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方案的内容和形式都应该以主体为中心,以实现预期效果和意义为目标。为了保证活动的顺利开展,我们应尽早提交自己的工作方案。在撰写方案时,需考虑多个因素。经过反复研究和收集,编辑终于呈现了这篇“公安改革方案”文稿,供大家参考,希望对大家有所帮助!

公安改革方案 篇1

随着我国不断发展,公安机关作为维护社会稳定和治安秩序的重要力量,必须不断更新自身的运行机制和管理体制,适应时代的变化和需要。而为此,我国即将实行的公安大部制改革方案,将在很大程度上改变原有的公安机构运作方式和组织结构,这是我们所需要的一步重要措施。

公安大部制改革方案的制定,源于对现有行政架构的不满和对社会治安问题日益严重的深刻认识,旨在实现公安机关内部组织及工作的优化,并加强对犯罪和违法行为的打击力度,从而更好地维护社会各界的利益。

首先,公安大部制改革分为政治、制度、文化、人员、技术、物资六个方面,每个方面的改革都会对公安机构产生深远的影响。其中,改革政治方面要求加强党对公安工作的领导,提高公安机关的政治素质和服务水平,增强公安机关的工作能力和执行力;改革制度方面则要求完善公安机关的内部管理机制,加强公安机关与其他社会机构的合作,落实公安机关的正当权力。

其次,公安大部制改革还应该注重培养和发展公安机关人员,建立一个人才培养和激励的系统。公安机关从业人员素质的提高和专业技能的持续研发,是打造高效职业队伍的重要保障;而照顾公安机关从业人员的物质和精神福祉,则是维持公安机关工作稳定和健康发展的基础。

最后,公安大部制改革还应该贯穿一条信息化和科技化建设的主线,把信息技术和科技创新运用到公安工作的各个方面。通过信息化和科技化的手段,公安机关可以更加便捷、高效地开展工作,实现对智能安防系统、预警系统、大数据技术等的敏锐把握和实时跟踪。

总之,公安大部制改革方案的实施对我国社会治理和公共安全具有重要的现实意义。改革后,公安机关将更好地担负起治安维稳、反恐打击、网络安全、社会服务等各个方面的责任。而对公安机关从业人员来说,也将激励他们在职业发展和道德建设方面大有可为。让我们共同期待公安改革带来的一切好处和进步。

公安改革方案 篇2

作为我国公安行业的一项重大改革,公安大部制改革方案在近期的发布之后,引起了广泛的关注。该方案旨在进一步优化公安机构职能和架构,提高公安工作效率,加强公安机构监管和内部管理,有效维护国家安全和社会稳定。下面,我将从方案的背景、目标、实施措施以及可能面临的挑战等方面阐述公安大部制改革的相关内容。

一、改革背景及目标

随着我国政治、经济和社会的快速发展,安全问题已成为社会稳定和国家发展的重要因素。同时,国内外安全形势的不断变化和恐怖主义、极端主义、黑恶势力等新型犯罪的活跃,也给公安机构工作带来了新的挑战。因此,为了适应新形势和新任务,公安机构必须加强自身建设和改革创新,提高公安工作质量和效率,为维护国家安全和社会稳定提供有力保障。

公安大部制改革方案的主要目标是:进一步优化公安机构职能,完善公安工作体制;加强公安机构内部管理和监管,落实权力监督制度;加强公安队伍建设和执法能力,提高公安工作水平;提高公安工作效率,提供更优质、高效、便民的服务。

二、具体实施措施

1.优化公安机构职能。公安部门将深化职能转变,逐步实现由单一的法律执行职能向多元化职能转变,探索公安机构新的职能和作用。当前,我国公安机构分为城市公安机关、农村公安机关、边防部队、武警部队等,数量繁多、职能交叉。未来,公安大部干部将与地方政府负责同一地区公安工作的部分职能相整合,实现职能转型,提高工作效率和执行力。

2.优化公安机构架构。公安部将优化公安机构各级职能布局,逐步实现精简重组,探索公安机构新的架构和运作模式。同时,将推进公安机构信息化建设和互联网平台建设,提高信息化和智能化程度。

3.加强公安机构内部管理和监管。公安部将加强对公安机构权力的监督和管理,建立健全公安机构权力运行制约和监督制度,防止权力滥用和腐败行为。同时,将加强公安干警的管理和监督,推进公安机构干警业务能力提升和行为规范。

4.提高公安工作效率。公安部将加快公安信息化建设和人才培养,通过信息化手段加强警务指挥和案件侦破,并实现信息共享。同时,将推动公安机构与市场化服务机构合作,提供更便民、高效、专业的公安服务。

三、可能面临的挑战

1.改革需要人才支持。公安机构改革需要专业的管理人才支持,并进行相关人才培训,这将需要花费大量资金和时间。

2.改革需要法律和政策支持。公安机构改革需要相关法律和政策的完善和配套,以规范公安机构建设和运作。

3.改革过程中可能存在的党派和利益斗争。公安机构改革涉及各种利益关系,可能会引发党派和利益斗争,影响改革进程。

四、总结

综上,公安大部制改革方案是一项重大的改革举措,对于加强公安工作,提高工作效率,保障国家安全和社会稳定都具有重大的意义。虽然改革面临一些挑战,但我们相信,只要公安机构和社会各界共同努力,通过完善机制和系统,加强管理和监督,一定能够推动公安机构的职能和架构得到有效的优化,提高公安工作质量和效率,维护国家安全和社会稳定。

公安改革方案 篇3

公安大部制改革方案是中国国家公安机关进行改革的一个重要举措,旨在全面优化公安机关组织结构、职能配置和人员管理,提高公安机关的效率和能力,实现公安工作现代化。

该改革方案旨在加强公安机关内部管理、提高资源配置效率、增强公安机关的侦查打击能力以及强化公安机关对社会治安的管理和服务等方面。在具体实施过程中,公安大部制改革方案需要突出以下几个方面的工作:

第一,加强公安机关内部管理。公安机关通过建立清晰明确的组织机构、颁布职责明确的指令、制定详细规范的操作流程等多种措施,实现职能分工明确、管理科学化、工作协同化,提高机关的效率。

第二,提高资源配置效率。公安机关通过制定科学合理的人力资源管理制度、完善财务预算管理等多种措施,实现资源分配公平、资源利用高效的目标,为公安工作提供有力的支持。

第三,增强公安机关的侦查打击能力。公安机关通过改革组织结构、优化职能配置,建立科学高效的指挥体系和攻坚团队,以及利用现代科技手段等多种措施,提高公安机关的侦查打击能力,形成强大而又有序的执法力量。

第四,强化公安机关对社会治安的管理和服务。公安机关通过实施智慧警务、增强信息化建设等措施,提升治安防范和服务水平,加强与社会各界的沟通交流,增进公众对公安机关的信任和支持。

综上,公安大部制改革方案是中国国家公安机关的重要改革之举,将对公安机关的建设和发展产生深远的影响。通过改革,公安机关将得以进一步优化运行机制、提高管理水平、强化执法能力和服务水平,为实现现代中国的治安稳定和社会和谐注入新的活力和动力。

公安改革方案 篇4

公安大部制改革方案是关于公安部门组织结构改革方面的一项重大改革计划。该方案包括了多个方面的改革内容,旨在优化公安机关的职能架构和管理模式,提升公安机关的工作效率和服务质量,进一步增强公安机关的综合治理能力和应对各种安全威胁的能力。

一、公安大部制变更的原因

公安部门作为国家权力机关的重要组成部分,其职能涵盖了公共安全、治安管理、反恐维稳、打击犯罪、安全生产等多个领域。然而,在现实中,公安机关的组织结构和管理模式存在一些问题,如机构设置过多、职能重叠、管理不规范等,导致了资源浪费、效率低下、协调困难等问题。为了解决这些问题,推动公安机关从“传统公安”向“现代社会治安警务”的转型,推进国家治理能力现代化,本次公安大部制变更才得以实施。

二、公安大部制改革内容

1.全面整合公安机关中的警务、技侦和治安部门,形成“大警务”、“大技侦”、“大治安”三大部门,实现了公安机关内部职能整合和优化。

2.设置专业化机构。为了更好地适应公安工作的现代化需要,公安部门还设置了专业化的机构,如反恐怖主义局、网络安全局、安全生产局等,这些机构更专业化、更高效,能够更好地应对公安工作中涉及的各类安全威胁。

3.协调国家安全领域。新设的国家安全保卫局也是公安大部制改革的重要部分,该局的设立进一步提高了国家安全的整体协调能力,有效增强了国家安全保卫的工作效率和质量。

三、公安大部制改革的意义

公安大部制改革方案的实施可以极大地提升公安机关的工作效率和服务质量,增强公安机关的综合治理能力和应对安全威胁的能力。从长远来看,公安大部制还有以下几点意义:

1. 推动国家治理体系和治理能力现代化,加强国家安全体系建设,促进社会改革和发展。

2. 加强公安机关内部的职责分工和工作协调,实现公安机关的精细化管理。

3. 优化公安机关的组织架构和体制机制,提高公安机关工作质量和效率,更好地保护人民群众的人身、财产安全。

4. 与公安部门的流程超前化、技术化、智能化,更好地服务公众,并推动公安工作创新和优化发展。

四、公安大部制改革的实施

在公安大部制改革方案实施过程中,需要改革的部门和机构要完成相应的组织调整和职能优化工作。此外,政府部门还要进一步加强对公安部门的管理和指导,建立健全公安机关工作抽查和考核机制,确保改革顺利进行和取得圆满成功。

总之,公安大部制改革是中国公安机关一项具有里程碑意义的重要改革举措,是在适应现代化社会治安警务工作的需求下,对公安机关组织结构和职能架构的重要调整和优化。通过该改革,将有利于提高公安机关的工作效率、服务质量和综合治理能力,为维护国家安全、促进社会和谐稳定做出更大的贡献。

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征管改革方案必备7篇


一个完备的方案可以使工作有条不紊地进行,对于工作的推进更有助益。在开始一个项目之前,我们必须先冷静下来,细心地制定一份工作方案。那么如何才能在工作方案中突出重点呢?如果你想了解“征管改革方案”相关的知识,不妨看看本文,或许可以从中找到对你有帮助的内容!

征管改革方案 篇1

哈密工业园区的发展过程,是在以“生态立市、工业强市” 发展战略的指导下,以传统产业为基础,以抢抓西煤东运、西电东送和有色、黑色特色产业基础建设立市机遇,坚持四个优先原则,高起点规则、高标准建设、高水平管理,着力打造环境友好型、资源节约型、效益显著型园区。其目的就是以加快经济发展为目的,依托独特的生态优势和资源优势,提高工业园区综合服务功能,走出的一条新型工业化之路。

目前,XX区建有广东工业加工区、重工业加工区、有色金属工业加工区、二道湖工业园区四个工业园区。末累计登记入驻企业162家,建成投产企业92家。

广东工业加工区:以机械装备制造、高技术、特色农产品、生物制药、综合物流业特色园区,其产品主要发展方向为有机食品加工、乳制品加工、大枣系列加工、葡萄和哈密瓜储存加工,煤机、风机、光电装备制造,电子器件组装、物流、仓储等为主,年工业生产总值达30646.4万元。

重工业加工区:以重点发展煤电、黑色及有色金属采选、建材、煤炭初加工等,其工业产品主要包括煤电、煤炭运输仓储、兰炭,金属铜及其制品,铁精粉、球团、铁合金、金属镁,水泥、石材加工、玻璃及其制品,膨润土、纯碱等为主,年工业生产总值达86806.2万元。

有色金属工业加工区:以发展有色和黑色金属选冶产业的特色加工区,其工业产品主要包括金属镍、高冰镍、镍冶炼、金属铜冶炼、黄金矿石选冶、铁精粉、还原铁、工业硅等为主,年工业生产总值达51286.5万元。

二道湖工业园区:以发展有色和黑色金属选冶产业、建材、煤化工、盐化工、精细化工、氯化碱、铁精粉、球团、兰炭、太阳能等为主,年工业生产总值达7286.37万元。

目前,入驻哈密工业园区的企业有全国500强企业、有上市公司。这些入驻企业多为国企、上市公司、大型企业和资源型的企业,具有自身鲜明的特点:一是资产规模巨大和机构设置庞大,缴纳税收占税收总量比重较大,对所在地的经济社会发展有着举足轻重的作用,并承担较多的社会责任;二是企业经营和涉税事项复杂,税源结构具有复杂性;三是决策高度集中,内控机制健全,财务核算水平、信息化管理水平程度较高,财务人员数量多而且具有较强的纳税意识,自身财务税收专业化水平较高,针对税收的薄弱环节,都有较完善的税收筹划;四是企业与各级政府的关系密切,干预税收执法的其他因素比较普遍;五是对执行税法的统一性问题敏感,且涉及税收政策适用的诉求较多。

工业园区计划投资3485689.6万元,已累计完成固定资产近万元,20xx年实现销售收入187297.43万元,比增长132.8%,园区企业上缴税金16014.31万元,同比增长336.8%,园区企业实现利润25371.64万元,同比增长503.9%。入驻企业占地面积达 32164.8335亩。其中:

广东工业加工区入驻92户企业,计划投资312571.8万元,已累计完成固定资产近186393万元,20实现销售收入29037.4万元,比 20增长56.3%,园区企业上缴税金1511.9万元,同比增长158.6%,园区企业实现利润2762.4万元,同比增长318.7%。入驻企业占地面积达6822.87亩。

重工业加工区入驻26户企业,计划投资3098520万元,已累计完成固定资产近98507元,20xx年实现销售收入78545.9万元,比年增长283.5%,园区企业上缴税金4950.1万元,同比增长1282%,园区企业实现利润2737.2万元,同比增,442.7%。入驻企业占地面积达20462.4亩。

有色金属工业加工区入驻14户企业,计划投资63046万元,已累计完成固定资产近27318万元,年实现销售收入51832.3万元,比 2009年增76.1%,园区企业上缴税金8221.7万元,同比增长200.2%,园区企业实现利润16912.5万元,同比增,192.9%。入驻企业占地面积达1801亩。

十三师二道湖工业园区入驻17户企业,计划投资1779336.76万元,已累计完成固定资产投资近130156.78万元,2010年实现销售收入27881.83万元,园区企业上缴税金1330.61万元,园区企业实现利润2959.54万元。入驻企业17户占地面积达3078.7635亩。

入驻工业园区企业组织机构复杂,管理环节多,业务量大,内部专业化分工细致,信息化运用程度很高。为了提高企业在市场的竞争力,入驻企业还培养和引进了一批高学历、高职称、高素质的社会精英。而作为肩负税收征管责任的税务机关与之相比,则存在着管理力量明显不足,精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏,无论是人员数量还是人员素质都存在差距。由于入驻工业园区的企业内部组织机构繁杂,关联关系频繁,特别是企业集团涉及多个行业且跨区域经营,税收的流动性和隐蔽性较强,带来较大的税收管理难度,而税务机关又缺少高层次、复合型专门人才,与拥有大批社会精英的企业相比,税务机关特别是处在基层一线的税务所就显得懂税收业务的人员严重短缺,形成管理上的力不从心和管理工作的不到位现象日益严重。

各级税务机关都高度重视对重点税源企业的税源监控管理工作,但在实际工作中,存在多头管理的现象。如重工业园的企业有的归企业所管理,有的归陶家宫税务所在管理。多头齐抓共管、多头索要“数据”,造成对纳税人没有明确的管理部门,谁要数据谁通知纳税人的混乱现象,严重影响的税收征管质量和效率。

另外,入驻工业园区的企业多数是大型国有企业,上市公司,级别较高,属于部、厅级单位屡见不鲜,办理涉税业务的财务部门往往为正(或副)处级单位,而主管税务机关仅为科级单位,基层一线的税务所只是一个科级单位下的股级科室,行政级别不对等,给日常税收管理工作的联系和协调带来诸多不便。

在日常税收征管中,税务部门一般认为这些入驻的大型国企、上市公司财务健全,账务规范,依法纳税意识较强,基本上是无异议审核,并要求其办理三方协议,由纳税人在网上自行申报纳税。税源管理部门的税收征管精力主要放在完成催报催缴工作、涉税事宜调查及一些临时性工作上,对入驻工业园区的大型企业的业务辅导、日常检查、纳税评估、政策咨询等很难落到实处,形成对工业园区内纳税人的税收监控和管理出现欠缺,更谈不上税收管理向深层次方向发展。

对入驻工业园区企业的管理成效很大程度上取决于对纳税人信息资源的掌握,一些入驻工业园区的国有大型企业或上市公司出于保密等方面考虑,在对外披露信息时十分谨慎,税务机关需要掌握的资产信息、供产销信息、核算信息等不予提供或需要经过一定的内部审批程序方可提供,信息的及时性难以保证,无法掌握整个企业财务核算的全部情况。作为分管这些企业的基层税务部门涉及的大多数是分支机构,对于其上级机构的信息掌握起来就更加困难。由于入驻工业园区企业的信息科技手段比较发达,所用财务软件是上级总公司自行开发设计的,税收管理员难以对这些财务软件的功能进行深入了解,从而不能做到有效的监管。

目前,哈密辖区的的工业园区仅广东工业加工区开征了城镇土地使用税,其他几个工业园区均不在开征范围内,这种区域差别势必形成税赋的负担不同。从调查核实情况看,开征范围内的广东工业加工区纳税人城镇土地使用税申报缴纳不到位,申报缴纳城镇土地使用税的户数仅占入驻园区户数的35.87%。

依据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定:“契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天”。“获准占用耕地的单位或者个人,应当在收到国土资源管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。国土资源管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。”从调查核实情况看,申报缴纳契税的企业有60户,未申报缴纳契税的企业占入驻户数的35%。所有入驻工业园区的企业均未申报缴纳耕地占用税。

组织人员深入企业进行调查研究,并通过与工商等部门的信息交换和汇总,及时收集所有入园企业信息,对漏管户进行认真清理,及时登记,力求从户源上杜绝漏征漏管。在此基础上,对入园企业进行分类管理,建立园区企业分户档案,及时更新企业有关情况。

加强税收政策宣传,争取地方政府和社会各界对工业园区税收征管的理解和支持。通过各种方法和形式,不断加大税法宣传力度,树立依法纳税典型,帮助投资经营者充分认识到,依法纳税是企业的一种商誉,也是企业赖以树立良好形象,最终转换为生产力的无形资产。

通过分析企业财务人员对税收政策的知晓度,有针对性地印制各类宣传材料,下发给园区的企业。召集各企业财务人员进行专题培训和讲座,力求在全方位多角度宣传税收政策的过程中,帮助企业解难释疑,有效避免园区企业因对税法误解而漏缴少缴税款等现象发生。

强化税源控管,不断完善工业园区税收征管措施。首先要加强税务登记管理,督促纳税人及时办理税务登记;其次,要加强工业园区建筑业税收营业税的征管。建筑工程要从工程项目登记管理入手,全面掌握基建进展情况,确保建筑业税收的及时足额入库;再次,要强化工业园区企业房产税、土地使用税、契税、耕地占用税的征管,大力宣传申报缴纳政策,争取纳税人的广泛支持和理解。

做好税源分析,税收管理员按季对申报涉税资料进行对比分析,对报送资料的全面性、有效性、合法性进行审核,确保报送资料准确、及时、完整、有效。同时还充分运用纳税评估系统进行评估对象的筛选,发现疑点或者异常情况,及时进行实地核查。为防止偷漏税,提供了有力的保证。对实行网上报税的纳税人,在申报期后要对申报信息进行核查。主要核查城建税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是否一致,房地产企业销售不动产营业税、印花税、土地增值税的计税依据是否一致。

一个现代化的税务干部,除了要有较高的思想政治素质和道德文明素养外,还应具备良好的业务素质、心理素质、创新观念、时效观念、信息观念以及人与人之间社会关系的协调能力。而现实却不容乐观,在工业园区税收税源管理中,我们的税收管理人员面对的是拥有大量财务精英并兼有专业税收筹划人员的大型企业,这就要求工业园区企业税收管理人员精通税收政策、掌握企业财务、金融、资本运作、生产经营等方面的知识。从目前从事园区管理的人员状况来看,已不能适应税收管理的需要。为此,可以从以下几方面入手解决。一是开展各种形式的教育和培训活动,提升整体队伍素质。重点培训税收业务知识、财务分析、会计电算化等方面的内容,掌握财务软件中设置的会计科目和会计核算规则,找出重点监控的会计科目及相关凭证,提高电子查账的能力;二是选拔具备较高财务分析能力、高素质、复合型专业人才从事管理;三是面向社会,以合同形式聘用专业人员,如执业注册会计师、审计师、律师、计算机财务分析专家、金融证券专家等,针对大企业管理中的某一课题开展深入研究分析。

针对工业园区企业多为招商引资的上市公司、大企业,一般有较为完善的治理结构和较为谨慎的财务、税收策略安排。作为税务部门的税源管理部门一是要利用有限的税务资源,有效地控制不遵从风险,达到税收管理与服务的最终目的;二是加强对大企业的税收政策辅导和培训,帮助企业正确理解和执行税收政策,尽量减少涉税争议;三是按照风险管理的理念,力争在税源管理过程中解决部分转让定价风险,提高税源征管的质量和效率。

征管改革方案 篇2

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,坚持依法治盐,创新管理方式,健全食盐储备,严格市场监管,建立公平竞争、监管到位的市场环境,培育一批具有核心竞争力的企业,逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。

(二)基本原则。

突出食盐安全。完善食盐监管机制,加强企业规范条件和信用体系建设,健全社会食盐储备体系,拓宽碘盐供应渠道,保障食盐质量,实现科学补碘。

释放市场活力。取消食盐产销区域限制,改革食盐定价机制和工业盐管理,鼓励企业自主经营、产销一体,通过兼并重组等方式不断做优做强,为行业健康发展提供动力。

注重统筹兼顾。把确保用盐安全和激发市场活力有机结合,统筹协调各项改革措施,建立沟通协调机制,加强工作指导和效果评估,确保改革稳妥推进。

坚持依法治盐。完善法律法规和政策措施,加快建设标准体系,建立健全监管制度,明确各方管理职责,创新管理方式,实施依法治理。

(三)完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增。鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域,与现有定点生产企业进行合作。

(四)完善食盐批发环节专营制度。坚持批发专营制度,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业,鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上,通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本,开展战略合作和资源整合。

(五)完善食盐专业化监管体制。保持现有专业化食盐监管体制不变,由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。工业和信息化部是国务院盐业主管机构,主管全国盐业工作,负责制定盐业发展规划和产业政策,管理全国食盐专营工作,保证盐行业发展稳定。县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构,负责管理本行政区域内的食盐专营工作。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管。结合行政执法体制改革,探索推进食盐安全监管体制改革,研究剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责。加快建设食盐电子追溯体系,实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究。

(六)改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。鼓励盐业企业依托现有营销网络,大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式,开展综合性商品流通业务。

(七)改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测,配合盐业主管机构采取措施,保持价格基本稳定,特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。

(八)改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度,取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制,放开小工业盐及盐产品市场和价格。各省级人民政府要切实执行放开工业盐运销管制的要求,并研究制定落实细则和责任追究等有关管理办法,工业和信息化部要加强督促检查。工业盐生产企业应当建立、保存完整的生产和销售记录,严格防止工业盐流入食盐市场。质检部门要督促生产企业提高产品质量,加强工业盐产品质量监管,依法查处不合格产品,工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。

(九)改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。各省(区、市)根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备,储备量不得低于本省(区、市)1个月食盐消费量,可以依托现有食盐批发企业仓储能力,也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备,本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。加大对储备补贴资金的审计力度,接受社会监督。完善企业食盐储备制度,限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存,防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇,其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量,库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定,各级盐业主管机构要加强对库存情况的监督检查。鼓励企业在供求关系稳定或产能大于需求时,在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。原碘供应按照现行方式管理,中央财政对原碘采购及碘添加剂生产、供应给予适当支持。

征管改革方案 篇3

她齐耳的短发,和蔼的面庞,急匆匆的脚步,风风火火的身影,精干中透着一股子坚毅。她就是xx,现任xx县地税局法规征管科科员,200*年度省地税系统征管“女状元”,xx县地税局的业务“专家”。

,xx从省财政学校税收专业毕业后,分配到xx县地税xx所工作。当发现工作实践中还有许多课本上没学到的知识后,她暗下决心,想方设法用知识武装自己的头脑。与此同时,县局提出了创建“学习型”组织号召,提出树立终身学习、全员学习、创新学习的理念,并制定了一系列激励政策,更进一步激发了她立足本职、建功立业的热情。通过日夜不辍的勤奋学习,她先后取得了全国高等教育自学考试财税专业专科和本科证书,而这她仅仅只用了不到六年的时间。

由于出色的工作和较高的业务素质,在基层工作了一段时间后,她调入县局征管科。当时科里只有两个人,她年龄最小,大部分繁杂而枯燥的征管业务都要由她来完成。没有压力就没有动力。在周围浓厚的`学习氛围中,面对日新月异的征管工作,她感到了压力,就是在这种压力驱动下,她报考了全国注册税务师和注册会计师资格考试。学习的目标确定了,还需要有坚持下去的毅力。科里人手少,工作却很繁杂,想忙里偷闲看会儿书都不行,她只好在“八小时外”挤时间学习。炎热的夏夜,别人领着孩子在广场散步纳凉时,她却在自家小书房里研究着枯燥的税法、会计知识,几乎天天学到深夜,面对着女儿那张期盼的小脸,她一次又一次狠心的放弃了陪孩子游玩的时间。付出总有回报。她用了两年的时间顺利拿到了注册税务师证书,成为全县地税系统第一个考取注册税务师的佼佼者。

“工作的过程就是学习的过程”。她把学习作为提高工作质效的一个重要手段。因为法规征管科负有指导基层开展执法工作的职责,经常有基层同志和纳税人向她咨询问题,对遇到的棘手问题,她也不忘向其他同志和书本请教。如此以来,学到的知识在实践中得到了发挥,工作上更加得心应手,实现了工作与学习的“互动”。她利用自学来的计算机知识,放弃节假日,与其他计算机骨干一起,利用数据库开发了“税务登记查询系统”,制作了发票电子台账,解决了征管实际难题,减轻了基层工作量。

在她的影响和带动下,xx地税系统内掀起了学业务、强技能、提素质的热潮,涌现出了一大批学习型骨干人才。200*年以来,该局先后有1*人次获得省级各类业务“能手”称号。

“梅花香自苦寒来”,面对眼前的收获,她没有自满,而是伏下身去,继续埋头苦干,在地税这片沃土上默默地辛勤耕耘着……

征管改革方案 篇4

工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体,也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来,各地工业园区建设得到了飞速发展,每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园,有综合性的,也有专业性的,以樟树市为例,目前共有三工业园,一个为综合性的工业园——城北工业园,另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展,对促进地方经济持续、稳定和健康发展,起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题,若税收征管工作的不到位,势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中,结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法,但也还存在一些亟待解决的问题。

(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有:

1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范,有的企业不是从生产经营的实际出发,蓄意囤积大块土地,以期望土地升值获利,从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时,手续不齐全,帐面不能据实反映土地面积及房产原值,企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳,资金周转陷入窘境,缴纳房产税和土地使用税存在困难。

2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境,园区内“三通一平”,即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担,同时,为加大招商引资吸引力,地方政府“筑巢引凤”,预先盖好厂房,为节省建设资金,多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收,由于在税法上,地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体,从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法,园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产,提高房产使用效益,有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租,由于此项租赁行为较为隐蔽,是否企业自用税务机关有时难以掌控,往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多,对地方财政贡献较大的企业主给予重奖,有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报,造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者,其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难,存在个人所得税征收不到位现象。

(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税,势必影响到正常的纳税秩序。

1、入园动机不纯,形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯,把优惠政策当成企业落户的首要选项,进入园区后,只是进行一些简单的建设,并没有实际进行生产经营,税务机关无法开展正常税收征管,增加了税务管理的难度和成本。

2、生产经营不善,形成“空壳”企业。在工业园区建设初期,地方政府招商引资心切,招商引资质量不高,企业进入工业园区的准入门槛较低,少数企业入园后,与当地经济发展大环境不相适应,生产经营出现问题,处于停产半停产状态,形成“空壳”企业。

(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展,各级地方政府出台了大量税收优惠政策,可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一,同一类型企业因享受了不同的优惠政策,造成企业负担不同,出现企业经营利润差异较大的现象,从而给税收管理也带来了很大难度。

1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加,各地为争取企业落户本地工业园区,在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象,在制定出台优惠政策上不断加大力度,以吸引企业入园。

2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区,不同的企业由于其分属不同的乡镇,鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同,在项目洽谈时,各乡镇作出的优惠承诺不同,导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。

制约工业园区地方税收征管的因素有很多,但归集起来,主要表现在以下三个层面:

1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响,未形成良好的纳税意识,缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看,偷欠税并非为世人所不耻,对偷欠税,并不像对待小偷那样义愤,很多人漠然置之。园区有的企业认为,自己是地方政府千方百计“请”过来的,为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献,是政府的保护对象,心存优越感,认为少缴一点税好象是理所应当,以至于偷起税来竞理直气壮,更何况是拖欠税款了。

2、存在失衡心理。纳税人的不平衡心理主要来自于两方面,一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等,由此产生不平衡心理状态,形成偷税欠税获”益”,诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理,认为别人可以偷欠税,我也可以偷欠税,由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。

3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够,存在以补代罚的现象,纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒,造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本,纳税人抱着不偷白不偷,不欠白不欠,查出来大不了补缴,拖欠了最多是被追缴的心态,有利可图,使偷欠税更加普遍。

1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益,维护良好投资环境的角度出发,对园区企业过于“溺爱”,为企业发放免检“绿牌”,税务部门进驻企业检查非常困难,连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为,政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地,往往出面为其求情,使企业免受责罚。

2、对各职能部门的工作协调不够。政府各职能部门对园区企业的监督管理是一根环形的链条,需要各相关部门的相互支持和密切配合,虽然《税收征管法》也赋予了工商、银行等职能部门协助税务部门加强税收征管的相关义务,但在实际执行过程中,却并没有得到有效落实,地方政府未充分发挥其对各部门的牵头协调作用。目前地税与国税、工商、城建、房产、土管、银行等部门的信息交流不畅,直接影响了地税部门对园区征管工作水平的提高。

1、地税部门征管乏力。由于地税税源分散,基层地税征管力量较为紧张,征管工作任务十分繁重,对税收征管的薄弱点和肓区缺乏行之有效的监控手段,征管手段单一,对企业信息掌握不及时,管理不力、执法不严在一定程度上影响了征管质量。

2、税务干部责任意识不强。少数税务干部工作责任心不强,业务素质不高,与现代税收管理所需要的理念、技能不适应,学习新知识、掌握新技能的能力不强,工作效率低,使园区的征管质量得不到充分的保证。

针对园区地方税征管存在的问题,笔者认为应从以下几个方面加强园区企业的地方税收征管。

通过税收宣传,提高纳税人的依法纳税意识和地方政府领导地税工作水平。

1、加强对园区内纳税人的税收政策宣传。创新税收宣传手段,提高税收宣传的针对性,根据纳税人生产经营特点,有针对性地宣传相关税法条例、各项税收优惠政策等知识。丰富税收宣传渠道,注重税收宣传工作的多元化,充分利用地税网站、办税服务厅、广播,电视,报纸等新闻媒体打造立体式平台,通过举办业余税校、发放宣传资料等构建全方位宣传格局。加大对身边正反纳税典型的宣传,发挥依法纳税、诚信纳税正面典型的激励带动作用和偷逃抗税、恶意欠税反面典型的警示作用,提高纳税人依法纳税意识和对税法的遵从度。

2、加强对当地党政领导的政策宣传解释工作。对党政领导,应把依法治税的重要性、税收与经济协调发展作为宣传重点,让其能够在工作决策时带着税收的观念想问题、定思路、谋发展,为地税部门依法治税营造良好环境。

通过优化纳税服务,全面提高税务机关的办税效率和企业纳税申报质量。

1、前移服务关口。积极主动参与地方政府招商引资工作,在招商引资洽谈过程中,对涉及地方税收优惠政策进行把关,避免政府超越政策范围作出无效承诺,为项目入园后地税征管工作带来被动。针对招商引资项目的具体情况,在现行国家税收政策框架内量身定制政策优惠套餐,主动为投资方提供政策咨询、税收筹划服务。

2、改进服务方式。在办税服务厅设立招商引资企业服务窗口,开辟“绿色通道”,对投资企业实行“一条龙”服务和“订单式”服务。进一步建立健全纳税服务制度,创新服务手段,简化办税程序,减少办税环节,提高办税效率。建立地税部门与园区企业纳税服务“双向预约机制”,即地税部门根据自己的工作安排,预约园区企业进行集中培训和纳税辅导,园区企业根据自身需要,预约地税部门为其提供上门服务和涉税咨询。

3、认真落实各项税收优惠政策。严格执行税收政策,坚持“不重不漏”的原则,严格减免税的审批和管理,加强对落实税收优惠政策情况的监督检查,使应享受政策优惠的纳税人能够真正享受实惠,不符合政策规定的不能享受优惠。

着力提高信息管税工作水平,在通过比对发现征管漏洞,加强比对结果的分析应用,将比对工作与纳税评估相结合,比对异常的.企业列为纳税评估重点对象。

1、加强部门比对。加强与国土、规划、城建、房管、工商、国税、财政等部门的联系沟通,建立与上述部门的定期联席会议制度和信息传递制度,定期比对基础信息。

2、加强横向比对。由于各地新办企业基本上都进入了工业园区,相对而言园区外的企业经营时间较长,纳税较为规范,要定期将园区内企业与同等规模,同一行业的园区外企业的纳税情况进行比对。鉴于各地工业园地征管水平和质量不同,要加强本地园区企业与周边地区园区企业的纳税情况比对工作。

3、加强纵向比对。认真做好对园区企业的月度、季度、年度分析,着重加强对税收增长与经济发展相关度的宏观分析以及对行业、企业税负变动情况的微观分析。在此基础上,加强园区企业近年度纳税情况比对分析,结合园区企业增减变动情况,对各企业缴税情况分税种进行分析,针对各税种收入增减变动,查找原因。

要进一步强化税源控管,不断完善工业园区税收征管措施。

1、加强园区企业户籍管理。严把开业关、巡查关和注销关“三关”。企业入园时,地税部门要加强对企业基础信息数据的采集和审核,确保征管数据录入的全面、真实和准确。加大对园区企业的巡查巡管力度,对新入园企业了解其厂房建设完工情况及投产动向,对已投产企业及时掌握其生产经营实况。加强对园区生产经营异常企业的监管,严格注销登记审核和税款清算。要通过加强户籍管理,真正做到计算机管户、档案管户和实际管户一致。

2、对园区企业实行分类管理。建立税源分类管理机制,加强对税源的科学化、精细化、规范化管理。针对园区企业发展的不同特点和经营规模,将园区企业依据规模和行业特点划分为重点税源、一般税源,对不同类型的税源实施不同的管理方式,实现重点税源管理专业化、一般税源管理科学化,规范完善园区企业的征管资料,对园区内所有纳税企业实施分户、分行业、分经济类型逐户登记台帐,切实加强税源监控。

3、加强园区企业各税种管理。要加强建筑安装营业税管理,做好开工前纳税申报、施工中监督、竣工后纳税检查工作,杜绝税收流失现象。完善个人所得税的源泉扣缴制度,加强12万元以上高收入者个人所得税管理,逐步建立工业园区高收入群体档案管理,努力提高个人所得税征管水平。对不存在雇佣与被雇佣关系的营销人员取得的收入,可按其销售额的2%(附征率)征收劳务报酬所得个人所得税。要加大对园区企业税收巡查巡管力度,全面掌握企业厂房出租信息,加强日常税源清查,建立专项税源台账,采集完善税源信息。

4、加大园区企业的欠税清缴力度。对欠税企业采取欠税约谈、拟定欠税清缴计划、签定欠税承诺书、召开欠税恳谈会、将纳税情况与信用等级评定挂钩等方式促进企业自觉缴纳欠税。认真落实欠税公告制度,对欠缴税额较大,屡催不缴,纳税意识淡薄,在纳税户中有一定影响,具有代表性的欠税户在电视台、网络、办税服务场所进行公告。对有缴税能力,却恶意拖欠税款的纳税人采取强制执行。

5、完善委托代征制度。针对园区建筑安装税收征管现状,建议委托发改委和建设局在批准立项和发放施工许可证时代扣代缴建筑安装税收,从源头解决了基建税收入库难的问题。对营销员委托企业代扣其个人所得税,对企业主个人获得的政府奖励,委托财政局(所)代扣个人所得税。

6、争取地方政府支持。地税部门要尊重地方党委、政府的领导,多请示、多汇报,争取他们的对地税工作的重视和支持。一是要争取地方政府对地税部门依法行政的支持,不乱开减免税口子,切实保障地税机关独立行使税收执法权,并帮助地税解决税收执法中的困难和问题,积极支持地税部门依法行政,整顿税收秩序,严厉打击偷税、漏税、抗税等税收违法行为。二是要争取地方政府及时协调解决征管工作中的问题。通过政府协调,促使财政、国税、银行、工商、公安、建设等部门积极配合地税部门依法征税,构筑社会综合治税网络。通过政府协调,对于重大涉税案件,能够得到司法部门的密切配合,从而坚决遏制严重破坏税收秩序的违法犯罪活动,营造公平、公正的税收环境。三是争取地方政府政策支持。一方面,争取地方政府在制定出台优惠政策时,能充分征求地税部门意见,不出现与现行税收政策相抵触的优惠政策条款。另一方面,由地方政府制定出台税收奖励政策,对依法纳税的企业由地方财政给予一定奖励,以调动园区企业纳税积极性。

要通过加强干部队伍建设,着力解决干部“疏于管理,谈化责任”问题。

1、加强地税业务建设,提高干部业务素质。坚持以提高干部税收管理能力为核心,下大力气抓好一线人员和业务骨干培训。加快师资队伍建设、地税小书房建设和网上税校建设,搭建良好的学习培训平台。本着“以训带学、以考督学、以赛促学、以奖褒学”的思路,建立奖惩激励机制,营造浓厚的学习氛围。积极鼓励干部参加“三师”资格考试,提升干部岗位技能。采取每日一题,每季一考,技能竞赛等形式,全面系统的开展岗位大炼兵活动,提升干部业务素质。加快各类业务人才库建设,培养各类专业管理人才。

2、加强职业道德建设,强化干部责任意识。优化干部配置,选派政治思想好、工作责任心强、业务水平高、管理经验丰富的干部作为工业园区税收管理员。对园区较大企业本着“重点税源精细管理、行业税源专业管理”的原则,大力推行驻厂式管理,做到专人专管,管户到岗、责任到人。

征管改革方案 篇5

上半年,征管分局在县局党组的正确领导下,按照县局提出的“坚持一个中心,建立两大体系,强化三个监督,抓好五项工作”的总体思路,大力依法治税,加快地税信息化建设,落实好涉税政策,全面强化征收管理,切实加强队伍建设,振奋精神,开拓创新,铸就了一支政治过硬,业务熟练,作风优良,敢打硬仗,善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高,税收结构不合理,税源基础薄弱,分局全体同志经过不懈努力,克服重重困难,不仅实现了时间过半,任务过半,还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩,为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下:

上半年,征管分局累计组织地方税收收入1612.元,占年计划306元的52.,比同期132元增长21.,增收287.元;六个小税种完成242.元,占年计划49元的49.,占同期197.元的112.,超同期44.元,两个行业完成11元,占年计划22元的52.,占同期77.元的148.,超同期37.元。

一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈,掌握第一手资料,认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势,做到心中有数,早打算,早安排,根据调查掌握的税源状况,科学合理地预安了首季税收计划,并抓住春节前组织收入的旺季,切实搞好个体税收和零星税源的征收工作,分局领导通过多种渠道,帮助企业催要货款,搞好资金回拢,使纳税大户税收做到了及时入库,为实现首季开门红打下了基础。

二是将县局下达的税收计划层层分解,落实到人、到户、到企业,紧抓组织收入不放松,以组织收入统揽全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩,一季度对组织收入较好地同志进行了适当的'物质奖励,对完成任务较差的同志罚款20,奖优罚劣,从而使全体人员工作有压力,行动上有动力。

三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高,任务重,点多面广,战线长,税源匮乏,经济增长后劲不足;煤电油运供应紧张,原材料价格上涨较快;收入基数较高,收入结构不合理等困难,我们在4月份开展了拉网式税源普查,澄清了税源底子,分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户187,同时做好典型调查,按市场、街道,选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查,掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况,进行测算,从而准确确定每个行业的税源情况,做到心中有数。

四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节,即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作,元至六月份,分局监控的年纳税额1元以上的纳税大户3共入库税收1167.元占总收入的72.;抓细六个小税种的监督管理,元至六月份共入库242.元;抓好宛坪高速公路税收管理工作,分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作,掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册,派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务,做到预约服务、上门服务,仅6月份入库税收46.元,成为新的增收亮点。

(一)以信息化建设为依托,加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中,我们按照抓应用的思路,扎实工作,稳步推进,促进了征收系统ta_mis熟练应用,ta_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用,提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐,扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”,把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理,按照县局要求及时报送和传输有关数据,做到准确无误,确保系统的正常运行,计算机的应用,极大地促进了税收各项工作的开展,同时做好软件应用过程中发现问题,及时做好信息反馈工作。

(二)加强以票控税的力度。一是明确发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据发票等6类11项由地税机关扣税;二是严格程序。对发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明,填报《普通发票申请表》,由发票管理员审核其发票的经营业务是否存在,相关证明是否属实,再按规定登记备案,登记发票号码、税票号码和已完税金额,定期编制发票统计表,做到输入微机帐票相符,代码与票码一致;三是加强发票人员的管理,明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习,提高发票管理人员的政策水平和微机发票业务处理技能;四是严格发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律,严格要求,强化责任,明确分工,严格落实责任追究制度,杜绝“人情税”、严禁“关系票”;五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对票据和金额自查一次,每季由主抓局长抽查一次,并对票据实行验旧领新管理,确保发票规范,管理有序,税款征收到位,及时足额入库,1-6月发票金额160元,扣税6元。同时通过《发票管理办法》的有关规定,加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度,1-6月份以票控税收入27元。

(三)优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务,一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度,凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜,统一归并到办税服务厅,当纳税人提供的资料不全时,税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”,落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系,从而进一步提升纳税服务质量水平。

(四)落实涉税政策,切实加强税政管理,不断提高执法水平。今年上半年,加强减免税管理和企业所得税前扣除管理,今年上半年对企业上报去年度财产损失5.元,对企业上报审批减免营业税40504,对企业上报审批减免企业所得税40043,对企业上报的有关涉税审批事宜,我们及时组织人员深入企业调查核对,严格把关,按时审核上报县局审批。

(五)落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对3下岗人员再就业申请享受优惠政策,我们通过实地调查,依照政策规定,对符合条件的2下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策,为下岗人员减免税收188334.,促进了下岗失业人员的再就业。

(六)为搞好汇算清缴工作,我分局认真按照县局要求,精心组织实施,共汇缴企业9,审核评税约谈4,审核调整企业5,调整应纳税所得额16元,调增所得税4元,调减亏损2元,查补企业所得税47.元,查补其他各税23.元,核减亏损2元,1-6月份共入库企业所得税173.元。

(七)搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议,组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议,认真学习了有关文件,领会其精神,做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料,从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手,搞好协作,加强沟通,共同研究,确保工会经费和残疾人保证金的代征工作,至6月底工会经费已代征余元,残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审,此项工作正在运行中。

(一)认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排,县局主抓领导及科室负责人的深入指导下,分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾,合理分工,统一部署,在检查中寻找突破口,把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点,抓宣传、抓协调、抓税源,成立了检查小组,根据平时掌握的情况和管理薄弱环节,排查出3纳税进行重点检查,截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.元,已全部入库,取得了良好效果。

(二)依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中,征管分局把清缴欠税作为工作重点,克服重重困难,采取得力措施,取得了明显成效,1、成立清欠领导小组,组织到位。分局成立了清欠领导小组,下设工业、流通、建筑安装三个小组,对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子,心中有数。对所有企业进行排查,凡有欠税的单位不分数额大小,欠税原因全部作为此次清欠对象,分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册,做到心中有数,目标明确。3、量化细化清欠任务,责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划,把清欠任务分解落实到每个小组每个成员,并与工资挂钩,切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度,政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈,详细宣传讲解《税收征管法》相关规定,明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流,取得了企业领导层理解和支持,降低清欠难度。5、采取强制执行措施,依法清欠。在澄清欠税底子的基础上,向县局做好汇报,县局领导及时地协调指导,同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位,严格按照执法权限和程序,依法采取强制执行措施,通过银行扣缴税款已达4元;6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作,元至六月份,共清理漏征漏管户12,追缴税收11.元;截止6月底共清缴欠税13元。

(一)加强班子自身建设,发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质,改进工作作风,增强团结观念”作为班子建设的重点,着力抓好思想政治建设,身体力行保持党员先进性教育,不断提高理论水平和解决实际问题的能力,认真贯彻民主集中制,班子成员间主动沟通协调、配合,顾大局,识大体,讲协作、讲友谊,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范带动作用。:

(三)扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订,分局和县局签订责任制后,我们根据责任制的具体内容,结合单位实际,与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育,牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识,增强依法办税和廉政从税的自觉性。

(四)搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识精神文明创建工作的重要意义,着重突出以人为本,全面加强文明单位创建工作,并着力提高全员的素质,加强对全员的教育、培训工作,引导干部群众明辯是非,弘扬社会正气,传播文明新风,树立“人人都是地税形象,人人都是发展环境,人人维护地税形象”的大局意识,突出抓好窗口创建工作,探索创造新路,开展富有地税行业的特色精神文明创建活动,4月19日,在全市文明单位命名表彰大会上,征管分局被命名为市级文明单位。

总之,上半年,我们克服了种种困难,按照县局的整体工作部署,圆满完成了上半年的工作任务,取得了可喜的成绩,我们将一如既往,开拓进取,诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。

征管改革方案 篇6

根据国家中医药管理局关于做好基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作的有关通知精神,为配合医改和深入开展医药卫生体制改革,推动国家基本药物制度的开展,充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用,不断提高基层医疗服务机构的.补偿能力,缓解群众看病难、看病贵的矛盾,为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术,经研究在全市组织开展中医适宜技术推广工作。为保证推广工作顺利开展,确保取得实效,特制定本实施方案。

为深入开展医药卫生体制改革,推动国家基本药物制度的开展,充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用,为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术,不断提高基层医疗服务机构的补偿能力,缓解群众看病难、看病贵。全面提高基层卫生技术人员中医药专业技术水平,切实加强中医药服务能力建设。通过推广中医适宜技术,达到全市各县(市、区)的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站,3年后每个基层单位都能掌握10种中医适宜技术的目标。

全市所有区、县(市)乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)。

三、推广时间安排

年4月制定方案、筛选技术。

年5月―6月编写教材、组织培训等准备工作。

年7月―10月全面推广实施。

各区、县(市)卫生局成立由主管局领导负责的中医适宜技术推广领导小组,负责本区、县(市)的推广和组织协调工作。

每个基层卫生机构根据自身情况,在国家中医药管理局推荐目录中选取5―10个适宜技术项目,上报至主管区、县(市)卫生局。由市中医管理局汇总形成推广中医适宜技术项目目录。

采取市、区(县)两级相结合的培训方式。市中医适宜技术推广基地设在市中医院,各区、县(市)适宜技术推广基地设在各区、县(市)中医医院(或中西医结合医院)。市推广基地负责各区、县(市)适宜技术推广师资人员培训,各区、县(市)负责各辖区人员培训工作。

积极推广使用中医药适宜技术,对列入新型农村合作医疗报销中医适宜技术目录中的治疗费用在原有报销比例基础上提高10个百分点。对推广中医适宜技术工作表现突出的区、县(市),将利用市财政专项资金给予适当支持。

市中医管理局按照国家中医药管理局医政司制定《基层常见病多发病中医药适宜技术推广考核验收标准》的有关要求,对各区、县(市)卫生局中医药适宜技术推广工作进行督导和检查。

征管改革方案 篇7

工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体,也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来,各地工业园区建设得到了飞速发展,每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园,有综合性的,也有专业性的,以樟树市为例,目前共有三工业园,一个为综合性的工业园——城北工业园,另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展,对促进地方经济持续、稳定和健康发展,起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题,若税收征管工作的不到位,势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中,结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法,但也还存在一些亟待解决的问题。

(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有:

1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范,有的企业不是从生产经营的实际出发,蓄意囤积大块土地,以期望土地升值获利,从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时,手续不齐全,帐面不能据实反映土地面积及房产原值,企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳,资金周转陷入窘境,缴纳房产税和土地使用税存在困难。

2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境,园区内“三通一平”,即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担,同时,为加大招商引资吸引力,地方政府“筑巢引凤”,预先盖好厂房,为节省建设资金,多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收,由于在税法上,地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体,从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法,园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产,提高房产使用效益,有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租,由于此项租赁行为较为隐蔽,是否企业自用税务机关有时难以掌控,往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多,对地方财政贡献较大的企业主给予重奖,有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报,造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者,其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难,存在个人所得税征收不到位现象。

(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税,势必影响到正常的纳税秩序。

1、入园动机不纯,形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯,把优惠政策当成企业落户的首要选项,进入园区后,只是进行一些简单的建设,并没有实际进行生产经营,税务机关无法开展正常税收征管,增加了税务管理的难度和成本。

2、生产经营不善,形成“空壳”企业。在工业园区建设初期,地方政府招商引资心切,招商引资质量不高,企业进入工业园区的准入门槛较低,少数企业入园后,与当地经济发展大环境不相适应,生产经营出现问题,处于停产半停产状态,形成“空壳”企业。

(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展,各级地方政府出台了大量税收优惠政策,可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一,同一类型企业因享受了不同的优惠政策,造成企业负担不同,出现企业经营利润差异较大的现象,从而给税收管理也带来了很大难度。

1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加,各地为争取企业落户本地工业园区,在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象,在制定出台优惠政策上不断加大力度,以吸引企业入园。

2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区,不同的企业由于其分属不同的乡镇,鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同,在项目洽谈时,各乡镇作出的优惠承诺不同,导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。

制约工业园区地方税收征管的因素有很多,但归集起来,主要表现在以下三个层面:

1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响,未形成良好的纳税意识,缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看,偷欠税并非为世人所不耻,对偷欠税,并不像对待小偷那样义愤,很多人漠然置之。园区有的企业认为,自己是地方政府千方百计“请”过来的,为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献,是政府的保护对象,心存优越感,认为少缴一点税好象是理所应当,以至于偷起税来竞理直气壮,更何况是拖欠税款了。

2、存在失衡心理。纳税人的`不平衡心理主要来自于两方面,一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等,由此产生不平衡心理状态,形成偷税欠税获”益”,诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理,认为别人可以偷欠税,我也可以偷欠税,由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。

3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够,存在以补代罚的现象,纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒,造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本,纳税人抱着不偷白不偷,不欠白不欠,查出来大不了补缴,拖欠了最多是被追缴的心态,有利可图,使偷欠税更加普遍。

1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益,维护良好投资环境的角度出发,对园区企业过于“溺爱”,为企业发放免检“绿牌”,税务部门进驻企业检查非常困难,连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为,政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地,往往出面为其求情,使企业免受责罚。

机构改革2023方案精选(9篇)


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机构改革2023方案精选【篇1】

根据《中共湖南省委办公厅印发的通知》《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,进一步优化职能配置,完善机构设置,理顺县乡权责关系,整合乡镇(街道)审批服务执法力量,着力构建简约高效的基层管理体制,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供体制机制保障。

二、主要内容

(一)理顺乡镇(街道)职责权限

乡镇党委是党的基层组织,街道党工委是县委派出机构,分别领导本乡镇(街道)政治、经济、文化、社会、生态文明建设、基层社会治理等各方面工作,承担管党治党工作责任,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。乡镇人民政府是基层国家行政机关,街道办事处是县政府派出机关,依法行使行政管理和服务职能。乡镇(街道)按有关规定或章程依法依规设置人大、纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织,明确由乡镇(街道)党政领导分管。乡镇纪委(街道纪工委)和监察机构履行规定的纪律检查和监察职责;乡镇人大(街道人大工委)依据《宪法》《组织法》行使职能;乡镇(街道)明确专人负责政协委员联络工作;乡镇(街道)人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能;乡镇(街道)工会、共青团、妇联等群团组织在党委(党工委)领导下,依法依章程开展工作,发挥联系群众的桥梁和纽带作用。

按照重心下移、权责一致原则,坚持赋能与减负相结合,依法合理赋予乡镇(街道)相应审批服务执法等权限,建立乡镇(街道)权力清单、责任清单和服务清单。重点扩大乡镇人民政府在农业发展、农村经营管理、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面的服务管理权限。加强街道党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等方面职能。合理划分县乡财政事权和支出责任,建立财政事权和支出责任相适应制度。依法赋予乡镇(街道)对县级职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权,赋予乡镇(街道)规划参与权、综合管理权,赋予乡镇(街道)对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权。

各乡镇党委(街道党工委)、乡镇人民政府(街道办事处)的主要职责是:

1.加强党的建设。落实基层党建工作责任制,严格抓好基层党组织建设各项制度,统筹抓好基层党建工作。推进全面从严治党,强化“两个责任”,全面落实基层党支部“五化”建设,全面加强基层宣传思想文化工作,强化党建引领基层治理,进一步增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

2.加强公共管理。推进区域发展,全面实施乡村振兴战略,统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理,落实辖区集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等工作,承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。领导基层自治工作,健全完善“自治为基、法治为本、德治为先”的基层治理体系。

3.加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区社会治安综合治理工作,健全多元纠纷解决机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。

4.加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道,改进服务方式,建立健全群众办事一次办结机制。优化营商环境,推进乡镇(街道)、村(社区)两级政务服务平台标准化建设,落实“一窗受理、集成服务”的行政审批服务改革。

5.完成法律、法规、规章规定的和上级交办的其他事项。

(二)调整优化乡镇(街道)机构设置

按照“优化、协同、高效”原则,结合不同类型、不同规模乡镇(街道)工作实际,统筹优化乡镇(街道)机构设置,推进乡镇(街道)站所属地化管理,构建服务便民、简约精干的基层组织架构。

除公安、司法、法院、税务、市场监管等中央明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇(街道)的派出机构原则上实行属地管理,建立健全纳入乡镇(街道)统一指挥协调的工作机制。原由县直部门管理为主的乡镇(街道)站所,调整为由乡镇(街道)管理,与乡镇(街道)有关职能机构进行整合,实行综合设置,县直主管部门进行业务指导;原使用县直部门事业编制的,按“编随事走、人随编走”原则,统一划归乡镇(街道)管理。

根据省委市委编办意见,结合我县实际,在本轮乡镇(街道)机构改革中,我县除公安派出所实行派驻外,市场监督所、司法所暂时维持现状,自然资源所(原国土所)暂不下放,逐步探索下放。财政所实行县乡共管,以乡镇(街道)管理为主,县财政局负责业务指导,并具有财政所负责人任免的人事建议权和征得同意权;乡镇(街道)财政所编制实行封闭管理,人员进出乡镇(街道)应征得县财政局同意,必须具备财会工作资质。农技站、畜牧站、卫健所包括原乡镇(街道)经管员、机线员、农技员、渔技员等统一下放到乡镇(街道);农技站、畜牧站下放到乡镇(街道)后,乡镇(街道)农业综合服务中心的人员安排、编制和日常管理考核由属地乡镇(街道)负责,县农业农村局负责业务指导,并具有农业综合服务中心负责人任免的人事建议权和征得同意权;乡镇(街道)应当保持农技队伍相对稳定、人员相对专业、力量相对集中,人员配置应征得县农业农村局同意。林业站实行分区设置,人员派驻到乡镇(街道)。水管会(含乡镇电排)下放到乡镇(街道),考虑到当前基层水管会人员编制现状,现阶段坚持机构、编制、人员下放到乡镇(街道)的改革方向不变,具体下放时限暂缓一步,待水管会人员、编制“包袱”消化到位后再下放到乡镇(街道)。

1.科学设置乡镇(街道)党政机构。乡镇(街道)党政内设机构设置为:

(1)党政办公室(行政审批办公室)。主要负责乡镇(街道)机关党务和行政事务工作;负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、绩效考评、后勤保障等工作;负责重要事项的综合协调和重要文稿文件的起草审核工作;负责行政审批服务事项的组织实施,指导政务服务工作。

(2)党建办公室。主要负责基层党的建设、宣传思想、意识形态、统一战线工作;组织协调辖区群团组织开展工作;负责组织、机构编制、人事、老干、关工委、文明创建、机关干部队伍建设等工作。

(3)经济发展办公室(农业农村工作办公室)。主要负责经济发展规划的制定和落实;负责招商引资、工业和信息化、电力、商务、统计等工作;负责组织指导农业产业发展、精准扶贫、乡村振兴等农业农村工作;负责优化区域发展环境,统筹协调与经济发展相关的其他工作。

(4)社会事务办公室。主要负责人力资源和社会保障、民政、退役军人事务、医疗保障、社会救助、教育、科技、文化、体育、旅游、残疾人事务、卫生健康等工作。

(5)自然资源规划和生态环境办公室。主要负责自然资源、规划建设、生态环境保护、环境整治、征地拆迁、集镇改造、重点工程项目建设、城镇管理等工作。

(6)社会治安和应急管理办公室。主要负责社会治安综合治理、应急管理、安全生产、道路交通安全、信访、市场监管等工作,维护辖区社会稳定;指导辖区网格化综合管理工作。

财政所主要负责编制乡镇(街道)年度财政预决算草案并组织执行;负责非税收入、国有资产和债权债务管理;负责财政性资金的监督管理;负责乡镇(街道)和村(社区)财务核算、管理;负责财政票据、涉农补贴资金的发放管理和监督;负责乡镇(街道)和村(社区)财政资金的内部监管和审计以及村(社区)财务的业务指导;负责收入征收的组织协调等工作。

乡镇(街道)原设置的内设机构不再保留。

2.综合设置乡镇(街道)事业单位。乡镇(街道)事业单位设置为:

(1)政务便民服务中心(社会事业综合服务中心)。负责集中受理和办理涉及经济发展、公共管理以及与群众密切相关的政务服务、公共服务、便民服务事项,提供相关帮(代)办服务;负责政务公开的事务性工作。

(2)农业综合服务中心。负责农业、畜牧、水产、农业机械等基层农业技术推广,农作物病虫害监测与防治、农产品质量安全监测等服务性、技术性工作。

(3)水利服务站。负责农田水利建设、防汛抗旱、农村安全饮水、水利灌溉、水库蓄水调节、水土保持、水资源管理等事务性工作。

(4)退役军人服务站。负责宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实到位;建立健全本辖区退役军人基本信息台账,实行动态管理;组织建立退役军人联系制度,开展走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,收集退役军人就业创业需求,提供政策咨询和信息服务,对就业创业情况进行跟踪和指导。

乡镇(街道)原设置的事业单位不再保留。

3.统一设置综合行政执法机构。依法依规整合下放县级有关部门的行政执法事项,在乡镇(街道)设置综合行政执法大队,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇(街道)名义开展执法工作,接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现一支队伍管执法。健全完善乡镇(街道)执法机构与县级以上各类执法部门的协调机制,构建分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系,加强联合执法、联动执法。乡镇(街道)综合行政执法机构主要负责本辖区内日常执法活动和重大案件线索巡查,县级以上执法部门主要负责重大案件查处和跨区域执法活动。

(三)规范乡镇(街道)领导职数

根据中编办〔1993〕17号、湘编办〔1999〕3号文件精神,按乡镇(街道)人口、财政收入和国土面积三项综合指数确定乡镇类别。

1.一类乡镇:文星街道办事处、鹤龙湖镇、新泉镇、岭北镇、南湖洲镇、湘滨镇。

2.二类乡镇:金龙镇、洋沙湖镇、静河镇、石塘镇、樟树镇、东塘镇、六塘乡、杨林寨乡、三塘镇。

按照《中共湖南省委办公厅关于认真做好乡镇(街道)党委换届工作的通知》(湘办发〔2016〕7号)精神,一、二类乡镇领导班子设11名(人口超过10万以上的乡镇可增加1—2名领导职数),三类乡镇领导班子设9名。

街道办事处领导职数设置参照乡镇执行。

三、工作要求

(一)加强组织领导。由县委深化机构改革工作领导小组具体负责机构设置工作的指导、协调和组织实施工作。领导小组办公室要认真抓好乡镇(街道)机构改革的综合协调、方案审核、人员转隶、后勤保障、监督检查等工作。县直各部门要成立由主要负责人牵头的专门工作机构,扎实做好乡镇(街道)站所机构划转、人员转隶等相关工作,确保本部门本系统按要求在规定时间内完成改革任务。各乡镇(街道)要高度重视、积极支持改革工作,由党政主要负责人牵头抓总,组成专门工作班子,抽调人员力量,负责有关工作对接和推进工作,确保改革真正落地见效。

(二)协调统一推进。乡镇(街道)机构改革工作事关重大,牵涉面广,涉及人员多,且时间紧迫,任务繁重,压力巨大,必须全县“一盘棋”,左右协调,上下联动,步调一致。县委深化机构改革领导小组要加强统筹协调,加强工作调度,全力推进改革。县直各部门单位要根据省、市、县文件精神,切实提高政治站位,正确处理好县乡改革统筹关系,精心制定属于本单位本系统的乡镇(街道)站所划转、人员转隶方案,做好涉改人员思想政治工作,确保改革顺利推进,人员转隶平稳过渡,各项工作衔接有序,社会大局保持稳定。各乡镇(街道)要按要求做好机构设置、人员承接、办公场所配备、“三定”草案编制等各项工作,确保改革工作按时到位。任何单位都不得以任何借口阻挠、拖延改革,不得以任何理由干预乡镇(街道)机构设置和编制配备。

(三)注重宣传引导。乡镇(街道)要做好机构改革的舆论引导工作,增强干部职工对机构改革工作的认识,树立大局观念和全局意识,教育引导干部职工正确对待个人的岗位变化,自觉服从组织安排,确保乡镇(街道)机构改革工作平稳有序进行。

(四)严明纪律规矩。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,坚决做到令行禁止,严禁突击提拔干部,坚决防止国有资产流失,对违纪违法的,一经发现,坚决查处。改革中涉及机构变动、职能调整的部门,要服从大局,确保机构职责、队伍按要求及时调整到位。要完善评估督查机制,加强监督检查和执纪问责,确保改革方向不偏离,各项改革任务落到实处、取得实效。

机构改革2023方案精选【篇2】

国家工商行政管理总局必须改革,成为企业注册登记署--哪个市场经济国家有什么工商管理局,把企业注册搞成了审批?这才是市场经济秩序混乱之源!可叹我们居然要用制造混乱的方式来管制市场;

把新闻出版广电总局、体育总局一部分职能并入文化部,建立大文化部

撤销国家体育总局,把其中的学校体育职能划归教育部,大众体育和竞技体育管理职能划归文化部,运作则实现社会化、市场化(奥委会、足协之类机构本来就应该是社会团体民间机构),这也符合社会管理改革和文化管理改革的大方向;

成立国家投资署,作为国务院直属机构,负责国内外的投资促进工作。在政府管制市场准入的权力大大削弱、投资审批权基本取消以后,为了更好地发展经济,政府的工作重点应该转向投资服务,或曰投资促进,主要任务是督促改善投资环境、激活国内投资、吸引外部投资。投资促进的本质是激活本地的生产要素、引入外部的先进生产要素,对于一个国家的可持续发展和保持国际竞争力至关重要!并且不以发达程度和市场化程度决定强弱存废,即使那些发达市场经济国家和地区(包括德国、瑞典、美国以及我国的香港等),也一样有国家/地区层面的政府投资促进机构和相应的法律政策体系。兹事体大,需专文论述,另议。本次两会当然不可能涉及的啦。

机构改革2023方案精选【篇3】

今年以来,XX镇认真贯彻区委、区政府关于农村工作会议精神,认真进行了调查研究,坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,以做好“三农”工作为总抓手,制定了实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了乡村振兴工作。

在乡村振兴工作中,我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标,以农村基础设施建设为主线,以培育新型农民、发展产业为支撑,以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点,狠抓各项任务的落实,推动了全区乡村振兴的深入开展。

一、以乡村振兴为总抓手,扎实推进各项“三农”工作

我镇按照长远有目标、近期有方案,分类指导,区别对待,统筹兼顾,有序推进的原则,整合资金,形成合力,全面推进乡村振兴。一是因地制宜,分类指导,对全镇23个村(社区)委会进行分类指导。结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作,实现村容村貌整洁模式,在XX、XX两个村采取发动农民参与城乡一体化建设,努力实现农村亮化美化。二是扎实推进乡村振兴示范点建设,发挥典型示范作用。三是加大基础设施建设力度,着力改善农村生产、生活条件。四是加强农村和谐社会建设,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、加强领导把握正确方向,力促乡村面貌全面改善

为确保我镇乡村振兴工作顺利开展,调整充实了镇乡村振兴领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。同时,制定完善发展思路和近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组定期召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题,始终把发展做好乡村振兴放在第一位,为农村谋发展,为群众谋利益,促进了乡村振兴全面快速有序地向前推进。2022年,以“四大行动”为抓手,围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点,着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系,从全面摸清底数,稳定发挥效益,建立长效机制入手,加大乡村振兴的工作力度,力促乡村振兴工作在全镇全面推开,掀起我镇乡村振兴的高潮。

三、提升经济发展实力,拓宽经济发展路子

我镇不断调整和完善工作思路,充分利用现有的优秀资源禀赋,立足特色产业带动发展村集体经济,落实各项工作措施,加快农村产业化发展,确保乡村振兴稳步推进,培育支撑产业,增加农民收入,壮大集体经济健康、协调、可持续发展。今年以来,结合上级新要求,我镇把产业项目谋划与村集体经济强村发展相结合、与乡村特色产业发展壮大提升相结合、与现代农业经营主体和龙头企业发展带动相结合、与扶贫产业园建设相结合,促进特色产业发展壮大,全镇累计投入衔接资金80万元,安排项目22个,其中产业类项目10个。同时,今年重点支持XX村壮大村集体经济发展产业项目,为村集体经济发展提供强大后劲。

四、存在的问题和困难

一是部分XX干部对乡村振兴的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,农民缺乏参与意识,“等、靠、要”的思想严重。同时,人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化,就干部而言,作风得到了好转,但因年龄、知识结构等方面的制约,发展经济的人才还是短缺。

二是乡村振兴投入不足,农村基础设施脆弱,公共服务能力不强,加快农业发展的后劲不足。项目资金整合不好操作,乡镇、集体、农民经济匮乏,投入困难,制约着乡村振兴的进程。项目资金利用率不高,特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多,思路不宽,造成资金分散,项目效益难以发挥。项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之,项目督促、协调不够,影响了乡村振兴战略的顺利推进。

五、下一步工作安排

1.要切实发挥好“XX统一领导、XX群齐抓共管、单位积极配合、村(居)干部群众主动参与”的工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排确保乡村振兴各项措施落到实处,真正把乡村振兴抓实抓细,抓出成效。

2.进一步加大宣传力度。及时总结和宣传乡村振兴的先进典型和经验,扩大乡村振兴的影响力和感染力,使乡村振兴的目标口号上街上墙、进村入户,做到乡村振兴家喻户晓、人人皆知。着力抓好示范村建设工作。打造乡村振兴的“亮点”和“看点”。举办各类农民培训班,有计划、有组织、针对性地提供农民素质为产业链向两头延伸提供科技支撑。

3.按照各级对乡村振兴的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过乡村振兴实现基层XX战斗堡垒作用充分发挥,XX先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。

4.实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。利用“一事一议”财政奖补政策,加大基础设施建设力度,解决建设资金不足的困难。

5.研究制定乡村振兴考核监督机制。乡村振兴是一项长期、艰巨和复杂的工作,着手研究乡村振兴的考核办法,切实调动起XX干部参与乡村振兴的积极性和主动性。严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保我镇今年市级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。

机构改革2023方案精选【篇4】

按照全市乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革工作要求,邛崃市委编办将制定镇街三定规定摆在重要位置,努力克服因疫情带来的时间紧、任务重、协调难度大等不利因素,于3月底前顺利完成镇街三定规定制定并经编委审定,以科学的机构设置和优化的职能配置助推基层治理体系和治理能力现代化。

(一)以掌握实情为前提,夯实制定基础。

一是吃透上情。主动学习省、成都市关于乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革的政策精神,力求改革后镇街的主要职责定位更加清晰准确,紧扣时代要求。

二是摸清下情。全面掌握改革前和改革后各镇街管辖人口、经济发展、人员编制等情况,厘清相关镇街与产业功能区的职责边界,提前分析研判可能出现的困难问题,切实打牢镇街三定制定工作基础。

(二)以统筹协调为关键,推动三定制定顺利开展。一是提前研究部署。制定印发《关于做好镇街三定规定制定的通知》,确定三定规定的主要内容、报批程序、工作要求等。二是明确标准规范。制定三定模板,要求各镇街严格按照党政机构改革后市级部门三定规定体例制定,提高三定规定的权威性。三是加强沟通反馈。建立三定规定制定工作咨询服务群,动态收集掌握各镇街遇到的疑难问题,及时向分管市领导请示汇报,并积极寻求解决办法,确保制定过程各环节不掉链子。

(三)以严格审核为保障,提升制定精度。一是把好文字用语关。力求文字准确无误,言简意赅,用词用语、标点符号使用规范。二是把好职责表述关。力求每条职责表述内容符合上级改革要求,符合法规政策,不突破机构编制领导职数框架。三是把好法治审核关。由市司法局对各镇街形成的三定规定是否合法进行严格审查,一对一出具合法性审查报告,确保各镇街法无授权不可为、法定职责必须为。

机构改革2023方案精选【篇5】

本人一直认为,发改委的存废和改革,是我国改革的风向标、政府机构改革的定位器,也是中国市场经济体制建设的探测仪、真伪市场经济的试金石。发改委及其前身计委,是计划经济体制的基石,从理念到手段全是计划经济的,虽然名称几经变换,但终归证明骨子里的不可改变。

本次深化改革,管理经济的指导原则有了根本调整,从原来的市场对资源配置起基础性作用(实际上政府在这个基础上起决定性作用,各种审批啊!谁最终主导资源配置一目了然),改为市场对资源配置起决定性作用,彻底摧毁了发改委存在的理论基础。发改委通过投资审批控制市场准入,严重扭曲了市场、制约了竞争、降低了资源配置效率、消解了创新发展能力,造成了结构失衡、效益低下、两极分化、寻租严重,是中国社会和经济诸多问题的体制根源之一。本次全面深化改革,如果不动发改委,必然事倍功半,乃至功败垂成。寄希望其自身的职能转变那是痴人说梦,中国梦里应该不包括这样的梦,必须要从外部进行大手术。正如恶性肿瘤,一刀切除固好,可以一劳永逸;即使不能或不可,那也需要强力化疗,杀掉癌细胞,或可性命有缓。

笔者曾经写过一篇小文《改革领导小组应该实化》,主张成立改革委员会,作为改革领导小组的下属机构,统揽改革方案制定、整体推进、督促实施和检查评估。同时把发改委改为宏观调控部,取消其大量的违反市场规律、代替市场行使的投资审批权,只对国家经济发展进行宏观规划、运行监控并提出调控建议。具体调控,则由国家综合评估后采取适宜的财政、货币政策。这才是符合十八届三中全会改革精神的政府机构改革方向!也是我们市场体制建设的必由之路。

发改委的动与不动、动多少,攸关本次深化改革全局推进,如果本次两会还不动(即使不立即撤销或改成宏观调控部,也应把其职能重新定位,当务之急是取消具体的投资审批权),则改革不只是延宕的问题,很可能是洇灭的问题!这绝非危言耸听。大家可以走着瞧。

我当然知道动的可能性不大。当年朱镕基搞政府机构改革,大刀阔斧削机构、减人员(要求减45%),但却不动职能,甚至政府权力更加强化,导致机构继续膨胀,惟一的成果大概是让经贸委取代当时的计委成了权力最大、最炙手可热的小国务院--结果朱一到点,新一届政府马上把经贸委取消了,又恢复了发改委小国务院的权势地位。本次改革,李克强总理的基本思路似乎是:机构不大动,只改职能这本来是釜底抽薪之策(没了职能还会有机构么),但职能转变遭遇巨大阻力(看看五次取消行政审批权都取消了什么),可见在有庙的情况下遣散和尚不容易啊!而有了和尚就不能让他饿着,就得允许他化缘,就又回去了。

机构改革2023方案精选【篇6】

为了认真贯彻落实《**县深化乡镇机构改革方案》精神,全面推进我乡机构改革,结合我乡实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

深化机构改革的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,转变政府职能,理顺职责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,建立精干高效的行政管理体制和运行机制;推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,努力建设服务型政府;巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,促进农村经济社会又好又快发展。

深化机构改革的基本原则:坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础;坚持因地制宜,根据本乡区域特点和经济社会发展实际,确定机构设置和职能配置的重点;坚持精简统一效能和积极稳妥,确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、职能定位

乡镇是农村最基层的政权组织,是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带,是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、组织者和推动者,现阶段主要职能:

一是促进经济发展,增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、州、县关于加快农村发展的各项决策部署;科学编制和组织实施本乡经济社会发展总体规划及小建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划;制定年度发展目标和推进措施,加快城乡一体化发展;稳定和完善农村基本经营制度,做好农村土地流转经营服务;保护基本农田,组织开展农业基础设施建设,推广农业先进适用技术,抓好粮食生产;推动产业结构调整,发展节能高效现代农业,壮大特色产业,培育龙头企业,提升农业产业化经营水平;扶持各类农民合作经济组织,健全农村市场和农业服务体系,加强农资市场和农产品质量安全监管,为农村发展营造良好环境;促进民营经济和劳力经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入。

二是强化公共服务,着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题;促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设;完善农村最低生活保障制度,做好优抚安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会求助工作,建立健全农村社会保障体系;加强农村精神文明建设,加大公共设施建设投入,繁荣农村公共文化;提高农村人口素质,稳定农村低生育水平;加强生态建设和环境保护,着力改善农村人居环境,做好防灾减灾工作;组织开展村级新农村建设,发送人畜饮水、道路等基础设施;强化农业科技服务和农民培训教育,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民;拓展服务渠道,推行“一站式”服务,改进服务方式,方便群众办事。

三是加强社会管理,维护农村稳定。着力增强社会管理职能,深入开展平安创建活动,实行群防群治,强化社会治安综合治理;建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力,维护农村社会公共秩序;加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作,畅通民意诉求渠道,及时化解处理土地流转、土地征用、林权配置等方面的矛盾和纠纷;依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务,促进社会稳定;推进依法行政和农村依法治理,强化涉农执法监督和司法保护,健全维护农民权益机制,保障农民合法权益,维护农村社会公平正义。

四是推进基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村党员干部队伍建设,配强配优村级班子;加强乡人大、群团、国防教育、征兵等工作,保障基层政权功能;指导村民自治,完善民主议事制度,推进村务公开,引导农民有序参与村级事务管理;加快农村社区建设,培育农村服务型、公益性、互助性社会组织,促进社会组织健康

3/13发展,增强社会自治功能。

三、机构设置和机构编制体制管理

根据《**县深化乡镇机构改革方案》,结合**乡实际,核定领导职数9名:党委书记1名,党委副书记兼乡长1名,人大主席1名,党委副书记兼纪委书记1名,党委副书记兼综治维稳委主任1名,副乡长3名,武装部长1名。核定公务员编制23名、事业编制47名,工勤编制1名。机构编制推行实名制管理,并向社会公开,接受群众监督。

机构设置按照精简、统一、效能的原则,党政机关统一整合设置4个综合性机构,事业站所统一整合设置7个服务性机构,各机构内设若干综合性岗位。

1.党政机构设置:

(1)乡党政办公室。承办乡党委、人大、政府日常工作。负责纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众工作、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、机关后勤服务等职责。负责乡人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联日常工作。核定行政编制8人,工勤编制1人。设岗位8个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作,分管文秘、保密、财务、国有资产监管、后勤保障工作;副主任岗定员1人,协助主任搞好办公室工作。负责宣传、文秘、电子政务、保密、共青团工作;纪检监察岗定员1人,负责纪检监察、统战、民族宗教、信访、群众工作、政协工作;组织岗定员1人,负责组织人事、机构编制、督办工作;财务岗定员2人,负责财务、国有资产监管、后勤保障工作;工会岗定员1人,负责工会工作;妇联岗定员1人,负责妇联工作。

(2)乡经济发展办公室。负责国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、招商引资、企事业管理、统计、扶贫、安全生产、农民负担监督、市场监管、移民、项目管理等职责。核定行政编制2人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作及村镇规划建设、扶贫、项目管理、招商引资、移民工作;统计岗定员1人,负责国土资源管理、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、企事业管理、统计、安全生产、农民负担监督、市场监管工作。

(3)乡社会事务办公室(加挂**乡为民服务中心牌子)。负责人力资源社会保障、民政、卫生、食品药品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等职责和为民服务中心的日常工作。核定行政编制2人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作及人力资源社会保障、民政工作;人口和计划生育岗定员1人,负责人口和计划生育、卫生、食品药品安全、教育、科技、文化、广播电视工作。

5/13

(4)乡社会治安综合治理办公室。负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、信访、突发事件和群体性事件的预防处置等职责。核定行政编制2人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;综治岗定员1人,负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置工作。

2.事业机构设置:

(1)组建乡农业综合服务中心。将林业局派驻乡林业站、县水务局派驻乡水土保持站和乡农业综合服务站职责整合划入新组建农业综合服务中心,不再保留乡林业站、乡水土保持站、农业综合服务站。农业综合服务中心为乡所属事业单位。负责承办农业、林业、水利、畜牧兽医、村级财务管理、农畜产品安全监测、产品质量、食品药品安全监督、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。核定事业编制20人。设岗位5个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;农业岗定员9人,负责农业、村级财务管理、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、产品质量、食品药品安全监督、农产品质量检测工作;林业岗定员3人,负责林业工作;水利岗定员3人,负责水利工作;畜牧兽医岗定员4人,负责畜牧兽医、农畜产品安全监测、动植物疫病防控防治工作。

(2)组建乡人口和计划生育服务中心。将人口和计划生育局管理的乡计划生育服务所职责划入人口和计划生育服务中心。不再保留人口和计划生育局乡计划生育服务所。人口和计划生育服务中心为乡所属事业单位。负责承办人口和计划生育服务工作,与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。核定事业编制4人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;人口与计划生育岗定员3人,负责人口和计划生育服务工作,与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。

(3)组建乡文化广播电视服务中心。将文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站和乡电影文化站职责整合划入新组建的文化广播电视服务中心。不再保留文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站、乡电影文化站。文化广播电视服务中心为乡所属事业单位。负责承办文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;文化广播电视服务岗定员3人,负责文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。

(4)组建乡国土和村镇规划建设服务中心。为乡所属事业单位。负责承办农村土地开发和利用、环保、村镇

7/13规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;国土岗定员3人,负责农村土地开发和利用、环保、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、村镇规划、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。

(5)组建乡社会保障服务中心。将人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所和乡合作医疗管理办公室职责整合划入新组建的社会保障服务中心。不再保留县人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所、乡合作医疗管理办公室。社会保障服务中心为乡所属事业机构。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作。敬老院作为社会保障服务中心敬老养老工作平台。核定事业编制6人。设岗位4个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;民政岗定员3人,负责城镇居民养老保险、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作;人力资源和社会保障岗定员1人,负责人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险工作;新型农村合作医疗岗定员1人,负责新型农村合作医疗工作。

(6)组建乡项目建设综合服务中心。为乡所属事业单位。承办乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督。根据县级总体项目安排,研究提出乡建设项目计划,组织筹备项目建设的前期工作;负责建设项目安排管理工作,协调项目建设过程中出现的重大问题;参与建设项目的竣工验收,并负责做好项目的后期评价工作。核定事业编制5人。设岗位2个,其中主任岗定员1人,负责办公室全盘工作;城镇建设岗定员4人,负责乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督工作。

(7)组建乡财政所。为乡所属事业单位。承担乡财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有(集体)资产管理和组织财政收入入库等职责。核定事业编制4人。设岗位3个,其中所长岗定员1人,负责财政所全盘工作;预算岗定员1人,负责乡财政预决算编制、财政资金监管、国有(集体)资产管理和工作。惠农岗定员1人,负责惠农政策资金兑付管理、组织财政收入入库工作。

整合组建的乡农业综合服务中心、乡人口和计划生育服务中心、乡文化广播电视服务中心、乡国土和村镇规划建设服务中心、乡社会保障服务中心、乡项目建设综合服务中心、乡财政所等社会服务和技术服务性机构,实行人员、编制、资产等由乡政府统一管理,原财政供给渠道不变,业务由农牧、农机、财政、文体广电、人口等县直有关部门负

9/13责指导,人员由县人社局统一负责调配。

按照正事分开的原则,依法实施法人登记,确立乡事业机构独立的法人地位,使其相对专一的为农村经济社会发展提供服务。

四、定岗定员所坚持的原则及具体措施

(一)坚持的原则

一是党管干部原则。人员定岗方案的制订,程序的设计,人选的最后确定,都要在征求广泛意见的基础上,由乡党委集体研究决定。

二是公开、平等、竞争、择优原则。实行机关干部测评和领导评审相结合的方式竞争上岗,参加竞争人员机会均等,不搞“内定”。把竞争的岗位、任职条件、竞争的方法、程序、过程公开。通过引入竞争机制,达到优化组合,择优汰劣。

三是专业对口,职务对应原则。人员定岗要有利于发挥干部的才能。要体现干部专业特长、能力水平与竞聘岗位所需要任职资格的对应性。

四是保持专业工作连续性和特殊岗位人员相对稳定性原则。对于个别特殊岗位,在定岗中,要从有利于本职业务工作,有利于中心工作的全局出发,保持工作的连续性和人员的相对稳定性。

五是实行工作实绩与岗位调整相结合原则。

(二)具体措施

一是按照职位分类的要求,科学合理地设置职位,明确职责及任职资格条件。

二是制定有关定岗定员的具体实施方案和竞争上岗办法。

三是依次确定中层领导定岗人选。增强竞争上岗的透明度,接受群众的监督。对拟定岗人员进行考察,重点考察政治表现、道德品质、工作实绩、工作能力和廉洁情况。综合考虑民主测评和组织考察结果,提出拟定岗人选,经乡党委会议决定后按照干部管理权限任命。

四、改革的方法步骤及时间安排

全乡机构改革从2016年9月8日开始,到2016年11月底全面完成,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(8月20日至11月10日)

按照中央和省、州要求,成立深化机构改革工作领导小组,具体负责组织实施工作。结合实际,制定《**乡深化机构改革实施方案》,并上报县委、政府审批,报县编办备案。召开深化机构改革工作动员大会,传达学习中央、省、州和县有关文件精神,统一思想,提高认识,落实责任,全面安排部署深化机构改革工作。

(二)组织实施阶段(11月11日至11月25日)

乡党委、政府要把深化机构改革作为当前一项重要

11/13工作,严格落实我乡《深化机构改革的实施方案》,进一步细化任务,靠实责任,精心组织,扎实做好职能调整、机构设置、编制分配、定岗定员等工作任务。领导小组务必于11月15日前拟定上报“三定”规定,经县委编办审核、县编委会审定后印发执行。

(三)总结评估阶段(11月26日至11月31日)

机构改革工作结束后,认真总结深化机构改革的做法及成效,并于11月28日前向县编办上报总结报告,迎接上级党委、政府对我乡完成深化机构改革工作情况的检查评估。

六、组织领导和纪律要求

(一)加强组织领导。在县委、政府的统一领导下,站在促进农村改革发展稳定的高度,充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,做好具体安排和实施工作,按照全面完成改革任务。

(二)严肃工作纪律。在机构改革过程中,要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律,做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排,各项工作正常运转。

(三)及时解决问题。在机构改革过程中,要及时发现和解决改革中的矛盾和问题,确保改革顺利进行。

机构改革2023方案精选【篇7】

我国的质量管制,乱象丛生,管制效果可以称为全球最差:还有哪个国家,象我们国家这样存在这么多质量问题?还有哪个国家的质量监管部门,居然成了权力最大、收费最多、腐败最烈的政府机构之一?仅仅其中的任何一个案例,都足以让这个主管部门的领导们集体辞职!质量能否管好,事关国计民生,攸关全体国民的生活福祉和经济健康发展、国家竞争力提高,必须进行根本性改革。

上次的三检合一、内外合并,由于人为的特殊原因(中国的因人设事特色),存在很多问题,导致这个机构权力极度膨胀、管制越来越宽、效果越来越差,此次必须大改。基本思路:强化质量监管,成立单独的国家质量监督管理局,建立内外一体的生产标准和监管体系;撤销出入境检验检疫局,出入境检疫部分,划归农业部、卫生部、海关等部门,检验部分则与质量监督管理局合一,充实、加强国内质量监管力量,取消出口商品的法定质量检验,进口商品由质量监督管理局按照国内销售质量标准统一监管。

机构改革2023方案精选【篇8】

为加快构建简约高效的基层管理体制,扎实推进农村基层治理体系和治理能力建设,根据《中共宣城市委关于深化乡镇机构改革的实施意见》(宣发〔2020〕8号)精神,现就深化我县乡镇机构改革提出如下实施方案。

 一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央关于实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和构建简约高效的基层管理体制的决策部署,加强对基层治理的全面领导,着力强化乡镇的统筹协调和综合治理能力,探索建立简约精干的组织架构、扁平高效的运行机制和务实高效的用编用人制度,确保基层的权力给基层、基层的事情基层办、基层的事情有人办,为决胜全面建成小康社会,加快建设现代化五大发展美好旌德提供坚强保障。

(二)基本原则

——坚持党建引领。牢牢把握党建引领这个根本,坚持把党的全面领导落实到基层,强化党组织对乡镇区域内重大工作的领导,切实扩大基层党组织的引领力、凝聚力、感召力,实现党的组织和工作全覆盖。

——坚持依法推进。运用法治思维和法治方式,依法推进乡镇管理体制机制创新,及时清理、修订、完善不符合基层实际和发展需要的政策规定。依法赋予乡镇经济社会管理职能和权限,有序推进基层审批服务执法力量整合。

——坚持扁平高效。整合乡镇区域内管理、执法、服务等各类资源要素,推进治理重心下移,推动“以条为主”的部门多头管理向“以块为主”的乡镇综合治理转变。 

——坚持分类管理。根据乡镇自身特点,将全县乡镇分为一类、二类两个类别,旌阳镇、庙首镇、白地镇、版书镇、三溪镇为一类镇,蔡家桥镇、俞村镇、孙村镇、兴隆镇、云乐镇为二类镇,实行差别化赋能定责和差异化考核评价,充分激发乡镇干部干事创业活力。

——坚持以人为本。坚持以人民为中心的发展思想,将实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以人民群众需求为导向,为人民群众提供精准有效服务,让人民群众共享改革发展成果。

 二、目标任务

(一)统筹“五个平台”建设,推进乡镇职能转变

进一步明确乡镇职能定位,乡镇工作的重点要切实转移到加强党的建设、提供公共服务、保护生态环境、加强社会治理、促进经济发展上来。推进赋能定责与减负相结合,全面清理面向乡镇设置的“一票否决”事项和各类责任状,统一规范乡镇的评比达标、示范创建等活动。明晰县乡职责,建立健全县乡属地管理事项职责清单和乡镇职责准入制度,依法科学合理赋予乡镇更多审批服务执法等权限,着力解决乡镇“看得见、管不着”和责大权小的问题。

对乡镇和县直部门设在乡镇的机构承担的职能相近、职责相关和协作密切的日常管理服务事项进行归类,搭建工作平台,完善运行机制,实现一个口子抓党群、一条主线谋发展、一张网格强治理、一支队伍管执法、一个窗口办服务。

1.构建党群综合平台。依托党政综合办公室,统筹整合基层党建、纪检、组织人事、宣传、统战、政法、人武、群团等方面力量,构建党群综合平台,做好基层上述领域相关事务,负责和承担具体工作。

2.构建经济发展平台。依托经济发展服务中心,统筹整合经济发展、财政、统计、项目建设、招商引资、市场准入、村镇规划建设、文旅产业发展、生态环境、农村人居环境整治、农经管理、交通和农田水利等基础设施建设等方面工作力量,构建经济发展平台,着力优化经济发展和营商环境。

3.构建综合治理平台。依托综合治理办公室,统筹整合社会治安、平安建设、法治建设、应急管理、矛盾化解、信访维稳、社区矫正、安置帮教、禁毒戒毒、防范邪教、扫黄打非、扫黑除恶、流动人口服务管理等方面力量,构建综合治理平台,强化稳定主责,提升群众安全感。将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合全科网格,实现“多网合一”。

4.构建综合执法平台。依托综合行政执法大队,统筹整合治安、城管执法、自然资源规划、林业、生态环境、市场监管、公共卫生、安全生产、消防、劳动监察、文化旅游市场、农业、水利、村镇建设、交通等方面执法力量,构建综合执法平台,以授权、委托和联合执法等方式实现区域内综合执法,主要负责日常巡查和现场监管,依法查处违法行为。

5.构建为民服务平台。依托为民服务中心,统筹整合民政、人社、医保、退役军人事务、卫健、公共法律服务、自然资源规划、林业、农业农村、文化旅游、村镇建设、扶贫济困等方面的审批服务力量,构建为民服务平台,聚焦基层群众关心关注的重点事项,扎实推进“互联网+政务服务”,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,做到线上“一网通办”、线下“一门通办”,切实提高办事服务效率和群众满意度。

(二)统筹机构编制资源,推进管理机制创新

1.统筹设置机构。坚持“优化、协同、高效”原则,适应乡镇工作特点和便民服务需要,并根据乡镇类型规模和行政、事业编制情况,在总量内统筹设置乡镇机构,统一设置党政综合办公室、经济发展服务中心、社会事务服务中心、农业农村发展服务中心、综合治理办公室、综合行政执法大队、为民服务中心等7个机构,其中党政综合办公室、综合治理办公室为内设机构,其余为事业单位。二类乡镇可根据实际情况另行设置1个机构,一类乡镇可根据实际情况另行设置3个机构。需要新设立的生态环境、应急管理等机构可采取加挂牌子方式运行。对乡镇现有对外加挂的牌子进行清理规范,未经机构编制部门批准,各类机构一律不得擅自要求乡镇对外挂牌,乡镇机构加挂的牌子总数不超过5个。

乡镇所属机构、县直部门派驻乡镇机构均需纳入相应工作平台,接受平台的统一管理协调指挥。承担“五个平台”日常管理协调工作的机构为副科级。

不再保留各镇原内设机构、所属事业单位,不再保留原县财政局派出机构乡镇财政分局。

乡镇人大、纪检机关、人武部和群团组织等按有关规定设置。

2.统筹使用编制资源。统筹管理使用乡镇各类编制和人员,实行编制分类管理,人员统筹使用。自上而下调剂使用编制,充实加强基层一线工作力量。本次乡镇机构改革核定乡镇行政编制为310名,事业编制为353名。

建立健全乡镇综合管理机制,县直部门设在乡镇的机构实行属地管理,实现“县属、乡管、乡用”。实行属地管理的人员统一纳入乡镇相应工作平台,由乡镇统筹管理使用,日常管理由乡镇负责,年度考核以乡镇为主。

3.统一核定岗位。对乡镇承担工作任务,但无法设置机构、加挂牌子的可根据工作任务和要求,按需设置若干岗位,建立“平台+机构+岗位”的运行机制,对应上级业务部门(单位)开展各项工作,可一人一岗、一人多岗或一岗多人,同时建立岗位责任制和岗位责任清单,明确岗位职责。

(三)统筹配套政策措施,推进形成改革合力

1.完善财政管理体制。按照财政事权与支出责任相匹配的原则,合理划分县乡政府财政事权和支出责任。按照收入和财力向乡镇倾斜的原则,进一步理顺县乡收入分配关系。

2.构建统一指挥机制。以信息技术为支撑,以网格治理为手段,结合乡镇主要职能,统筹区域内各项资源要素,构建乡镇综合管理、统筹协调和统一指挥体系。强化乡镇党委的领导作用,建立完善以乡镇党政主要领导为召集人的联席会议制度,定期分析研判社情民意动态,研究解决重大问题,协调安排重要工作。建立“乡呼县应”的联动工作机制,乡镇负责日常巡查,及时发现问题,履行“乡呼”责任,县直职能部门快速响应,与乡镇联动解决问题,由乡镇对办理结果作出满意度评价,并纳入县直职能部门目标管理绩效考核。

3.创新选人用人机制。根据乡镇领导班子建设需要,注重从优秀村干部、选调生、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。县直机关公务员招考和事业单位招聘,要注重考虑有乡镇工作经历的人员。进一步规范乡镇用人管理,严格借(抽)调程序,从严控制编外聘用人员,对适宜社会力量承担的公共服务事项,鼓励通过购买服务方式提供,实现由“花钱养人”向“花钱办事”转变。

4.健全干部交流机制。建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系,有计划地选派县直机关年轻干部到乡镇任职、挂职,优先安排长期在乡镇工作、业绩突出的干部到县直机关工作。积极选派乡镇优秀年轻干部到上级单位或者发达地区挂职锻炼、跟班学习。

5.建立激励保障机制。严格落实中央关于基层减负的相关政策和要求,激励广大基层干部干事创业。探索开展绩效管理,建立基层干部差别化激励机制,研究制定符合基层实际、与工作绩效挂钩的正向激励办法。全面落实乡镇工作人员各项待遇政策,确保乡镇工作人员收入一般高于县直机关同职级人员20%以上。根据实际情况,参照公务员标准对在乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴。完善乡镇公务员职级晋升以及事业单位工作人员岗位聘用和职称评定方面的倾斜政策。健全完善容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误,营造干事创业、敢于担当的良好环境。

三、实施步骤

2020年12月底前,乡镇机构改革工作要基本落实到位。具体分为三个阶段:

(一)动员部署(10月下旬—11月30日)

1.广泛动员。召开乡镇机构改革动员大会,安排部署乡镇机构改革组织实施工作,统一思想认识,明确改革任务和工作要求。

2.成立组织。各镇要成立乡镇机构改革领导小组,组织专门班子,负责机构改革的实施工作。

3.强化学习。各镇要认真学习省、市、县乡镇机构改革文件及机构编制有关法律法规,吃透精神,掌握政策。

(二)组织实施(11月30日—12 月20日)

1.制定各镇改革工作方案。各镇负责研究拟订本镇机构改革工作方案草案,于12月7日前报送县委编办。县委编办将各镇机构改革工作方案审核意见按程序报批后,以县委办公室、县政府办公室文件印发。

2.机构撤并。各镇按要求做好原有机构的注销划转等工作,对批准新设置的机构进行挂牌,同步开展人员岗位调整、办公用房调整、财务资产划转、公章使用和档案移交、“五个平台”建设、乡镇派驻机构人员“县属乡管乡用”等工作。

3.建章立制。各镇要结合机构改革,抓紧建立健全内部各项规章制度,确保新设机构廉洁高效、协调运转。

(三)总结验收(12月20日—12月31日)

乡镇机构改革完成后,各镇要认真总结,县委推进机构改革领导小组适时开展机构改革检查验收工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。乡镇机构改革是党政机构改革的重要组成部分,是创新基层治理、加强基层政权建设的关键。乡镇机构改革工作由县委负总责,各级各部门要切实提高政治站位,加强组织领导,细化政策措施,精心组织实施,确保改革取得实效。

(二)稳步有序推进。全面贯彻“先立后破、不立不破”原则,有组织、有步骤、有纪律推进改革,有序做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作。县级有关部门要支持乡镇机构改革工作,指导解决改革工作中的难点问题,推进改革顺利实施。 

(三)注重宣传引导。统一思想认识,加强舆论引导,进一步增强干部职工对机构改革重要性的认识,树立大局观念和全局意识。教育、引导干部职工正确对待个人岗位变化,自觉服从组织安排,为改革顺利推进营造良好环境。

(四)严明纪律规矩。严肃机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,严肃查处机构改革过程中的违规违纪和“条条干预”问题。乡镇机构改革实施情况纳入县委重大决策部署督查任务和巡察范围,进行督促检查。各镇推进机构改革情况和遇到的重大问题要及时向县委报告请示。

机构改革2023方案精选【篇9】

早在九月中旬,镇老龄协会就着手研究如何开展敬老月的相关活动,并于九月二十七日召开了全镇重阳节期间的老龄工作会议,专题部署老龄工作内容,并下发指导性工作意见,各村(场)、社区根据镇老龄协会的指导意见,结合各自的情况,制定出工作计划,并报镇老龄协会。现将开展敬老月活动的有关情况总结如下:

1、大力宣传老年法律法规,营造良好的社会氛围

在重阳节期间,各村(场)、社区把学习宣传老年法律法规作为首要任务,采取多种形式进行学习宣传,镇老龄协会邀请司法所有关负责同志赴潘桥村、郭庄村(水韵江南)举办老年法讲座,受听群众达500多人,渔业、白田、郑河、三团、北港、西郊、铁桥、世纪园、莲花等村(场)、社区利用戗牌、书法标语、悬挂横幅、电子显示屏滚动播放等形式,大力宣传老年法律法规。南园社区还印发宣传资料散发到居民手中,在文化长廊中更换四块版面宣传老年法内容;罗巷社区在文艺演出中,还将颐养社区以及社区文明城创建等内容同观众进行互动,晚晴艺术团还专门编排了男女生表演唱,《说唱老年权益保障法》等节目到基层演出宣传。通过学习宣传,在全社会营造良好的社会氛围。

2、关注老年民生,开展走访慰问

在重阳节到来之际,各村(场)、社区普遍走访慰问老年人,把温暖送到老人心里。

一是召开重阳节茶话会。白田、三团、船闸、刘庄、西港、潘桥、牌楼等村(场)、社区召开老年代表茶话会,本单位主要负责同志作情况介绍,并听取老年代表对本单位工作以及老龄工作的建议和要求,镇党委政府在重阳节当天专门召开了机关老干部座谈会,大家欢聚一堂,既欢度自己的节日,也共谋安宜镇的社会发展。

二是走访慰问老人。大桥、北闸、郑河、西郊、刘沟、安民、南窑、罗巷等村(场)、社区为老年人送上重阳糕、牛奶、食用油、水果等慰问品或慰问金;牌楼社区还为空巢老人、孤寡老人制作爱心饺子;南园社区还特别重视对侨胞老人的慰问活动。在重阳节期间,正逢北闸村张谢氏、罗巷社区陈凤英两位老人百岁生日,县民政局、县老龄协会、镇民政科、镇老龄协会以及所在村、社区为百岁老人送上祝福、送上鲜花、蛋糕和慰问金。镇政府还对全镇90周岁以上的442名老人统一慰问,打卡到人。

三是宣讲健康知识。针对老年人常见病、多发病的状况,村(场)、社区十分重视老年人的健康状况,潘桥、郭庄、南窑、刘沟、画川、爱民、北河、世纪园等村(场)、社区,邀请本村、本社区、县红十字会以及第三人民医院的有关医务人员,向老年人宣讲健康知识,为老年人量血压、测血糖,解答老年人提出的健康问题,刘堡村还邀请县眼科医院的专家为老年人检查眼睛疾病;爱民社区还为体弱多病的老年人发放体检卡;桃园、东升、牌楼社区还对老年人进行了身体检查。

3、开展文体活动,丰富老年人精神文化生活

在重阳节期间,各村(场)、社区组织开展了丰富多彩的文体活动,不断满足老年人的精神文化生活需求。

一是组织比赛活动。镇老龄协会、机关老干部支部、渔业、刘庄、三团、北港、泰山、东升、安民、牌楼、罗巷、南园、学墩等村(场)、社区组织老年人开展象棋、扑克、麻将、乒乓球、羽毛球等方面的比赛,并对获胜者进行了表彰奖励,使老年人在活动中感受到快乐。

二是开展文体活动。三团、南园、画川等村(场)、社区还开展了老年人书画创作、书画展以及书画比赛活动,桃园社区还举办了老年人趣味运动会,世纪园社区还开展了老年人趣味游戏,大桥、西郊、白田等村邀请文艺团体到村里为老年人慰问演出,刘堡村为老年人放专场电影,齐心、北港、苏中、东门等村(场)、社区还为老年人举办了专场的淮剧演出。安民社区与立责社工联合举办相聚重阳,温馨九九敬老爱老为主题的文艺演出。莲花社区开展了心连心,爱相随爱心温暖敬老院活动,携手新城实验幼儿园到镇养老中心开展的快乐周末,幸福相伴的慰问演出。牌楼社区组织开展了浓浓敬老情,开心过重阳活动。学墩社区银龄、凯歌艺术团为老年朋友们进行慰问演出。罗巷社区还举办了人老心不老,多彩夕阳红系列敬老活动。北河社区与共建单位县安监局、移动公司宝应分公司在北河公园联合举办了以尊老敬老孝当先,情浓情重爱传递为主题的重阳节慰问演出。画川社区开展了爱在重阳,情暖社区活动,与共建单位县人社局退管中心以及县柔力球协会联合举办庆重阳佳节,展夕阳风采的退休职工健身展示活动,来自社区200多名老年朋友欢聚一堂,相互交流,展示老年人风采。南园社区在文艺联欢中还穿插猜谜、接鼓传花等内容。

镇老龄协会与县老龄协会还开展了送法律、送健康、送文艺、送温暖到基层活动,由司法所负责同志宣讲老年法,由县三院有关专家宣讲健康知识,由县老龄协会晚晴艺术团为老年人进行慰问演出,由镇民政部门走访慰问困难老人,受到了良好效果。

三是组织参观学习。渔业村组织老年代表参观村容村貌,参观渔业村鱼博馆,让老年代表了解渔业村的发展史。刘庄村组织老年代表参观本村好人主题公园、扬州新飞达园林工程公司,桃园社区组织老年代表参观县博物馆、档案馆,学墩社区组织60多名老年代表参观了宝应新城、体育公园、生态公园、安宜小学。安民、刘沟、苏中、安宜等村(场)、社区组织老年代表去仪征枣林湾参观园博会;罗巷社区组织50多位老年代表赴夏集镇蒋庄村参观学习,在参观蒋庄大会堂原始的劳作工具瞬间,把人们带回遥远的农耕时代,再看看改革开放后的蒋庄村新面貌,大家感叹不已。刘沟社区组织70多名老年代表参观南京大屠杀纪念馆、雨花台纪念馆,缅怀革命先辈接受传统教育。罗巷社区在重阳节期间还对12对金婚夫妇登台亮相,送上鲜花和礼品,以此表示祝贺,用特殊的方式来纪念他们走过50年的风雨岁月。镇老龄协会利用宣传展牌,大力宣传近几年来评选出的十佳夕阳红、十佳孝星、十佳为老服务志愿者、十佳银丝文体传播者的先进事迹,北闸村和牌楼社区还大力表彰老年人志愿者和老年先进个人;罗巷社区还对本社区孝敬老人的扬州好人乔志喜的先进事迹编排文艺节目进行宣传,晚晴艺术团还对刘庄村的退休校长中国好人梁刚的先进事迹,编排淮剧表演唱《赞中国好人梁刚》节目,到村(场)、社区去宣传。

在县民政局、县老龄协会主办的福彩杯老年人才艺大赛暨表彰双十佳活动中,安宜镇推荐的十大孝星、十佳好人的四名候选人全部被评委选中,在老年人集体才艺大赛中,安宜镇选送的风采艺术团的当代舞《红梅赞》荣获唯一的一等奖。

4、开展志愿活动,为老年人献爱心

在重阳节前后,志愿者们纷纷献出一片爱,热心为老年人服务。郑河、潘桥、安民、刘沟、桃园、南园、北河、世纪园等村(场)、社区为老年人开展了义诊、义剪、法律咨询,为老年人维修家电等,陪空巢老人、孤寡老人聊天、谈心,清洗衣物,打扫卫生等,了解老年人的需求,官沟村志愿者们采取一帮一形式,解决老年人在生产、生活、医疗等方面的问题。爱民社区志愿者、闪闪艺术团、铁桥社区小雨伞志愿者分别走进益寿养老院和柳堡镇敬老院,为老年人们进行常规服务,为老年人们理发、洗浴、修剪指甲、检查身体、为老年人过生日等,在敬老院志愿者们还献上了歌舞表演、葫芦丝合奏、舞蹈、越剧、戏曲等节目,临行时老年人们还依依不舍。白田社区萤火虫志愿者们在重阳节活动中,传承青丝云鬓佩茱萸的古老传统习俗,把别样的亲情送到老人们的身边,为老年人敬上一杯菊花茶,代表幸福长长久久,让老年人品尝桂花糕,代表步步登高,在志愿者的陪同下,请老年人自己动手插茱萸,代表避难消灾。刘沟社区立责义工和萤火虫志愿者们组织开展了一场别样的一勺米公益传播的社区互动活动,二、三人一组,带着米袋、米勺、义仓、宣传牌,叩开邻居家的门,邻居们纷纷献出爱心,一勺米虽少,却代表着大家的爱心,从聚集到的100户每一勺米煮成的百家粥请社区居民共同来品尝,在品尝百家粥的同时,居民们还自发的你5元、我10元、他20元的善款,向乐捐箱里投放,将募集来的善款和百家米送给困难老人、孤寡老人,展现邻里团结互助、扶贫济困的社会风尚。

施工整改方案4篇


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施工整改方案【篇1】

为了确保金地·格林小城2(一、三标段)主体工程质量验收合格,针对主体结构工程砼外观出现的质量缺陷,特采取相应措施进行处理。

一、砼结构外观质量缺陷分类

砼结构外观质量缺陷分类表

二、处理措施

1、一般质量缺陷处理

1)对暴模、凸出砼结构部位

人工使用钢钻凿除凸出结构砼面,并要求表面打磨平整。

2)对砼小面积蜂窝、麻面、缺棱掉角、烂根、表面拉伤较浅等部位人工使用钢钻凿除砼表面松散砼颗粒及浮浆,将表面清理干净,用清水刷洗,充分湿润后,先刷1:2膨胀水泥净浆(内掺8~10%的108胶),约1~2mm厚,然后用1:2水泥砂浆或聚合物水泥砂浆补平。

3)对砼表面拉伤较深、露筋、大面积蜂窝、孔洞、夹渣、疏松等部位

(1)先人工使用钢钻凿除砼表面露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、疏松处砼,清除表面松动砼块及浮浆,直至密实部位,并露出石子;

(2)用清水将砼表面冲洗干净并保持湿润。先在砼表面刷一层1:2膨胀水泥净浆(内掺8~10%的108胶),约1~2mm厚;

(3)对该部位支模(柱、墙部位一般采用吊模),上部设成喇叭口,并支撑牢固;

(4)该部位砼采用比原设计砼高一等级的微膨胀砼。砼配合比严格按设计要求控制,水泥采用425#水泥,石子粒径采用5~15mm,砂采用中砂,水用自来水,膨胀剂掺量为水泥和膨胀剂总用量的8%;

(5)在砼浇筑过程中,要使用用直径为30mm小振动棒振捣或钢筋插捣密实。具体负责的施工员应全程跟班监督管理。

(6)砼浇筑完成后应及时进行养护,采用覆盖麻袋洒水养护不少于14天或涂刷养生液进行养护。

4)砼收缩裂缝

(1)对小于0.2mm的裂缝,可不处理或只作表面处理。

(2)对大于0.2mm的裂缝,可向裂缝内散入干水泥粉,然后加水润湿,或在表面抹薄层水泥砂浆。也可在裂缝表面涂环氧胶泥或粘贴环氧玻璃布进行封闭处理。

2、严重质量缺陷

对砼结构若出现严重质量缺陷,应与建设单位、监理单位、设计单位共同研究制定详细的技术处理方案,然后按批准的方案进行处理。

施工中,每道工序完成后应及时通知监理验收,符合要求后方可进行下道工序施工。

施工整改方案【篇2】

一、工地大门及现场围挡

由项目部组织专题会议,确定现场大门及围挡位置(位置图见附图),围挡拟采用装配式蓝色彩钢板。门头及围挡标语。

目前已经指定专人着手准备,但因围挡问题须与业主协调,一旦业主同意我部的围挡方案,可立即进行。

二、安全通道

我部现场楼栋较多,且工期较短,安全通道均由钢管搭设,但未刷警示漆、未做标示标牌;现场整改参照下图进行,做到搭设规范、美观大方。

三、临时用电

1、现场一级、二级配电箱有防护及防雨措施,但不规范,未刷防锈漆、无标示标牌。

2、三级配电箱及移动配电箱,要求箱体完好,统一设置支架,便于移动和操作,此项督促劳务协作队伍完成。

3、临时用电线路,为有效防止施工过程中电缆线随意拖拉,损坏而导致发生触电事故,施工作业面将采用绝缘瓷瓶固定线路。

4、电焊机等设备,统一制作防护箱体。

四、临边防护

现阶段我部A—20栋展示区、A—1栋、A—3栋、A—14栋正进行内外装修施工,A—2、A—4、A—5、A—6、A—7、A—9栋正进行主体施工,A—8、A—10、A—11、A—12、A—15、正进行基础施工,临边防护应根据各阶段、各部位完善临边防护。

五、外脚手架

现场施工中,外脚手架跟不上进度,高度不满足要求,且局部搭设不规范,钢管间距、步距、离墙距离等不符合方案及规范要求,密目网铺设不严密,硬、软防护漏设或没设。近期我部将从A—20栋、A—1栋、A—2栋、A—3栋楼进行整改,严格按照规范要求和施工方案,连续设置剪刀撑,将拉设不规范、破损的安全网更换,按照每2层(不超过10米)设置一道硬防护、中间设置一道水平安全网的要求搭设外脚手架水平防护。

六、钢筋、木工加工棚

钢筋、木工加工棚参照下图搭设。

七、搅拌站

现场搅拌站防护搭设在参照下图的同时,在四周设置围挡,防止扬尘污染。

八、压力容器防护

氧气瓶、乙炔瓶等必须单独存放,考虑使用安全,项目部拟制作专门防护装置。

氧气、乙炔等压力容器防护。

九、现场材料堆码

我部现阶段现场材料堆码极其杂乱,乱堆乱码现象随处可见,及影响现场文明施工形象,又造成材料的浪费,是本次整改的重点内容之一。整改时,将同一类型的材料整齐堆码在一起,报废的材料和可周转使用的材料要分开,不能出现两两混合在一起而造成材料的浪费现象。虽然现场场地狭小,但只要有序摆放、整齐堆码,一定能达到标准化工地要求。

1、周转材料及时堆码整齐,废旧物资清理后单独堆放整齐。

2、钢筋成品和半成品、河砂等材料分类堆放,标识清楚,河砂等易造成扬尘的要进行覆盖。

十、文明施工、场内道路

1、严格工序交接和验收,对施工产生的建筑垃圾及时集中、清运。

2、现场合适位置设置宣传标语。

施工整改方案【篇3】

企业消防工程整改方案对公司工厂进行的消防安全检查后深刻认识到目前工厂存在消防安全隐患问题及对此问题所提出的整顿方案。

一、工厂存在的消防安全隐患问题:

1.工厂人员的消防安全思想薄弱,对消防突发情况重视程度不够。

消防安全设施检查不到位,安全通道存在堵塞的情况。

2.没有安全等级网制度,不知道谁该管,怎么管没有确定安全责任人。

3.消防备用电源供应(EPS应急电源)。

4.自动化消防喷水灭火系统的建设。

消防问题的整顿方案:

针对以上的消防安全问题,开展“公司是我家,安全靠大家”的专项问题整改活动,此次整改活动,将从以下几个方面入手,切实打牢消防安全的防线。

一、加大消防安全培训、宣传和演练的力度,从而提高所有人员的消防安全意识。

1.加大全体员工的消防安全培训力度,特别是新员工入职、重点岗位人员的培训,培训要以案例分析、案例视频等内容为主,从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识,并通过培训使全体人员必须掌握消防安全的内容,并将其运用到实际工作中。

2.加大消防安全宣传工作,利用展板、公开栏等载体对消防安全知识、逃生技能技能进行宣传,提高整体人员的消防安全意识,并利用早会、考核等加强员工对消防知识、技能的掌握情况。

3.本月利用消防联动测试,进行突发消防事件应行动预案的演练,争取全员熟练掌握引导疏散和逃生技能;(附:《消防演习预案》)。

二、与公司领导层建立应急沟通机制,并制订应急行动预案

经过此次对公司工厂人员的消防安全教育,发现如发生消防突发事件,与保安室并不能保证及时的沟通,这样的问题是非常严重也是致命的,为了确保工厂与保安室的沟通顺畅,经过消防管理部门负责人沟通,并确定以下应急机制:

1.建立公司安全等级网,由上至下明确具体安全责任人,安全责任区确保安全生产工作警钟长鸣。

2.配置一部能够与保安室进行通话的应急对讲机,并确保对讲机始终处于工作状态。

3.为确保消防联动设施的运转正常,公司行政部与保安队需要配合每月进行一次消防联动测试,发现隐患立即整改,确保联动设施始终处于工作状态。

4.加强保安队的培训和技能训练,增强工厂的应急处理能力。

三、增加消防灭火器等工具,及其它消防设备在应急预案中明确如遇消防突发事件时,需指定专人切断的电力供应,从而由厂电转为消防应急电源,实现系统的断电开启。并指定明确应急疏散小组人员遇到紧急情况时,使用消防灭火器进行应急措施。

1.由上级领导部门牵头,对公司主机主电源和备用电源进行建设,保证城市电网电源、自备柴油发电机组和蓄电池等消防应急电力供应。

四、消防喷淋系统是一种消防灭火装置,是目前应用十分广泛的一种固定消防设施,它具有价格低廉、灭火效率高等特点。根据功能不同可以分为人工控制和自动控制两种形式。系统安装报警装置,可以在发生火灾时自动发出警报,自动控制式的消防喷淋系统还可以自动喷水并且和其他消防设施同步联动工作,因此能有效控制、扑灭初期火灾。

1.根据《建筑设计防火规范》:

8.5自动灭火系统的设置场所

8.5.1下列场所应设置自动灭火系统,除不宜用水保护或灭火者以及本规范另有规定者外,宜采用自动喷水灭火系统:

①、大于等于50000纱锭的棉纺厂的开包、清花车间;大于等于5000锭的麻纺厂的分级、梳麻车间;火柴厂的烤梗、筛选部位;泡沫塑料厂的预发、成型、切片、压花部位;占地面积大于1500m2的木器厂房;占地面积大于1500m2或总建筑面积大于3000m2的单层、多层制鞋、制衣、玩具及电子等厂房;高层丙类厂房;飞机发动机试验台的'准备部位;建筑面积大于500m2的丙类地下厂房;

②、每座占地面积大于1000m2的棉、毛、丝、麻、化纤、毛皮及其制品的仓库;每座占地面积大于600m2的火柴仓库;邮政楼中建筑面积大于500m2的空邮袋库;建筑面积大于500m2的可燃物品地下仓库;可燃、难燃物品的高架仓库和高层仓库(冷库除外)

2.与消防施工单位进行联系,对其资质要求进行确定并确保施工工程质量,与公安消防和建设部门协调确保消防喷淋系统正常安装使用。

五、通过加大消防安全检查的力度,解决应检查不及时而出现的安全隐患。

1.加大安保人员的巡检力度,采用定时(每一个小时)和随机的方式进行检查,对区域内所有的消防通道、安全门进行检查,确保通道、安全门的畅通。

2.对全体人员进行一次安保巡查要点的培训工作,使全体人员了解消防检查的要点,在工作中不违反消防安全的规章制度。通过培训使工作人员能够发现问题,及时上报和解决。

3.完善消防安全检查制度,对检查出的安全隐患和问题,明确责任人,制订整改措施和方案。

以上是对此次厂区安全知识教育的认识和整改方案,消防安全工作是一项经常性的重点工作,也是公司工厂安全运行的重中之重,切不能随消防部门的检查而工作和整改,望公司全体同事能够高度重视,以强烈的居安思危态度面对消防安全工作,加强自身消防技能,

确实将消防安全工作做细做实,并以“公司是我家,安全靠大家”口号牢记。

1.全厂共有消防栓49个其中厂房内有27个,厂房外围3个,锅炉房2个,宿舍楼17个;其中外部损坏的有4个(外部玻璃损坏)不影响正常使用。

消防栓内消防水龙带(25米),水龙喷头数量同上。

2.全厂共有干粉灭火器(MFC/ABC4型)共计62个其中厂房内39个,锅炉房4个,备用13个,正在加充的6个;其中还需要加充的3个

3.干粉灭火器(MFC/ABC8型)共计95个,厂房内59个,宿舍楼34个,备用1个,正在加充的1个。

根据2.3以上内容,需要跟换灭火器软管的为20根。灭火器保质期(10年报废,三年换药工厂一般2年换药)全部正常。

4.根据定型机的特殊性需要增加泡沫灭火器10个。

施工整改方案【篇4】

一、主体结构修补措施

1、指定项目部生产经理--张钦荣具体负责主体结构砼缺陷修补工作,各栋主管施工员负责各自管辖栋号的砼缺陷修补工作,并组织了10位具有专长的、负责任的修补作业人员,并配备足够数量的杂工进行配合,包括凿除结构表面松散的砼,运输砂浆和混凝土等工作。

2、对结构砼质量缺陷处理详见《主体结构砼质量缺陷处理方案》,对质量缺陷较严重部位先做砼回弹检测,确保砼强度符合设计要求后再进行修补。

3、将已修补不符合要求的部位砼全部凿除,重新按方案要求进行修补。

4、砼缺陷修补计划按10#楼→6#楼→9#楼→5#楼→1#楼的顺序进行,各栋按已拆模板(墙柱、梁板模板全部拆除)楼层从上往下进行,第一批各栋先修补三层,要求修补完成时间为20xx年9月5日。后期各栋其它楼层继续进行修补,直至全部砼缺陷修补完成。

二、模板支撑体系加固措施

1、首先,我司立即将各栋主体结构模板全部更换新模板。

2、上部模板工程严格按已审批的《总施工组织设计》和《模板工程施工专项方案》进行施工。

3、我司将组织6名架工从即日起专门负责搭设模板支撑脚手架中的扫地杆,并要求劳务队按要求在模板支撑系统中设置水平剪刀撑和墙体斜撑,墙体模板背枋应支设到顶。

4、模板工程施工中,各栋主管施工员和质检员应及时进行检查,尤其是对每片墙体模板垂直度应进行检查,发现问题后及时要求整改,符合要求后报监理验收。砼浇筑前,对模板轴线、支架、顶撑、螺栓、拼缝处进行认真检查、复核,发现问题及时进行处理。

5、结构模板安装后,应吊线坠校正垂直度,双面用顶撑顶牢;对于外墙,对拉螺栓应与纵横背枋连接牢固,并与内侧顶撑连接,顶拉控制,使系统在混凝土浇筑过程中便于检查调整。

6、严格控制拆模时间,主管施工员应跟踪检查,尤其是拆除墙体模板,应控制在砼浇筑完12小时以后进行,当发现有一面墙拆模砼表面有拉伤时,应命令工人停止拆除余下墙体模板。

三、砼浇筑施工措施

1、近期项目部将组织对砼班组工人进行砼浇筑技术交底。

2、安排专门施工员钟康和丁觅在浇筑砼时进行全过程跟踪监督管理。

3、墙柱砼浇筑前,墙柱模板浇水充分温润,应先铺一层与所浇混凝土内成分相同的水泥砂浆,厚度为5cm左右。

4、砼浇筑时,安排专人在楼板下看守,要经常检查模板、支架、拼缝等情况,发现模板变形、走动或漏浆,应及时修复。

5、浇筑混凝土时,应保证钢筋位置和保护层厚度正确,并加强检查,发现偏差,及时纠正。

6、楼板砼浇筑后要求进行找平收光,并养护及时。

7、楼板砼强度未达到1.2Mpa前,不允许任何人进入楼层施工。待砼强度达到1.2Mpa以后,始准在其上放线和绑扎钢筋等。

8、浇筑砼时楼板面留线管槽,深度不得大于20mm,避免造成楼板上部钢筋下移。

9、要求商品砼坍落度控制在16cmm左右,每台班应抽查不少于二次。

10、严格实行奖罚制度,若出现较严重的质量缺陷,应对负责的管理人员和相关责任班组进行相应处罚。

四、外墙螺栓孔洞处理措施

在外墙保温或内墙抹灰施工前,应在墙体内外面分别向螺栓孔洞内打发泡胶进行封堵,然后做保温界面砂浆或抹灰砂浆。外墙保温施工每道工序进行报验,监理验收合格后方可进行下一道工序施工。

五、砌体工程防治措施

1、门窗过梁严格按要求施工:门窗洞口宽度小于800mm的过梁为预制,两边搁置长度各为250mm;宽度大于800mm或搁置长度达不到250mm的过梁为现浇。

2、控制好顶砖斜砌角度在60度左右,灰缝应饱满。

3、圈梁、构造柱严格按抗震规范设置和制作,对小于100mm的门垛改为现浇构造柱。

总之,我司通过此次检查后,将加强项目管理,明确各岗位责任制度,加大自检力度,加强对各劳务队伍监控管理,确保各项工作落到实处,保质保量如期完成本工程施工任务。

改革心得(范例13篇)


希望这份“改革心得”能够满足您的期望。在度过了那么久的岁月后,我们会诞生一些新的想法,写好一篇简单的心得体会也是不容易的一件事情。心得体会的价值在于不断探索和思考的过程。欢迎你来品鉴本文!

改革心得 篇1

在课程改革之后,课堂教学更加强调要实施素质教育,从原有的应试教育向素质教育转变。过去我们的传统教育,就是典型的应试教育,这在一定程度上扼杀了学生的创造能力,也抹平了学生的个性。而之所以提倡素质教育,原因在于教师需在教学过程中,充分挖掘学生的内在潜能,全面和谐地发展学生的素质,教学过程切忌整齐划

一、统一教学,教师应该根据每位学生的实际,实施分层次教学,努力把因材施教发挥到极致。而且,教育是培养人的事业。作为教学对象的学生,他们是一个个活生生的人,不是产品。所以,在教学过程中,教师应该平等地关注和尊重每一位学生,给他们以主动参与教学活动及表现、发展能力的机会,尤其对于外语教学来说,在训练学生口语表达能力时,要多予以鼓励、肯定,对他们在学习过程中的失误和错误采取宽容的态度。树立学生的自信心,让他们品尝到成功的滋味。

在备课过程中,不仅仅要备教材,备教参,而且还要备学生,根据学生的认知能力和心理特点以及具体要实施的教学内容,来设计课堂教学,多思考如何才能用简练的语言,调动学生的思维,充分发挥学生的主体地位;并且在教学过程后,要及时对教学全过程进行反思,找出教学中存在哪些缺点与不足,从中悟出道理,总结经验,以便在以后的工作中能够高屋建瓴地指导自己的工作,做到有所发现,有所创造。

深入了解自己的学生,分析学生的学情,尤其教师要正视学生之间存在的智力差异,心理差异和人格差异,实行分层次教学,因材施教。比如:在课堂教学中,对于提问以及布置课后作业等环节要兼顾不同层次的学生,根据不同学生,提出相关一些难易不同的问题,让他们基本都能回答上,从而体验一下成功的滋味。而且,在课前预习,课后辅导以及作业批改中存在的问题都要从层次性出发,提高他们的学习兴趣,尤其对于那些学习困难的学生,提高学习兴趣,培养他们的自信心,这是至关重要的。使他们能够充分参与教学活动中来,真正体现出他们的主体地位。 教师除了要传授给学生知识以外,更重要的是教给学生获得知识的方法,逐步培养学生掌握学习方法,引导他们养成良好的学习习惯和自学能力。教师在教学时,要多给学生设置一些问题,培养他们的问题意识,使之能够积极主动地加以思考,并适时加以启发、引导,使学生最终能够积极进行思维活动,并且能够触类旁通。所以,和以往的教师角色不同,在教学实践当中,教师要转变自己在教学过程中作用的转变。也就是说,在教学实践中,教师的作用是导,启发,帮助,指引学生学习,使学生乐学,会学,肯学。教师用自己的巧妙高效的工作开启学生心灵之门,帮助学生建构一生受用无穷的能力乃至生活工作的创造能力。

每一个学生都有他自己独特的想法,只要老师愿意去听,细心去感受,就会深入到他们的心灵深处,探知他们的需求和渴望,由此,也就会在教学方面收到意想不到的效果。课堂教学改革需要我们每一位教师不断地探索、实践、领悟。与此同时,不要忘了多和学生交流,多听听学生的心声。

我在今后的教学中,要结合自身与学校实际,学其精髓,把握内涵,深刻领会,提高课堂效益。在教学中,我要尝试让学生自己来实践知识的获得过程,自己对照课本进行自学,并且在课堂上展示自己的学习成果,互相交流,互相学习,让学生在学习中找到乐趣,找到自我。学习是一种快乐,我们也“学着乐,乐着学”,使我们的课堂真正成为活动的课堂、自由的课堂、和谐的课堂、激情燃烧的课堂、回旋着生命旋律的课堂。

改革心得 篇2

新学期,全市至上而下掀起了一场轰轰烈烈的教育教学改革的热潮,我校组织全体干部教师学习了《肥城市整体推进教育教学改革实施方案》和《肥城市整体推进教育教学改革学习资料选编》,我深受感染和启发,我在今后的教学中,要结合自身与学校实际,学其精髓,把握内涵,深刻领会,提高课堂效益。

在我的以往课堂教学中,我也想过用主动是学习之本,活跃是课堂之魂的教学模式进行教学,但总是在思想上有所顾虑,担心学生不会学习,担心学生学不好,担心把学生给耽误了,担心课时紧,任务重,没法完成被学期的教学计划。另外,我还担心学生在课堂上玩大于学,一堂课下来,学生没有掌握该掌握的知识。改革可能成功,但不意味着百分百的成功,教改失败又怎样来弥补?

在今后的教学中,我要尝试让学生自己来实践知识的获得过程,自己对照课本进行自学,并且在课堂上展示自己的学习成果,互相交流,互相学习,让学生在学习中找到乐趣,找到自我。学习是一种快乐,我们也学着乐,乐着学,使我们的课堂真正成为活动的课堂、自由的课堂、和谐的课堂、激情燃烧的课堂、回旋着生命旋律的课堂。

在教学中,要给学生一个足够的空间,从而体现他们的主体地位。教师在日常教学中,要充分挖掘学生的潜力,要把课堂还给学生,让他们在学习中获得成功地快乐,进一步激发求知的欲望,从而提高教育教学效率。

赞诃夫说过:书知识如果没有经过教师心灵的加温,传授越多,学生将变得越冷漠、越无知。教学中,我深深地会到课堂教学改革会让教师轻松,让学生快乐;课堂教学改革改变了学生的学习生活,也改变教师的教学生活。课堂教学改革中学生可能会改变他们的一生,新课程中的教师也将焕发出新的生命。教师将与课堂教学改革同行,将与学生共同成长。

相信我们在这次教育教学改革的大潮中,激发自身的活力,在教学中不断反思、不断创新,一定会使学生向学会学习这一最高目标迈进。相信自己也会在新课改理念的指导下不断成长,只要我们不断学习,在教学中努力贯彻新课程的理念,不断进行教育教学上的创新。

改革心得 篇3

通过培训学习,使我清楚地认识到高中数学新课程内容的增减与知识的分布;怎样把握知识的深度与广度,即专家们所提醒的在对学生讲解时应该把握的尺度;新的课程标准所提出的要求。使我不仅要从思想上认识到高中数学新课程改革的重要性和必要性,而且也要从自身的知识储备上为高中数学新课程改革作好充分的准备。

一、要能发挥学生主体性和积极性:

面对新课程,教师应确定更高层次的教学目标。对于教学课而言,不能光是知识的传授,而是包括知识与技能、思考、解决问题、情感与态度等几个方面。那种追求“能够教好一节课”或“教出了几个能考高分的学生”为目的的教学已经不符合课改精神了。教会学生知识,教给学生方法,教给学生独立和生存的能力应成为所有教师的职业追求。

在新课程下,教师应当成为学生学习的组织者、引导者和合作者,激发学生的学习积极性、创造性,为学生提供从事活动的机会,构建开展研究的平台,让学生成为学习的主人。

灵活使用挖掘教材:教师在教学过程中应根据学生的认知规律和现有水平,在认真领会教材编写意图的同时,学会灵活、能动地运用教材,根据学生实际进行必要的增删、调整,这样才能从“有限”的教材中无限延伸。

二、追求形式和效果统一的课堂:

对于课堂教学,首先问题情境必须贴近学生的实际生活,活动内容必须与学生已有的知识结构和认知水平同步;其次要让学生有一个独立思考的过程,让他们带着自己的观点去充分地讨论研究,发现自己的不足,构建完整全面的知识体系;还有对不同层次的学生要有不同的要求,允许学生有不同的方法和观点,让学生在交流、探究、比较的过程中将知。

课程改革为我们带来了新的教学理念,为学生发展提供了更广阔的空间,我认为,凡是学生能够探索出来的,教师决不替代,凡是学生能够独立发现的,绝不暗示,让学生从生活、活动、思索、合作交流中学习,尽可能多给一点思考的时间,多给一点活动的空间,多给学生一点表现自己的机会,让学生多一点活动的空间,多给学生一点表现自己的机会,让学生多一点创造的信心,多一点成功的体验。

总之,21世纪的教育对教师的素质要求是越来越高。数学教师除了在新形势、新环境下要注意研究学生的学习特点及规律外,还应更深入进行体育教学实践,不断自我发展,自我完善,才能成为实施创新教育需要的具有高素质的重新型的教师。

改革心得 篇4

XX高级中学XX组XX通过课程改革和教学改革培训学习,我有太多的感悟和收获。不同类型的专家和名师讲座,带来的先进的教育教学理念让我耳目一新,为我的教育教学工作提供很大帮助。一、课程教学改革理念

在课堂教学中,应树立新的教学理念,大胆引入"活动教学"观,即逐步改变课堂教学中教师以讲授为主,轻视主体活动,轻视学生素质发展的传统教学形式,逐步形成"学生学,教师导,关注学生发展的新型教学形式"。在具体实施过程中,应积极尝试自主学习、探究学习、合作学习等新的教学形式,力求使传统课堂教学的学生以"听"为主,转成以学生的"动"为主。及时改变教师的传统角色,努力树立新型的教师角色,即应使教师从课堂教学的主宰者,教材、教参的复制者,转变为学生学习的合作者、引导者和参与者,形成教学过程是师生交流、共同发展的互动过程。教师应努力营造全新的课堂教学氛围,能充分调动学生学习的自主性和积极性,师生关系平等,教学互动,教师注意及时给予学生必要的鼓励,教学过程充满着"成功"的体验,师生热情高,课堂气氛活跃有序。

教育改革的核心是课程改革。随着教育改革的深入发展,我国的课程政策发生了重大转变,我国基础教育已走向多元化的轨道:实行国家、地方和学校三级课程管理。这为我们创办特色学校,培养多元化人才开辟出一条重要途径,随着新一轮课程改革的推进,我们更清楚认识到开发适合自己学校的校本课程的重要性和紧迫性。我校校本课程的开发应立足于学生的需求、社会的需求、学生的兴趣爱好、家长的愿望、教师的特长、学校的办学理念等实际情况构思了校本课程体系。二、构建高效课堂

课堂教学改革,是把重点放在培养学生参与和积极自觉的学习态度上。在教学时,对学生进行自觉积极的学习教育,营造生动活泼的.课堂气氛,师生间合作默契,同伴间团结合作、和谐民主,树立新的平等的师生关系,教师是学生的同学,师生互动、生生互动,共同参与,争取将每一节课堂都打造成高效课堂。

高效课堂的基本模式是分为三部分:预习,展示,反馈。即每节课教师占用5—10分钟,学生自主学习时间要保证得到25分钟,课堂达标5分钟。预习环节是把这节课的学习任务写在黑板的右上角,让学生自学。展示环节,一般是在老师的指导下,首先进行小组展示,交流预习成果,然后进行全班展示,学生会的不展示,不会的出错率高的进行展示,师要给与及时的评价。反馈环节的主要任务是对前面的课进行反思和总结,对预设的学习目标进行回归性的检测,本环节尤其突出弱势群体,对他们进一步检查学习情况,看能否达到三维目标。这一环节主要是利用好,兵教兵,兵练兵,兵强兵的战略促进全体学生的发展。

在高效课堂中,教师不再是以前单纯的知识传授者,而是学生学习活动的组织者、引导者、直接参与者;教师应称其为“导学教师”、“大同学”;讲课应该称其为“课堂学习”、“指导学习”。

我们还应该“把课堂还给学生,让学生成为课堂的主人”。我坚信“高效课堂”教学模式一定能调动起学生的积极性,激发学生的学习兴趣。我决心尽快适应这种教学方法,大胆的放手,把课堂真正的还给学生。三、实施高效课堂新课程改革下,我认为最先解决的问题是:1、怎样激发学生的学习积极性?

2、怎样在分组合作以后维持学生的纪律?现在的学生合作意识比较差,自制力也不好。现在进行的合作学习,但合作的意识并不明确,这不等于是合作学习。在我们平时的教学中应进一步培养学生的集体荣誉感,培养学生学会自己学习,自己学会读书,学会自己完成作业,自己动脑解决问题,能用写或者画表达自己的感受。还需要在学生养成教育上多做一些工作。

同时,在教学中,要给学生一个足够的空间,从而体现他们的主体地位。教师在日常教学中,要充分挖掘学生的潜力,就要把课堂真正的让给学生,让他们

在学习中获得成功的快乐。进一步激发求知的欲望,从而提高学习效率。新课改让教师原有的角色发生变化,新课改也为教师发展创造了一个新的机遇。相信我们在新课程理念的指导下,激发自身的活力,在教学中不断反思、不断创新,一定会使学生向“学会学习”这一最高目标迈进。相信自己也会在新课改理念的指导下不断成长,只要我们不断学习,在教学中努力贯彻新课程的理念,不断进行教育教学上的创新。

改革心得 篇5

现在小学生接触新事物越来越多元化,在这个教育极速变革的时代,知识的吸收,应该有更合理科学的引导,大胆的尝试,而不是固守原有的模式,裹足不前。无论对与错,不尝识永远是错,是对现代教育的一种犯罪。我们肯定一切变革的勇气和胆识。

通过一段时间的课改,我的感触颇深,下面谈一下自己的几点想法:

一、老师真的轻松了吗?

新课改课上,有时候一节课下来老师说不了几句话,有时候也就是一两句,与以前的课堂相比老师的教学任务轻了,但是老师们真的轻松了吗?不是的。因为“功夫在课外”,老师的任务更重了。只有充分预习,才会有丰富多彩的课堂展示。要使学生在课堂上的活动有意义,一定要加强预习。学生的预习实际上是在教师指导下的自学,帮助学生明确目标任务、引导学生掌握学习方式方法,学生用双色笔作预习笔记,在规定的课堂时间内完成。预习提纲包括:预习目标、预习重点难点、预习过程、预习方法、拓展提升等由于教师备课充分自觉地把学生带入了一种想学、能学、抢着学的氛围之中,使学生们不但能积极参与课堂并且能有效地参与课堂。

二、学生们真的是“疯”了吗?

新课改课上的学生们再也不是安分守己、各就各位的小绵羊,他们有的或者站着,或者斜靠在桌子上,有的干脆直接走到黑板前手舞足蹈,滔滔不绝说个不停,这样的课堂难道不是学生“疯”了?不是的。学生们上课形态各异,干什么的都有,好像很散乱,但他们都围绕着学习目标而动,精力集中,所以神并不散。相信学生,相信我们学生的潜力是无穷的,让学生去亲自经历知识,获取知识,而不要我们教师再一味的去灌输给孩子们知识。当然这还要先从思想上让学生认识到,全员充分发动学生,让学生们先“动”起来,让学生主动参与到教学中,积极参与每个教学过程,真正成为学习的主人,力争我们的课堂教学达到“动中学”、“容量大”、“落到实”、“高效率”、“快节奏”、“收获多”。

三、创新离不开双基的落实(励志天下)

“巧妇难为无米之炊”,展示课上不论是语文课堂上学生自创的诗歌,小品的表演,还是数学课上体现出来的积极的思维,敏捷的答辩,都离不开扎实的基础知识的掌握,因此夯实基础是课堂教学的基础,课堂任何地方都是学习的天地,我们可以利用黑板、地板、墙壁等等让学生写、算。有布置就一定要有检查,有反馈,可以发动学生利用一切可以利用的人力来帮助老师检查,让学生在合作中竞争,在竞争中学会合作,学会生存。教师不要再只靠自己单干,要相信并培养班干部、课代表和小组长,并充分发挥他们的作用。特别是小组长的带动和管理作用。落实"兵练兵,兵强兵",使更多学生有提高的机会。

四、如何调动学生的积极性,真正让每个人都动起来

1、每一个小组中,都有好学生也都有许多较差的学生.其中还有这样许多学生,他们对知识的掌握没问题但是就是不敢或者是不愿意在班内表现自己.针对这种情况可由组长选出最活跃的和最不活跃的学生各一个.几天下来,效果不错.因为他们也都意识到,这样的确能让自己的精力更加集中,思维更加活跃.

2、善于激励学生,对学生在课堂上的出色表现及时的肯定是让他们动起来的一个最有效的办法。最可怕的是讽刺挖苦。如果一位同学的发言与教师的想法不一致,教师当堂予以明确的否定,并表示出对该生的不满,甚至让他难堪,那么这位同学将永远不会在你的课堂上主动提出或回答问题,也就是说因为你的一句话或一种态度或者是一个表情,都能影响该生的这一节课或者这一门学科.

3、要有耐心

没有比学生更坚强的意志,是不能让他们动起来的。关键时刻必须挺得住。当学生不想开口或不习惯开口的时候,当学生停停顿顿、结结巴巴地读句子和课文时,教师进行必要的指导之后剩下的就是启发和等待了。只要问题适当、时间充分、善于启发,学生很快就会奋起而参与。这时候教学就开始轻松愉快了。

课改的大潮涌动着,我们也努力去做一个好的弄潮儿吧!尽管比较艰难,我们也要勇往直前.

改革心得 篇6

通过自学,我进一步了解和掌握了新课改的发展方向和目标,反思了以往工作中的不足。作为一名青年教师,我深知自己在教学上是幼稚而不成熟的,在教学过程中还存在太多的问题,但是经过这一段时间的学习,我相信自己是有所收获的。这本书集对教育教学工作很有见解的专家以鲜活的案例和丰富的知识内涵,给了我具体的操作指导,使我们的教育观念进一步得到更新,真是受益非浅。

教师的课程观不能停留在“课程即教材”这一层面上,课程也是师生共同构建学习经验的过程。课程不再是由专家编制、教师执行的,物化的、静止的、僵化的文本形态,课程也是师生在教学中共同创制的、鲜活的、过程性的、发展着的活动形态。课程不是一种结果,而是一种过程,更是一种意识。正如著名课程专家斯腾豪斯所说,课程本质上是一种艺术,艺术的本质是一种探究。这就要求教师在教学过程中具有探究、创新的精神。课程是教师与学生共同建构的一个艺术品。其次,课程是开放的、民主的科学的。所谓开放,是指课程的开发要全社会关心教育事业的人共同参与;课程要在实施过程中不断修改,不断趋向完善;课程的设计要为孩子个性的发展留有一定的空间。所谓民主,就是课程决策、课程编制的过程应该是对话式的;课程实施的过程也应该是师生交互并生成意义的过程。所谓科学,是指课程是孩子的课程,课程必须回归孩子世界、适应不同孩子的发展需要,使不同层次的孩子都能获得成功感。

教师要充分信任孩子,相信孩子完全有学习的能力。把机会交给孩子,俯下身子看孩子的生活,平等参与孩子的研究。教师把探究的机会交给孩子,孩子就能充分展示自己学习的过程,教师也就可以自如开展教学活动。新课程实施的灵活性大,让教师觉的难以驾驭教学行为,课堂教学中表现为过多的焦虑和不安。那么,怎样调动孩子的“思维参与”呢?专家认为,应当创设情景,巧妙地提出问题,引发孩子心理上的认知冲突,使孩子处与一种“心求通而未得,口欲言而弗能”的状态。同时,教师要放手给孩子,给他们想、做、说的机会,让他们讨论、质疑、交流,围绕某一个问题展开辩论。教师应当让孩子充分思考,给孩子充分表达自己思维的机会,让学生放开说,并且让尽可能多的孩子说。这样,孩子自然就会兴奋,参与的积极性就会高起来,参与度也会大大提高,个体才能得到发展。

总之,在学校的教学改革中,作为一名新课改的实施者,我们应当积极投身于新课改的发展之中,成为新课标实施的引领者,与全体教师共同致力于新课标的研究与探索中,共同寻求适应现代教学改革的心路,切实以新观念、新思路、新方法投入教学,适应现代教学改革需要,切实发挥新课标在新时期教学改革中的科学性、引领性,使孩子在新课改中获得能力的提高。

改革心得 篇7

我们的教师,尤其年轻教师,往往碍于颜面,不好意思发表自己的见解,此乃大忌。也许,你的见解,正是团体中所或缺的东西。即使做得不够理想、有差距,跟我们期待的目标有距离,也不可怕。

要做敢于担当的教师,首先必须自身过硬,敢于冲锋在前,要有一流的能力、水平,有智慧、有本事。需要认真学习,认真专研,潜下身来搞调查和研究,不断积累知识,做到厚积薄发。只有不断提升自己、完善自己,才有敢担当的自觉、善担当的本领。

作为一线老师,“担当”就是兢兢业业完成自己的本职工作,就是上好每堂课、批好每本作业、管好每个学生;作为管理人员,“担当”就是尽职尽责完成自己的岗位工作,做实每件事、做细每件事、做好每件事;作为校长,“担当”就是全心全力做好服务工作,为学生成长服务、为老师进步服务、为学校发展服务。进一步讲,在家长面前、在学生面前、在人民群众面前,我们就代表教育。社会表扬每件有关教育的事情,我们每个教育人都会脸上有光,社会指责每件有关教育的事情,我们每个教育人都应面带羞色。所以,面对教育责任,我们是责无旁贷的,是无法逃避的。

在失误面前善于总结反思,勇敢地进行批评和自我批评,积极主动加以弥补和整改。在高中教育教学中,有时难免出现这样或那样的失误,但我们必须勇敢面对,做诚实守信的表率。实则其背后是一种品格、是一种境界,是一种人格魅力的升华。教育家陶行知

先生说:千教万教教人求真,千学万学学做真人。教师教学生“求真”、“学做真人”。

一个勇于担当的人就要不断提升自身能力去迎接挑战,挺身而出;一个用勇于担当的人就要用主动去探求解决问题的方法,迎难而上;一个勇于担当的人就要用乐观去面对压力,负重前行。担当是一种责任,一言一行,一岗一位,都能见责任、见担当。做一个懒散普通的人不难,做一个敢于担当的人却不易。办法总比困难多。要发扬团队合作精神,单打独斗实践证明是行不通的。要学会问题分解,解决起来就会容易得多。勇于发表自己的看法,敢想、敢说、敢干,才能干好。

改革心得 篇8

随着新课程改革的浓浓的春意,浴创新教育链的阳光、雨水和年轻的园丁微笑气应进我的视野。新课程改革,让我感到生活的教学过程新课改心得体会。

一、注重学习、改变概念,促进新课程改革的顺利进行。

新的课程、新的标准、新的教学模式,需要用新的教学理念,教学原则来支撑,而这些理论的实践者,是老师。

二、实施课程改革的实验中,新的课程

一种新形式的课堂教学是展现在我们的眼前,数学教学采用提出的话题——实验探索指导实验教学方法的观察,分析,推理的结论。老师的注意力从学习的单一影响学习过程和学习方法。具体的方法是:

1、建立一个思想,即“准备”的发展学生生活和思想。

学生的发展,我们主要夸张应该是所有的学生,而不是学生的一部分,应该是全面发展学生的个性,而不是重精神轻,应该发展个性和不一样的模式,新课改心得体会应该是可持续发展,但并不局限于目前的发展,教师的教学必须从每个部分。这是我们所有的教学活动的起点。

2、两个关键的实现、培养学生的创新精神和实践能力。

在课程改革,我们应该创造条件让学生思考,鼓励学生将大脑,开始做。

3、三个变化

(1)教师的角色的变化;

(2)改变学生的状态;

(3)改变教学方法。

改革心得 篇9

作文先导教学改革以培养小学生自能作文为目标,在小学低年级提前对学生进行说话和写话训练,激发学生学习兴趣,加强课内外作文学习指导,促使学生从口头语言向书面语言转变,全面培养学生口头表达能力、句子和片断作文的书写能力,解决低年级与中高年级作文训练衔接不好,造成学生怕写和写不好作文的问题。

一、小学作文先导教学内涵

作文先导教学是以低年级学生为对象,以口语表达为主要内容,提前进行作文知识指导和能力训练的新的语文教学创新模式。它不是完全意义上的作文,而是培养学生语言能力的一种手段,是以“作文”为先导,带动学生进行拼音、识字和阅读学习,即在小学一、二年级,既要求学生学会拼音识字、组词造句,又要以学生作文培养为中心,打破传统的语文教学程序与内容序列,通过说话、写话,灵活安排或穿插作文常识教学以及相应的思维训练,提前对学生进行语言表达和交流创新情境开展活动。

二、小学作文先导教学训练内容

其主要进行说写训练,主要内容包括:看图作文、仿写儿歌、续编故事、体验作文、活动作文、观察作文、观察日记等。一年级主要说一句完整的话、几句连贯的话,到二年级转为片断练习,下学期结束,绝大多数学生要能说写三、四百字的短文。

说写训练一般可以设计为以下几种类型:

(1)画画说写,在教师的指导下,先让学生涂画动植物等,然后说先画什么、后画什么、什么颜色等。

(2)玩玩说写,利用活动和游戏进行说写训练。

(3)做做说写,让学生动手做,激发求知欲和学习兴趣,把自己动手的过程介绍给大家。

(4)听听说写,欣赏音乐或故事,展开丰富想象,说写感受。

(5)读读说写和背背说写,通过阅读背诵诗歌、成语、名言名句和优美片段,积累语言写作素材。

三、小学作文先导教学对学生能力的培养

1.口头表达能力的培养

(1)从儿童在活动中感兴趣的话题入手,引导学生展开想象,自由大胆地表达自己在活动中的所见、所闻、所思、所感。

(2)充分尊重学生的个性差异,学生想怎么说就怎么说,教师要以鼓励为主,肯定学生在口语表达中的闪光点,学生评议应以找优点为主,缺点为辅。

(3)由浅入深地引导学生把语句说通顺、说完整,有一定的条理,不断提高学生说话的能力。

(4)表达时要求声音响亮,口齿清楚,态度大方。

2.书面表达能力的培养

(1)为了培养学生自主学习的能力,二年级上学期要将的方法教给学生,拼音教学时适时引入拼音查字法,第二学期教会学生部首查字法。

(2)为不打断思路,碰到不会写的字,用拼音代替,写好后通过问同学和老师,或者通过再换成汉字。

(3)要求用词基本准确,语句基本通顺,内容基本完整。

四、引导活动、开放形式为作文先导教学铺路架桥

1.丰富学生的课余生活,要求家长多带孩子参加一些有益的社会活动,做力所能及的社会活动,引导孩子去观察大自然中的一草一木,留心身边的人和事,充实和深化内心体验,拓宽学生的知识面,开阔其视野。

2.在语文课堂教学中开展丰富多彩的活动,潜移默化地体验感悟语言与文字的无穷魅力,在活动中获取作文知识,积累作文素材。

3.充分利用各学科活动资源,为作文教学服务。如美术课手工制作,音乐课听歌曲,体育课做游戏,劳动课参加校园劳动等。

4.提供内容浅显、故事性强的单幅、多幅图片以及录像等引导学生观察,展开合理想象。提供阅读材料,通过联想来仿写、改写、续写。

5.学习空间开放,从课内到课外,从校内到校外,延伸到一切可开发资源的地方。学习时间开放,从课堂延伸到课余、假日。学习内容开放,既涉及教科书,也涉及生活中、媒体中等耳闻目睹的所有知识。

五、学生作文交流讲评

1.组内交流。让每个学生都有展示自己作品的机会,在同学的评论中发现自己文章的优劣,互相取长补短,及时的补充、修正,得到更多的知识。在交流之前,教师要根据实际情况,从语言、结构、思想等方面交代作文评价的标准。

2.集体评改。在教师指导下,抽不同层次的学生朗读自己的作文。然后让全班学生各抒己见,在宽松、民主的氛围中一起感受、一起发现、一起探索,集思广益,提高学生的作文能力。

六、教学效果评价

1.重视纵向评价,淡化横向评价,以说写为主体,检测学生的识字量和用字量,取消整齐划一的标准,引导学生与自己的过去比,发展的看自己。

2.训练评比,以鼓励表扬为主,保证每人一周内至少一次受到表扬,至少一次展示,让所有学生尝到成功的快乐,提高学习作文的积极性。

3.建立个人成长记录,把学生的学习成果放入记录档案,考察记录学生的发展过程,根据学生的个性特点巧用评价,丰富评价手段,促进学生作文素质的培养和提高。

改革心得 篇10

做为一名青年教师,我有幸参加了本次的教学改革。教学改革是一种新理念,新思想。这对我们每个人每个专业来讲都是一种挑战,都是一个新的开始,我觉得本次教学改革的核心是"为了专业的发展,为了学生的将来",我想这就是本次教学改革的目的也是惟一标准。因此我作为制冷专业的学科带头人在王主任和各位老师的帮助下进行各种尝试,在不断的探索中成长,慢慢理出一点头绪,下面就本次的教学改革谈谈自己的一点心得体会:

教师的课堂角色变化在我专业“09秋电子与信息技术班”的教学过程中我吸取经验,在以后的教学过程中我们教师和学生的角色要发生变化,教学已不是教师教,学生学的过程,而是师生交流,积极互动,共同发展的过程。专业课教学中必须根据学生现有的认知水平和单位的用人需求为基础进行课程的设置和教学,教师应激发学生的学习积极性,向学生提供充分实践、实操的机会,在操作过程中帮助他们在自主探索和合作交流的过程中,真正理解和掌握基本的专业知识和技能,学生才是学习的主人,教师由过去单独知识传授者的角色变成学生学习的引导者和合作者角色。

专业课程的变化“为了学生的将来”,课程的设置要根据用人单位的需求来定,在与歌尔集团领导们交谈中发现我们专业课程的设置和时间的安排与学生到单位的具体的工作有冲突,所以在原来的课程设置的时间安排在本次的教学改革后有了相应的调整,具体如下:原来的专业课程的安排是第一学期是专业基础、第二学期是电冰箱、第三学期是空调、第四学期是空调的安装,这样安排学生只能到第四学期后进行实习。根据歌尔集团的人员等级划分是安装工——维修工——安维复合工的要求和其它用教学改革之路古人说:“穷则思变,变则通,通则久。”伴随学校最近几年的发展,社会环境的变化,学校的教学、招生、就业成了我校工作中的三个中心环节,而学生的生源成了我校工作中最为迫在眉睫的问题,就以上三点,谈谈我个人的看法。

一、学校的机构几经变动后,招生工作就落在了新成立的电子部,招生工作也就成了电子部刚刚过去的这个学期的重中之重了,经过电子部30名同志的辛勤的工作,在招生极度困难的情况下,截止到目前,差不多依然能达到去年的招生规模。在今年的招生工作中有以下几点感触。

1、电子部杨主任的精心安排和辛勤的工作,起到了很好的带头作用。在招生的每个时间段,齐老师都把每个环节应该做什么应该怎么做都布置的很到位,所以大家在执行的时候,就知道怎么做了,因此完成的就很好。

2、电子部每位教师的热情工作是很好的保证的。在两次集体动员中,每位教师都带着对工作的认真、对工作的热情、不怕苦不怕热,在每一次的招生活动中,都在不厌其烦的为咨询的学生耐心解释,大力推荐我们学校。今年的招生离不开我们每一位教师的辛勤汗水。

3、建议招生工作应该是常年的工作,这样才能更好的促进招生工作。

4、吸取同类招生比较好的学校的方法,随时制定更好的应对策略。

二、面对招生的困难,我们更应该从教学上着手,把我们招进来的学生培养成有一技之长的能为社会可用的毕业生。只有这样才能更好的促进招生。

1、逐步推进模块化教学,使学生学有所得,学有所成。在推进模块化教学中,在完成各专业的模块化基础上,切实的推行模块化教学,要把模块化教学落到实处,确实使学生从中受益,达到良好的教学效果。

2、各专业要有自己特色、加强各专业对学生技能的培养。技能的培养是学生就业的保证,因此要强化学生技能的训练,以技能求生存。

3、狠抓教学质量,以质量求生存。

4、加强教师队伍的建设,建设一支过硬的教师队伍。

5、加强学生技能培养的同时,也要注重学生素质的培养。

三、学生良好的就业状况,是吸引学生来源的重要渠道。

我们在学生实习就业的同时要做好学生的跟踪调查工作,这样能更好的了解市场需要什么样的毕业生,我们就按市场的需求来培养我们的学生。学生就业几年后取得了一定的成就,也就深化了我校对社会的影响,也就增强了学校的吸引力。

1、做好每年的就业工作,向社会输送合格的毕业生。严把学生合格关,合格的学生推荐,不合格的学生不与推荐。不合格的学生达到合格的'要求时在给予推荐就业。

2、做好学生实习就业的跟踪调查工作,把回馈到学校的信息,进行分析总结,以更好的推进我校的教学改革。

3、尽可能使学生向自己所学专业的工作岗位就业,以此提高学生对学校的信任度。也就加强了学校的吸引力。

改革心得 篇11

通过几天的学习我对新课程改革有如下认识:

1、体现了基础性和时代性:改变了过去繁、难、偏、旧的老问题,新课程不仅要求学生学习物理学最基本的概念和规律,了解物理学的基本观点、思想和方法,掌握物理实验的基本技能,同时还拓展了知识与技能的内涵,要求了解物理学的发展历程,反映经典物理与近代物理的融合,关注科学技术的主要成就和发展趋势,以及物理学对经济、社会发展的影响,关注物理学与其他学科之间的联系以及应用。

2、注重物理学的思想、方法和科学精神的教育:改变过去那种仅重视将物理学知识系统地归纳为简明扼要的知识体系的做法,而将物理学的思想和方法渗透在知识的形成过程中,挖掘活生生的实例,让学生思考和领悟物理学思想方法的精髓,增强应用科学方法的意识。

3、体现了课程及教学内容的多样性和选择性:为使教材有利于不同学生的智力潜能开发,且对不同区域具有广泛的适应性,课程标准提出普通高中教育仍属于基础教育,应注重全体学生的共同基础,同时应针对学生的兴趣、发展潜能和今后的职业需求,设计供学生选择的物理课程模块,以满足学生的不同学习需求。

4、在课程实施上更注重自主学习,提倡教学方式多样化。其中一个很重突出的特点就是开展研究性学习。我们现在高中物理知识的学习,已经不再仅仅局限再听老师讲课这样的基础上了,更多的需要同学们自己去探索、研究和动手实验,才能再这一过程中学到知识,更能应用知识。强调知识的构建过程,注重培养物理实验、科学探究能力;强调基础知识的学习,注重物理学核心概念的建立。强调从生活走进物理,从物理走向社会,注重保护探索兴趣,学习欲望;体现时代性强调学科渗透,关心科技发展;注重经典物理与近代物理的融合;体现情感态度与价值观的培养,关注科学、技术和社会观念的渗透。反映选择性综合不同地区课程资源,考虑农村和城市学生认知特点;精心设计栏目,使教学内容丰富,为教师教学提供了方便;既重共性,又突出系列特色,为学生发展提供空间。强调可操作性注重继承与发展开发教材辅助资源。

5、高中物理课程新课改最大的困难是:第一教师的观念要改变;第二现有的教学资源要改变;第三教学制度要改变;第四教学评价教学方式教学内容都要跟随课改的变化。教育的出发点是人,归宿也是人的发展。探究式教学就是从学生出发,

改革心得 篇12

说起课改我们都不陌生,回顾参加工作以来,所经历的课改浪潮已很多次了,今天我就课堂改革谈一谈自己粗浅的认识。

一、为什么要进行课改?

从根本上说,课程改革的动因是我们面临的社会环境已经变了:在知识经济时代、在信息化高速发展的今天,知识以人们无法想象的速度在增加和更新,我们若不想被淘汰,就必须不断学习、终身学习。这就是说,具备学习的愿望、兴趣和方法,比记住一些知识更为重要。真正对学生负责的教育,应当是能够促进他们全面、自主、有个性地发展,改变过去注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

二、课堂改革给我们带来的思考。

(1)、改变课程过于注重知识传授的倾向。激发学生学习爱好,培养学生学习的主动性。

(2)、改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状。

(3)、改变课程内容和过于注重书本知识的现状,体现课程选择性。

(4)、改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。

(5)、改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能,发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。

(6)、改变课程管理过于集中的状况,实行国家、地方、学校三级课程管理。

三、目前课堂教学中存在的问题

1、备课不充分

很多教师对备课没有足够的重视、课堂上学生身上表现出的很多问题、直接诱因就是备课不到位。虽说学校现在实施了集智备课,但很多时候也是走形式,没有把备好课这一任务落到实处。往往重视了大框的设计、对细节的关注不够、往往沿着一条路走下去,不能多个角度来设计、往往重视了探究内容、却忽略了方式、方法。

2、教师过多干预

课堂上教师习惯于以往的教学流程、虽说一开始给学生时间去自主探究,但由于学生在汇报时不能按教师预想的结果汇报,会出现原有的自主探究、学生汇报演变为教师的横加干预,教师讲解。“一言堂,满堂灌”仍然存在于我们大多数教师的课堂。认为自己不讲学生就不可能会思想比比皆是。

3、学生小组合作成效不高

大多数小组合作时,学生仍处于各自发表各自的意见的状态。原本能在小组解决掉的问题不能及时解决,组员之间的配合度不够。

4、课堂低效

一节课我们能解决几个问题?能教会学生多少知识?能达到几个学习目标?这是我们应该思考的问题,我们很多老师的课堂低效、单一、乏味。在国家双减政策落地以后,“减负、增效、提质”就给我们的课堂教学提出了更高的要求,也就是说我们的课堂教学必须高效,?必须向课堂45分钟要质量。

四、课改改什么

我认为课改主要改课堂,改教师,如果教师不变,课堂就不会变。所以课改的实质是改教师,教师应该改什么?首先,教师必须改观念,由原来的以师为本,变成以生为本;由原来的以教为本,变成以学为本。其次,教师必须改变角色,由原来的课堂主宰者变成学生学习的服务者和引导者。再次,教师必须改变自己的行为,也就是改变自己的课堂模式,由原来的教师讲学生听变成自主合作探究的新模式。所以,课改教材改革是前提,课堂改革是核心,改变教师是关键。

五、具体措施

1、抓好集智备课

周所周知备好课是上好一节课的前提,要以集智备课为抓手,集中大家的智慧,备好课,做到胸中有竹,上起课来才能得心应手。

2、发挥三级三类教师示范带头作用

作为学校我们每学期要多组织各级各类的示范观摩课,让教师去观摩学习?,在学习借鉴中提高自己的课堂教学能力。

3、多组织听评课活动

每一次听评课活动对于教师来说可能都是一次提高的过程。因为个别的教师面对学校领导来听课,可能思想上会更重视?,不管备课,上课我们可能会花费更多的精力去准备?,你用的功多??,效果肯定会会比平时更好,就算上的不成功,也可以吃一堑长一智。?一次次的的积累就会成长。

4、注重校本课程的开发

课程改革的一个重要目标就是改变课程管理过于集中的状况,实行国家、地方、学校三级课程管理。我们现在的问题就是办学没有特色,一个学校没有自己的校本课程,只有根据本校及学生特点积极开发校本课程才能使我们的学校更有特色。

总之,课堂改革千百种,希望我们的老师要有大教育的思想,要着眼于整个教育事业,而不能只是为了应付每天的工作,一定要有探究意识,要有终身学习的思想,教师在学习上要做好学生的榜样,做学习型教师、研究型教师。

改革心得 篇13

经过近阶段新课程改革培训,聆听几位教育专家的讲座,学习了几位名师 的典型示范案例。我受益匪浅,让我更加深入的了解到新课程改革的精髓所在,它改变了以往课程过于注重知识传授的倾向,强调形成积极主动的学习态度,使获得知识与技能的过程成为学习和形成正确价值观的过程。结合我自己近xx的教学经验,谈谈自己的几点体会:

一、 新课程改革的科学性;新课程标准改革了以往课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状,加强了课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系;更加关注学生学习兴趣的培养和经验总结,使之精选终身学习必备的基础知识和基本技能,使学生变被动学习为主动学习,被动掌握“双基”为主动探究学习形成能力,这样能让学生更灵活的应用所学物理知识来解决相应的物理问题。

二、 新课程改革的必然性;新课程标准更加强调学科渗透,关心科技发展,更加注重经典与近代的融合,更能体现情感态度与价值观的培养,更加关注科学技术社会观念的渗透。它改革了以往教材过于强调接受性学习,死记硬背,让学生在题海战术中接受“特种兵”式的训练,以往教学方法,学生即使也能出点成绩,但也只能讲是“只懂招式而未得精髓”。新课程标准倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集信息和处理信息的能力、交流能力、团结协作能力,使学生得到全面发展。

三、 新课程改革的重要性;新课程改革所倡导的探究式教学是使学生通过类似于科学家们的探究过程,理解科学探究的本质,培养学生科学探究能力的一种特殊的教学方法。它要求在老师的启发、诱导、组织下通过学生自身参与,经过探究活动,由学生主动发现概念、规律。在这种形式的学习过程中,不仅让学生学到知识,更重要的是学到获得知识的过程与方法,从而激发学生探究科学了解规律的热情。常言道“兴趣是最好的老师”只要学生的学习兴趣被激发了,要叫他们学不好物理还真难。课堂上学生们认真探究,刻苦钻研的情形,我似乎看到许许多多新的科学家正如雨后般的春笋那样破土而出,我露出欣慰的笑容。

总之“格物万象、究理天人;奥秘无处不在、探索无处不在、思维无处不在”。共和国的基础教育新课程改革关系到中华民族的崛起和全民族素质的提升。身为物理教学工作者,我将一如既往地把物理新课程改革推向纵深。

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