下月5日上报考核情况;
季考核时间安排为
3、6、9月的每月25日开始,至下月5日上报考核情况;
半年考核时间安排为6月25日开始,7月10日前上报考核情况;
全年考核时间安排为12月25日至下一年度1月25日结束。
四、绩效考核内容
1、三级正职以上中层干部考核内容
(1)领导能力
(2)部属培育
(3)士气
(4)目标达成
(5)责任感
(6)自我启发
2、员工的绩效考核内容
公司工资方案 篇3
一、调薪的目的
1、规范公司员工的调薪制度,提升员工工作的积极性、责任感,凝聚员工劳动奉献的价值观,促进公司长期稳定发展。
2、建立公司员工调薪通道,激励员工不断提高业绩,以端正的工作态度,卓越的工作技能投身企业的发展,推进公司发展战略的实现。
二、调薪的原则
1、调薪必须以鼓励员工对公司的忠诚度和稳定性为前提。
2、调薪采取正常调整(工龄调薪)和个别调整(季度考核调薪、年度调薪、绩效奖励)相结合的原则。
3、调薪坚持以竞争性和激励性为准则,注重考查实际表现和工作绩效,破除大锅饭,杜绝论资排辈。
三、调薪对象及资格
1、调薪对象为经过试用考核转正,且必须在公司工作满一年以上的公司员工。
2、员工任职期间工作努力,业务熟练,态度端正,责任心强,执行力强,绩效优异,胜任或超过现岗位任职要求。
3、调薪对象必须在最近一年内的考核中成绩为较好以上者。
4、如有以下情况,取消年度调薪资格:
(1)年度内累计全年事假超过12个天或累计全年病假超过12天;年度内事假病假合并累计15天以上者。
(2)年度内旷工累计3天(含)以上者。
(3)态度不端正、工作执行不力、责任心差,不遵守公司规章制度,工作中出现重大失误,不能胜任岗位要求的`。
四、调薪时间及幅度
1、本方案适用于年度性调薪,依据公司年度盈利情况和员工年度考核绩效而定,年度调薪于每年的三至四月进行。
2、年度性调薪幅度,参照公司上年度盈利情况、行业薪酬变化
公司工资方案 篇4
基本工资标准
专业技术人员:由现行的每月1150元至3810元分别提高到每月1390元至4850元
管理人员:由现行的每月1150元至3770元分别提高到每月1390元至4770元
工人:由现行的每月1130元至1640元分别提高到每月1360元至2010元
薪级工资标准
专业技术人员、管理人员:由现行的每月170元至5795元分别提高到每月215元至6355元
工人:由现行的每月150元至1855元分别提高到每月185元至2047元
现行的事业单位工资是由:岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴(主要根据自然地理环境、社会发展等方面的差异,对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当的补助。)四部分组成。
从2014年10月1日起,定期调整事业单位工作人员基本工资标准,同时将事业单位部分绩效工资纳入基本工资。没有实施绩效工资的,从应纳入绩效工资的项目中纳入。这样调整后,提高事业单位基本工资占比,降低绩效工资的影响,基本工资提高,对于没有编制的职工将是一个好消息!
公司工资方案 篇5
一、总体思路与原则
1、此次薪资调整为三个重点:
其一,调整企业内部的薪资结构;
其二,调整员工的薪资构成比例,体现以岗位和职务为基础,按照贡献和绩效支付劳动报酬的原则;
其三,简化企业和员工薪资等级和结构,增大薪资机制的作用弹性。
2、本着保证员工原有的报酬水平,特别是低薪人员的收入水平不降低的原则,主要通过增量工资进行两个薪资结构的调整。
3、明确以岗位工资+津贴补贴+绩效工资为主的薪资制度
4、岗位工资是主干工资制度,实施分类定级方式,即管理、专业、业务、事务和操作人员分别制定薪资级别,企业薪资结构为分类别的梯度等级结构。
5、调整后的员工薪资结构为:员工薪资=岗位薪资+技能津贴(学历、职称、工龄)+补贴(法定补贴、企业福利)+奖励(月奖、业绩奖)
6、视各公司效益情况,固定工资(岗位工资、技能津贴和补贴)与浮动工资(奖金、佣金、分红)比重应控制在60-70%和20-30%区间内。
二、岗位(职务)等级工资采用统一的五类定级法,即打乱公司行政隶属界限,将所有企业的正式员工的岗位统一划分为管理、专业、业务、事务和操作人员,分别定级,并纳入一张企业薪资表(见附表1、2)中,具体为:管理人员分为5个职务等级;专业人员分为4个岗位等级;业务人员分为3个岗位等级;事务人员分为2个岗位等级;操作人员分为2个岗位等级;各类岗位职务之间经对应交叉后,合并为10个薪资等级。
三、技能津贴有两个因素促使本次薪资调整必须降低技能因素在薪资中的作用:
其一是突出岗位薪资和绩效薪资的比重;
其二是原有薪资中,政策性补贴占的比重很大,不宜降得过低,故只能适当降低技能工资的比重。
为此,采取以下方式调整:将技能薪资分为两部分,50%左右纳入岗位薪资中;另50%作为技能津贴处理。技能津贴中包括学历、职称和工龄三个因素,分别确定等级和工资级差。工龄工资每年为元,按日历年累积增加。学历和职称本着“二择一,就高不就低”的原则,不重复计算。技能津贴等级确定见下表:学历、职称津贴标准学历等级津贴职称等级津贴正高博士副高硕士中级本科初级大专四、补贴本着尊重历史的原则,除水电、书报补贴在岗位薪资中考虑不计之外,其余的洗理费、物价补贴、开发费、交通补贴、独生子女费、住房补贴和医疗补贴同归入补贴一项,数额不变。
公司工资方案 篇6
一、分配原则
1、贯彻按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。对教师工作量、考勤和工作业绩进行考核,适当拉开分配距离,充分体现多劳多得,优绩优酬的分配原则。
2、统筹兼顾学校内部各类人员绩效工资的分配关系,科学安排,建构符合我校实际的分配激励机制。
二、领导机构
学校成立绩效工资分配工作领导小组,负责对教师工作量、工作业绩的考核,以及绩效工资的分配、发放、解释等方面的工作,确保绩效工资公平、公正地发放。
三、发放对象
本校在编在岗教职工。
四、工资构成
1、绩效工资总量=全体教职工绩效工资累加最后得数—全校班主任津贴和教干津贴费用。
2、教职工个人绩效工资由工作量津贴、考勤等部分构成。
五、分配额度及办法
(一)工作量:
根据《庄厉初中教师年度考核办法》,每学期末教导处统计教学检查累计课时数、教案数,以此作为课时量津贴、教案津贴的根据。
1、语文、英语等学科辅导早饭后早读每节按1节音体美信劳校本课工作量计算,班主任、体育教师跟操按每周3节音体美信劳校本课工作量计算。
2、教职工兼职微机室、实验室、广播室、网络维护、音美器材管理等临时性工作(指无报酬的)由考核小组根据工作完成情况据实计算工作量。
3、学校副校长的行政工作量为教师正常工作量2/3,中层管理人员承担的行政工作量为教师正常工作量1/2。教辅、后勤人员按一线教师平均工作量计算。
4、对男满55周岁、女满50周岁,同时教龄满30年(女教师教龄满25年)的老教师,在完成学校所安排工作的情况下,可适当予以照顾。
5、学校将从每人年终绩效工资中调出适当份额,量化为工作量以课时津贴、教案津贴等形式发放给教师。
(1)教学人员工作量津贴
20xx年上半年工作量计算办法:教学人员按实际任教学科课时量、备课量计酬,上课每课时2、5元,每个教案2元,超课时量的超出部分另行计算。
20xx年下半年工作量计算办法:教学人员按实际任教学科课时量、备课量计酬,上课每课时5元,每个教案4元。同时为鼓励教师任课,本学期语数外任两个班教师补助400元,理化任三个班补助200元,体育、初三政史、初一生物任四个班补助100元,政史地生(不含初一生物)任六个班补助100元。
(2)教辅、工勤人员基本工作量津贴
教辅、工勤人员完成本职工作,按分管领导根据工作完成情况赋予一定比例值,然后以该比值x总课时教案津贴全校平均值。
(3)领导班子成员工作量津贴:
领导班子成员工作量津贴=行政工作量津贴+实际任课课时津贴+其他核定工作量
(二)出勤:考勤数据由校务办负责提供计算。
1、事假:10天内每天扣50元,10天以外每天扣80元,法定事假除外。
2、病假:5天内不扣;5天外每天扣50元;经过校委会认定的'其他重大疾病酌情扣除。
3、迟到早退每次扣5元。
4、旷职:每天150元;旷课每节100;旷会每次100元;集体活动不参加参照旷职、旷会处理。
5、抽查不在岗:每次扣100元;漏签:实际在岗的,视同迟到早退;实际不在岗,按旷职的1/3处理。
6、临时进出校门和按小时请假均折算为请假天数计算。哺乳期:以出生证为准,一年内完成学校各项工作,参加会议活动,每天上下班签到签退,时间自己掌握,视为满勤。
7、超假未归且未办理续假手续者按旷课(工)处理。
8、大型检查、学校重大活动、质量检测、监考、阅卷等活动期间,请假必须由负责此项活动的领导批准再由校长审批后方可生效,若有缺勤现象(含病事假、迟到早退、旷职)按平常缺勤情况3倍计算。
9、正常履行教学任务但缺勤较多,学校对其工作完成情况进行认定(从事教学工作人员,一年内在学校组织的质量检测中获奖两次以上;总务教辅人员,由校委会讨论认定其业绩优秀),执行个人绩效工资四分之一保底政策,扣完个人绩效部分的四分之三为止。如不能正常履行学校工作任务且缺勤较多,按考勤直至扣除个人全部绩效。
10、执行时间自20xx年3月2日开始。
(三)根据省市区相关会议文件精神,教师教学奖励及加班补助费用将在学校绩效工资总盘子内支出,经校委会研究,暂定以全校考勤扣除部分发放。
六、绩效工资的核算、发放程序:
1、绩效工资计算公式:
教职工个人绩效考核得分=个人绩效工资带来部分—校班主任津贴和教干津贴平均到人扣除部分—校工作量平均到人扣除部分+个人工作量应得部分—个人考勤扣除部分
2、每年末由学校绩效工资分配工作领导小组对全校教职工进行考核并公示。绩效工资核实无误后,由学校会计核算教职工个人本年度绩效工资,并报上级主管部门审核后,通过个人工资帐户直拔教职工个人工资折。
七、本《方案》解释权归学校“绩效工资分配工作领导小组”。
公司工资方案 篇7
为进一步提高教师的工资待遇,充分调动幼儿园教师的工作积极性和主动性,根据市政府相关的文件精神,结合我镇实际,特制定滨江镇幼儿园教师工资调整的实施方案。
一、方案制定的原则
1.体现按劳分配、多劳多得、兼顾公平的原则。
2.本着事业的发展与教师收入同步提升的原则。
二、工资结构与标准:
(一)幼儿园教师工资实行结构工资制,由基本工资和考核工资组成。基本工资由基础工资、岗位津贴、学历补贴、教师资格补贴、教龄津贴组成;考核工资由基本工作量、浮动工作量、月绩考核工资组成。
(二)工资组成:
1.基本工资:
(1)基础工资:工作5年内的教师基础工资750元,每增加5年工龄,工资增长40元。
(2)岗位津贴:根据省优质幼儿园保教队伍设置要求及我镇各幼儿园的实际情况设置教师、班主任、中层管理人员(安全办主任、总务财务人员、年级组长、教研组长、保健人员)、副园长、园长岗位。岗位津贴分别为教师150元、班主任200元、中层管理人员300元、副园长400元、正园长550元。
(3)学历补贴:本着鼓励教师不断学习进修,提高学历层次和文化素养,学历补贴分别为中专学历每月补贴100元、大专学历每月补贴120元、本科学历每月补贴150元。
(4)教师资格补贴:根据省幼儿园教师资格要求,激励教师尽快取得合法的教师资格,提升教师队伍整体的业务素养,对已取得幼儿园教师资格的教师每月补贴200元。
(5)教龄津贴:工作3年内不享受教龄工资,满3年30元,每增加1年加10元。
2.考核工资:
(1)基本工作量:每月350元。
(2)浮动工作量:班级人数在省规定的班额数内的每月50元,超过规定班额的,分别按小小班15元/人、小班12元/人、中班10/人、大班8元/人计算,园长按全员浮动工作量的平均数计算。原则上班级人数不得超过额定人数的20%。
(3)月绩考核工资:每月300元。
三、工资晋升机制:
在幼儿园财力许可的情况下每两年调整一次,有幼儿园提交调整方案,经集体讨论后实施。
四、实施时间:
此方案于20xx年9月1日起实施。
公司工资方案 篇8
一、目的
以高薪吸引、稳定优秀一线员工,进而提高生产效率及产品质量,降低管理成本及物料损耗。
二、原则
1、坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的原则。
2、坚持单价合理、均衡、公平的原则。
3、坚持以计件为主、补助为辅、计时补助必须有依据的原则。
三、范围
公司冲压、安装车间
四、职责:
1、人力资源部负责主导本方案的实施及标准解析,并在实施过程中异常的收集及解决。
2、生产部负责本方案的执行,对现有的单价进行逐步调整,后续新单价按本标准制定,并在执行过程中及时反馈异常及实施效果。
3、财务部在员工工资的审核中监督本方案的执行情况。
五、具体实施细则
(一)、计件员工工资结构:
计件员工工资=计件工资+计时工资+全勤奖+其他补助
1、计件工资=产量*单价
2、单价
单价=标准工时工资/小时标准产量
3、标准工时工资(制订单价的标准)
(1)、冲压:是14±10%元/小时(即实际工时工资在12.6—15.4元/小时属于正常单价范围)。
(2)、安装:是13±10%元/小时(即实际工时工资在11.7—14.3元/小时属于正常单价范围)。
(3)、标准工时工资=计件总工资/计件总工时(由于生产异常造成的停工停产时间或其他调岗等额外计时补助的不能算计件工时)
(4)、小时标准产量:为一个熟练员工(操作熟练度中等或偏上的员工)在正常情况下,一个小时的产出,取值时可用秒表测算法、以往数据平均法等。
4、计时工资标准
(1)、计时工资标准统一为10元/小时
(2)、原则上所有的产品在生产中都需要计件,在生产出现异常时,影响生产效率导致员工达不到标准工时工资时,凭生产异常单申请补助工时,经生产副总审核期合理性审批后方能生效。
5、全勤奖
(1)、全勤奖统一为100元/月
(2)、员工当月迟到不超过3次,请假不超过1天,无旷工的情况下,当月可享受全勤奖。
(二)、单价的制定及调整
1、单价调整遵循申请、试行、正式实施的步骤,原则上新调整的单价生效时间为下月1号,试行单价为期二个月,在试行期结束前可以根据实际情况进行即时调整,在正式实施后需要调整的必须重新经过规定的步骤。
2、制定及调整的流程为:车间申请、人事部审核、生产副总批准。
3、在公司投入了新设备、工装夹具、工艺改良导致原先制定的单价超出标准工时工资的情况下,车间应予以调整。
4、由于产品更改、设备、工装夹具及其他客观因素影响了员工的操作效率,导致其原先制定的单价低于标准工时工资的,车间应予以调整。
(三)、生产异常计时补助方法
1、生产异常的情况有:
(1)、计划异常:因生产计划临时变更或安排失误等导致的异常
(2)、材料异常:因物料供应不及(断料)及材料质量不合格导致的异常。
(3)、设备异常:因设备故障或水,气,电等原因而导致的异常。
(4)、品质异常:因制程中发生、发现品质问题而导致的异常。
(5)、技术异常:因产品设计或其他技术、工艺问题而导致的异常。
(6)、模具异常:因模具设计、故障、维修等原因而导致的异常。
(7)、人员异常:因人员请假、协调失误、补充不及时等原因而导致的异常
(8)、其他:因试产、工艺变更、试模等原因而导致的异常。
2、生产异常计时补助的申请步骤
(1)、生产出现异常时,车间以《生产异常联络单》的形式提出,交由责任单位进行回复和处理。
(2)、车间记录异常损失工时,同时根据异常损失工时及员工实际工时工资进行申请,原则上异常损失工时+实际工时工资不允许超出公司标准工时工资。
(3)、生产副总
审批损失工时申请,并评估其合理性。
(4)、车间凭经副总审批过后的损失工时申请表方能进行计时补助。
3、车间每月汇总当月的异常损失工时及补助,提交生产副总及董事长,以作为考核或处罚责任部门的依据。
六、新员工补助方法
为了保证新进厂员工在熟练度不高时的工资收入及稳定新员工,公司按如下方法进行补助:
1、前二个月补助计件工资的40%,第三个月开始员工熟练度基本掌握,则不需要补助。
2、员工在公司工作未满半年离职者,新员工补助工资需全部扣回。
3、新员工在试用期间由于个人原因试用不合格,或严重违反公司管理制度,被公司辞退者,一律不享受新员工补助。
七、方案实施要求
车间单价调整按月份进行逐步调整,在当月20号前提交本月的调整申请(本月所生产的产品单价),人事部在26号前审核完成,生产副总在30号前审批完成,试行单价在下月1号正式生效,在试行阶段,车间、人事部门需认真复核试行单价的合理性,并作出相应的调整。
3、各车间争取用3个月的时间把现有所有产品的加工单价按公司标准调整完毕。
4、为了防止员工利用单价调整故意怠工的情况出现,各车间须实施定量生产,并记录好员工的出勤及计件工时,每天汇总车间员工的计件工资加以分析。
公司工资方案 篇9
近两年,机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间,全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪也多次提及工资改革。接受新京报专访时,何宪表示,去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后,已经达到了预期的目的。今年,机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。此外,地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
谈工资制度改革
关键是建立工资的正常增长机制
新京报:之前你曾提到,目前机关事业单位职工的工资结构不合理,主要表现在哪些方面?
何宪:由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来,在相当多的年份,工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。
此外,机关事业单位工资的地区差距还比较大,一是发达地区和中西部地区存在较大差距,二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。
新京报:什么原因造成的这种现象?
何宪:新中国成立后,国家把全国分为11类地区,根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展,各地的发展水平差距逐渐拉大,原来的工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时,工资区制度停止实施。随后,各地开始自行建立津贴补贴,但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大,高的高、低的低;二是发放不规范,收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理,基本工资比重过低。
因此,从2006年起国家对津贴补贴进行了规范,下一步要在规范的基础上,建立科学的地区附加津贴。
新京报:具体怎么实施呢?
何宪:具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究,主要考虑是,根据当地的经济发展水平、物价等情况,用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究,有望在1至2年内推出这一制度。
新京报:今年,辽宁、山东等超过6个省份明确提出将在调整机关事业单位基本工资,还有部分省市提出将推进工资制度改革。在你看来,今年的调整方向如何?
何宪:我国机关事业单位工资制度经过多次改革,应当说各方面都在不断完善,但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前,机关事业单位的基本工资基本上是涨一次,下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下,这样肯定是不行的。
这次国家下了很大决心,要把工资的正常增长机制建立起来,这并非是确定每年一定要涨多少工资,而是在于每两年要固定涨一次工资,具体涨幅根据当年的情况来定。
建立正常的工资增长机制,今年是非常关键的一年。如果今年增长了,这个机制就基本算建立起来了。
谈基本工资涨幅
今年基本工资占比有望涨至45%
新京报:现在提到机关事业单位工资调整,不少人的理解就是要给公务员涨工资了,其实这两者的概念并不同,机关事业单位的范围有多大?
何宪:目前,机关事业单位的人员约有5000万。其中,教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人,其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万,还有1200万是退休人员。所以,机关事业单位中,公务员只占百分之十几,主体部分是事业单位。
新京报:去年,国务院办公厅出台调整机关事业单位工作人员基本工资标准的实施方案,目前落实情况如何?
何宪:从目前看,完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括几个方面:一是完善工资制度配合养老保险制度改革,与企业养老保险制度并轨的工作已经完成。
其次,改善了机关事业单位的工资结构,人均提高300元的工资,同时把一部分津贴补贴或绩效工资纳入到基本工资中,再加上补偿交纳养老保险的部分,基本工资的比重占比从30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基层倾斜,建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。
新京报:今年的涨幅大概有多少?
何宪:根据今年两会上提交讨论的财政预算表,用于基本工资的预算提高了10%,但这不等于基本工资标准就会上涨10%,因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。
今年的基本工资进行调整时,如果继续把部分津贴补贴和绩效工资纳入基本工资,基本工资的占比有望从40%左右增长到45%左右。
谈公务员绩效考核
把对单位的绩效考核与个人衔接
新京报:有人认为,目前公务员工资偏低,也有不少公务员辞职转行。你对此怎么看?
何宪:目前,机关事业单位工作人员的工资确实不高,尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程,不可能短时间内大幅度提高。
目前公务员辞职转行的数量略有增加,这是很正常的现象,也跟养老保险制度改革有关。在没有建立公务员养老保险制度之前,公务员辞职去企业,养老金会受到一定影响。现在机关事业单位和企业的养老保险“并轨”了,公务员辞职到企业后,制度完全衔接,所缴养老金可相互转移,养老完全不受影响。
当然,辞职的因素是多方面的,也不排除有感觉公务员任务重压力大、工资收入不高等因素。
新京报:很多声音建议,公务员工资应该与绩效考核挂钩。
何宪:根据公务员法规定,公务员要进行年终考核,分为四个档次。优秀公务员给予奖励、称职以上发放第13个月基本工资、不称职要得到相应处罚。但目前,第13个月基本工资仅占一年工资的2%左右,激励作用非常有限。
由于文化的差别,各个国家的年终奖制度都不同,欧美国家公务员的年终奖约占全年工资的5%-10%,日本、韩国、新加坡等亚洲国家公务员的年终奖约占全年工资的15%-20%。相比之下,我国年终考核仅占2%明显是偏低了。
可以首先考虑在基层探索建立和绩效考核相关的奖励制度,根据一年履职和业绩情况,严格考核,适当奖励,并拉开差距,以调动基层工作人员的积极性。
新京报:你有何具体建议?
何宪:目前基层政府的绩效考核制度已经建立起来了,但大都只针对部门和单位,不针对个人。我认为,可以把对单位的绩效考核与对个人的绩效考核结合起来,把对政府对单位的“压力”传递到每个工作人员身上,鼓励每个人都努力工作。
应当说,这个制度适用于各级机关单位,但可以优先在基层单位试点推行。
相关新闻
多省份机关事业单位今年将调薪
今年1月19日,四川和内蒙古分别召开全省和全区人力资源和社会保障工作会议,明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。
在更早前的12月31日,吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露,今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署,完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准。
此外,江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”,北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”,陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。