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励志的句子

在日常的生活当中,我们可能会需要一些学习资料等范文,不同的文章可以用在不同的场合,你也许正需要一些范文作为参考,小编为大家呈上收集和整理的最新加工方案(精华14篇),欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!

加工方案【篇1】

县是全省唯一的半农半牧县,养羊业是农村传统支柱产业,也是全县农民和脱贫人口增收的重要经济来源。建设省级肉羊特优区,是贯彻落实省委、省政府十四五农业高质量发展规划和南果北肉特优战略,培育雁门关农牧交错带肉羊优势产业的重要举措。饲草种植、加工、生产、收储及秸秆利用是推动我县生态羊全产业链发展的重要保障。为支持饲草业发展壮大,根据《县xxxx年整合财政资金衔接推进乡村振兴调整方案》,特制定本奖补方案。

一、基本原则

1.准确落实政策。按照明确目的、清楚对象、合理补助、准确发放的要求,坚持谁加工生产、谁享受补贴;谁收购储存(销售)、谁享受补贴的原则,将饲草种植加工生产收储销售补贴政策及时准确地落实到位。

2.注重宣传引导。通过示范引领和宣传引导,推广饲草适时收获和加工利用技术,提升饲草品质和利用率,从而达到生态良好、饲草增效、农民增收的目的。

3.突出补贴实效。充分发挥饲草补贴政策杠杆作用,激励各享受补贴主体在今后的发展中扩大产能、提升品质。

二、申报条件

1.奖补申报对象必须为注册地在的规模化饲草生产加工企业,省、市、县级扶贫龙头企业(合作社)优先。

2.奖补申报对象xxxx年种植、加工、生产、收储、销售累计达到万吨的企业(合作社),干草料与青贮按x:x比例折算。

3.奖补申报对象应与我县农户建立有长期稳定的租地或用工合同,带动全县饲草业长远发展。

三、奖补标准

达到万吨标准的(以青贮重量计算),一万吨以内每吨按xx元标准奖补,超出一万吨部分每吨按xx元标准奖补。

四、奖补程序

1.企业申报。饲草企业(合作社)向县乡村振兴局提交补贴资金申请表和佐证资料,主要包括饲草种植、收储、销售、库存台账。

2.审核检查。县乡村振兴局组织进行实地核查,同步聘请第三方进行审核。

3.奖补公示。按照最终审核结果进行公示(x天),并发放补贴资金。

五、工作要求

加强补贴项目管理,建立健全奖补佐证资料,相关方案文件、公示资料、影像资料整理造册,确保奖励补贴资料完善。同时,申报主体按照《奖补方案》的申报程序申请奖补资金,对弄虚作假、虚报冒领的单位,一经查实追回奖补资金,并按照有关规定严肃追究相关单位责任,取消享受巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴方面奖补资金资格。

加工方案【篇2】

今年以来,全国有8个省市自治区基本取消了农业税,全国大多数省农业税率一般都减到5%以下了,农民种地的负担相对减少了70%;而另一方面,粮食等农产品又大

一是大量的农民工返乡种地,一时间广东、福建出现了招工难。这既不利于城市经济发展,也不利于农村经济发展;

二是过去的抛荒地,由村委会转包给其他农户承包,现在外出打工的人回来要自己的土地,而占用地的人以合同没有到期为由不同意给地;

四是随着农业税的取消,农民种地不交钱了。那么,村民自治的财政基础在哪里?村集体作为土地的所有者其权益如何体现?土地是村民共同所有的生产资料,村民作为集体成员,在处置共同产权方面如何体现权利?土地实际上还承担着农民的社会保障,在国家没有提供失地农民社会保障的情况下,集体的土地有无必要承担社会保障功能,该如何实现?农村内部的公益事业和农业基础设施怎么办?这些问题都不能回避。

加工方案【篇3】

自3月温家宝总理宣布5年内逐步取消农业税以后,各省相继宣布取消农业税,截至2月底,中国大陆31个省、市、区已经有26个宣布取消农业税,有的省还宣称“自费”提前取消农业税。温家宝总理在今年3月5日召开的十届人大三次会议上所作的《政府工作报告》明确宣布:“明年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。”农业税的取消让中国的农村欢欣鼓舞,在整个中国几乎取得了众口一词的好评。但是在法学界,众多专家学者对取消农业税提出了一个严重的质疑:这一政策合法吗?

很多学者将农业税的取消视为当今中国最典型的实质正义和程序不正义的政策。在全面建设法治国家的今天,我们的一切基本政策都应当建立在合法的基础之上,这是我国宪法的基本原则,也是中国共产党所一贯提倡的基本准则,因此,如果这样一个使整个中国,甚至世界部分国家所关注的重大政策缺乏合法性基础的话,我们就不得不深思取消农业税是否会得不偿失?

我认为取消农业税是具有合法性基础的,虽然它的基础不是那么明显。我国农业税领域的基本法是《中华人民共和国农业税条例》,虽然名字叫“条例”,但它并不是国务院通过的行政法规,而是1958年6月3日第一届全国人大常委会第96次会议通过的法律。在我国税法领域目前仍然以行政法规占主导地位的今天,农业税早在1958年就实现了“立法”不能不说是一大特例。但也正是这部法律成了今天农业税改革的最大障碍,也正是这部法律成了众多专家学者质疑农业税改革合法性的依据。

我们必须承认,《农业税条例》是至今仍然合法有效的法律,除了全国人大及其常委会,没有任何机关可以修改和废除《农业税条例》,这是基本的法治原则。但是在形式法治国转向实质法治国的今天,我们必须透过表面的形式看清内部的实质,否则可能进入毫无疑义的文字游戏之中。因为任何法律规范,甚至宪法,都有可能通过其他的形式予以修改甚至废除,这一点不仅在中国等发展中国家如此,就是在法治发达的西方国家,也是如此。实行不成文宪法的英国,习惯可以修改和废止书面的和习惯的宪法并成为宪法惯例已经成为英国宪法发展的一大特色。实行成文宪法的美国,200多年过去了,原来的宪法条文基本没有发生什么变化,但是其中的很多规定在现实中早已不再有效(如选举制度),这也不是什么骇人听闻之事,也没有影响美国法治的水平以及宪法的权威。因此,看待中国目前的农业税改革合法性问题也不能仅仅盯住全国人大及其常委会,更不能仅仅看是否有一个取消农业税或者废止《农业税条例》的法律通过,而应该将视野放得更宽一些,看一看全国人大及其常委会甚至更高一层的全国人民有没有取消农业税的真实意思表示。

首先看全国人大的意思表示,取消农业税是作为我国农村税费改革的一个组成部分而提出的,因此,必须从农村税费改革的合法性入手。从起,我国在安徽等地开展了农村税费改革试点,试点扩大到20个省、自治区、直辖市,试点地区农民负担平均减轻30。对这项改革,温家宝总理在《政府工作报告》中作了全面说明,并且提出:“农村税费改革试点在总结经验、完善政策的基础上,在全国范围内推开。认真落实减轻农民负担的各项政策措施。”十届人大二次会议于203月18日批准了这一报告,使得农村税费改革具备了合法性基础。取消农业税作为其中的一项措施,因此也获得了全国人大的认可。

其次看全国人大常委会的意思表示,全国人大常委会曾在1984年授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行,将工商税制的决定大权授予了国务院,直至今日,我国20多个税种中,也只有三部法律(包括《农业税条例》),占我国税收收入主体部分的增值税、消费税、营业税、关税以及企业所得税都是通过国务院的行政法规开征的,农业税仅占我国税收收入的1左右,为什么不能由国务院通过行政法规来开证或者减征呢?事实上,1983年国务院开征的农林特产税以及1994年国务院开征的'农业特产税实质上都是农业税,因此,国务院早就在行使农业税的开征和减免权。而1984年以及1985年全国人大常委会两次授权国务院在经济体制改革和对外开放方面制定暂行规定或者条例,实际上是承认了国务院对农业税的开征和减免权。

第三,从法治国的基本原则来看,增加人民负担的事项必须通过法律来规定,而减轻人民负担的事项却并不要求严格的法定。因此,取消农业税作为一项减轻全体农民负担的一项政策并不需要通过严格的法律来规定。在其他税种领域也存在这种现象,如个人所得税领域和涉外企业所得税领域。

第四,从全国人民的意思表示来看,取消农业税是绝大多数人民的意愿,也是绝大多数学者的呼声。10月14日党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确要求

“逐步降低农业税率,切实减轻农民负担”。年2月8日发布的《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中也明确要求“逐步降低农业税税率”。党的决议虽然不能代替法律或者超越法律,但是,党的决议是全国人民意志的另一个表达方式,也是我国制定政策与法律的指导方针。1958年的农业税是在党的指导方针下制定的,现在的农业税改革同样应该在党的指导方针下进行。既然党的最高指导方针已经明确了逐步取消农业税的政策,那么,取消农业税就具备了合法性的基础。

综上所述,各省取消农业税的做法完全具备合法性基础,它不仅在实质上是正义的,在程序上也是正义的。中国的法治实践会证明这一点,世界其他国家法治建设的历史经验也会证明这一点。

加工方案【篇4】

河东区取消农业税及其附加工作实施方案 各街道办事处,区政府各部门,市属各分支机构,北区管委会: 根据国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上的《政府工作报告》精神,按照财政部、农业部、国家税务总局财税〔〕77号文件要求,结合河东区实际,在报请市委、市政府批准,经十一届区委第47次常委扩大会议研究同意后,决定从夏季开始在我区全面取消农业税及其附加的征收,为切实做好这项工作,特制定如下实施方案: 一、指导思想 以党的十六大精神和三个代表重要思想及党中央、国务院关于三农问题的决议为指导,坚持立党为公、执政为民,在保障街道机构和村级组织运转基本正常的基础上,进一步减轻农民负担,全面落实党在农村的各项政策,促进农村经济繁荣,加快农村小康建设。 二、保障措施 为切实解决好取消农业税及其附加后,对街道、村两级政权运转产生的影响,经区委、区政府研究,提请区人大常委会审议批准后,对区、街道、村三级财政预算支出进行调整。 (一)由于区、街道财政体制已经确定,为了在取消农业税及其附加后,使各街道承担的财力损失基本一致,对影响部分实行区、街道两级分担。对农业税较少,经济基础较好,农业税征收额在70万元以下的街道,由区财政承担30%,街道财政承担70%;农业税征收额在100万元以上,经济基础较差的街道,由区财政承担70%,街道财政承担30%。区财政承担部分年终通过区、街道财政体制进行结算解决。 (二)为了解决街道、村级组织运转问题,根据中央有关税费改革文件规定以及我区今年区、街道财政体制中确定预留一块财力的要求,决定每年从市里分配给我区的农村税费改革转移支付资金中,拿出30%留给村级,用于保证村级政权运转。 (三)为了解决取消农业税及其附加后,给街道、村两级带来的财力困难,区财政将积极向上级争取取消农业税及其附加后的转移支付资金,并将争取到的转移资金全部用于街道、村两级,并按街道取消农业税及其附加后所承担的财力损失比例进行补助,以确保两级政权运转。 三、工作要求 各街道、各有关部门一定要充分认识高度重视三农问题,全面减轻农民负担是当前和今后一个时期农村工作的`一项重要任务,要以对党和人民高度负责的态度,全力做好取消农业税及其附加的各项工作。 (一)提高认识,加强领导。落实党在农村的各项政策,深化农村各项改革,进一步减轻农民负担,是三个代表重要思想在农村工作中的具体体现,也是全面贯彻党的十六大精神的重大举措。我区积极贯彻上级精神,率先取消农业税及附加,对从根本上解除农民负担,促进农业发展,农民增收,加快城乡一体化进程具有重大而深远意义。各街道、各有关部门要全面分析和正确估价当前我区取除农业税及其附加的形势,提高减轻农民负担重要性、复杂性的认识,总结经验,加大力度,完善措施,确保各项政策落实到位、农民负担不反弹,推动全区农业和农村经济稳定、健康发展。 (二)明确职责,齐抓共管。各街道、区财政、区农税及各有关部门要按《通知》要求认真做好具体工作,对下达的任务指标该取消的一律要取消,该废止的要一律废止,并做好检查指导,确保把免征农业税及其附加的政策落到实处,严禁各类变相增加农民负担的现象发生。 (三)加大宣传力度,发挥社会监督作用。各街道要抓紧召开会议,对取消农业税及其附加工作进行全面部署,各级各相关部门要充分利用广播、电视、报纸、会议宣传取消农业税及其附加的目的意义,做到家喻户晓。同时,要发动社会各界和广大群众积极参与,监督各项政策措施的落实,务必做到村村、户户减负,人人受益。 二00五年五月二十日

加工方案【篇5】

政府不要种地的农民交钱了,村委会和村民可不可以说不呢?

农民种地再不要交任何负担,这似乎成为学者专家的共识了。笔者最近到贵州、江西、江苏、安徽、湖北、河北等地,接触了很多乡村干部和农民,他们对取消农业税是赞同的,对种地不交钱一说是非常不赞同的。笔者认为基层的不同声音是很有道理的,农民种地一定要交费。第一,土地承包一定30年或50年不变的政策,导致农民占用土地极不平衡,不收费就无法体现公平。特别是贫困的地方,土地依然是生存的唯一资料,不占用土地的农民如果得不到相应的`补偿,就等于他们的基本生存权被剥夺了,这是违反宪法的(《土地承包法》必须尽快修改);第二,土地属于村民集体所有,不收费就无法体现所有者的权益;第三,村委会作为村民自治组织,必须要有自治的财政基础和财产权基础;第四,村集体经济组织要为村民提供公共服务―水利、道路、技术服务、合作互助、发展基金、五保照顾等,必须拥有一定的资源;第五,农民放弃土地的权益进城发展,必须要拿一笔钱加入城市社会保障体系,这笔钱从哪里来,应该由村集体经济组织转移支付―从地租或承包费中支付。

时下在减农业税的同时,要研究“税转费”或“税转租”的相关政策。种地的农民一定要向村集体交纳承包费或地租,租金或承包费收多少、怎么收、怎么管、怎么分配,以及未来的农村养老制度、合作医疗制度、义务教育制度、村民自治制度、合作互助制度、农村人口转移制度等等,都必须加紧研究、统筹安排。

税转租后,民间会获得很大的一块经济资源―每年至少500亿以上。用好这500亿就能解决以前想解决而又没有解决的问题。如果没有这500亿,农村也许会派生更多的问题,更难以治理。

对绝大多数中西部农村来说,土地是村民自治组织的唯一公共财产。如果村民自治组织对土地没有任何的掌控权利,其自治功能就无法实现了。国家规定土地承包必须30年不变,像贵州等地本来就有没有变了,再来一个30年不变就是50年不变了。贵州好多的村子现在就出现了这样的情况,20%的家庭基本没有地,20%有地的家庭进了城,没地的村民成了城里人(进城村民)的佃户(一般每亩交300斤租子),城里“地主”有些还是国家干部。进了城的“地主”既不参加村内的公共事业建设,也不参与村民自治范围内的一切事务;20%的佃户名义上是村民,但实际上不是村民―既不是土地的所有者,也不是法定的承包人;村委会根本没有任何自治功能,只是承担一点政府管制村民的职能(如计划生育)。

问题就出在《土地承包法》,它剥夺了村集体的村民土地所有者的权利,也剥夺了村民组织的自治权利,《宪法》、《村组法》和《土地承包法》必须统一到“土地集体所有―村民共同共有”和“自治组织成员是土地的主人”的原则上来。任何人一旦不履行村民义务,不再是村集体成员,其土地所有权应有条件归还村集体(可补偿3~5年的土地收益)。要修改《土地承包法》,还权于民。

农村信用社对农村经济发展作用重大,国家很重视农村信用社的改革。但现在官办的农村信用社缺乏农民的参与,怎么改都难以解决信用服务远离小农(所谓的信用低)的本性。让农民的土地成为信用资本,是增加农村投入、活跃农村经济、增加农民收入的最现实的选择。国家应该成立土地银行,村一级应该成立土地信用社。村级信用社可以以村民的土地作抵押在国家土地银行贷款,村民可以用自己的份额土地作抵押在村土地信用社贷款。村级土地信用社由村民民主管理,利息收益用于村内公共事业和补贴社会保障,村民进城放弃土地所有权,村土地信用社可以垫付资金。

农民的土地是当今中国价值最大的财产,其显性和隐性的巨大产权收益如果被社会强势瓜分,中国改革开放的事业就将寿终正寝;如果用来建立农民的社会保障制度,中国改革开放的事业还会扬帆远行。

现在农村公共服务的提供主要有两个主体。一个是国家,如六小建设、教育和合作医疗补贴等;另一个是农民集资―所谓的一事一议。国家增加对农村基础设施和基本教育医疗的投入是必要的,但村内的公共服务(道路、水利、文化、体育等建设及其维护),国家短期内难以提供,必须依靠村民自己解决。如何解决呢?对绝大多数村庄而言,现实的选择当然是用村民共同共有的土地产权收益解决,国家可以适当补贴。

如果土地承包费按5%收取,每年是500亿,可以从中拿100~150亿做村内的公共服务(取消一事一议),国家可以拿出50亿进行补贴。

现在主流的改革思想就是私有化,就像国有企业和乡镇企业改革一样――一卖了之。用这样的改革思路指导农村改革是非常危险的。企业改革将数千万的人推向社会(实际上交给政府),企业家倒是轻装上阵了,可是累死了政府。如果再将数亿的农民推向社会,那就是将中国推向危险的深渊。

加工方案【篇6】

到目前,银川能源学院学前教育专业实训基地较少,从办园性质方面来分析现有实习基地情况:现有基地中,民办幼儿园占绝大部分,多年来合作过的公办幼儿园只有银川市第五幼儿园及宁夏大学幼儿园两所,学生的实践场所相对较少[1-2]。这主要是由于公办园教师基本处于比较稳定的状态,零时缺少教师的情况很少,所以一般情况下不需要顶岗实习的学生,所以学前教育专业实训基地较少,结构不合理。

当前学前教育专业实训基地建设中,存在很多的基本问题,例如公办园不提供实习生的住宿与吃饭,学生实习中最基本的吃住问题无法解决,这些原因共同造成了学院与公办幼儿园合作较少的现状。这些问题均对学前教育专业学生的发展产生了一定的消极影响,所以加强对学前教育专业实训基地建设的研究尤为重要[3-4]。

在当前时代背景下,学前教育专业实训基地的建设可以通过创建完整的实训条件,构建实训基地网;构建以考察学生专业能力为核心的实训考核评价体系等方式进行改善和创新,从而有效提升学前教育专业学生的`职业素养和综合实践能力。

当前专业学生实习期满后能够继续留在实习基地工作的学生人数很少,大多数学生选择离开,重新寻找新的幼儿园工作,也有部分学生选择不到幼儿园工作,直接改行。这主要是由于实习基地的教育理念、管理方法等学生接受不了,幼儿园提供给学生的环境不能满足学生需求;幼儿教师工作辛苦、压力过大、工资待遇低等方面原因造成[5-6]。针对这些问题,学前教育专业实训基地建设可以通过创建完整的实训条件,构建实训基地网等方式进行改革和创新。学院可以积极与幼儿园、早教机构等建立一定的合作关系,构建一直专兼结合的教师队伍。同时可以加强对校内实训条件的建设,整合各类现有的资源,优化管理模式,对舞蹈实训室、钢琴实训室以及微格实训室等等进行重点建设,提升学前教育专业学生的综合能力,从而更好的满足当前学前教育机构对人才的实际需求。

评价体系的建设对于学前教育专业学生的综合能力培养以及职业素养的提升十分重要。学院需要建设完整、科学的考核评价体系,落实各项教育目标和教育原则,从而提升学前教育专业实训基地建设的价值和意义。学院可以结合幼儿教师所应该具备的职业素养以及能力结构,对学生进行实训考核,通过基础课程考核、各项技能大赛以及作品展览、艺术展演等方式,全面考核学生的职业素养以及综合能力,将校园内的学习生活与学生校园外的实践活动相结合,注重对学生弹、唱、舞、美等多项综合技能的评价,为学生未来的工作和就业创建良好的条件,从而更好的适应未来的工作岗位。

学前教育专业实训基地的建设是学前教育专业发展和进步的重要表现,加强对学前教育专业实训基地建设的研究,能够有效改善当前学前教育专业中存在的实际问题,对于学前教育专业学生的学习以及实践能力、职业素养的提升具有重要的影响。学前教育专业实训基地建设中主要存在着学前教育专业实训基地较少,结构不合理,学前教育专业实训基地基本问题无法解决等方面的问题,抑制了学前教育专业学生的进步和发展。在当前时代背景下,学前教育专业实训基地的建设可以通过创建完整的实训条件,构建实训基地网;构建以考察学生专业能力为核心的实训考核评价体系等方式进行改善和创新,从而有效提升学前教育专业学生的职业素养和综合实践能力。

加工方案【篇7】

马铃薯淀粉加工企业治理整顿实施方案范文

为有效解决全县马铃薯淀粉加工企业存在的突出问题,提高马铃薯淀粉及其制品质量,规范马铃薯淀粉加工业秩序,保护良好生态环境,保障人民群众生命财产安全,确保马铃薯产业健康、协调、持续发展,特制定本方案。

一、马铃薯淀粉加工企业治理整顿的必要性和紧迫性

近年来,我县立足资源优势,大力培植马铃薯种植、加工业,使之发展成为富民强县的支柱产业,拉动了地方经济,促进了农民增收,加快了农民脱贫致富步伐。但淀粉加工行业管理混乱、产品结构不尽合理、环境污染、产品质量等问题逐步显现,与国家有关政策和薯产业发展相制肘,制约了薯产业健康发展和社会稳定。因此马铃薯淀粉加工业治理势在必行,刻不容缓。

一是构建和谐社会的需要。我县是生态大县,生态资源非常丰富,是环京津的绿色屏障,有着蓝天、绿水、花香、树碧的美称。县内拥有红松洼、机械林场等3个国家级和御道口省级自然保护区,保护区总面积占到国土总面积的13.1%,成为生态旅游观光重点风景区,年接待游客300万人,旅游收入2亿元,创造了良好生态效益、经济效益和社会效益。保住这块净土责任重大、任务艰巨。

二是产业发展的需要。我县是个传统的农业大县,全县耕地总面积120万亩,其中马铃薯种植45万亩左右,占总面积的37.5%。年产量达到13亿斤,被评为全国马铃薯种植之乡、全国马铃薯繁育试点县,马铃薯加工及淀粉制品业应运而生为我县富民强县起到了巨大的推动作用。但投入不足、小打小闹、初级加工、废水污染、行业管理混乱、产品质量等问题不断显现。严重影响了马铃薯产业的健康发展,降低了市场竞争力和产品信誉。

三是保护广大人民切身利益的需要。由于行业管理不严,行业准入条件较宽,马铃薯加工企业一哄而上,全县已多达599家,因此造成竞价销售、压质压价等诸多损害广大农民利益现象。特别是广大农民种植意识无法确定,不能适应市场需要,被加工企业牵着鼻子走,切身利益得不到保障。同时生产的低劣淀粉及制品充斥市场,对广大消费者也造成严重损害。因此,必须从结构调整入手,以打击非法为重点,科学有序调整结构,适应市场需求,保护切身利益。

四是维护社会稳定的需要。我县的马铃薯淀粉加工企业污染问题已经引起了省市领导及相关部门的关注,多次在全省、全市环保工作会议上提出明确要求。特别是年初以来北菜园区域居民饮用水污染问题造成居民上访,更引起了省市领导的高度重视,并多次做出批示,现正在研究改水方案。可以说,马铃薯淀粉污染是否得到有效治理,直接影响到了广大居民的生产生活,影响了社会稳定。因此,必须下大力予以根治。

二、马铃薯淀粉加工企业治理整顿的依据、原则及范围

(一)治理的依据:严格依据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》、《中华人民共和国水污染法》、《中华人民共和国水污染防治条例》、《中华人民共和国大气污染法》、《国务院建设项目管理条例》、《河北省环境保护条例》、《河北省大气污染防治条例》以及《河北省水污染防治条例》等有关法律法规和条款,在原有治理的基础上,继续加大治理力度。

(二)治理的原则

1、扶优壮强的原则。对证照齐全、符合环保要求、企业产品质量合格、够一定规模档次的加工企业,要优先予以扶持,在政策、资金等方面给予倾斜,鼓励其找帅当兵,多方融资,加大投入,做大做强。

2、严格程序的原则。依据《环境影响评价法》取得环评报告后,依次办理工商营执照、卫生许可证、税务登记证、取水许可证、用电许可证和产品质量监督检验合格证等其它相关手续。

3、从严治理的.原则。依照国家有关政策、法律、法规规定的马铃薯淀粉加工户的设立条件,对环保许可证、工商营业执照、食品卫生许可证、取水许可证等相关证照不全的,坚决依法取缔。对基本符合治理要求的要限期整改,逾期达不到标准的,坚决予以取缔。另外,今后凡是新上的加工企业,一律按着“谁审批谁负责”的原则坚决把好各种手续审批关,同时继续执行“谁污染谁治理”的规定,坚决遏制不具备设立条件的企业开工建设。

4、合理布局的原则。以区域布局为主线,按着区域面积和立地条件,在每个区域选择设立一家符合环保政策、各种相关资质和证照齐全的加工企业,重点消化和解决本区域内马铃薯生活加工问题。

(三)治理的范围:主要对全县范围内各类马铃薯淀粉及其制品加工企业及摊点,尤其是伊逊河沿岸小淀粉加工企业进行全面的综合整治。

三、马铃薯淀粉加工企业治理整顿的保障措施

一、成立组织,加强领导。为确保此次治理整顿工作取得预期效果,县成立马铃薯淀粉加工企业治理整顿领导小组,负责制定实施方案和整个治理整顿工作的组织协调。领导小组下设办公室,成员单位从相关部门抽调组成,负责全县治理整顿马铃薯淀粉加工业工作的督导检查、情况总结、信息反馈等工作。办公室设在县环保局,办公室主任由李东伟同志兼任(领导小组及办公室成员名单附后)。

二、强化宣传,营造氛围。一是引导农民调整种植结构,实现种植加工薯向种植商品薯、种薯转变。主要由农工委牵头,农牧局组织实施,各乡镇及新闻单位配合,大张旗鼓地进行宣传发动。要出动宣传车,发放明白纸,张帖宣传标语,开展法律法规咨询,做到不漏村,不漏组,不漏户。讲明县委、县政府对淀粉加工行业治理的决心和立场,讲清马铃薯淀粉生产污水排放及淀粉质量不达标的危害性,引导农民自觉、自愿调整种植结构,彻底切断马铃薯加工原料供应之源,为秋季全面整顿打下坚实基础。二是做好马铃薯淀粉加工企业宣传思想工作。由县专项治理整顿领导小组办公室具体组织实施,对全县淀粉加工企业进行走访宣传,讲清县委、县政府治理的目的、意义、时限和标准要求。讲明国家环保有关法律、法规及我县专项治理工作的必要性、紧迫性和基本要求,做好各项解释工作,晓之以理,动之以情,鼓励他们实现转产,引导他们扩大投资,找帅当兵,加强整改,实现搞大搞强。

三、协调联动,密切配合。马铃薯淀粉加工企业治理整顿涉及到千家万户的切身利益,各乡镇政府、县直有关部门要切实做好广大干部群众的思想工作,确保治理整顿任务如期完成。在具体工作中,各成员单位要切实负起责任,各尽其责。环保局负责相关法律法规的贯彻落实,环保手续的审核和达标排放物的检测验收及具体整治的组织实施;质量技术监督局负责按国家级马铃薯淀粉加工质量标准要求组织生产企业做好产品自检或代检工作,并做好包装物的检测规范;卫生局负责严格按国家省市有关食品卫生安全要求做好产品卫生安全检查;工商局负责营业执照的审查验收和吊销;国、地税局负责税收审核征收;工业促进局、农牧局、农工委负责种植结构调整和原有厂房设备转产引导;水务局、电力局分别负责加工生产期间水利、电力供应和查处;监察局负责各乡镇、各部门依法治理整顿责任的落实;公安局负责依法维护治理整顿治安秩序。

四、重拳出击,严格执法。县专项整治领导小组办公室要组织相关部门对此次治理整顿工作进行全面督导检查,对该取缔未取缔、限期整改不达标的,由工商、水务、环保等部门吊销相关证照,电力、水务部门停止电力、水利供应。同时,建立健全联合执法机制,对于拒不接受整治、擅自生产的,由工商、公安等部门依法没收生产设备及非法所得,并按有关规定予以重罚。对于阻挠干扰整顿的不法份子要坚决打击,构成犯罪的要依法移交司法机关处理。

五、健全机制,长抓不懈。县专项整治领导小组办公室要制定各类相关约束性文件,严格审批,严格制度。建立并完善长效工作机制和公众监督机制,聘请各级人大代表、政协委员群众代表为监督员,设立举报电话,实行有奖举报,进一步巩固加强治理成果。同时,将此次治理整顿工作列入各乡镇各部门年终考核目标参考依据,对完不成任务的乡镇和部门进行通报批评并要求其做出书面检查,对治理不力造成恶劣影响的,追究其相应责任。

加工方案【篇8】

为了让全县人民20xx年过一个欢乐、祥和、平安的节日,我局按照大食安办对节日食品安全工作提出的具体要求,认真贯彻落实《食品安全法》,为确保全县人民节日消费安全,食品市场繁荣稳定,结合我局的工作职责,认真开展专项检查工作,在屠宰环节和酒类流通方面对市场供应安全情况进行了全面检查,现将检查情况总结如下:

一、食品安全节日专项检查工作开展情况

1、20xx年12月30、31日共出动车辆4辆,执法人员20余人,结合定点屠宰的特点进行了夜间巡查,主要严厉查处非法屠宰、注水、病害肉的违法经营行为,未发现违法行为。将突击检查于日常检查和相结合,对非法屠宰和违法行为起到了警示作用。

2、20xx年x月19、20日我局和工商局密切配合,对肉品市场准入,采取倒查的形式对东门、南门农贸市场肉类供应的安全情况进行了检查,未发现严重违法行为,对个别不按要求使用电子称的经营户进行了教育。检查人员要求肉品经营户按照市场准入的规定必须做到章证齐全,肉品合格。

3、20xx年x月18日,分别对我县成都百货大楼大邑分场、红旗连锁、利民连锁、九龙超市、30多家酒类批发、零售企业《酒类流通随附单》执行情况进行了全面检查,从检查的情况看,企业食品安全意识较强,进货渠道较为正规,票证、台帐较齐全,《酒类流通随附单》从进货、出货执行较好,填写清楚。

二、存在的主要问题

1、市场有个别肉品章证不齐现象。

2、个别流通企业在《酒类流通随附单》的执行上,对《随附单》使用的必要性认识不足,使用时填写不规范,有执行不力的现象存在。

3、个别定点屠宰厂在内部管理上还需进一步加强。

4、对肉品、酒类管理的力度还须进一步加大。

三、下一步工作措施

1、加强对定点屠宰厂的规范化管理,要求定点屠宰厂对生猪的来源要严格把关,做好入厂登记,严防各种病毒流入定点屠宰厂,严禁不合格肉品投放市场,做好宰前、宰中、宰后的检疫,建立好台帐,搞好逐日登记。

2、加大《酒类流通随附单》执行力度,在搞好宣传教育的同时,定期对酒类流通企业进行专项检查,做好市场整顿和规范市场秩序工作,使酒类流通管理进一步规范化。

3、加大生猪屠宰行业管理力度,严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉。在酒类流通管理方面,要严厉查处销售劣质酒的违法经营行为,进一步将打假保名工作贯彻落实到位。积极履行好行政管理职能,将严查瘦肉精流入及打击食品非法添加和滥用食品添加剂当做日常管理工作,常抓不懈,确保群众吃上放心肉,喝上放心酒。

加工方案【篇9】

余庆县城关一小“采茶”、“苦丁茶加工”

实践活动实施方案

家乡山水奇特秀丽、气候温和,群山云雾缭绕,家乡的茶叶集色、香、味、行之大成,是为佳品。我校计划于4月25日组织六(2)名学生到学校茶园学习采茶和现场采茶;4月26日学习“苦丁茶”制作技术,并实践加工茶叶。

一、活动意义:

我县茶叶资源丰富,茶叶种植历史悠久。通过实地观察、参观和亲身体验,了解茶的起源和发展;参观茶叶生产过程,加深对中国茶文化的了解,激发学生热爱祖国、热爱家乡、热爱科学、热爱劳动。

二、活动主题:

走进茶乡,感悟茶文化。

三、活动时间:

2009年4月25日、4月26日

四、活动内容:

1参加人员:六(四)班52名学生和5名教师

2时间安排:4月25日上午8:00,我们首先培训采茶技术,了解茶叶加工工艺。十点进行采茶比赛。

三。4月25日参加茶叶加工实践活动

五、活动组织

毛本芹主任统筹此次活动。

杨礼:具体策划、人员调配。

卢方军、文小艳:指导学生上课,管理学生工作,收集活动数据

六(2)班教师:负责学生纪律和安全教育,指导学生参观学习,并对本次活动进行总结。

余庆县城关一小

2009年4月23日

加工方案【篇10】

高职教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。而校内实训室不仅是学生进行职业技能训练的关键场所,也是学生职业习惯、职业道德、安全生产意识、团队意识、成本意识和环保意识等职业素养养成的重要场所。我院物流管理专业校内实训室建设作了一些有益的探索。

高等职业技术教育的培养目标是面向生产和服务一线的高技能人才,高职教育人才培养质量的评价标准是职业行为和能力标准。而以知识能力的职业性和人才类型的技术性为特征的高职人才培养,必须通过产学合作、工学结合来培养。产学双方在校园内以生产性实训基地真实的工业环境为依托,培养学生良好的职业素养和职业能力,是产学合作、工学结合培养高职人才的最有效模式。

面向辽宁省物流业,主要为第三方物流服务企业培养具备良好职业素养,熟悉物流配送、运输、仓储、国际货运代理等业务流程,掌握物流业务操作技能,能够运用物流信息管理软件进行一线物流业务管理的高技能人才。毕业生就业岗位可以胜任的工作有仓储配送部业务主管;物流运输部调度、车队队长;国际物流部报检员、跟单员;信息管理部主管等岗位。

根据专业毕业生的任职要求,参照职业资格标准和项目课程教学改革与要求,突出“岗位能力为本、工学交替、先进制造技术”的理念,进行校企共建,校企共同建设具有真实岗位,能反映当代生产一线自动化新技术,集“技能与创新训练、职业培训与资格认证、技术服务与科研攻关、新技术推广、省级技能竞赛基地”于一体的综合性、生产性校内实训基地。实训环境布置要融“教、学、做”一体,强化学生在学习过程中的手脑并用,培养学生分析问题和解决问题的能力,有利于学生就业。

实训基地在规划建设过程中要充分考虑职业氛围的营造,场地的设计、设备的摆放和周围环境布置要体现专业特色,要使学生进入实习场所就能感受到企业工作环境和专业文化氛围。在实训中按照企业的管理模式组织实训,注重学生对专业的了解和热爱,培养学生的团队协作精神、群体沟通技巧、组织管理才能,使学生在现代工业精神的熏陶下全面提高职业素养和综合素质。

实训基地建设还要满足课程改革的需要,通过加强实训基地建设,大力改善专业的实训条件,能积极有效地推进项目导向教学模式的改革,改变传统的学科体系的教学模式和以教师为中心、课堂为中心、教材为中心的落后观念,使“教、学、做”融为一体,有效地培养学生的综合素质、创新能力和实践能力。实训基地建设要满足实施“嵌入式”教学模式的需要,使各工种职业技能考核内容与各专业实训项目结合,将职业技能资格证书内容嵌入实训课程中,实现“双证”融通。

制定、完善实训基地管理制度。引进先进企业文化和管理理念,企业参与专业实训基地软件建设,共同制定完善实训基地设备管理制度、实训室管理制度、兼职教师实训指导管理制度、实训教学组织管理制度、实训指导教师岗位职责、实训室学生实训守则、安全操作规程等。编写技能训练指导书,开发技能培训项目,完善考核标准。与佳怡物流、圆通快递等企业合作,开发岗位基本技能和综合技能训练项目;编写和完善岗位基本能力和综合能力训练指导书;完善岗位基本能力和综合能力考核标准。

(1)先进性。物流实训基地应体现先进的物流管理思想,采用目前先进的物流管理软件和信息技术,应用具有一定的超前性。

(2)实用性。物流是一个极为宽泛的概念,物流业态较多。根据国家物流标准可分为运输型物流企业、仓储型物流企业、综合型物流企业等三种。在设计现代物流实训基地时应选择典型物流企业为原型再现其业务与管理流程。同时使学生通过实训了解不同物流企业的流程,掌握物流业务操作的基本技能。

(3)可操作性。根据物流企业的实际运作流程,现代物流实训基地可按认知、操作和管理等三个层面来设计物流业务的范围和岗位职责。认知层面的实训重点是营造各种物流职业场景和物流文化,使学生有一种身临其境的感觉。物流操作层面的重点是物流业务操作和物流设备操作;物流管理层面的重点是利用it系统进行物流规划和物流方案设计,为企业提供咨询服务。

(4)开放性。企业的物流模式随着物流政策和物流环境的.变化而不断调整,因此物流实训基地应能动态地顺应物流企业的这一变化,具有可持续的发展能力。

(5)可扩展性。任何周密的设计都有其局限性。随着物流的发展,会出现许多新的物流模式和物流岗位,从而对物流实训基地提出新的需求。物流实训基地在设计时应充分考虑这一特点。

1.加大投入,加快基础硬件建设,提升服务水平。

我们聘请了该专业的教授、企业专家及一线教师等组成的专业建设指导委员会,一起确定人才培养目标,指导课程设置、实训基地建设。

近几年来,我们一直在加大物流管理专业的实训基地建设的投入,建立了一体化的校内实训室和校外的实训企业基地。为加强实训基地建设,我们加强了校企合作,并把校内实训基地向校外延伸。未来几年,我们还将行业内知名企业以合作共赢为基础,建立校企合作中心。主要负责实训基地进行常规管理与运作校企合作的规划发展、对校企合作共建项目。在现有基础上,充分利用实训基地资源优势,极稳妥地发展学历教育,大力发展非学历培训教育、职业技能培训鉴定。以基本条件建设和开拓市场(拓宽专业设置、开发非学历教育项目、组织生源、合作办学等)为抓手,以市场需求为导向,以提高素质为根本,有计划、有步骤地建成以中小企业服务中心为载体,合理分布教学培训站点,组成继续教育的开放式合作网络,形成教学资源共享、管理服务顺畅、效率和效益明显的局面。

结合学院师资队伍规划的要求和高等职业教育的职业性、实践性与开放性的特点,建设、优化与“订单式”人才培养模式相匹配的专业教学团队,重点实施以专业带头人为对象的“名师工程”、以青年骨干教师为对象的“青蓝工程”,以兼职教师为对象的“双师工程”等“三项工程”,健全完善师资队伍管理的评价、考核和激励机制,着力提升教师队伍的教学能力、专业能力、研创能力、合作能力,打造一支具有“理实兼备、国际视野”的“双师”型教师队伍。在合作企业设立教师工作站,实现所有专业教师的企业轮训;通过设立的校企合作中心,吸纳企业派出的专业技术人员或管理人员在教学岗位或管理岗位兼职;建立教师联系企业制度,鼓励教师在企业兼职,开展与企业紧密合作的技术开发与服务,使教师能及时跟踪行业发展动态,掌握最新技术,在项目实施中提升专业水平。

物流管理专业现有师资6人,具有高级工以上资格的“双师型”教师2人,这六名教师都具有硕士学位,有二年以上企业工作经历的专业教师4人,专任实训教师3人。近几年来,学院先后派出5位教师参加了国家或省级骨干教师的培训,还聘请了校外的企业高级工程师到校任教。

辽宁金融职业学院物流管理专业围绕辽宁省物流产业发展战略,遵循高职教育规律,培养有良好职业素质的技能人才,走出一条发展、创新、改革之路,在校内生产性实训基地建设以专业师资为主体,以挂靠实体公司的形式,建成校企一体、教学做一体的校内生产性实训基地。专业为解决学生学用分离、专业教师工程实践经验不足、学生顶岗实习等生产性实训的问题,考虑物流管理专业核心业务处理的特殊性,解决校内生产性实训问题的途径为:

第一,通过为企业开展技术咨询服务、员工培训等互利互惠机制建设,进一步密切校企合作关系,通过网络信息技术实现同步企业的真实业务,建立动态化真实性业务数据库,在校内计算机软件平台上实现真实物流业务原始单据流转,使学生能够在真实的物流管理软件平台上进行仿真生产性的技能训练和岗位模拟实训;

第二,将物流运输核心设备安装在易通公司物流的运输设备上通过网络和计算机管理软件,实时监控、采集物流运输信息,通过实时跟踪和信息分析,实现物流运输组织、运输业务筹划等企业物流运输业务的生产性实训。此外,在仓储配送业务实训室建设中,依托易通物流公司,按照企业仓储配送业务实际需要,共建“仓储配送实训室”,采用“业务托管式”为学生开展生产性实训创造条件。仓储配送实训室的日常业务全部是企业的生产性任务,实训指导教师全部是企业人员,学生实训期间在师傅带领下完成生产性实训作业,达到岗位综合实训目的。

高职教育应当把人才培养目标定位在面向技能、面向新技术、面向生产一线的职业技术教育上。加强生产性实训室的建设和管理,促进实训教学是实现这一目标不可替代的关键环节。

加工方案【篇11】

为促进我县有机名优茶标准化、清洁化生产,提升加工生产水平,确保茶叶质量安全,全面增强有机茶综合竞争力。根据《关于20xx年度打造中国有机茶第一县的实施意见》精神,在总结去年项目实施经验的基础上,结合今年实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,采取财政扶持、先建后补的方式,充分调动茶叶企业和广大茶农的积极性,实施标准化、清洁化有机名优茶加工厂建设,全面提高我县名优茶品质和效益,促进茶农增收、企业增效、财政增长以及茶产业高效、可持续健康发展。

二、目标任务

以科技为支撑,科学规划,合理布局,按照标准化、清洁化、规模化、现代化、有机化的要求,20xx年全县重点扶持建设有机茶名优茶加工示范厂20座。力争到十二五末建成标准化有机名优茶加工示范厂100座,促进我县名优茶加工厂全面升级。

三、建设标准

(一)环境要求

1.示范厂所在地的大气环境不低于GB3095-1996中规定的二级标准。厂区远离垃圾场、医院200m以上,水田100m以上,交通主干道20m以上,排放三废的工业企业500m以上。

2.厂区配有相应的照明、污水环保排放、垃圾和废物收集等设施。制茶车间地面平整、光洁,易于冲洗,墙壁无污垢。

3.制订卫生制度并张贴上墙。

4.茶叶加工、清洁用水卫生、洁净,符合GB5749-1985的规定要求。

(二)厂区布局

1.厂区布局科学合理,厂貌整洁清新,厂房总面积200㎡以上,设有更衣室、盥洗室、摊叶间和专用仓库等,并配备消防器材。摊叶间不少于40m2,采用立体式多层摊叶架(5个以上),禁止鲜叶原料落地;专用仓库应有防潮、防晒设施,通风、干燥、清洁;加工车间根据加工工艺流程安装机器设备,实行标准化、清洁化、有机化生产,流水线作业。

2.建设独立卫生间,并远离加工区30m以外。

3.厂区电力设施齐全,负荷匹配,线路布局美观,按负载要求必须安装相应规格的铜芯线或铝线,确保运载时安全可靠。

4.示范厂厂牌统一规格,统一制作。

(三)工艺流程

1.在严格执行《县有机茶加工技术规程》的前提下,根据所加工的名优茶品种,运用相应的加工工艺流程。工艺流程和工作制度张贴在车间显目位置。

2.在名优茶加工的全过程中,不得加入任何添加物。

(四)加工设备

1.购置的加工设备必须符合有机茶生产的要求,不得使用铅、铝合金、铸铝、铅锑合金等材料制造的制茶机器,防止茶叶中重金属含量超标。

2.加工生产线上的机器设备要配套、先进,必须根据所加工的名优茶品种相对应的加工工艺流程来配置,不得一机多用、混用或用其它设备代替,并确保在加工过程中茶叶不落地。生产线日加工名优茶能力150公斤以上。对于旧设备,已不具有先进性的,原则上淘汰。

3.加工设备日常管护使用的润滑油符合食品卫生要求。

4.名优茶加工提倡使用电能或天燃气。

5.加工出来的名优茶质量必须符合有机茶标准。

(五)制茶人员

1.上岗前经过相关培训,熟练掌握有机茶生产、加工技术。

2.身体健康,无传染性疾病病源,不准带病上班制茶。

3.进入加工车间应换鞋、穿戴工作服,并保持工作服卫生清洁,不准佩带装饰品。

4.不准在加工场所抽烟、喝酒、用餐或进食食品。

(六)投资规模

当年项目总投资20万元以上(其中:机器设备投资不少于4万元)。

四、申报条件

(一)茶叶企业或制茶大户对该项目建设积极性高,并有较强的经济实力,建设资金能及时足额到位。

(二)有较高的管理水平,并有一支稳定的、制茶经验丰富和茶叶加工技术水平较强的人员队伍,并按县有机茶加工技术规程加工有机名优茶。

(三)项目建设地点具有良好的区位示范优势,鲜叶原料充足。示范厂基地茶园按县有机茶种植技术规程管理。

五、实施步骤

(一)项目申报(20xx年9月18日10月20日):各茶叶企业或制茶大户向县打造中国有机茶第一县领导小组办公室(县城书乡路18号6楼县茶业局)提出申请,项目申请须经当地乡(镇、街道、园区)签署意见并加盖公章〔每个乡(镇、街道、园区)限报1-2个,多报无效〕。

(二)项目初审(20xx年10月21日11月10日):由县打造中国有机茶第一县领导小组办公室组织县茶业局、财政局等相关部门,对提出申请的茶叶企业或制茶大户进行实地勘察、初审,然后报县领导小组审批,确定项目建设单位和地点。

(三)项目实施(20xx年11月11日20xx年1月31日):项目建设单位严格按照本实施方案的建设标准进行施工,按时按质按量完成各项建设内容,建成工艺流程科学、机器设备先进、产品质量有机的高标准的有机名优茶加工示范厂。

六、扶持政策

20xx年2月10日2月28日,县打造中国有机茶第一县领导小组办公室组织县茶业局、财政局等相关部门,依据本实施方案的各项要求对项目进行实地验收,验收合格,由县财政给予项目建设单位扶持补助建设资金6万元/座。验收不合格者,不予补助。

加工方案【篇12】

一、总体要求

各村街各有关部门要进一步纺一认识,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,建立健全政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动的工作机制,认真履行职责,强化工作措施,各司其职、各负其责,抓紧抓实抓好节日期间食品安全工作。对重点区域、重点品种、重点环节进行全面检查,进一步规范食品生产经营主体资格及经营行为,有效遏制生产、加工、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,努力提高经营者和消费者的食品安全意识,营造良好的食品安全消费环境,保障食品安全和食品市场稳定。

二、工作重点

各村街、各有关部门要根据节假日期间的`食品消费特点,以粮食、糖果、食用油、鲜肉、蔬菜、水果、水产品、肉制品、乳制品、豆制品、卤制品、糕点、酒、饮料、儿童食品等消费量大的食品为重点,以广大农村、城乡结合部为重点区域,以食品生产、经营企业和餐业服务单位、食品超市及批发企业和个体、集贸市场为重点监控对象,切实做到责任到人、工作到位、不留死角、确保监管工作覆盖种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节。

三、检查活动时间

20xx年1月17日到20xx年2月10日。

四、主要任务

(一)配合县农业局要加强对农产品生产源头的监控和治理,严密监控果蔬农药残留。以农贸市场为重点、加强农产品检查工作,提高抽检频率,扩大抽查范围,切实把好市场准入关。

(二)配合县质监局要加强对食品生产加工领域内的日常监管。

1、加大对食品生产加工企业的检查力度,推行食品认证,实施食品质量安全市场准入制度,严格审查食品生产加工企业的环境条件、生产设备、加工工艺流程、原材料把关、执行产品标准、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度等条件。

2、查处无证、无标准生产假冒伪劣食品的违法行为,以城乡结合部、市场周边为重点区域,取缔利用出租房屋无证照加工劣质食品的黑窝点。

(三)配合县工商局要加强流通领域食品安全监管力度。

1、审查商尝超市食品经营主体资格、进货备案、索证索票、台账使用情况和食品包装是否符合要求,食品是否超过保持期。查处虚假食品广告、食品商标侵权、销售假冒伪劣食品行为,重点加强对名优品牌的食品真实性、进货渠道的审查。

2、合理调配12315电话值班人员,及时处理群众食品安全方面的举报和投诉。

(四)配合县食品药品监督局要加强餐饮经营单位的食品卫生监督检查,严密防控食物中毒事件。

1、加强餐饮单位原料进货索证和验收制度管理,监督检查餐饮经营单位健全食品储存、加工设施、用具消毒等各项食品卫生制度落实情况,重点检查承办年夜饭、婚宴、大型接待活动的宾馆和酒店;同时杜绝餐饮单位使用地沟油不法行为。

2、及时排查食物中毒事故隐患,发生食物中毒事件要迅速展开调查,妥善安置中毒人员并及时上报。

(五)配合县经贸局要严厉打击生猪私屠滥宰和酒类市场监管。

1、进一步落实生猪定点屠宰,加强对猪肉市场的监管,严肃生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为,严防病死、注水、未经检疫或检疫不合格猪肉进入市常

2、认真贯彻落实酒类流通随附单制度,加强酒类市场整治力度,严厉打击制假和销售伪劣酒行为。

(六)配合县水产畜牧局要严密监控和打击畜产品瘦肉精、磺胺类违禁药物滥用和水产品中氯霉素药物残留超标等行为,一经发现立即追查销售渠道,杜绝流入市常要加大禽类养殖、屠宰的监督检查力度,严防禽流感疫情;同时要强化对奶牛养殖场的监督管理,严把生鲜乳质量关。

(七)配合县公安局要积极配合有关部门的专项执法和案件查处行动,维护执法秩序,保障执法工作和专项检查的顺利进行。对在联合执法中拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的,公安机关应依法给予治安管理处罚,对其中使用暴力、威胁方法的,由公安机关立案调查,追究刑事责任。

五、检查工作的组织形式

1、各村街、食品安全监管职能部门按照自己的工作职责,结合实际制定相应工作方案,在各自的职责范围内开展春节期间食品安全检查工作。

2、配合县食品安全协调委员会组织开展集中联合检查行动。具体安排如下;

(1)检查对象:主要检查县城区集贸市场(包括年华市场)、生产加工企业、食品超市、宾馆等单位。

(2)集中检查时间:20xx年1月20日一天。

六、工作要求

1、加强组织领导,落实工作责任。各村街各有关部门要切实加强对节日期间安全工作领导,明确职责,强化责任。

2、严格节日值班制度。值班安排表要及时报食安办,值班人员保证全天24小时联络畅通;若发生食品安全事故,要按要求及时上报,对迟报、漏报、瞒报的,要依照规定严肃追究有关人员责任。

3、认真受理投诉和举报。要重视消费者举报和投诉,及时处理节日期间食品安全举报和投诉,做到件件有着落,事事有结果,维护广大人民群众的切身利益。

4、检查结束后,各村街、各食品安全监管职能部门要认真进行总结。

加工方案【篇13】

摘 要:2006年1月1日起,中国全面取消农业税,取消农业税是解决“三农”问题,促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史意义的举措。然而取消农业税,将使乡镇财政收入的主体税种缺失,因而对乡镇财政收入造成巨大冲击。从取消农业税对乡镇财政的影响进行初步探讨,以寻求乡镇财政走出困境的出路。

1 取消农业税前乡镇财政的运转状况

按照目前我国的财政体制,乡镇财政基本上由三大块资金构成:(1)预算内资金。(2)预算外资金。(3)自筹资金。在这种财政体制下的乡镇财政运转的情况是:预算内的财政收入能够维持收入平衡,即预算内收入足够发放政府部门和乡村教师的工资,预算外资金一般情况下能保证乡政府的日常运转和乡村公共商品的提供。

2 取消农业税后乡镇财政所面临的困境

2.1 减少财政收入,制约基层政府功能发挥

首先,收入缺口较大。农业税是地方收地方用,尤其是农业主产区,农业税是乡镇的主要收入来源,是基层政府的主要财力保障。取消农业税使乡镇收入锐减,给基层政府带来财政困难。乡镇财政的支出远远大于以农业税为主的财政收入,而这个差额部分,中央转移支付不能覆盖到。而当前县级财政又普遍困难,难以挤出财力安排乡镇转移支付,由于受到财力约束,制约了基层政权功能的有效发挥,也影响到了政府工作的主动性和积极性。 .

2.2 农村基础设施建设支出缺口较大

农村税费改革取消了乡镇道路建设费、集资和村提留,乡镇道路的建设要求列入乡镇财政预算,村级道路的修建,则通过村民“一事一议”方式加以解决。对于大部分乡村来说,交通是这些地区经济发展的瓶颈,道路修建任务繁重,在税费改革大幅度地减少了乡镇财政收入,上级转移支付量又与道路修建实际所需资金量相去甚远且人员经费都存在严重缺口情况下,再挤出一块经费来安排乡镇道路建设支出似乎不太现实。同样,对于农村水利设施建设、土地治理等方面的支出,税费改革后,乡镇财政同样是捉襟见肘。

2.3 农村义务教育经费严重不足

为了解决教师工资的按时足额发放,乡镇学校教师工资从2001年起直接由县财政通过教师工资专户统一进行,这有效解决了教师工资的拖欠问题,但并未解决基础教育投入不足的问题。同时由于取消了农业税,取消了向学生的乱收费,从而使教育投入不足的问题更加明显。一方面在上级转移支付力度不够的情况下,原缺口不仅没有缩小,而且加剧了乡镇财政的困难,影响乡级政权其他职能的履行;另一方面教师未来工资标准提高的负担也有可能累加在乡财政,所以乡财政的困难可能更大。取消农业税,以农业税为主要财政收入的乡镇财政将更加困难,乡村小学的硬件建设和维护得不到有效保证,必然影响义务教育的质量和普及。

2.4 乡村债务负担沉重,化解的难度增大

乡镇负债是当前全国农村面临的突出问题。它一般包括显性债务和隐性债务。显性债务有银行存款、农金会或其他基金贷款、统筹中借款和其他;隐性债务一般有欠发工资、欠发业务费、欠付楼堂馆所等基建基金、欠付修路修桥等公益项目资金、财政担保和其他方面形成的债务。巨额赤字和债务由于农村税费改革形成的财政政策性缺口、收支管理、预算管理的规范化刚性约束,这些债务没有消解的希望。取消农业税后,如果没有上级大力度的转移支付,债务更是无法化解。

3 取消农业税后解决乡镇财政问题的对策

3.1 发展乡镇经济,不断增强财政实力

取消农业税后,乡镇财政要走出困境,缓解当前的收支矛盾,最主要的是发展经济,不断壮大财源,形成稳定增长的收入来源。为此,乡镇财政体制应突出激励机制,最大限度地激发乡镇培植财源的活力,主动依托当地的资源优势,加大招商引资力度,调整优化产业结构,既注重发展投入少、见效快的项目,又注意发展生产周期长、税源稳定的项目,以形成稳定可靠的财源体。

3.2 合理界定乡镇事权财权,完善乡镇财政管理体制

要按照财权、事权相统一的原则,合理界定乡镇事权财权,使之责权利相称,确保基层政权的正常运转和各项事业的健康发展。可以设想把乡镇财政的内容分三级:凡是具有全国性意义的支出如义务教育,由全国人大规定,中央政府统一支付;凡是地方性的公共支出如道路交通,由地方人大规定,地方政府统一支付,凡是上级行政部门规定或交办的事务,财力由该部门或上级政府跟随;凡是乡镇范围的事务,由乡镇人大规定,乡镇政府操作税费收支。在转移支付目标确定后,应建立一种以一般性转移支付为重点,以有条件转移支付相配合,以特殊转移支付作为补充的财政转移支付制度。

3.3 转变基层政府职能,进一步推进乡镇机构改革

首先是转变政府职能,政府从竞争领域退出,不再投资办企业,更多提供乡镇范围内居民和农民需求的公共品服务。目前,乡镇政府职能主要是以经济的管理为主体,社会管理和公共服务的职能相对较少。取消农业税后县乡政府要抓住这一有利时机,有力推进向服务型政府的转变,把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,把更多精力放在促进社会事业发展和建设和谐社会上,切实履行好社会管理和公共服务职能。其次,要精简机构,削减冗员。①归并乡镇的站所。②改善乡镇教师队伍结构。③改革乡镇医疗卫生和计划生育办事机构;④在不影响社会稳定,有利于发展生产和城镇建设的前提下,适当撤并乡镇。

3.4 进一步明确各级政府对发展农村义务教育的责任

资料显示,对现行农村义务教育投入中,乡镇财政占78%,县级财政占9%,省市占11%,中央财政所占比例很小。因此,要对发展农村义务教育的管理体制进行改革,变九年义务教育由“以县为主”或“以县乡为主”为中央、省、市、县乡五级财政共同承担。要按照在国务院的领导下,有地方政府负责、分级管理、以县为主的要求,建立起各级政府责任明确,财政分级投入,经费稳定增长,管理以县为主的体制。

3.5 建立规范和科学的财政转移支付制度

转移支付是贯彻国家政策意图、平衡地方财力,缓解基层财政困难的一项有效措施,对县乡的财政转移支付,应主要用于弥补税收收入不足以提供基本公共品和服务的财政收支缺口,而且首先要保证不同经济发展水平县乡和不同收入基层在享受基本公共服务方面达到均衡等。因此,在全面取消农业税后,应增加中央财政对地方财政的转移支付和省市财政对县乡的转移支付力度,以矫正当前的不均衡和缓解地方财政, 特别是县乡财政压力。

3.6 加强债务管理,努力化解镇村债务

可考虑采取以下措施:一是按照统一的标准、口径、内容对乡镇财政债务进行清理核实,核清债权债务主体、分清偿债义务和清偿责任。二是先易后难分步逐项消化债务存量。首先是按照形成原因分项剥离债务。然后是建立乡镇政府偿债基金。还可采用行政拍卖或法律的手段催收债权偿还债务。三是健全机制,防止新增不良债务。为确保化解消除债务不反弹、新增不良债务不增加,还要特别对乡镇不良债务加以妥善处理、分类处置:对乡镇政府经商办企业形成的债务,要采取措施追回欠缴,或拍卖还债,企业仍正常经营的,要办理债务划转手续;对乡镇政府为企业担保形成的债务,要依法解除担保;对乡镇政府兴办公益事业形成的债务,要制定还款计划列入预算,用乡镇增加的收入或向上级财政申请相应专款逐步归还。

加工方案【篇14】

1、前言纸巾机械中的分切复卷机原来是用继电器电路控制,存在着计数不够精确,控制不够灵活,稳定性不高的弊病。采用北京凯迪恩自动化技术有限公司的K3系列PLC改造后,稳定性、可操作性和精度等性能得到了很大提高,而且可以减少两个接近开关的使用,大大降低了设备的故障率,进一步提升了产品的质量和档次。该机型为半自动机型,整体电控方案为PLC+人机界面+变频器+中间继电器+接触器。PLC采用K306交流220伏24点继电器输出类型,人机界面采用4行文本显示器,变频器用来控制整机的主轴速度。2、系统配置(1)PLC的`IO配置如下表:(2)文本显示设置参数由于整个工作过程中需要按时间顺序来执行,并且这些时间参数要可以自由设定。具体参数为:切刀启动延时,喷胶启动延时,喷胶持续时间,切纸持续时间,吹气持续时间和切刀复位时间。工作过程中要实时显示当前机器的转速和卷动节数。在停机状态下还可以设置卷纸的节数和变频器变速节数。3、工艺流程该控制方案是典型的顺序控制系统,控制工艺大致如下:(1) 按下按钮,变频器输出,主轴转动,卷纸开始(2) 当卷纸到达设定节数后,变频器将速运行(3) 当卷纸结束后,变频器关输出,主轴停止转动(4) 把卷好的纸卷放到切纸喷胶的工位上后,开始切纸喷胶(5) 根据操作可以控制机器工作方式:联动或则单动另外采用了文本液晶显示后,机器的人机交互更加友好灵活。如可以提示用户输出时间参数的互斥,机器转速报警等。4、结束语该机器原来的故障主要是外部传感器经常坏,由于其原来控制系统的限制,不能采用更加灵活的可调时间参数来控制机器的动作,而这正是PLC控制灵活的地方,加上PLC本身的稳定性很高使得改造后大大降低了机器的故障率。

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