关于“村脱贫方案”的精选实例励志的句子小编已为您进行了搜集整理。我们只有提前做好充分的预备，才能占据项目的主导地位，确保各项工作或任务能够顺利进行。一份详尽的方案包括目标、要求、形式、方法、进度等各个因素，对于事情的成功开展至关重要。请将本页加入您的浏览器收藏，方便下次阅读！
村脱贫方案 篇1
脱贫攻坚问题整改方案
随着中国逐渐实现全面小康社会的目标，脱贫攻坚工作取得了显著成果。然而，我们也必须正视脱贫攻坚中存在的问题和不足。为了进一步加强脱贫攻坚工作，制定了一套具体、详尽、生动的整改方案。
一、加强组织领导
脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，需要各级政府形成合力，坚决落实中央政策。因此，必须加强组织领导，确保脱贫攻坚任务得到精细化管理和统筹推进。具体来说，各级政府要成立专门的脱贫攻坚工作领导小组，明确工作职责和分工，并建立工作考核和激励机制，鼓励干部积极主动参与脱贫攻坚工作。
二、健全扶贫政策体系
扶贫政策是脱贫攻坚的基石和保障，必须在前期基础上进行进一步完善。首先，要加大财政投入，确保扶贫资金到位。其次，要建立健全扶贫标准和扶贫对象认定机制，确保扶贫工作的公正性和精准性。第三，要推动扶贫产业发展，引导贫困地区发展适合本地条件的特色产业，提高贫困地区的自我发展能力。
三、加强教育和就业扶贫
教育是扶贫攻坚的重要手段，可以帮助贫困群众打破贫困的根源。因此，要加大对贫困地区教育的投入，改善教育资源不足的问题。同时，要加强职业培训，提升贫困群众的就业技能，让他们有能力脱贫致富。此外，还要加大对创业者的扶持力度，提供创业贷款和创业指导，帮助他们实现自主创业。
四、保障基本生活需求
脱贫攻坚的目标是让贫困群众过上体面的生活，因此必须保障他们的基本生活需求。在整改方案中，我们将采取一系列举措，如继续推进农村危房改造工程，提供农村贫困群众的住房保障；加大农村饮水安全工程建设力度，解决贫困地区的饮水问题；扩大社会保障覆盖面，确保贫困群众的基本生活水平。
五、加强监督和考核
监督和考核是确保脱贫攻坚工作顺利进行的重要手段。我们将建立健全脱贫攻坚工作监督机制，加强对各级政府和相关部门的监督，确保各项政策落地生根。同时，将制定科学合理的考核指标，对各级政府和工作队进行考核，激励他们积极主动地推动脱贫攻坚工作。
最后，我们坚信，在中央政府的领导下，通过加强组织领导、健全扶贫政策体系、加强教育和就业扶贫、保障基本生活需求以及加强监督和考核，脱贫攻坚问题将得到全面的解决。我们相信，在全体干部和人民群众的共同努力下，中国将实现全面小康社会的梦想！
村脱贫方案 篇2
蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。
一、总体目标
充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。
重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的`成果。
产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。
计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。
原料蔗种植，当年种植，当年收成。
第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元；第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。
每亩投入资金为（含种子、肥料、农药、人工等）：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。
三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。
二、奖补对象范围
融安县建档立卡户（其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受；20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）。
三、奖补标准和限额
甘蔗种植项目每亩奖补700元。
甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗（不含翻蔸新种）面积，补助上限额为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准
（一）验收程序
20xx年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收；各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请；各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
（二）验收标准
新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥（250公斤复混肥/亩）施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株；宿根蔗管护及时破垄施足基肥（250公斤复混肥/亩）、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。
五、资金筹措和使用
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。
六、项目实施与管理
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责奖补资金拨付工作；县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作。
村脱贫方案 篇3
脱贫攻坚工作实施方案
脱贫攻坚是中国政府的重大战略部署，旨在解决中国的贫困问题，并实现全面小康社会的目标。为了确保脱贫攻坚工作顺利推进，制定和实施一套科学有效的工作方案是至关重要的。本文将从目标、原则、措施以及监督和评估等方面，介绍脱贫攻坚工作实施方案。
一、目标
脱贫攻坚工作的主要目标是到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，确保贫困人口实现“两不愁三保障”(即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全得到保障)。此外，还需完成贫困地区基础设施建设、产业扶贫等方面的工作，为全面建成小康社会打下坚实的基础。
二、原则
1. 精准扶贫。采用科学的方法对贫困人口进行识别和分类，全面了解他们的贫困原因及需求，精确制定帮扶措施和政策，确保每个贫困户都能得到符合他们实际情况的帮助，避免资源浪费。
2. 综合施策。脱贫攻坚工作需要考虑到各个方面的因素，包括教育、医疗、就业等，并综合运用各种资源和政策，制定一揽子帮扶措施，确保全面、全方位地解决贫困问题。
3. 持续稳定。脱贫攻坚是一项长期性的任务，需要持续的投入和稳定的政策支持。不能因工作进展顺利而丧失工作的稳定性，不能因经费紧张而减少帮扶力度。
三、措施
1. 落实“因户施策”。根据贫困户的实际情况，分类确定贫困户的脱贫路径和支持措施。对于适合发展产业的贫困户，可以通过发展农业、养殖业等实现脱贫。对于无法发展产业的贫困户，可以提供技能培训，帮助他们找到稳定收入来源。
2. 建立社会保障体系。加强农村社会保障制度建设，包括建立农村养老保险、医疗保险等制度，确保贫困人口在重大疾病、灾害等突发情况下有应急保障。
3. 加强教育扶贫。通过加大教育投入，改善农村学校的教育设施和教学条件，提高师资队伍的质量，确保每个贫困地区的儿童都能接受良好的教育。
4. 推动转移就业。加强农民就业培训，提高他们的就业技能，帮助他们找到稳定的工作。鼓励农村劳动力外出打工，通过就地就近就业和外出务工的方式，增加贫困人口的收入来源。
四、监督和评估
为了确保脱贫攻坚工作的质量和有效性，需要建立一套监督和评估机制，对各级政府和相关部门的工作进行监督和评估。包括建立工作台账、定期组织督查、开展绩效评估等方式，及时发现问题和不足，并采取措施加以解决。
此外，还应加强舆情监测和舆论引导，引导社会各界关注脱贫攻坚工作的进展，及时回应社会关切和问题，确保工作的透明和公正。
综上所述，脱贫攻坚工作实施方案是一项需要科学规划和有效执行的重大工程。通过制定和实施精准扶贫措施、综合施策、持续稳定的原则，以及落实“因户施策”、建立社会保障体系、加强教育扶贫和推动转移就业等具体措施，我们相信中国政府可以成功实现脱贫攻坚的目标，为建设全面小康社会做出积极贡献。
村脱贫方案 篇4
为切实推进春季脱贫攻坚成果巩固，严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶力量、政策总体稳定，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乘势而上全面开启乡村振兴新征程，特制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上，抓好春季有利时机，继续巩固“两不愁三保障”脱贫成效，持续推进乡村富民产业提质提效，保障脱贫劳动力稳岗就业，开展防贫监测帮扶，防范致贫返贫风险，不断完善农村低收入群体收入增长机制，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。
二、工作任务
（一）扎实推进防止返贫监测帮扶
1.抓好“两类人员”动态监测。
（1）明确监测对象和内容。镇村干部要加强“两类人员”监测，对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况。对疑似存在致贫返贫风险的对象，在3月18日前将名单上报至镇扶贫站。同时，要坚持每月5日开展动态监测，持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫户“两类人员”的动态监测，每月定期上报监测情况。（完成时限：3月18日前，并长期坚持）
（2）迅速落实帮扶措施。在3月底前，经镇级调查核实，对存在致贫返贫风险的对象要及时纳入“遇困即扶”对象，各村要加强与镇扶贫站衔接，按照《关于建立“遇困即扶”机制防止致贫返贫的实施方案》要求，迅速落实好救助和帮扶措施，有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，通过产业就业帮扶实现勤劳致富；对没有劳动能力的，做好兜底保障，采取低保评定和临时救助等方式保障基本生活。（完成时限：3月底前）
（3）及时消除致贫返贫风险。在3月19日前，各村要对已录入国办系统中“两类人员”的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判，对通过政策帮扶已消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，通过村级会议评议确认风险解除后及时上报镇扶贫站。对未消除致贫返贫风险的，要采取针对性帮扶措施，每月定期跟踪监测，确保不发生致贫返贫现象。（完成时限：3月19日前，并长期坚持）
2.巩固“两不愁三保障”成果。
（1）巩固义务教育保障。在3月22日前，镇中心小学、中学和各村委会要组织开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作，摸清失学辍学学生情况，建立辍学学生台账跟踪管理，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生教育资助政策，加强和扶贫办数据信息比对，摸清核准脱贫家庭学生底数，在5月底前将脱贫家庭困难学生资助发放到位，做到“应助尽助”，不落一户不漏一人。（完成时限：5月底前）
（2）巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前，保持现有健康帮扶政策基本稳定，持续落实“四道防线”“先诊疗后付费”政策举措，进一步夯实医疗救助托底保障。做好脱贫人口门诊特殊慢性病排查和认定，切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱贫人口家庭医生签约履约工作，重点做好高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病重点人群随访，提高家庭医生签约服务质量。（完成时限：长期坚持）
（3）巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制，在3月22日前，镇规划业务负责人员要对全镇已脱贫户及边缘户住房安全情况进行全面排查，对排查出的C级、D级危房立查立改，列入2021年危房改造计划，确保脱贫人口住房安全有保障。（完成时限：3月22日前）
（4）巩固安全饮水保障。在3月22日前，镇水利业务负责人员要组织开展农村安全饮水情况摸底排查，准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户，对排查存在的问题，要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到位，其中整个村组存在饮水安全问题的，列入今年农村饮水工程建设计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理，定期开展集中供水工程水质检测，不断提高农村脱贫人口供水保障水平。（完成时限：3月22日前）
（二）扎实推进富民产业发展升级
1.突出“一领办三参与”产业发展。
（1）提前谋划“一领办三参与”产业发展。各村要按照今年的“一领办三参与”产业发展目标任务，提前谋划好“一领办三参与”产业发展。要立足各地资源禀赋，因地制宜选准适合本村发展的富民产业，引进培育龙头企业，鼓励引导村干部和致富带头人领办产业，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。在3月底前，各村要将任务落实到村到人，明确产业发展项目、领办主体、带贫益贫方式，并将情况上报镇扶贫站。（完成时限：3月底前）
（2）开展“一领办三参与”产业基础设施需求调查摸底。3月22日前，镇扶贫站要组织开展对认定的9个“一领办三参与”产业合作社基础设施需求调查摸底，主要包括合作社的水、电、路等基础设施建设需求，以及合作社农产品仓储、分拣、冷库等配套设施建设需求。经实地查看后，将摸底上报情况上报至县扶贫办。（完成时限：4月底前）
2.大力发展“短平快”产业。
（1）摸清“短平快”产业发展需求。各村委会、驻村第一书记、驻村工作队要组织开展脱贫户和边缘户“短平快”产业需求摸排，摸清需求底数，分类建立短期产业发展需求台账，在3月22日前，上报至镇扶贫站。（完成时限：3月22日前）
（2）推进“短平快”产业落地。在4月底前，各村要充分发挥产业奖补政策激励作用，组织驻村第一书记、驻村工作队和乡村干部逐村逐户宣传和引导有发展需求的脱贫户和边缘户，大力发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等周期短见效快的“短平快”产业，帮助和指导脱贫户、边缘户开展租地建棚、种苗购买、育种补栏等春耕备耕工作，确保脱贫群众产业项目落地见效。（完成时限：4月底前）
3.加大小额信贷推进力度。
（1）开展小额信贷需求摸排。各村要结合产业需求摸排，加大扶贫小额信贷政策宣传力度，引导和鼓励脱贫户和边缘户利用扶贫小额贷款政策自主发展产业或入股“一领办三参与”产业合作社。在3月22日前，各村要逐村逐户上门完成脱贫户和边缘户信贷需求调查摸底，并将情况上报镇扶贫站。（完成时限：3月22日前，并长期坚持）
（2）强化合作社信贷支持。加大致富带头人扶贫小额信贷扶持力度，对“一领办三参与”产业合作社致富带头人可享受免担保、免抵押、财政贴息50%、最高贷款50万元的信贷政策。脱贫户和边缘户原则上在实际参与的前提下，可通过小额信贷资金，入股“一领办三参与”产业合作社，实现“大手拉小手”产业抱团发展。（完成时限：长期坚持）
（三）扎实推进脱贫劳动力稳岗就业
1.加强就业监测管理。各村要组织各村干部、驻村第一书记和驻村工作队对脱贫人口、边缘人口就业情况进行一次摸排，准确掌握已就业劳动力务工信息和未就业劳动力就业需求。由镇扶贫站完成务工信息采集，并录入国办系统及省办大数据平台。要充分发挥好村级就业信息员作用，坚持每月开展脱贫人口、边缘人口务工动态监测，每月20日前将最新的务工信息及时录入国办系统和省办大数据平台，确保脱贫人口、边缘人口就业状况数据与实际情况相符以及务工地点、电话号码等基本信息准确无误。（完成时限：长期坚持）
2.实施就业分类帮扶。在3月底前，各村要结合脱贫人口、边缘人口务工信息调查采集，加强园区务工交通补贴、扶贫车间务工补贴、外出务工交通补贴等就业帮扶政策的宣传，鼓励脱贫人口和边缘人口外出务工，实现就业增收。3月底前，镇劳保所要开展一次园区企业招工信息宣传活动，指导驻村工作队和第一书记进村入户开展宣传推荐工作，积极引导有就业需求的脱贫人口和边缘人口到园区企业务工就业。同时，根据劳动力就业需求，提供公益性岗位、扶贫车间、产业基地务工等就业平台，有针对性地解决弱劳动能力家庭就地就近就业问题。（完成时限：3月底前）
3.做好项目务工帮扶。继续参照以工代赈做法，交通、水利、新农村建设等基础设施项目建设单位要优先吸纳脱贫劳动力务工就业，其中统筹整合涉农扶贫项目脱贫劳动力务工报酬占项目资金总额不低于6%（桥梁、交通等技术支持的项目不低于3%）。江西中烟、中国人保捐赠项目等参照执行。（完成时限：长期坚持）
4.办好用好扶贫车间。继续保持扶贫车间扶持政策稳定，各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度，鼓励扶贫车间企业业主积极吸纳脱贫劳动力务工就业。对已认定的扶贫车间，镇扶贫站、镇劳保所要加强运行情况监测，指导村解决扶贫车间生产运营中的实际困难，帮助企业业主尽早实现复工复产，确保扶贫车间吸纳脱贫劳动力务工人数不低去年。（完成时限：5月底前）
（四）扎实推进光伏扶贫收益分配
1.制定收益分配使用计划。村级光伏电站2021年发电收益80%用于公益性岗位和村级公益事业建设劳务费用支出，20%用于爱心超市和救助失能弱能奖励补助。在3月18日前，各村要参照村级光伏电站2020年发电收益金额，制定村级光伏电站2021年收益分配使用计划。历年发电收益使用还有结余的，必须在2021年优先使用并完成报账后，再使用2021年光伏发电收益。（完成时限：3月18日前）
2.强化光伏公益性岗位管理。各村要按照“按需设岗、以岗聘任”原则，合理安排脱贫人口和边缘人口从事公益性岗位和村级公益事业建设。要加强与就业扶贫专岗和生态扶贫公益性岗位数据比对，可以“一人双岗”，不能“一人多岗”。2021年村级光伏电站发电收益安排的公益性岗位，劳动合同或用工协议签订期限最短不少于半年，最长不超过1年，月工资标准不低于500元。坚持光伏公益性岗位动态管理，按照“在岗领补、有序退岗”原则，对无力履职的，要及时予以清退，并做好省大数据平台信息更新。（完成时限：3月18日前）
（五）扎实推进驻村帮扶常态化管理
1.保持帮扶队伍稳定。按照过渡期内严格落实“四个不摘”要求，继续保持镇领导挂村帮扶不变、单位定点帮村和第一书记驻村不变、党员干部帮扶脱贫户不变、帮扶要求不变，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。在省市乡村振兴帮扶新政策出台前，现有驻村第一书记、驻村工作队员、结对帮扶干部原则上保持不变，其中因工作调离、身体原因不能胜任等原因需要调整的，要向镇党委、镇扶贫站申请报备。（完成时限：3月底前）
2.拓展帮扶工作内容。驻村帮扶工作要从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一年之计在于春，挂点镇领导要深入帮扶村指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作，开展推进乡村振兴调研。驻村第一书记和驻村工作队，一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村“两委”换届、“一领办三参与”产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作。（完成时限：长期坚持）
3.严肃帮扶工作纪律。驻村第一书记坚持每周驻村工作5天4夜，驻村工作组坚持每季度驻村帮扶不少于50天，结对帮扶干部每月走访帮扶对象不少于2次。加大驻村帮扶考勤管理，每月定期报送考勤结果，对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位，下发督办函，责令限期整改。镇党委、政府、镇纪委监委、镇扶贫站要加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查，对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人，进行通报批评。（完成时限：长期坚持）
（六）扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持
3月15日前，有关村要对易地搬迁对象“两业”后续帮扶情况进行排查和帮扶，确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。要加大产业帮扶力度，充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策，鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度，积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群体，要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位，让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象，要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。（完成时限：3月15日前）
（七）扎实推进典型宣传和舆情监测
1.深化脱贫攻坚总结宣传。对脱贫攻坚的实践成就、经验模式和先进典型等进行全面总结，留好扶贫印记，凝练脱贫攻坚精神。强化正面宣传引导，以省市县先进典型为重点，深入宣传我镇脱贫攻坚过程中涌现出的优秀第一书记、最美脱贫户、脱贫先进村、定点扶贫先进单位等先进个人和集体，讲好脱贫攻坚“敖城镇故事”，用身边的事教育身边的人。配合主流媒体做好“纪录小康工程”工作，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会留下“信史”档案。（完成时限：5月底前）
2.加强扶贫领域舆情监测。全镇上下要密切协调配合，加强对扶贫领域舆情监测分析和引导处置，做到有力监控、有序引导、有效应对。对善意批评意见认真听取吸纳，对恶意攻击炒作坚决依法制止，防止用个别问题否定脱贫攻坚成绩，防止用恶意炒作乡村振兴干扰大局。（完成时限：长期坚持）
三、工作要求
（一）强化组织保障。各村各部门要充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，继续扛起政治责任，保持镇村两级工作力量稳定，做到工作不断、队伍不散、干劲不减，持续推进工作落实落地。各村、镇直办单位要严格按照工作方案的要求，结合本村本单位实际，研究制定工作措施，逐项分解细化任务，确定春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作作战图。镇直（办）有关责任部门尤其是“两不愁三保障”主管部门要根据部门职能分工，狠抓本系统行业政策措施的推进落实。
（二）加强统筹推进。镇脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加大对春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作协调调度，确保各项工作任务落地落实。镇直（办）有关责任单位要结合责任分工，加强对村的指导服务，定期调度，及时掌握工作进度，着力解决工作推进中的困难和问题。各村第一书记和村党支部书记作为春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作责任主体，要亲手抓、亲自做，确保各项工作落到实处。
（三）严格督促检查。镇扶贫站要联合镇纪委监委加大对村和有关责任单位春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况督促检查力度，掌握工作落实、责任落实、政策落实等情况，督促检查过程中发现的问题，要及时予以通报，下发督办单，要求限时整改到位。
村脱贫方案 篇5
观音山学校“小手牵大手.万名教师大家访，
一、指导思想：
着眼于全面提高学生的思想道德素质和文明礼仪素养，为贯彻执行水城县教育局“小手牵大手”活动方案；充分利用课余时间，发挥学生的主体作用和宣传作用，积极开展“小手牵大手”社会实践活动，带动家庭参与到创卫中来，提高全社会的创卫认同感，使人人参与创建，为水城县创建全国文明城市出一份自己的力量。
二、活动主题：
小手牵大手，教育助推扶贫
三、活动目的：
开展“小手牵大手”教育助推脱贫攻坚活动，提升学生文明素养，带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理，营造和谐文明社会氛围，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。
4、 活动时间及对象活动时间：2017年12月-2018年12月
参加人员：中队1（1）－中队6（1）；
五、 领导小组
组长：严金燕（整体工作协调）
副组长：肖章洪、魏兴春（资料收集整理）
成员：全体教师
六、活动内容：
1利用班会、学校广播等形式宣传动员学生。
2组织学生走出校园开展义务劳动，进村开展卫生清理。
3.组建“小手牵大手”志愿者服务队，在村庄开展文明宣传工作。
4鼓励学生负起劝说、督促家长、亲友做到卫生、文明、爱护环境的责任。
5在班级微信群中为家庭成员安排有关垃圾处理的作业和宣传。
6每班均举办家长座谈会，为家长树立榜样，交流家庭健康经验；在家长会上宣传脱贫摘帽相关工作，提高家长意识，强化家长配合脱贫工作的积极性和主动性让家长认清党和国家的大号政策，通过帮扶，自力更生，为共创小康社会做出自己应有的贡献和力量。
七、宣传口号
1.党的政策好，脱贫摘帽跑。
2.“小手牵大手”，我们在行动。
三。政治和生活环境，共同努力实现小康社会。
村脱贫方案 篇6
根据《中共锡盟委、锡盟行署关于贯彻落实的实施意见》精神，为扎实推进全旗脱贫攻坚工作，确保农村牧区贫困人口如期实现“两不愁、三保障”，与全区同步实现全面建成小康社会目标，结合我旗实际，特制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记精准扶贫重要思想和考察内蒙古重要讲话的精神，以及自治区、盟里扶贫工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全旗之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
全旗现有贫困人口1748户4308人，其中：国家建档立卡贫困人口1379户3415人、盟内建档立卡贫困人口369户893人。盟里下达减贫任务为1346人，其中：国家建档立卡贫困人口453人、盟内建档立卡贫困人口893人。我旗年内计划完成586户1412人(国家建档立卡贫困人口217户519人、盟内建档立卡贫困人口369户893人)的`减贫任务，脱贫人口实现“两不愁、三保障”目标(即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。
——坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党组织纵览全局、协调各方领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，旗、苏木镇、嘎查村三级书记一起抓。切实加强基层党组织建设，发挥其带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒作用。
——坚持政府主导，社会各界参与。发挥政府在扶贫开发中的主导作用，广泛动员社会力量参与扶贫开发，充分调动贫困嘎查村干部群众主动性和创造性，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的扶贫格局。
——坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫，做到一村一策、一户一法，嘎查村有发展目标、户有致富项目，让贫困人口有更多的获得感;坚持贫困人口有进有出，动态管理，切实提高扶贫成果的可持续性。
——坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式，由多头分散向筹集集中型转变;创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。
召开动员大会，对今后脱贫攻坚各项工作任务进行安排部署;全面落实扶贫攻坚工作领导责任制，逐级签订责任状，把扶贫工作责任落实到岗、落实到人。
(二)制定扶贫攻坚规划及脱贫计划阶段(年3月25日—4月15日)
1、制定脱贫攻坚规划。各苏木镇和各相关部门要按照全旗脱贫攻坚任务目标和具体要求，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规划，确保责任到位、工作落实到位。
2、制定贫困人口具体脱贫计划。各苏木镇、帮扶单位、嘎查村要逐户找准致贫原因，按照“六个精准”和“五个一批”要求，根据致贫原因和脱贫需求，因户、因人的制定出台贫困户年度脱贫计划，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施”，明确发展目标和脱贫路径，确保扶贫帮到点上、扶到根上。
按照脱贫攻坚总体规划和年度实施方案，有计划、有步骤地按期完成当年任务并实现当年预期目标。
村脱贫方案 篇7
为进一步深化“两学一做”学习教育，充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，决定在全镇农村党员中深入开展“双带双心”（即先富党员带头扶贫献爱心、贫困党员带头脱贫树信心）党建主题活动。现制定如下方案：
一、目的和意义
开展“双带双心”党建主题活动，是深入推进“两学一做”学习教育的重要举措，是党员在脱贫攻坚中发挥先锋模范作用的有效载体。通过“双带双心”党建主题活动，促进和带动全体贫困群众树立信心、转变观念、主动作为，为打好打赢脱贫攻坚大会战凝聚强大合力。
二、内容和要求
1.先富党员带头扶贫献爱心
（1）明确参与对象。有扶贫、创业热情和相应能力的党员（家庭收入在当地处于较高水平）。
（2）明确帮扶对象。根据先富党员自身意愿和能力，通过采取先富党员找贫困户扶和贫困户找先富党员帮的“双找”办法，确定先富党员联系帮扶贫困户的对象、类型和计划。按照“创业带富型”、“资金资助型”、“技术帮带型”、“劳务推介型”四种类别建立先富党员帮扶工作台账。
（3）明确帮扶措施。带头学习、掌握和宣传精准扶贫政策；带头对口帮扶，根据贫困户实际情况，帮助制定切实可行的帮扶措施；带头领导经济组织，发展富裕产业，带动贫困户加入经济组织；带头向因灾因病、子女就学难、发展产业难的贫困户提供资金帮扶；牵头组织技能培训，为帮助对象提供技术、信息等服务；牵头组织劳务输出，提供就业服务。
（4）明确帮扶责任。先富党员要带头结对帮扶精准贫困户，并向党支部递交《带头扶贫承诺书》，公开帮扶对象、目标、计划和时间表，并且对照目标、计划要求和时间节点，抓实致富产业发展，帮助和带领贫困户提高生产技能、增加稳定收入**。
2.贫困党员带头脱贫树信心
（1）明确参与对象。凡属建档立卡贫困户的党员都是活动参与对象，但也要根据致贫原因进行具体区分：一类是年富力强、有发展能力但受生产条件制约的贫困党员;一类是因老、因病、因灾等致贫的党员。
（2）明确脱贫类型。根据贫困党员的基本情况、致贫原因、急需何种脱贫措施等信息，按照“创业缺资型”、“技术需求型”、“劳务需求型”和“因灾因病型”四种类别建立贫困党员脱贫工作台账。
（3）明确脱贫措施。要做好五个带头：带头摒弃“坐等帮扶、不想摘帽”的消极思想，以带头脱贫、带领贫困群众脱贫为荣；带头学习、掌握和宣传精准扶贫的工作方针；带头学习实用技术，掌握种植、养殖、加工1-2项技能；带头参与财富项目，支持种植业、养殖业、加工业和服务业发展；带头配合各项扶贫工作，积极参与扶贫措施的落实。
（4）明确脱贫责任。贫困党员要带头向党支部递交《带头脱贫承诺书》，公开脱贫目标、计划和时间表，并且对照目标、计划要求和时间节点，因户制宜，一户一策，不断拓宽创收渠道，提高致富能力，按时按质实现脱贫目标，为其他贫困户作出表率。
四、步骤和方法
整个活动分为三个阶段进行。
1.宣传动员阶段（3月）。通过深入调查、广泛征求意见，制定《活动实施方案》，3月上旬召开全镇动员大会，对整个活动开展进行安排部署。
同时，充分利用广播、微信、动员会、座谈会等形式，广泛宣传“双带双心”党建主题活动的目的、意义，在全体党员中营造争当“双带双心”先锋，争做“脱贫攻坚”模范的浓厚氛围。
2组织实施阶段（4月至12月中旬）。
（1） 经调查，建立了台账（4月上旬）。各党支部要摸清先富党员和贫困党员的底数，详细了解先富党员的资源优势和帮扶优势，贫困党员的致贫原因、家庭结构、劳动技能和生产资源等方面情况，逐一建立详细的台账。
（2） 上市承诺，分类推广（4月中旬）。各党支部要在“双带双心”党建主题活动动员大会上，授予参与活动的党员“双带双心攻坚脱贫示范户”铭牌，并统一在微信、公开栏等媒介上公开。
（3） 业绩记录（4月下旬至12月中旬）。按照承诺，党员要主动出击，自觉行动，落实承诺措施，确保平稳有序推进、及时高效完成。各党支部要督促广大党员认真兑现承诺，积极发挥模范带头作用，定期召开讲评会，掌握党员带头扶贫和带头脱贫的工作进展情况，并进入党员业绩档案。
三。总结表彰阶段（12月下旬）。
（1）阶段评议。结合组织生活会和年度党员民主评议会,采取个人自评、党员互评、群众测评、领导点评等方式,对党员践诺情况进行评议。（2）总结表彰。
各党支部要综合阶段评议结果，对每名党员进行最终评定，并积极向镇党委推荐在“双带双心”党建主题活动中表现突出的党员。县委组织部根据镇党委推荐的党员，组织专项实地考察，由县委授予“双带双心标兵”称号。对履行承诺不力、群众意见重大的，启动不合格党员处理程序。
四、工作要求
1.加强组织领导。各党支部要把组织开展“双带双心”党建主题活动作为抓党建促脱贫攻坚的有效载体，搞好调查研究，创新抓好落实，强力推进活动，确保活动有序有效开展。
2.强化督查考核。镇党委定期对活动进行监督检查。并采取明查暗访、召开创业党员代表座谈会、问卷调查、情况通报等方式，了解活动开展情况，推动活动深入开展。
3.注重取得实效。各党支部要对“双带双心”党建主题活动中的好做法和成功经验认真进行研究总结，不断把活动中的好经验好做法及时推广运用到每个党员的带头实践中，确保活动取得实效。
附件：1.***县上塔市镇先富党员带头扶贫建档卡
2.***县上塔市镇贫困党员带头脱贫建档卡
3.带头扶贫承诺书
4.带头脱贫承诺书
附件1:
附件2:
附件3:
带头扶贫承诺书
根据“双带双心”党建主题活动要求，按自愿的原则，我与结对帮扶，并作出承诺：
一、帮扶目标
确保家庭年底前脱贫，家庭人均纯收入达到贫困线以上。
二、承诺内容
1.基本承诺
（1）带头学习、掌握和宣传精准扶贫的工作方针；
（2） 带头对口帮扶，协助对象制定扶贫计划，选择脱贫方式，发展富民工程；
（3）带头领导经济组织，发展富裕产业，带动贫困户加入经济组织；
（4）带头向因灾因病、子女就学难、发展产业难的贫困户提供资金帮扶；
（5） 牵头组织技能培训，对帮扶对象给予优惠政策、致富信息、技能技术等，提高其发展能力；
（6）牵头组织劳务输出，提供就业服务。
2.具体措施
本承诺书一式四份，承诺人一份，对口一份，党支部主管一份，镇党委一份。
承诺人： 联系**：
结对帮扶户： 联系**：
党支部监督人： 联系**：
2019年月日
附件4:
带头脱贫承诺书
根据“双带双心”党建主题活动要求，特做出如下承诺：
一、脱贫目标
年底前，实现脱贫攻坚，家庭人均纯收入达到贫困线以上。
二、承诺内容
1.基本承诺
（1）带头摒弃“坐等帮扶、不想摘帽”的消极观念，发挥致富脱贫的主观能动性；
（2）带头学习、掌握和宣传精准扶贫的工作方针；
（3） 带头参加技能培训，至少掌握一项技能致富；
（4） 带头参与致富工程，做好后期生产扶贫工作；
（5） 带头遵守法律法规，积极配合扶贫工作，积极参与扶贫政策的落实。
2.具体措施
本承诺书一式三份，承诺人一份，支部主管一份，镇党委一份。
承诺人： 联系**：
党支部监督人： 联系**
村脱贫方案 篇8
为积极响应市委、市政府及区委、区政府关于脱贫奔小康的号召，在统筹考虑登山村村级集体经济发展要求和全体村民的切身利益的基础上，按照“立足当前、放眼未来、科学规划、稳步实施”的原则，并结合丁嘴镇的总体规划和年度部署，为加快登山脱贫攻坚工作建设步伐，特制定脱贫攻坚发展计划。
登山村位于丁嘴镇西面侧2公里处，325省道横穿而过，耕地面积3190亩，13个村民小组，620户，3000口人，全村低收入户109户，其中低保户37户，76人，五保户17人。外出务工人数850人，本地就业人数420人，外出打工收入大户9户。农业主要以种粮和高效蔬菜大棚种植为主，现有“三来一加”项目3个，塑料颗粒加工厂1个，商业网点4个，农户收入主要来源是务工收入。
1、成立村级农机合作社一个，与本村低收入户签订协议，帮助低收入大忙季节免费提供土地耕翻和农业技术服务。
2、本村和种植大户底签订土地流转200余亩，主要是以花木为主和西瓜种植，优先使用低收入人群在花木基地和西瓜田间务工，增收低收入户的经济收入。
3、成立秋香金针菜种植合作社，现以形成金针菜规模200亩，为本村低收入户搭成就业平台，实现低收入人群经济收入主要来源。
4、扶持养殖大户，带动脱贫，利用上级的奖补资金和小额扶贫贷款，支持本村的养殖肉牛大户做强做大，从而带动有条件的困难户发展养殖项目。特别困难农户可以利用小额扶贫贷款和土地入股的形式，与养殖大户和种植大户签订入股协议实行保底分红，为低收入人群增加经济收入效益。
5、发展好已有的“三来一加”项目，本村的电子厂落户在村部，已投资10余万元，年利润在15万元以上，进厂的.村闲置劳动力20余人，月收入1500元，带动了村民就业，解决了生活问题，效益很好。
6、唐敦林的塑料颗粒加工，投资100万元，用工20余人，全是本村在家的劳动力，人员月收入在元以上，年利润30万元，为村解决人员就业。
宿豫区科协是我村的扶贫单位，经常不断的到我村的低收入户走访调研，为低收入户制定脱贫方案，为村提供科学技术服务，帮助村筹划建立金针菜专业生产合作社1个，此合作社一旦成立，将新增金针菜种植面积200余亩，为村新增土地流转，帮助解决低收入户的就业和增收入打好坚实的基础。
村卫生室条件很好，医务人员技术很好，为农民服务态度好，现村卫生室24小时有人值班，内部管理完善，群众随到随诊，安全就医。
村环境卫生条件良好，为经济发展提供良好的环境，改善居民的生活居住环境。
登山村地理优越，交通十分便利，北有宿泗路，南有325省道贯穿村内，是招商引资沃土，年村支两委一班人在上级政府的大力支持下，执行招商引资，要求立足招商，加大招商力度，要求走出去，请进来，力争招来客商在我村立足建厂，增加集体收入，进入小康社会。
村脱贫方案 篇9
全面打响脱贫攻坚战以来，我市的扶贫脱贫工作始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，始终坚持党委、政府高位推动，始终坚持实现贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标和稳定实现农村贫困人口“两不愁三保障”标准。牢牢把握脱贫攻坚战的主动和制胜权，倾全市之力、聚全市之能，尽全市之智，全力推进脱贫攻坚各项工作，脱贫攻坚工作取得显著成效，20XX年在全省率先实现整体脱贫。
一、我市扶贫脱贫工作基本情况
我市有7个贫困县，其中X、X为国家贫困县，X、X为省级贫困县。20XX年以来，特别是党的十九大以来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，全面落实中央和省委各项决策部署，全市脱贫攻坚迈出了坚实步伐。突出表现在合力攻坚工作格局更加坚实，制度保障体系更加扎实，扶贫工作作风更加务实，脱贫质量实效更加求实。20XX年以来，全市农村减贫XX万人，贫困发生率由20XX年的8.1%下降到20XX年底的0.37%。目前，全市剩余贫困人口XX万人，今年计划脱贫XX万，明年上半年完成剩余XX万人减贫任务，下半年年做好脱贫巩固提升，迎接国家对脱贫工作质量进行全面验收工作。总结近年来我市脱贫攻坚工作，最突出的是“六个显著提升”：一是合力攻坚力度显著提升。市委、市政府始终把消除贫困、改善民生作为重要使命和政治责任，以对党、对人民高度负责的态度，用心用力推进脱贫攻坚。XX书记率先垂范、身体力行、以上率下抓扶贫，多次听取工作汇报，定期研究重点问题，深入基层调研指导，为全市脱贫攻坚工作明确思路、制定举措；XX市长多次深入基层一线调研、督办，面对面、点对点进行指导，推动解决重点难点问题。县乡党委、政府坚持把脱贫攻坚摆在重中之重位置来抓，认真履行主体责任，定期研究调度，扎实有效推进。社会各界踊跃参与，主动作为，助力脱贫攻坚，在“百企帮百村”行动中，20XX年，我市参与帮扶企业XXX家，位列全省第一位，帮扶金额XX余万元，在帮贫助困上发挥了重要作用。同时，探索形成了脱贫攻坚扁平化管理推进会、领导小组办公室主任会等会议制度，及时发现解决工作中遇到的问题，有效发挥了总揽全局、协调各方和精准指导、精准落实的作用。二是脱贫成效显著提升。20XX年，实际完成减贫XX万人，超额完成年度减贫计划（XX万人），贫困发生率降至XX%，全市XXX个贫困村全部脱贫退出。特别是去年X月，省委、省政府正式宣布XX等X县脱贫退出，我市X个贫困县在全省率先整体脱贫摘帽，得到XX书记、X省长、X副书记、XX副省长的肯定性批示。这标志着我市脱贫攻坚取得决定性进展，谱写了XX扶贫脱贫历史新篇章。三是基层基础工作显著提升。在全市范围内开展了脱贫攻坚基层基础工作专项提升行动，定期开展贫困户月收入调查，做到一户一干部常态联系、一户一档案全面建档、一户一措施精准帮扶、一月一登记掌握实情，精准识别、精准退出质量进一步提高。四是产业扶贫能力显著提升。积极推进园区基地、龙头带动、光伏扶贫、家庭农场、扶贫车间等多元叠加产业扶贫模式，带动全市4万贫困户实现了持续稳定增收。同时，通过政府组织培训、引导企业吸纳、创办小微企业、拓展公益岗位等就业措施解决贫困劳动力就业XX万人，真正实现了“一人就业，全家脱贫”。五是兜底保障能力显著提升。全面落实低保与扶贫“两线合一”，低保补贴标准达到XXX元，今年又提高到XXXX元；完善了临时救助机制，去年累计发放救助金XXXX万元，救助困难群众XX万人次；根据XX书记意见，全市创新实施了“农村贫困老年人集中供养”扶贫工程，投资XX亿元在全市所有贫困县新建XX家区域性养老服务机构，建设面积XX万平方米，床位XX张。这一做法得到了XX副书记、XX常务副省长等省领导的高度评价，并将总结推广XX做法写入了省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》。六是干部作风显著提升。坚持脱贫攻坚和作风攻坚两场战役一起打，通过举办县乡党委书记脱贫攻坚“擂台赛”营造了比学赶超的浓厚氛围，通过狠抓专项治理坚决纠正形式主义、官僚主义问题，严肃查处扶贫资金管理使用中的违规违纪问题，在全市凝聚起风清气正、扎实苦干的强大力量。
二、工作举措
（一）坚持高位推动，健全扶贫工作体系。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委关于扶贫开发工作的重大战略部署，主动担当，精准发力，奋发作为。一是健全责任体系。坚持把脱贫攻坚作为重大政策任务和最大民生工程，各级都建立了党政一把手负总责的攻坚工作机制，健全市、县、乡镇、村四级脱贫攻坚组织体系，层层签订责任书，逐级立下军令状，形成上下贯通、责任到底、全力攻坚的责任落实体系，形成了四级书记亲自抓、职能部门协同抓、社会力量跟进抓的格局。二是健全组织体系。调整充实扶贫工作领导小组和工作机构。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼优秀年轻干部的主战场，选派XX名年轻后备干部任驻村工作队长，实现了村有工作队，户有帮扶责任人全覆盖。三是健全政策体系。围绕省委、省政府工作部署，结合XX实际，制定出台了光伏扶贫、财政支持脱贫攻坚、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、兜底保障、健康扶贫等配套文件，形成政策组合拳。
（二）坚持精准施策，夯实扶贫攻坚基础。我市认真落实习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神，以精准识别为基础，以精准施策为重点，以精准考评为动力，扶贫工作成效明显。一是对象识别精准到位。我们始终把精准识别扶贫对象作为精扶贫的前提和基础来抓，针对国家和省考核、审计及市县自查发现的扶贫对象漏评、错评、错退等问题，多次组织各县（市、区）在建档立卡系统中，对漏评人员及时纳入、对错评人员进行清退或标注、对错退人员进行回退处理。二是定点帮扶精准到位。严格落实《市级领导脱贫攻坚包联方案》，真正做到在一线发现问题，一线解决问题，一线推动工作落实。特别是XX书记率先对全市重点乡镇进行了遍访、指导和督导，解决了一批基层存在的突出问题；扎实开展四级书记遍访贫困对象，四级书记把已脱贫户和收入边缘户、大病户、残疾人户、低保户、危房户、老年户等各类边缘贫困户作为重点遍访对象，进村入户了解贫困对象真实情况，帮助解决实际困难和问题。扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动。全市XXX家民营企业，帮扶XXX个贫困村，其中建档立卡贫困村XXX个，有贫困户的贫困村XXX个。去年，我市“百企帮百村”精准扶贫行动，综合成绩位列全省第一。三是资金保障到位。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主体和主导作用，20XX年中央投入专项扶贫资金XXX亿元，省级专项扶贫资金XX亿元，市级专项扶贫资金XXX万元。中央、省、市财政专项扶贫资金已全部拔付到各县（市、区）。
（三）坚持产业就业主攻方向，拓展帮扶路径，确保多元叠加全覆盖扶持和可持续稳定增收。在实践中，我们坚持把产业就业扶贫作为主攻方向，强力推进“产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫”四种增收模式，增加了贫困人口产业收益，确保了贫困群众获得稳定收入。一是产业扶贫促增收。我市积极探索通过园区基地、龙头企业带动、光伏扶贫、绿化扶贫、家庭微工厂等多元叠加扶贫模式，确保全市XX万贫困户实现了持续稳定增收。二是引导就业促增收。为解决贫困群众内生动力不足问题，实现贫困人口稳定、尊严脱贫。我市先后制发了《关于加大就业扶贫政策力度有关问题的通知》和《关于贫困劳动力就业全覆盖的指导意见》，明确对初次创办个体工商户稳定经营6个月以上的贫困户给予XXXX元一次性创业补贴。人社等相关部门主动提供创业培训、创业就业指导、项目推介、技术支持和市场开拓服务。鼓励龙头、产业吸纳就业。在面向京津、对接国内外市场加大转移就业的基础上，充分利用好县域经济比较发达的XX特色优势，吸纳本地贫困劳动力就业。同时，动员、鼓励服装鞋帽、电力、五金等劳动密集型企业到农村设立扶贫车间、家庭作坊、加工点，为贫困劳动力在家门口就业提供便利和岗位。开发扶贫公益岗位。拓展开发护路、护林、农村保洁、治安巡防、环保、村庄设施养护等公益性扶贫岗位，就近安置就业。通过引导企业吸纳、政府购买服务、培训就业等措施解决贫困劳动力就业，实现“一人就业，全家脱贫”的良好效果。三是科技扶贫促增收。充分发挥科技特派员在农村密切联系群众、提供科技支撑和智力支持的作用，全面实施农技推广特聘计划，从农村乡土专家、种养能手中招聘一批农技员，由县级政府聘为贫困村科技扶贫带头人。实施科技结对帮扶行动。引导京津冀高校院所、农业科技园区、农业科技“小巨人”企业等与贫困地区精准对接。建立科技特派员与贫困村结对服务关系，实现科技特派员对贫困村科技服务和创业带动全覆盖。四是金融扶贫促增收。为进一步做好全市金融扶贫工作，市委、市政府多次组织银行和贫困县召开对接会，制定并出台了《XX市金融扶贫指导意见》，从创新保险扶贫机制、发挥货币政策工具和金融监管作用、建立三级金融扶贫服务网络、拓宽金融扶贫渠道、完善信用体系等五个方面推进金融扶贫工作。大力推进“政银企户保”扶贫模式，全市7个贫困县均设立了扶贫贷款担保中心，同人保财险、太平洋财险、邮储银行、农信社等金融机构签订了“政银企户保”合作协议。
（四）坚持合力攻坚，落实扶贫推进机制。坚持压紧压实责任链条，抓过程促结果、强调度促落实、严督导促成效。市级层面创新建立了定期调度、定期报告、现场办公、督查巡查、考核问责、扁平化管理等“六项工作机制”，形成了定期要账、按职问责的工作机制，确保压力层层传导，工作取得实效。一是建立工作调度机制。将脱贫攻坚工作纳入市委季度经济分析会、市政府月度重点工作调度会的重要会议内容，严格落实每月召开市委常委会、政府常务会、市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任会和每年不少于两次扶贫开发和脱贫攻坚工作领导小组会议，调度推进脱贫攻坚工作。二是建立督查通报机制。建立周巡查、月通报、季督查制度，市扶贫办每周以村为单位实地开展脱贫攻坚工作巡查指导，深入贫困户调查核实精准识别、光伏电站、资金报账、小额信贷四项常规约谈内容和驻村帮扶等工作落实到位情况，每月在工作调度会上通报。市委督查室、市政府督查室每月开展脱贫攻坚专项督查，对工作不力，阶段性工作滞后的县市和市直单位包村包户帮扶、驻村工作队履职等情况进行通报，建立整改、责任、时限清单，并要求逐一落实整改。三是建立全员培训机制。为贯彻落实总书记重要指示精神和省委、省政府决策部署，进一步强化责任担当、突出精准施策，开创全市脱贫攻坚工作新局面和全面提升全市扶贫脱贫工作水平、扶贫干部政策理论素养、扶贫工作能力，市扶贫办和市委组织部制定了《XX市聚焦打好精准脱贫攻坚战专题培训实施方案》，去年以来，市组织脱贫攻坚专题培训班X个班次、培训人员XXX人，各县（市）组织各类技能培训劳动力XX万人，就业或自主创业达到90%以上。通过这次培训，使参训人员进一步增强精准领会和把握脱贫攻坚工作的政策标准和程序要求，进一步增强两委班子领富带富能力，为我市培训一批整治站位高、业务素质好、工作作风实的脱贫攻坚队伍。
三、巩固提升脱贫质量情况
今年以来，我市将深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同等重要”的重要指示精，坚持“五要五不”（要坚定信心不动摇、要咬定目标不放松、要整治问题不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠）和“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管），乘势而上，持续发力，不断巩固深化和扩大脱贫成果。
（一）进一步健全长效机制，不断巩固提升脱贫成果。一是严把退出关口。下大力解决错退和退出质量不高问题，达不到退出标准的坚决不能退，收入达到退出标准但“两不愁三保障”问题没有彻底解决的坚决不能退，切实做到稳定达标一户、严格退出一户。二是保持政策稳定。对退出的贫困县、贫困村和脱贫户，不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，继续加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等方面的政策支持力度，保持支持政策一段时间稳定不变，进一步提高脱贫质量，巩固脱贫成效，促进逐步致富，确保脱贫户生活质量持续提高。三是构建长效机制。坚持扶贫与防贫两手抓，先后印发《关于打赢脱贫攻坚战实现稳定脱贫可持续发展的意见》（沧办〔20XX〕3号）、《关于落实“四个不摘”要求巩固提升脱贫成果的意见》（沧扶贫脱贫〔20XX〕10号）等政策文件，统筹解决“后二年”与“二年后”的问题，坚决防止扶贫工作中出现短期行为，多措并举防止返贫和出现新的贫困。特别是对非建档立卡低收入户、非持续稳定脱贫户以及收入水平略高于建档立卡贫困户的群体，实施针对性扶持和救助，杜绝边脱贫边返贫边增贫现象发生。
（二）围绕提升脱贫质量，开展“XXX专项行动”。为聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，扎实推进脱贫成效考核反馈问题整改，全面提升脱贫攻坚质量，我市出台了《关于围绕解决“两不愁三保障”突出问题开展“XXX专项行动”的实施意见》，在全市开展了“XXX专项行动”，对产业、就业、科技、金融、资金、助残、教育、医疗、安全住房、安全饮水、驻村帮扶、兜底保障等方面存在的突出问题进行大普查、大整改。各级各部门突出问题导向，全覆盖开展排查，排查出的问题建立整改工作台账，以整改补短板、强弱项、促提升，坚持综合整治，查改建结合，最终实现脱贫攻坚质量和水平大提升。河北新闻网将此作为头条新闻予以刊发。
（三）聚焦防贫脱贫，扎实开展脱贫人口“回头看”工作。从8月中旬开始至10月底，充分利用这2个多月的时间，开展脱贫人口“回头看”。按照“三查三看”（查“两不愁三保障”落实和收入情况、看脱贫成效真不真，查脱贫人口享受帮扶情况、看帮扶措施准不准，查脱贫人口后续发展情况、看巩固提升措施实不实）要求，全面摸清脱贫人口情况。针对查摆出来的问题，采取不同措施，抓紧将问题和隐患整改到位，进一步巩固提升脱贫成效。
（四）持续精准发力，不断巩固和提高脱贫工作质量。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，一手抓剩余贫困人口的减贫工作，一手抓已脱贫人口的巩固提升。突出抓好三类重点人群工作：一是对已脱贫人口，重点做好防返贫工作，研究探索脱贫成果巩固机制，持续加大后续帮扶，建立健全扶贫产业带贫益贫机制，推动贫困劳动力有组织的就业，促进脱贫人口稳定增收。二是对低收入等边缘户，参照贫困户建档立卡的做法进行重点监测，将符合条件的全部纳入低保范围，做到应保尽保，发挥农村低保制度的兜底保障作用，坚决防止产生新的贫困人口，防止低收入人群滑入贫困序列。三是对少数因灾、因病等原因发生重大变故而致贫的家庭，充分利用救助、救济和社会捐助等方式，形成长效帮扶救助机制，确保不致贫。
村脱贫方案 篇10
关于镇实施农村包村脱贫工作的方案
努力践行“三个代表”重要思想,加快全面健设小康社会步伐,切实改变经济薄弱村面貌,增强集体经济实力,加快农村特困户脱贫步伐,提升农民生活水平,按照市委、市政府统一布署.镇委、镇政府决定在全镇农村实施包村脱贫工程.
一、指导思想和基本原则
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以加速推进全镇农村小康社会建设步伐为目标,以解决经济薄弱村困难和特困户脱贫为任务,组织动员社会力量,调动一切积极因素,全力攻坚实现全镇146户特困户农民脱贫,为致富奔小康打下坚实基础.
基本原则:坚持市包保单位,市镇形成合力,由镇组织落实、帮扶对象应是有一定生产能力的特困户,以项目开发和安排就业为主,协调帮助解决其它突出困难,用三年时间基本完成包保任务.
二、目标任务
在全镇选择146户有生产能力的特困户,为帮助对象.由市包保单位和镇机关干部包保扶持包村,具体目标任务一是农民人均纯收入年均增长10%以上.二是三年转移劳动力25%以上.三是特困户基本脱贫.四是农村环境综合治理达到文明村标准.困难户脱贫标准:一是帮助被包保户建立有较稳定收入的生产项目和劳动收入;二是被包保户突出困难得到解决;三是被包保户人均纯收入接近当地平均水平.
三、方法措施
1、成立组织、加强领导.镇里成立包村脱贫工程工作领导小组,下设办公室,各村要相应成立领导组织,负责日常工作.
2、落实包保责任,包村工作直接落到包保单位和机关干部,由一把手负总责,包保单位与包保人具体负责工作协调和项目落实.
3、加强调度,跟踪考核,镇包村脱贫领导小组要经常深入各村进行督查.每季度召开一次调度会,半年考核一次,对包保完成情况进行综合考评,推广典型,表扬先进,通报后进.
四、时间安排
这次村包保脱贫活动从～年2月开始到～年12月底结束.
第一阶段:调查摸底、落实任务,时间从～年2月至4月15日.
第二阶段:全面组织实施,时间从～年4月15日至～年底.
第三阶段:验收总结,时间是～年12月底.
xxx镇包村脱贫领导小组名单
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
办公室主任:xxx
成员:xxx
村脱贫方案 篇11
信息化惠农电子商务扶贫月实施方案
信息闭塞是贫困地区经济发展滞后的重要原因。当前，物联网、移动互联网等新一代信息技术发展迅速，正推动世界加速进入数字化、信息化社会，信息化能力已成为促进城乡区域和经济社会协调发展的重要资源。经济落后、商品意识淡薄，又会导致其对信息的重要性认识不足、重视不够，对扶贫开发工作的理解仍简单停留在“解决温饱问题”上，把信息化仅仅视为扶贫手段，而忽视了其作为脱贫内容的重要内涵。
为贯彻落实党**国务院、市委市**《关于坚决打赢扶贫攻坚战的实施意见》精神，充分发挥人才资源在脱贫攻坚中的积极作用，缩小城乡信息之间差距，市有突出贡献拔尖人才社会事业服务团拟3月到5月组织“提速降费信息惠农电商扶贫”下乡信息脱贫攻坚月活动，充分利用建成的宽带城乡一体光纤高速网络，在贫困地区与国内经济发达地区之间架起一座信息沟通桥梁，改变信息闭塞和经济落后的状况，充分利用当地资源促进经济快速发展。方案如下：
1、 时间：2017年3月15日至2017年5月17日
2、 地点：铜川市270个光网覆盖行政村
3、 参加人员：共产党员、共青团成员、党员领导干部、技术人员、维修骨干
4、 服务范围：全市270个行政村的村民和居民
五、服务形式：
1提速：100%村民使用光纤宽带，网速至少提高到50兆。
2降低成本：村民每户通讯费用降低50%以上。
三。科普：大力普及信息知识和现代信息技术，开展免费上门信息技术服务。
六、服务内容：
1每个村有2-3天的现场服务、现场宣传、现场验收和现场开放；当地村民凭自己的身份证，可以在村口方便地办理业务和咨询信息技术服务
2、 深入当地使用电信宽带的村民家中，开展农民手机培训和农技推广服务工作，让农民不出村、不出户，即可享受便捷的信息服务
三。使用铜缆接入宽带的村民可以免费交换光纤和增加4g，不会增加村民的任何经济负担。
4、 开展村民通信支出降费惠民服务，通过比一比、算一算，帮助村民节约全家通信支出至少50%以上。
村脱贫方案 篇12
编制和建设好2021年度脱贫攻坚成果巩固拓展项目，是深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委、省政府实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署的重要举措，是“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划重要组成部分。
宣威市全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实上级党委、政府决策部署，创新扶贫方式，出台系列重大政策措施，扶贫开发取得巨大成就，全市完成12个贫困乡出列、310个贫困村出列、16.75万贫困人口脱贫，贫困群众生活水平显著提高，生产生活条件明显改善，圆满实现高质量脱贫摘帽的目标任务。虽然已实现贫困县脱贫摘帽的目标任务，但也还存在着一些短板和问题，如产业支撑还需进一步加强，易地扶贫搬迁后续产业发展、转移就业、管理服务还需持续用力，是相对贫困地区公共服务、基础设施还需进一步完善。
根据《云南省人民政府扶贫开发办公室综合处关于编制2021年度巩固脱贫成果项目计划的通知》（云开办处〔2020〕241号）和《曲靖市扶贫开发领导小组办公室关于扎实抓好2021年度巩固脱贫攻坚成果项目库建设工作的通知》（曲扶组办便笺〔2020〕120号）精神，宣威市高度重视，组织相关行业部门，认真编制2021年度脱贫成果巩固拓展项目库。
一、基本情况。
宣威市位于云南省东北部，地处滇黔省际节点，素有“入滇锁钥”之称和“中国火腿文化之乡”的美誉，是乌蒙山连片特困地区县、革命老区县和云南省27个深度贫困县之一，国土面积6075平方公里，耕地面积293.27万亩，占国土面积的32.18%；林地面积497.856万亩，占国土面积的54.63%，森林覆盖率47.75%。辖29个乡（镇、街道）365个行政村（社区）3431个自然村，户籍人口155万，建档立卡贫困人口50752户167505人。
2021年度巩固脱贫攻坚成果项目库建设，主要规划产业扶贫项目、就业扶贫项目、消费扶贫项目、易地扶贫搬迁后续扶持项目、生态扶贫项目、乡村公共服务项目、相对贫困村基础设施建设项目、综合保障项目等八大工程，涉及市水务局、市交通运输局、市农业农村局、市住建局等12个行业部门。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和系列讲话精神，坚持党的全面领导，坚持开发式扶贫和保障性扶贫并重巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主线，以巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫、建立解决相对贫困长效机制为目标，围绕“三个定位”，明确重点任务，加强组织领导，完善政策措施，健全保障机制，在新生活、新奋斗的新起点上接续推进减贫工作，建立常态化法制化贫困治理体系，缩小城乡发展差距，为实现共同富裕，开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
三 、工作原则
科学编制和实施2021年脱贫攻坚成果巩固拓展规划，对于激发相对贫困地区内生动力，加快革命老区、边疆地区、少数民族聚居区经济社会发展，确保边疆安宁、社会稳定、民族团结、经济繁荣，实施精准帮扶，实现共同富裕，打牢两个一百年奋斗目标坚实基础意义重大。结合实际，编制2021年脱贫成果巩固拓展规划，坚持精准帮扶和分类指导相结合原则、坚持巩固成果和改革创新相统一原则、坚持政府引导和市场主导相协调原则、坚持制度优势和内生动力相促进原则。
四、重点任务
认真总结“十三五”脱贫攻坚成效、做法和经验，扶贫工作重心转向解决相对贫困，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，实现减贫战略和工作体系平稳转型。围绕党的十九届五中全会指出的“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展;健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展;健全农村社会保障和救助制度;在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力;坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制”要求，分析“十四五”面临的新形势、新情况和新机遇，精心绘制2021年巩固拓展脱贫攻坚成果蓝图。
五、2021脱贫攻坚成果巩固拓展规划项目库具体建设内容和投资规模。
2021年度巩固脱贫攻坚成果项目库规划总投资402365.77万元，其中产业扶贫项目规划投资56716万元，就业扶贫项目规划投资8070万元，消费扶贫1000万元，易地扶贫搬迁后续扶持项目规划投6557.3万元，生态扶贫项目规划投资4400万元，乡村公共服务项目规划投资91400.66万元，相对贫困村基础设施建设项目规划投资229481.81万元，综合保障扶贫项目规划投资4740万元。
（一）产业扶贫项目，规划投资56716万元。以扩大就业为导向，健全完善利益联结机制，构建“农业、工业、旅游业、一二三产融合、电商”等多措并举的产业扶贫局面，实施种植业、养殖业、加工业、服务业等项目，增强对相对贫困人口的带动和辐射能力。
1.种植业，规划投资6375万元，种植经济林果0.3万亩，经济作物0.4万亩，特色蔬菜3万亩，中药材标准化基地建设0.5万亩。
2.养殖业，规划投资24885万元，建设牛圈105个共53000平方米。建设羊圈6000平方米。在24个乡镇街道建设500个生猪养殖基地，设计出栏肉猪180万头，建设猪舍面积160万平方米，配套建设自动饮水、自动通风、自动给料、防疫消毒及粪污处理设施设备。
3.加工业，规划投资456万元，建设农林产品加工项目3个。
4.服务业，规划投资24000万元，完善1个省级旅游扶贫示范乡（杨柳镇）、2个省级乡村旅游扶贫示范村（西泽村、攀枝嘎村）、3个曲靖市级乡村旅游扶贫示范村及示范基地（可渡村、攀枝嘎村、官寨村）、2个县级乡村旅游扶贫示范村（芙蓉村、官寨村）文化旅游公共基础设施：含旅游厕所、旅游标识系统、游客咨询中心、停车场、旅游道路及人居环境提升。发展以乡村旅游为支撑的农旅融合项目30个。按照三级路标准新建杭瑞高速“宝山”出口至尼珠河大峡谷生态文化旅游区旅游交通公路45公里及其它公共服务设施。
4.小额信贷贴息，规划投资1000万元，发放小额信贷2亿元。
（二）就业扶贫项目，规划投资8070万元。推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提高劳务组织化程度和就业扶持覆盖面。扶持企业在相对贫困乡村发展扶贫工厂、扶贫车间，加大以工代赈、以奖代补、劳务补助等力度，鼓励开发多种形式的公益岗位，吸纳相对贫困劳动力就业。
1.公益性岗位，规划投资5760万元，开发乡村公益性岗位6000个，优先对无法外出就业、无产业扶持的贫困劳动力予以托底安置，聘期12个月，岗位补助标准800元/人·月。
2.外出务工补助，规划投资1000万元，对外出务工且稳定就业3个月以上的贫困劳动力，按照省外就业每人1000元、省内县外就业每人500元的标准予以外出务工奖补。
3.就业创业补助，规划投资1310万元，对创业的贫困劳动力创立正常经营3个月以上，能够实现盈利的创业项目，予以最高不超过10000元的一次性创业补贴；对本地用人单位（不包括就业扶贫车间）吸纳贫困劳动力稳定就业3个月以上的，按照每吸纳1名贫困劳动力1000元的标准，给予用人单位吸纳就业补贴；对满足奖补条件的就业扶贫车间每吸纳1名贫困劳动力按照其发给贫困劳动力工资额的15%，给予就业扶贫车间吸纳就业奖补；对有组织劳务输出的人力资源服务机构、村委会和农村劳务经济人，按其组织输出实际就业的贫困劳动力人数，予以鼓励劳务输出补贴，省外就业300元/人，省内县外就业200元/人。
（三）消费扶贫项目，规划投资1000万元，建设农产品仓储保鲜冷链设施2万立方米，及相关配套设施设备。
（四）易地扶贫搬迁后续扶持项目，规划投资6557.3万元。完善安置点生活服务设施，强化教育医疗和社会保障，对困难群众物物管费、电视收视费和水电费实施减免补贴，加大产业就业帮扶力度，全面消除零就业家庭。采取奖补措施，促进集中安置点群众生产生活稳定、安居乐业，尽快融入新环境、适应新生活。实施宣威市易地扶贫搬迁后续复兴佳园安置点农业产业园区建设项目；宣威市易地扶贫搬迁后续“稳得住”800人以上安置点物管费、水电费补助项目；宣威市易地扶贫搬迁后续海岱镇金果小区安置点活动中心建设项目。
（五）生态扶贫项目，规划投资4400万元。创新生态扶贫机制，加大生态护林员选聘，建设生态扶贫专业合作社，加大相对贫困地区生态保护修复力度，实现生态改善和扶贫双赢。
1.生态护林员，规划投资1000万元，在建档立卡贫困户中选聘1000人。
2.耕地还林2万亩，规划投资3200万元。
3.核桃提质增效0.5万亩，花椒提质增效0.5万亩，规划投资200万元。
（六）乡村公共服务项目，规划投资91400.66万元。加大相对贫困地区教育、科技、文化、卫生、养老等公共服务设施建设，提高相对贫困地区人民生活质量。
1.教育扶贫，规划投资71780.66万元。
（1）"雨露计划"职业教育补助，规划投资1560万元，资助困难学生10400人次。
（2）农村幼儿园建设补助，规划投资38161.86万元，新征土地276.5亩，新建12个班公办幼儿园6所，9个班公办幼儿园4所，6个班公办幼儿园14所，3个班公办幼儿园10所。建设教学、服务、附属用房共计81725㎡，运动场33480㎡，围墙、大门等附属设施，购置必要的保教设施设备。
（3）农村义务教育巩固，规划投资21834.8万元，实施53所农村义务教育学校巩固提升项目。
（4）其他教育扶贫，规划投资10224万元，实施4所中学巩固提升项目。
2.健康扶贫项目，规划投资11200万元，购买医疗设备20辆救护车，40台彩超，20台DR机，20台生化分析仪，20台血球分析仪。
3.文化扶贫，规划投资8420万元，加强图书馆总分馆和文化共享工程建设；创作排演一台大型主题为“共圆中国梦杨帆新征程”文艺晚会。来总结脱贫攻坚成果。创作一批脱贫攻坚、乡村振兴战略节目送到基层进行宣传演出；创作排演一台脱贫攻坚大型花灯剧；乡镇文化站业务用房建设；根据乡村振兴文件要求对全市未达标文化站18个（每个50万元），村级文化活动室158个（每个30万元）进行提升改造。
（七）相对贫困村基础设施项目，规划投资229481.81万元，按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、党建强”的建设目标，夯实发展基础，改善民生保障，稳定增收产业，打造宜居环境，强化乡村治理，建设美丽宜居乡村。
1.进村道路硬化，规划投资134443.6万元，50户以上不搬迁自然村通硬化公路2688.872公里，路面厚度20cm，宽度至少3.5米，包含路基、构造物、路面、安全防护工程等工程。
2.村内道路硬化，规划投资42889.24万元，50户以上自然村村内道路硬化654.55公里，路面厚度20cm，路面宽度至少1.5米。串户路建设400万平方米。
3.住房安全巩固，规划投资3000万元，农房抗震建设3000户。
4.饮水安全巩固提升，规划投资30218.97万元，建设饮水巩固综合项目94个。
5.生产生活条件改善巩固，规划投资18930万元，农村生活垃圾收集分类垃圾桶、生活垃圾转运勾臂车、生活垃圾转运电动三轮车、生活垃圾热解、低温碳化焚烧站、农村生活垃圾焚烧炉、农村生活垃圾中转站。农村厕所改造30000户。
（八）综合保障扶贫项目，规划投资4740万元。进一步加强相对贫困人口扶持与城乡最低生活保障制度的有效衔接，将符合条件的相对贫困人口纳入农村低保对象。聚焦农村丧失劳动能力的老年人口、留守儿童、残疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困难群体、进一步提升特殊困难群众的生活保障水平。
1.村组敬老养老中心巩固，规划投资420万元，新建3200平方米，设置床位80个床位。
2.留守儿童、妇女、残疾人等活动场所巩固，规划投资560万元，新建2800平方米，设置床位140个床位。
3.农村其他保障性设施，规划投资3760万元，建设内容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚烧池等。
六、组织保障措施
（一）加强组织领导，明确权利职责
坚持市委、市政府统一领导、部门密切配合、领导小组协调推进、乡（镇、街道）为责任主体、党政一把手负总责的领导体制。市级成立了以市委书记、市长为组长，市委副书记为常务副组长、市政府分管领导为副组长，市直有关部门主要负责人为成员的扶贫开发领导小组。强化扶贫开发领导小组的综合协调和指导推进职能；市直有关行业部门主要领导是行业扶贫第一责任人，充分发挥部门职能、做好相关衔接汇报、调动系统力量，争取上级对口部门的支持，因村因户施策，认真落实挂包责任，确保项目规划落实到贫困村和贫困户；乡（镇）成立对应机构，负责组织协调辖区内相关部门具体工作的协调推进与项目建设综合管理。各相关部门作为成员单位，结合各自职责全力做好项目的指导、项目资金的落实及项目的具体实施等工作。村级成立2021年脱贫攻坚成果巩固拓展项目实施领导小组，由村总支书记任组长，村委会主任和驻村扶贫工作队队长任副组长，村委会干部、驻村工作队员和各村组小长为成员。领导小组下设项目实施责任组，实行AB角管理制度，村委会干部及驻村扶贫工作队依次互为AB角，保障项目实施中有人督促检查、现场指导、跟踪服务。
（二）明确目标责任，加强绩效考核
各乡（镇、街道）要将脱贫攻坚成果巩固拓展项目库建设工作纳入重要议事日程，实行党政一把手负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切配合的工作机制，形成层层明职责，层层抓落实的工作局面。各领导小组办公室和同级成员部门要制定详细工作方案，细化工作职责，确定工作日程及工作进度。坚持客观、公正、公平的原则，建立负责人绩效考核制度，把规划实施的工作业绩作为干部选拔、任用的重要考核指标。考核方法以上级考核下级、同级交叉考核评价为主。绩效考核工作要贯穿于扶贫攻坚日常工作之中，绩效考核体系根据规划实施的具体阶段进行实施调整和完善。
（三）加强责任落实，明细分工职责
各乡（镇、街道）要把脱贫攻坚成果巩固拓展项目库建设工作摆到更加突出的位置，强化组织领导，层层落实责任。村委会和驻村工作队是村级“施工图”的制定者、组织者和实施责任主体，在做好项目筛选和申报的基础上，分年度分计划组织好项目实施，将任务分类分项明确到村委会干部和驻村工作队员专人专项负责，并把村级项目组织实施成效作为驻村工作队考核重要内容奖惩到人。各市直部门要进一步加强协调配合，切实履行职责，发挥部门优势，整合部门资源，做到各司其职，名负其责，密切配合，协同行动。各级领导干部要大力发扬讲实话、出实招、办实事、求实效的优良作风，广泛动员群众参与，使群众真正成为投入和建设的主体力量。要切实采取有力的工作措施，推动各类项目顺利实施，确保实现各项目标任务。
各部门的主要职责是：财政部门负责筹集财政补助资金；扶贫部门负责规划的组织实施工作，财政扶贫资金项目规划；交通部门负责公路建设；水务部门负责人畜饮水安全工程；电力部门负责电网改造升级；农业、畜牧部门负责规划和实施粮食、经济作物、水果、畜牧等种植养殖优势产业，推广、普及农业实用技术，畜牧发展和配套设施建设工作；林业部门负责选聘生态护林员、退耕还林、发展林果业及及工业等；教育部门负责职业技术教育、寄宿制学校、中小学危房整体改造和标准化建设，落实“两免一补”政策，建立并落实贫困生救助保障制度；卫生部门负责疾病控制体系、医疗救治体系、卫生服务体系和县级医院、乡、村卫生院（室）建设，在农村全面普及新型农村合作医疗制度；广播电视、电信部门负责广播电视服务体系建设，实施广播电视、电话“村村通”工程；劳动和社会保障部门负责劳动力转移培训和输出、社会保障体系建设；民政部门负责弱势群体救助体系建设，落实农村低保政策；发改委负责落实规划和以工代赈、易地搬迁项目建设；金融部门负责提供信贷支持；住建部门负责农村危房改造建设；组织、人事部门负责人才培养、培训、选拔等相关工作；监察、审计、财政、扶贫部门负责项目资金的监督管理。
（四）加强公告公示
扶贫项目要事前公示、事后公告，项目在哪里实施，就要公示公告到哪里。通过门户网站、报刊、公示牌（栏）等，村将村级项目库项目，采取群众便于知晓的地方和容易接受的方式进行公示。建立群众参与的工作机制，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，尊重群众意愿、听取群众意见，项目确定后应告之群众。村级实施的项目，应组织村民代表作为义务监督员进行全过程监督。充分发挥12317扶贫监督举报电话作用，畅通监督渠道。
（五）强化后续管理
建立健全村组脱贫攻坚项目各项后续管理制度。一是完善村规民约，规范村民乡风文明行为；二是建立项目管理制度，明确每个项目的管理办法；三是建立到村后续项目管理责任制度；四是建立产业项目利益分配管理办法等，召开村民大会或者村民代表大会讨论通过的，组织实施。五是健全项目实施日志管理制度。
（七）全民动员，广泛宣传
加强党委宣传部门和媒体舆论宣传和引导，发挥党报、电视、电台等主流媒体作用，利用好互联网、微博、微信等新兴媒体，加大宣传力度 ，全面宣传脱贫攻坚成果巩固工作中取得的显著成效，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措，营造全社会聚焦扶贫关注扶贫的良好氛围。同时，坚持党的群众路线，尊重群众意愿，落实贫困群众的知情权、决策权、参与权和监督权，实行规划民议、项目民选、工程民建、质量民管，精准扶贫做到不包不揽不强迫，最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性，充分尊重群众差异化需求，实行差异化扶持，切实转变扶贫开发的方式由“输血”式转变为“造血”式，扶贫资金使用由无偿变为有偿，扶贫动力由“要我脱贫”变为“我要脱贫”。
村脱贫方案 篇13
全县2019年脱贫攻坚先进表彰暨“脱贫攻坚决战年”动员会主持词刚才，XX同志宣读了；对过去一年里“脱贫攻坚先进典型”获奖个人和企业代表进行了表彰；XX同志宣读了；XX同志宣读了；各乡镇及县直有关部门向县委、县政府递交了责任书；智学、孙清辉等6位同志分别作了很好的发言，大家的发言思路清晰，目标明确，措施具体，听后很受启发、令人鼓舞；县委书记李自贤同志作了重要讲话，就如何深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚各项决策部署和我县“决战脱贫攻坚”提出了明确具体的要求。大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，为落实好此次会议精神，我再强调几点意见。
一是认识要再提高。今年，是“脱贫攻坚决战年”，“行百里者半九十”，越到最后越是坚中之坚，越是难啃的硬骨头，工作的难度就会越大。涞源作为全省2019年13个脱贫出列的贫困县之一，如期脱贫摘帽，是一场只能赢、不能输的战役，进则决战决胜，退则功亏一篑。全县各级党组织和党员干部要把思想和行动统一到中央、省市的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，从现在开始，以一刻也不能等的危机感迅速集结力量，调动所有资源，投入全部精力，算好“政治账”“责任账”“时间账”，全县动员、全民发动，实干实政、决战决胜，确保102个村、万人如期脱贫出列，全县高质量脱贫摘帽。
二是重点要再突出。县委、县政府已经明确，2019年全县脱贫攻坚工作必须紧紧围绕县委、县政府既定的“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败”工作思路，紧盯“两不愁三保障”彻底解决和整县脱贫摘帽“两个目标”，突出产业落地、基础设施、易地搬迁、政策落实、巩固提升“五项攻坚”，举全县之力开展好基础档案规范、产业落地、住房安全保障、易地扶贫搬迁、基础设施改造提升、政策落实、社会扶贫、驻村结对帮扶、扶贫扶志、防腐整治“十项决战行动”。这是全年工作的目标和任务，各级要坚持问题导向，对标对表考核指标，突出重点、攻克难点、打造亮点，确保打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。
三是责任要再强化。各乡镇、各部门要围绕脱贫攻坚考核指标和重点任务，进一步理清工作思路，制定工作计划，切实把脱贫攻坚各项任务记在心上、担在肩上、抓在手上。要细化目标任务，明确工作责任，做到“人人身上有担子、个个肩上有压力”，确保”脱贫攻坚决战年”各项工作和政策措施落到实处。要切实转变工作作风，要真正沉下身子、静下心来，到基层去，到问题多的地方去，到群众不满意的地方去，使问题在一线发现、工作在一线推动、难题在一线解决，奋力夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利。