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关于规定的通知(篇1)
公
司诉 讼
理由
是什么？
【法规名称】贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
【发文单位】贵阳市人民政府办公厅
【发文文号】筑府办发〔2010〕120号
【发文时间】2010-7-21
【正文】
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门，市各直属事业单位：
《贵阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会审定，并经市人民政府批准，现予印发。二0一0年七月二十一日
贵阳市商务局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵阳市人民政府机构改革方案〉的通知》(黔委厅字〔2009〕71号)和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》(筑党发〔2010〕6号)，设立贵阳市商务局，为市人民政府工作部门。
一、职责调整
(一)将原市经济贸易委员会成品油流通、典当等商务管理职责划入市商务局。
(二)将市商务局对饭店服务业指导的职责划入市旅游产业发展委员会。
(三)增加12312商务举报投诉相关服务工作职责。
(四)增加进出口企业经营资格备案职责。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和利用外资的方针、政策和法律法规，起草相关的政策、法规和管理办法并监督实施。
(二)研究制订全市国内贸易发展规划、政策措施，培育和发展城乡商品市场体系，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
(三)研究制订全市物流业发展规划、政策、措施，加强物流基础设施建设，培育和发展物流企业和物流市场，促进全市物流业的发展。
(四)承担整顿和规范市场经济秩序工作，规范市场运行，推动商务领域信用建设。
(五)负责监测分析商务运行态势，进行预测预警和信息引导;指导和管理重要商品储备，建立健全生活必需品市场应急管理机制，组织实施应急条件下的市场调控、供应、保障工作。
(六)负责商贸服务业的行业管理工作;按有关规定对生猪屠宰、成品油、酒类、拍卖、典当等特殊流通业进行监督管理;指导再生资源回收利用工作。
(七)按照授权，管理全市涉外经济活动。依法负责外经贸企业的登记、报批、发证、年审、变更和注销工作;指导企事业单位参加相关的境内外商务会展，负责进出口企业、外商投资企业等出国团组的审批和报批。
(八)贯彻国家进出口商品、加工贸易管理办法和促进外贸增长方式转变的政策措施;负责我市重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(九)负责贯彻执行国家对外技术贸易、服务贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进科技兴贸战略的组织实施;负责牵头拟订全市对外贸易发展规划和进出口业务统计及公平贸易的相关工作。
(十)指导、协调全市利用外资工作;研究拟订全市利用外资的有关政策，按照授权，负责全市外商投资企业的设立、变更事项和管理协调工作;负责全市投资促进活动的组织实施工作;负责全市利用外资统计分析工作。
(十一)负责全市对外经济合作工作;协调、管理全市对外承包工程、对外劳务合作等工作;负责市内企业对外投资的申报工作;负责归口管理争取境外无偿援助工作。
(十二)负责指导和组织全市商务系统人才培训工作。
(十三)承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市商务局设11个内设机构：
(一)办公室
负责机关政务工作;负责机关文电、会务、机要、档案、信访、提案、保密、综治、绩效目标考核和后勤服务等工作;负责政府督办事项的落实以及重要文件和会议决定事项的督查工作。
(二)人事处
负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资和社会保障等工作;负责有关商务系统干部教育培训、人力资源开发工作;组织全市内外贸专业技术职务和专业技术资格考试、申报、评定、考核认证、管理等工作;负责市商务系统出国人员审查工作;负责局党委的日常工作。
(三)财务处
负责财务运行状况的监测、分析工作;承担各项业务资金和各类专项资金的具体使用和管理核算工作;编报本部门预算、决算;负责机关的会计制度制定和执行;负责机关的财务工作和内部审计工作。
(四)法规综合处
负责监测分析商务运行态势，完善市场监测体系;承担商务运行统计、分析和信息化工作;组织商务运行和结构调整中重大问题的调研工作;负责商务法律、法规的研究和商务相关的行政复议及行政应诉工作;负责地方性法规立法前期调研和申报工作;负责规范性文件的合法性审查及备案工作;负责重大行政处罚决定的审查及备案工作;监督行政执法工作;组织机关和所属单位的法律、法规宣传和培训工作。
(五)市场体系建设处(市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室)
负责研究制订规范和完善市场体系建设的发展规划、政策、措施;指导商业体系、城市商业网点、社区商业发展、大宗产品批发市场、农贸市场的规划建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;牵头组织规范零售企业促销行为;推动电子商务、连锁经营等现代流通业态加快发展。
负责牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序的相关工作;推动商务领域信用体系建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击流通领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作;负责拍卖、典当行业的管理工作;负责旧机动车交易、二手车交易和旧货流通行业等的监管工作。
承担市整顿和规范市场经济秩序领导小组的日常工作。
(六)市场运行监管处
贯彻执行《生猪屠宰管理条例》和《贵州省生猪屠宰管理办法》;负责生猪定点屠宰监管工作，确保食肉消费安全;认真落实全市屠宰场设置规划，维护正常的屠宰秩序;协调行业的内部关系、整顿规范行业秩序，维护公平竞争;依法查处违反《生猪屠宰管理条例》规定的行为;负责酒类流通监管工作，加强酒类流通环节的管理;承担建立健全生活必须品市场供应、应急管理机制相关工作。
(七)商贸服务管理处
负责商贸服务业(含餐饮业)的行业管理工作;负责拟订行业发展规划、政策及行业管理标准，履行行政许可相关审批职能，开展行业分等定级及服务品牌评定等工作;按照有关规定对成品油流通进行监督管理;指导再生资源回收、利用工作。
(八)物流处(市现代物流业发展领导小组办公室)
负责制定和落实全市现代物流发展规划、政策和措施;协调物流园区、物流中心和重点物流项目的规划建设;推广现代物流技术、信息化技术和标准化建设;组织认定市级重点物流项目和重点物流企业;会同有关部门做好物流统计和物流信息发布工作;会同相关部门落实监管相关物流发展资金预算和使用;指导物流行业相关中介组织开展工作。
承担市现代物流业发展领导小组的日常工作。
(九)对外贸易处(市外经贸口岸协调领导小组办公室)
负责对外贸易发展规划、政策和措施的制订和落实;负责进出口企业经营资格备案和服务贸易、加工贸易及公平贸易的服务管理工作;负责全市对外贸易统计及综合分析，并针对运行中的问题提出对策建议;组织指导企业参加国内外各类对外贸易促进活动;会同相关部门落实和监管好国家、省、市外经贸发展资金的使用。
承担市外经贸口岸协调领导小组的日常工作。
(十)外国投资管理处
负责利用外资发展规划、政策、措施和目标计划的制订、实施和考核;负责外商投资企业的设立、变更和加工贸易的审批、申报、管理、统计、分析和协调服务工作;负责机关入驻市政务大厅的审批业务及日常管理工作;负责投资促进工作的组织、协调和实施;负责外商投资企业后期管理、协调服务及联合年检等工作。
(十一)对外投资和经济合作处
执行对外经济合作政策，依法管理和监督对外投资、对外工程承包、对外劳务合作的初审、申报、组织实施和协调服务等工作。
离退休干部处负责离退休人员的服务和管理工作。
机关党委负责机关和所属单位的党群工作。设置机关党委办公室。
纪检、监察机构设立中共贵阳市商务局纪律检查委员会、市监察局派驻市商务局监察室。设纪委书记1名，纪委副书记(监察室主任)1名。
四、人员编制
市商务局机关行政编制53名(含纪检监察单列行政编制3名)。其中，局长1名，副局长3名，总经济师1名，机关党委书记1名;科级领导职数17名(含为离退休人员服务的科级领导职数1名)。
机关工勤人员编制8名，由财政全额预算管理。
五、其他事项
(一)设立贵阳市商务行政执法大队(贵阳市12312商务举报投诉中心)，为市商务局所属正科级事业单位，核定事业编制20名，其中，管理人员18人，专业技术人员2名。核定科级领导职数3名，其中，大队长1名，副大队长2名。经费由财政全额预算管理。
主要职责：严格执行国家、省、市有关生猪屠宰管理的法律、法规、规章以及规范性文件，加强定点屠宰监督管理工作，严厉打击和查处私屠滥宰违法违规行为，协助相关部门查处发生在流通和生产加工环节的生猪屠宰方面的违法行为;严格执行酒类流通管理的法律、法规、规章以及规范性文件，严厉查处违反酒类流通管理的违法行为，协助相关部门查处发生在生产加工环节、流通环节的酒类制假售假行为;按照国家有关规定依法加强对成品油、典当、再生资源回收利用、二手车交易、报废汽车回收等方面的商务执法;依法对技术进出口、对外劳务合作、对外承包工程、反倾销、反补贴、反垄断等方面的商务执法工作;受理12312商务举报投诉电话，分类别作出处理并回复;法律、法规、规章规定的以及市委、市人民政府赋予的其他职责。
(二)将原市招商引资局下属的市外商投资服务中心(市台商投诉中心)调整由市商务局管理，为市商务局所属正科级事业单位，核定事业编制10名。核定科级领导职数2名，其中，主任1名，副主任1名。经费由财政全额预算管理。其他机构编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
关于规定的通知(篇2)
财政部关于财政部门办理增发19三年期凭证式国债发行工作有关事项的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：根据国务院关于“今年国债主要面向个人发行”的指示精神和为满足广大国债投资者对凭证式国债的购买需求，财政部发布了年第5号公告，决定在年度发行规模内增发1997年三年期凭证式国债400亿元（以下简称增发国债）。现就财政部门办理发行增发国债的有关事项通知如下：
1.财政部门办理增发国债的销售工作从9月1日开始，11月20日结束。
2.增发国债的发行条件与1997年已发行的三年期凭证式国债相同，即：年利率9.18％，从购买之日开始计息、期限三年，不计复利，到期后由财政部一次还本付息，逾期不加计利息，可以记名、挂失，不得更名，不上市流通。
3.该国债可提前兑取，提前兑取时按兑取本金的2‰收取手续费；提前兑取部分，经办单位仍可在控制指标内向社会继续发售，其中在发行期结束后继续发售的`，其持券期限从购买之日起，最长计算到12月31日止。
1.增发国债采取由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）向财政部承销后，通过当地国债服务部向社会销售的方式发行，财政部根据各地的申报数额，下达各地承销增发国债额度确认表（见附件1）。对于已确认的承销额度，承销单位应保证完成，不得减少或超发。
2.各地财政厅（局）在组织本地区国债服务部销售凭证式国债的工作中，要加强监督，严格管理，严禁超发或跨系统委托发行。
1.增发国债的发行款采取按实际发行进度分批缴纳的办法，各地财政厅（局）应分别于9月30日、10月31日、11月28日（含本日）前，将发行款以电汇方式缴入财政部指定帐户（以汇出时间为准），11月28日应将承销款的差额部分缴齐。
汇款用途：XXXX国债款（注：XXXX为本财政厅（局）国债缴款代码，该代码固定不变，见附件2）
2.财政部对三次划款情况（按各次实际缴款数额）计息日的规定分别为：9月1日、10月1日、11月1日。
3.增发国债在20到期兑付时，由财政部负责还本付息，具体办法另行下达。
1.增发国债仍采取填制“1997年 年期凭证式国债收款凭证”（以下简称“收款凭证”）的方式销售，“收款凭证”由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）按财国债字〔1997〕11号文件规定的格式（见附件3）自行组织印制，一式三联（第一联：经办单位留存核查；第二联：由购买人持有的债权证明；第三联：会计记帐凭证）。“收款凭证”是国债购买者的债权证明，发售单位必须严格管理，做好备案记录。“收款凭证”中所列各项内容应填写准确、完整。
2.投资者在办理购券交款手续时需填写的购买单，由各发售单位自行设计印制。
为了及时掌握发行进度，便于监管，各承销单位应建立统计报表制度，于每月上、中、下旬向财政部报送其发售进度表，报表采用电话传真方式。
1.增发国债发行费为实际缴款额的6.2‰，财政部在收齐发行款后5日内（节假日顺延）将发行费一次拨付给各地财政厅（局），由财政厅（局）分配给各发售网点。
2.增发国债发行费和到期前购买者提前兑取时收取的手续费，主要用于该券种发行中的宣传、凭证的印制和调运、会议、培训、零星设备的购置以及优秀工作人员的奖励。
各承销单位应积极做好增发国债的宣传、凭证印制等工作，尤其注意做好面向个人销售的柜台服务，加强管理，
[1] [2] [3] [4] [5]
关于规定的通知(篇3)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、邮电部（邮政储汇局），上海证券交易所、深圳证券交易所：
现将《1997年到期国债还本付息办法》印发你们，请遵照执行。
今年到期国债还本付息工作具有数量大、品种多、兑付期长、方式多样化等特点，这对各地做好国债兑付工作提出了更高的要求。各地、各部门要从“维护国债信誉、保持社会稳定”的大局出发，及早部署和安排，做好以下几方面工作：
一、各类银行、财政部门的国债服务部、邮政储蓄网点及证券公司等，在兑付期内均应办理国债兑付业务，并广设兑付网点，确保国债兑付工作的顺利进行。
二、各国债兑付网点，必须严格按照各类到期国债的兑付规定做好兑付工作，不得随意改变国家规定的兑付条件。要积极采取各种方式宣传国债兑付政策，保护投资者的利益，维护国债的信誉。
三、加强兑付工作的岗前培训，使柜台工作人员熟悉和掌握各类到期国债的兑付条件和操作程序，达到柜台操作准确熟练，提高工作效率。
四、继续做好国家债券的反假防伪工作，提高柜台工作人员假券的鉴别能力，防止误兑误收假券及变造券。对兑付中发现的假券要按有关规定上报处理，并配合公安机关立案侦破；对新发现的1992年三年期变造券，要继续按原规定收缴封存，等候处理。
关于规定的通知(篇4)
【解答】招标文件的公告期即招标文件的发售期，自招标文件公告之日起至投标截止日止，不得少于20日，对大型设备或成套设备不得少于50日。
相关规定
招标公告公示管理规定
公开原则是招标投标活动必须遵守的基本原则之一，也是政府采购公开透明的基本要求及主要表现方式，同时，信息公开也是国际惯例，实行政府采购制度的国家和地区都是通过官方指定媒体公告政府采购信息。WTO《政府采购协议》规定，各成员必须统一政府采购的信息发布媒体，并告之WTO秘书处及其他各个成员。在我国现行的招标投标制度体系中，由于行业不同、交易主体及对象不同，在公告公示制度的管理上也具有不同的特点，但公开是共同的。对于工程建设项目招标需要公告公示的内容、范围、要求及法律责任，《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》做了具体规定。对于政府采购项目需要公告的信息内容，《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购信息公告管理办法》也进行了详细的规定。
一、公告公示的内容
对于工程建设项目招标需要公告公示的内容、范围、要求及法律责任，按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》相关规定，招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容有招标公告、资格预审公告、评标结果公告等。招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告;采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告;依法必须进行招标的项目自收到评标报告之日起3日内招标人应当发布评标结果公示，公示中标候选人。
根据《政府采购法》规定，达到公开招标数额标准的货物和服务采购，采购人或者采购代理机构都必须采取公开招标方式在省级以上政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布招标公告;对供应商进行资格预审的，应当发布资格预审公告;对于采用邀请招标方式采购的，应当发布资格预审公告;招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的，应当发布更正公告;对于公开招标或邀请招标的项目，在确定中标供应商2个工作日内应当发布中标公告;对于采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等非招标采购方式的项目，在成交供应商确定2个工作日内应当发布成交结果公告;在公告中标公告和成交结果的同时还应公告招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书;在政府采购合同签订之日起2个工作日内，在采购人还应当将政府采购合同在省级以上政府财政部门定的媒体上公告;财政部门受理投诉对投诉事项做出的处理决定书，应当在省级以上政府财政部门指定的媒体上发布投诉处理决定公告。
二、公告公示的媒介
按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《招标公告发布制度暂行办法》规定，依法必须进行招标的项目的招标公告、资格预审公告，应当在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。按照《招标公告发布暂行办法》规定，国家发展改革委(原国家计委)经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”为依法必须招标项目的招标公告的发布媒介。其中依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。
按照《政府采购法》规定，应当公开的政府采购信息需在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上向社会公开发布，《政府采购法实施条例》进一步明确政府采购项目信息应当在省级以上政府财政部门指定的`媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。《政府采购信息公告管理办法》规定，财政部负责确定政府采购信息公告的基本范围和内容，指定全国政府采购信息发布媒体。省级财政部门负责确定本地区政府采购信息公告的范围和内容，可以指定本地区政府采购信息发布媒体。除财政部和省级财政部门以外，其他任何单位和个人不得指定政府采购信息的发布媒体。目前，财政部指定《中国财经报》、“政府采购网”和《政府采购》为全国政府采购信息的发布媒介。
三、公告公示的监督管理
对于工程建设项目发布公告的媒介由国务院发展改革部门指定。招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告，两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。对招标人或招标代理机构违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的行为，构成限制排斥潜在投标人或规避招标的法律责任，有关行政监督部门视情节予以处罚，根据情节轻重给予责令改正、罚款、暂停项目执行或者暂停资金拨付及处分等。
财政部作为我国政府采购信息公告的监督管理机构，负责全国政府采购信息的发布工作。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政部门中的政府采购管理机构负责本地区政府采购信息公告的监督管理工作。在政府采购的实际操作中，对不同主体在采购信息发布中存在的违规现象，各级政府采购管理机构有责任依据《政府采购法实施条例》和《政府采购信息公告管理办法》的规定，对其进行严格的监督管理并予以纠正和处罚。具体的处罚措施包括责令限期改正，给予警告;造成经济损失的，依法承担相应的赔偿责任;情节严重的，依法取消相关资格等。
关于规定的通知(篇5)
公文格式大全
（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼“等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设”谁投资,谁受益“,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条”大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用“和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条”开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产“的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条”兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围“的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条”在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准“和《水利水电工程管理条例》第十一条”确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意“的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞”中山舰“的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的”中山舰“，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
”中山舰“是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战“时被日军炸沉。尽快打捞”中山舰“，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于”中山舰“在广州的时间长达21年，且围绕”中山舰“的几次主要历史事件都发生在广州。因此，”中山舰“是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞”中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章)
X X年x月X日
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
例文(指示性通知)
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日
通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）
会议地点××××××××××××××××××××××××××××。有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。
北京积水潭医院 ××××年×月×日
例文(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
报告格式：（建议报告）
关于××××××的报告
院领导： 根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
报告格式：（情况报告）
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
关于在我院开展×××工作的请示
院领导：
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会 ××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局 一九九一年一月二日
院长办公会请示格式：主管领导批示：
关于××××的请示
院领导： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
规定格式：
北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文（行政法规类规定）
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通
过）
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
二、正文：
（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
所谓 骑年 就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
关于规定的通知(篇6)
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼“等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设”谁投资,谁受益“,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条”大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用“和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条”开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产“的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条”兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围“的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条”在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准“和《水利水电工程管理条例》第十一条”确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意“的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的，范文《公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）》。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞”中山舰“的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的”中山舰“，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
”中山舰“是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战“时被日军炸沉。尽快打捞”中山舰“，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于”中山舰“在广州的时间长达21年，且围绕”中山舰“的几次主要历史事件都发生在广州。因此，”中山舰“是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函．希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞”中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章)
X X年x月X日
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
例文(指示性通知)
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
关于规定的通知(篇7)
2011第8号
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国个人所得税法》、《国家税务总局关于规范未达增值税营业税起征点的个体工商户税收征收管理的通知》（国税发„2005‟123号）有关规定，进一步加强对我省定期定额个体工商户的税收征收管理，现就有关税收事项规定如下：
一、对定期定额个体工商户实行简并征期的规定
（一）对未达增值税和营业税起征点（以下简称“未达起征点”）的定期定额个体工商户申报营业税、城市维护建设税、个人所得税（限“个体工商户的生产、经营所得”应税项目，下同）、教育费附加、地方教育附加实行一年一次汇总申报，即每年的1月份征收期内汇总申报上一年度1至12月营业收入情况，并填报《个体工商户（未达起征点、享受税收优惠政策）纳税分月汇总申报表》，以该期每月实际发生的经营额、所得额向主管地方税务机关申报，申报额超过起征点的，按申报额缴清税款。
按未达起征点管理的定期定额户个体工商户实际经营额、所得额超过增值税、营业税起征点的，应及时向主管地方税务机关办理相关手续，恢复征税。
（二）对因享受税收优惠政策，不需要缴纳营业税、城市维护建设税、个人所得税、教育费附加、地方教育附加的定期定额个体工商户，申报以上税费实行半年汇总申报一次，即每年的1月份征收期内汇总申报上一年度7至12月营业收入情况，7月份征收期内汇总申报当年1至6月营业收入情况，并填报《个体工商户（未达起征点、享受税收优惠政策）纳税分月汇总申报表》。
对不符合减税、免税条件需缴纳税款的定期定额个体工商户，应及时向主管地方税务机关办理相关手续，依法纳税。
二、对定期定额个体工商户征免个人所得税的规定
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十七条和《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定，经对我省未达起征点的定期定额个体工商户生产、经营所得进行调查核实，其实际利润低于国家规定的个体户业主费用减除标准，因此，对其生产、经营所得不征收个人所得税。
三、定期定额个体工商户申报缴纳除营业税、城市维护建设税、个人所得税、教育费附加、地方教育附加以外的其他地方税费仍按现行税收法律法规规定执行。
本公告自2011年9月1日起执行。
特此公告。附件: 《个体工商户（未达起征点、享受税收优惠政策）纳税分月汇总申报表》
关于规定的通知(篇8)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
目前，我国国债市场在广度和深度上都有了进一步发展，但市场监管工作还不能满足市场发展的需要，尤其是近年来在市场中出现的借国债的名义擅自筹资、在国债兑付工作中不执行国家兑付政策以及在国债二级市场中的卖空等行为，扰乱了市场秩序，损害了投资者利益。这些问题直接影响到国债信誉，已成为国债市场进一步发展的障碍。因此，发挥各级财政部门对本地区国债市场进行管理的职能作用，是维护国债信誉、保证国债市场健康发展的需要。基于目前我国国债市场中存在的问题及国债市场建设对管理工作的客观要求，根据经国务院批准的财政部职能设置的.有关规定，现将各地财政部门在国债管理工作中的职能明确如下：
一、协助财政部组织区域性国债承销、分销工作，尤其是组织好面向个人投资者的柜台销售工作，贯彻落实国家规定的国债发行政策，对以国债名义集资或超发国债等扰乱国家市场的行为，当地财政部门有权依据财政部的有关规定进行督查，并追究有关机构及人员的责任。
二、代表财政部对本地区国债市场行使监督管理的职权。对本地区证券经营机构执行有关国债发行政策、交易法规的情况进行监督，并对当地国债场外交易市场（含柜台交易）进行统一管理。
三、组织本地区国债兑付工作，统一部署协调当地银行、财政、邮政、证券经营机构的国债兑付业务，负责对财政部核拨的国债兑付资金的使用进行管理和监督、落实各项兑付措施、了解兑付进度并汇总本地区国债兑付报表。按照方便国债投资人、维护国债信誉的要求，组织开展本地区国债常年兑付业务。对违反国家规定的国债兑付政策的行为进行督查，并追究有关机构及人员的责任。
四、配合财政部国债司加强对地方级证券、国债期货的财务监管，监督各地方级证券公司、登记公司、国债服务部以及各证券交易所财务制度执行情况，负责汇总财务报表。
五、配合财政部负责本地区国债发行的宣传工作，依据财政部下发的有关国债工作的政策规定，做好咨询、解释工作。组织本地区国债业务人员培训。
六、负责本地区对财政部统一印制的《国债券代保管凭证》的领用、登记、使用、核查及收缴销毁等工作进行统一管理。
七、受财政部委托，组织财政部门已兑付国债券的收缴及销毁工作，做好已兑付券面与国债兑付资金的结算工作。
八、建设规范的国债券券库管理制度，对各证券机构券库管理制度的执行情况进行检查，按财政部有关规定对各国债经营机构库存的代保管实物券实施审核。受财政部委托，对开展国债托管业务的当地登记公司、交易场所托管券库进行定期检查，从制度上加强管理。
九、协调本地区地方企业债券的发行和市场管理工作。
十、各时期财政部规定的其他业务职责。
[1] [2]
关于规定的通知(篇9)
公
司诉 讼
理由
是什么？
【法规名称】贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
【发文单位】贵阳市人民政府办公厅
【发文文号】筑府办发〔2010〕118号
【发文时间】2010-7-21
【正文】
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门，市各直属事业单位：
《贵阳市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会审定，并经市人民政府批准，现予印发。
二0一0年七月二十一日
贵阳市民政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵阳市人民政府机构改革方案〉的通知》(黔委厅字〔2009〕71号)和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》(筑党发〔2010〕6号)，设立贵阳市民政局，为市人民政府工作部门。
一、调整职责
(一)取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强社会福利服务工作，统筹城乡社会福利体系建设。
(三)加强社会事务管理工作，健全完善社会事务管理制度。增加对贵阳市地名标牌维护管理工作和对全省港、澳、台、华侨、外国人婚姻登记管理工作。
(四)加强拥军优抚安置工作，不断提高拥军优抚安置工作水平和质量。增加对优抚对象的医疗服务工作。
(五)加强社会救助保障工作，统筹城乡社会救助体系建设。
(六)加强救灾防灾减灾工作。增加组织协调紧急转移安置灾民工作，负责自然灾害救助应急体系建设。
(七)增加促进慈善事业发展、组织和开展社会捐助工作的职责。
(八)增加推动社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作的职责。
(九)将婚姻介绍所登记管理职责下放区(市、县)民政部门。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律、法规和方针政策;拟订贵阳市民政事业发展规划和年度工作计划，起草民政工作地方性法规、规章草案和政策，并组织实施和监督检查;指导区(市、县)做好相关工作。
(二)依法对社会团体、民办非企业单位和基金会进行登记、管理和监察。
(三)负责拥军优属、优待抚恤、烈士褒扬和评残审核工作;拟订地方性优待抚恤实施办法并监督实施;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的建设和管理;负责优抚对象的医疗保障和对企事业单位生活和医疗困难的复员退伍军人进行补助。
(四)负责退伍义务兵、转业士官、复员干部的接待转运及接收安置工作;负责移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作;指导为军队服务机构的建设和管理工作。
(五)负责自然灾害救助应急体系建设;组织、协调和开展救灾工作;组织核查、评估、发布灾情;管理、分配救灾款物并监督使用;组织协调紧急转移安置灾民，协助农村因灾倒损居民住房的维修和建设，组织、指导救灾捐赠工作。
(六)负责社会救助体系建设;拟订全市社会救助政策、规划和标准;负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养和敬老院建设、城乡医疗救助、临时救助、生活无着人员和流浪未成年人的救助工作;负责跨省救助工作;负责城市低收入家庭收入核定和农村社会救助对象的认定管理工作;指导区(市、县)的社会救助工作。
(七)负责全市行政区划与地名方面的行政管理工作;负责县、乡(镇)、村行政区划的设立、撤销、命名、更名、隶属关系变更、政府驻地迁移和行政区域变更的审核报批工作;指导区(市、县)行政区划与地名管理工作;负责组织、协调和指导区(市、县)级行政区域界限的勘定管理以及边界争议调处工作。
(八)负责指导城乡基层群众自治组织建设，推动基层民主政治建设;负责指导城乡社区建设和社区服务体系建设。
(九)负责全市社会福利服务体系建设;拟订全市社会福利事业发展规划和政策;负责社会福利事业单位的建设和管理，以及社会福利企业的指导、协调、审核、培训、服务管理等工作;推动社会福利事业社会化，发展老年人福利事业，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作;负责促进慈善事业发展，组织、指导、开展社会捐助工作;负责福利彩票发行管理，筹备彩票福利事业发展资金和彩票适用项目的论证、审核和报批工作;指导区(市、县)福利彩票的发行、管理工作。
(十)负责婚姻登记管理和儿童收养工作;办理涉港、澳、台、华侨、外国人婚姻登记和涉外儿童收养登记;指导婚姻登记管理、儿童收养服务机构管理工作。
(十一)负责殡葬执法管理;推进殡葬改革，指导殡葬事业单位的建设和管理，负责监督管理殡葬服务市场。
(十二)负责市级民政事业经费管理工作;指导、监督全市各项民政事业经费管理工作。
(十三)负责会同有关部门拟订社会工作发展规划和政策，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;负责社会工作职业资格人才的注册登记，开展教育培训工作。
(十四)承办市委、市人民政府和上级民政部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市民政局设13个内设机构：
(一)办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、内部督查、政务协调、安全、保密、文秘、宣传、环境卫生治理、目标考核、办公自动化、信息管理、后勤保障、文书档案、资产管理等工作;组织民政事业发展规划和综合性文稿的起草，组织协调民政政策理论研究和调研活动;协调办理人大代表建议、政协委员提案。
(二)政策法规宣传处
负责民政信访，民政政策、法规、规章的调研、起草和论证工作;负责全市民政系统行政执法监督检查及局机关行政执法监督、听证、行政复议和应诉工作;承担本部门制发的规范性文件的合法性审核及报送备案工作;承担重大行政处罚决定的审查及备案工作;负责法制宣传和教育培训;负责接待、处理群众来信来访工作，督查督办重大信访案件，协调处理群体性突发事件，指导全市民政系统信访工作和法制宣传教育工作。
(三)优抚安置处(市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室)
负责重点优抚对象、义务兵家属的抚恤、优待、补助工作;拟订地方性优待抚恤政策、法规和规章并组织实施;负责残疾军人、国家机关工作人员、人民警察、参战民兵、参战民工等对象的定级、伤残评定、审查和上报等工作;承办烈士的审核报批和褒扬工作;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作;承办全市重点烈士纪念建筑物的审核报批和全国重点烈士纪念建筑物的推荐工作;负责指导全市祭扫革命先烈活动;负责优抚对象的医疗保障工作;协调市级企业老复员军人生活医疗补助的落实。
负责拟订全市退役士兵和军休安置政策、计划、法规、规章并组织实施;负责全市退伍义务兵、转业士官、复员干部、移交地方政府安置的军队离休退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收、培训、安置工作;指导全市退役士兵培训、就业服务;指导退役军人军地两用人才的开发使用工作;指导落实军休人员待遇;指导军供站、军人接待转运站、退伍军人培训中心、军休服务管理机构的建设和管理工作。
承担市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组的日常工作。
(四)双拥工作处(市双拥工作领导小组办公室)
指导、检查、督促全市的双拥工作;与驻筑部队和有关部门加强联系，协调军政、军民关系，增进军政、军民团结;组织开展全市性“双拥”活动;加强调查研究，搞好工作规划，积极为领导小组提建议、当参谋。
承担市双拥工作领导小组的日常工作。
(五)救灾处(市减轻自然灾害委员会办公室)
负责组织自然灾害救助应急体系建设;负责拟订救灾工作政策并监督实施;组织协调开展救灾工作，负责组织灾情核查和统一发布灾情工作;管理、分配救灾款物并监督使用;会同有关部门和单位组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;指导全市救灾物资储备和设施设备的管理，承办市级救灾物资储备工作;组织指导全市救灾捐赠款物的接收、管理工作;草拟减灾规划，会同有关部门开展防灾减灾工作。
承担市减轻自然灾害委员会的日常工作。
(六)基层政权和社区建设处
负责起草基层群众民主自治组织建设的有关政策、法规和规章，提出加强和改进推动基层民主政治建设的意见和建议;指导城乡社区建设和社区服务体系建设;指导村(居)委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导村(居)务公开工作;组织指导村(居)民委员会和社区干部培训工作;承办基层群众自治组织和社区组织干部的评比表彰工作。
(七)区划地名处
负责全市行政区划与地名方面的行政管理工作。贯彻执行国家有关行政区划、地名管理的方针、政策、规章;负责指导区(市、县)对本行政区域内的建制村行政区划名称、人文和自然实体的地名命名、更名;规范全市地名标志的设置和管理;负责全市标准地名图书的编辑和审定;查处地名违法行为;组织、协调和指导区(市、县)级行政区划界限的勘定和管理以及边界争议的调查和调处工作。
(八)社会福利和慈善事业促进处
负责拟订保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体社会福利的政策、规章、办法并指导实施;拟订社会福利事业发展规划，指导社会福利事业单位的建设和管理工作;负责社会福利机构审批、监督和管理;负责管理市级福利彩票公益金，以及市级福利资金资助项目的论证评审、报批工作;指导社会福利机构工作，承办港、澳、台地区的组织和个人、华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构的审批工作;研究拟订社会福利企业管理扶持保护政策并督促落实;负责残疾人福利企业的审核、培训、服务管理等工作;拟订促进慈善事业发展政策;组织和指导社会捐助工作。
(九)社会事务处
负责起草殡葬管理、社会救助、婚姻登记、儿童收养的政策、规章制度并组织实施;负责殡葬改革，指导农村公益性公墓建设，承办经营性公墓的审核报批和监督管理工作;负责殡仪服务设施建设审核，指导殡葬事业单位的建设和管理工作;负责指导跨省、市、地区救助管理和救助管理站的有关工作;负责指导全市婚姻登记管理工作;承办涉外、涉港、澳、台婚姻登记工作;承担并指导儿童收养和国内外收养登记工作。
(十)规划财务处
负责拟订民政系统财务规章制度并监督执行;负责本部门预算的编报工作;负责市级民政事业费、行政经费等的核算管理工作;负责局系统国有资产管理和内部审计工作;负责全市民政统计工作;负责组织对局系统财务人员的继续教育和业务培训;参与拟订民政事业发展规划和民政基础设施建设标准;参与市级民政事业建设项目论证、评审和监管等工作;参与并指导局系统基建技改投资、物资计划、物资采购和规范津补贴工作;指导和监督所属单位财务核算工作;指导和监督区(市、县)民政专项经费的管理使用工作。
(十一)社会救助工作处
负责拟订全市社会救助体系建设规划;拟订城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助政策和实施办法;指导农村五保供养服务机构建设和管理工作;负责城市低收入家庭收入核定和农村社会救助对象的认定管理工作;承担全市社会救助信息管理工作;参与拟订全市住房、教育、司法救助相关政策。
(十二)民间组织管理处(民间组织执法监察局)
负责拟订社会团体、民办非企业单位登记管理的实施办法;负责市级社会团体、民办非企业单位登记管理和执法监察工作;指导区(市、县)社会团体、民办非企业单位的登记管理和执法监察工作;对境外非政府组织在筑活动及市内社会团体、民办非企业单位的涉外活动实行报告和备案管理;受民政厅委托，对设在市内的全国性社会组织及其分支(代表)机构进行监督管理。
(十三)人事处(社会工作处)
负责局机关和所属单位的机构编制、干部教育培训、人才队伍建设、人事劳资和外事工作;拟订局机关干部人事管理办法;负责民政科技和民政行业标准化工作;负责组织开展全局系统民政干部职工专业技能培训工作;参与拟订社会工作发展规划和政策，指导社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作。
离退休干部处负责离退休人员的服务和管理工作。
机关党委负责机关和所属单位的党群工作。设置机关党委办公室(局党委办公室)。
纪检、监察机构设立中共贵阳市民政局纪律检查委员会，市监察局派驻市民政局监察室。设纪委书记1名，纪委副书记(监察室主任)1名。
四、人员编制
市民政局机关行政编制45名(含纪检监察单列行政编制3名)。其中，局长1名，副局长3名，机关党委书记1名;科级领导职数15名(含为离退休人员服务的科级领导职数1名)。
机关工勤人员编制7名，由财政全额预算管理。
五、其他事项
(一)贵阳市老龄工作委员会办公室(原正县级建制不变)设在市民政局，承担市老龄工作委员会的日常工作。主要职责是：拟订全市老龄工作发展的政策、法规及实施办法;负责老年人维权和老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为等工作的落实;负责督促、检查市老龄工作委员会决定事项的落实情况并综合上报;负责联系、协调各成员单位老龄工作;负责调查研究全市老龄工作情况，总结推广先进经验;承办市老龄工作委员会交办的其他事项。事业编制14名(由市地名办公室划入6名)，经费由财政全额预算管理。其中，主任1名(兼)，副主任1名(副县级)，科级领导职数2名。
(二)撤销贵阳市地名办公室，原核定的6名事业编制划转市老龄工作委员会办公室。
(三)将贵阳市民政福利生产管理处更名为贵阳市社会工作人才登记服务中心，为市民政局所属正科级事业单位，核定事业编制13名，其中，专业技术人员4名，党政管理人员8名，工勤人员1名。核定科级领导职数3名，其中，主任1名，副主任2名。经费由财政全额预算管理。主要职责：负责全市社会工作人才登记服务、教育培训、职业资格考试、社会工作人才队伍的政策制订等工作;负责社会工作岗位开发、社会工作人才使用、管理、制度建设等工作。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
关于规定的通知(篇10)
批复、请示、会议纪要、等文书的写法及范文
一、报告写法及范文
建议报告
关于××××××的报告
院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫 生 部
一九九三年十月二日
情况报告
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性
公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：
㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不
妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
四、函的写法及范文
（一)函的概念和分类
1、函的概念
函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使
用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。
2、分类
函的分类方法很多。从函所起的作用来看，可分为一下几种：
1）、告知函。即把某一事项、活动函告对方，或请对方参加（如会议、集体活动）。这种函的作用和内容类似通知，只是由于双方不是上下级和业务指导关系，使用“通知”行文不妥，故应该用“函”。
范文：
尊敬的XXX先生/女士：
您好!
我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭店举办的第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议.本次会议的主题是: 从议程到行动—
—继非政府组织粮食主权论坛之后.此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和国际粮食主权
计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办,中国国际民间组织合作促进会协办.届时,来自亚太地区
80多个民间组织的100余名代表将参加会议.本次会议宣言将在5月17-21日召开的„„
XX XX XX XX XX X
X X年x月X日
三）函的写作要求
1、针对性。函有鲜明的针对性，主要表现在：
一是紧紧围绕函中所提出的问题和公务事项来写。二是往来机关应当与函中所提出的问题和
公务事项相称。也就是，函中所提出的问题和公务事项应该是函往来机关有可能解决的。三
是除特殊情况外，应坚持一函一事。
2、分寸感。函的用语，力求平和礼貌，特别忌讳命令语气，但是也不能为了谋求问题解决，极尽恭维逢迎之能事。
3、开门见山。无论是来函还是复函，在写作中都应该开门见山，尽快接触主题，力戒漫无
边际，故意绕弯子，忌讳那些不必要的客套，尽量少讲空泛抽象的大道理。
五、决定的写法及范文
决定适用于对重大事项或重大行为作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者
撤消下级机关不适当的决定事项
【格式内容】
1、标题。
2、决定的原因和目的
3、决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。
4、希望与要求。
【范例参考】
关于授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定
广州市建委：
今年来，为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，广州市建设了以内环路为代
表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运
会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，也实现了“一年
一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标，受到中央领导和“九运会”组委会
以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。
为此，建设部决定，授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特
别奖称号。希望你们再接再厉，发扬成绩，开拓创新，在加快推进城市化的进程中
在创佳绩，为改善城市生态环境作出新的贡献！
中华人民共和国建设部
2001年12月29日
七、通知的写法及范文
指示性通知
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院
二○○五年三月十日
九、批复的写法及范文
一、批复的性质和特点
批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：
1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。
2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。
3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。
二、批复的写作
1、标题 批复的标题有两点需要特别强调：
（1）关于发文单位。批复的发文单位即行文主体，既不能不写，也不能随意略写或简化。
（2）关于事由。批复的事由大致有两种写法，一种是用表示关联范围的介词“关于”加上请示或批复的事项来表述，如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点的批复》；另一种是在“关于”和请示或批复事项中间再插入一个表态动词“同意”来表述，如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。
2、正文 批复的正文一般由三个部分组成：
（1）引语 批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：第一种是结合请示的日期引述，如“×年×月×日来文收悉”；第二种是结合来文的日期和文号引述，如“×年×月×日×号文收悉”；第三种是引来文日期和来文名称，如“×年×月×日《关于„„的请示》收悉”，第四种是引述来文日期和请示事项，如“×年×月×日关于„„问题的请示收悉”。
（2）主文 主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。
（3）结尾 是批复正文的最后部分，它的写法有三种：第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。
要写好批复还应注意以下几点：第一，有核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究；第二，凡请示事项涉及其它部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；第三，及时批复，以免贻误工作。对不按行文的正常渠道办理或一文多头的请示，应予以纠正，以免误事。
十、请示的写法及范文
事务性请示
关于在我院开展×××工作的请示
院领导：
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会
××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转
各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
办公会请示格式：
主管领导批示
关于××××的请示
院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：
㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
关于规定的通知(篇11)
河南省建筑业企业资质管理规定
暨资质标准实施细则
根据住房城乡建设部《建筑业企业资质管理规定》（第22号令，以下简称《规定》）、《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号，以下简称《标准》）、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号，以下简称《实施意见》），制定本实施细则。
一、资质许可权限
（一）下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设部许可：
1．施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；
2．专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；
3．桥梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、输变电工程、钢结构工程专业承包一级资质。
（二）下列建筑业企业资质，由省住房城乡建设厅许可： 1．施工总承包资质序列二级资质（不含铁路工程施工总承包二级）及铁路、通信工程施工总承包三级资质；
2．专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及桥梁、隧道、核工程、海洋石油、输变电、钢结构工程专业承包一级资质）；
3．专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）； 4．铁路方面专业承包三级资质； 5．特种工程专业承包资质。
（三）下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省辖市、省直管县（市）、郑州航空港经济综合实验区、林州市（简称“市级”）住房城乡建设主管部门许可：
1．施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；
2．专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）； 3．预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； 4．施工劳务资质；
5．燃气燃烧器具安装、维修企业资质。具体标准按《关于燃气燃烧器具安装、维修企业资质管理有关事项的通知》（建城〔2007〕250号）有关规定执行。
二、资质申请和许可程序
（四）在河南省申请建筑业企业资质，应依法取得本省辖区内工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
（五）企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务三个序列的各类别资质，不分主项和增项。
（六）申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的，企业资产和主要人员应满足其既有全部建筑业企业资质标准要求，资质许可机关应按照标准要求进行核查。
（七）申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，应向省住房城乡建设厅提出申请,由省住房城乡建设厅负责初审。
1．企业应按照《建筑业企业资质申报材料清单》提交相应材料原件及复印件，由省住房城乡建设厅核对材料原件，签字确认后退还企业，并出具受理凭证。
企业申请涉及公路、水利等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。
2．省住房城乡建设厅对企业自申请之日起前一年有无《规定》第二十三条所列违法违规行为情况进行核查，并将核查结果作为是否上报的依据。
3．省住房城乡建设厅组织对企业代表工程业绩的真实性进行核查（涉及公路、水利等方面资质除外）。
4．企业申请的资质涉及公路、水利等方面的，省住房城乡建设厅将企业申报材料转至省直相关行业主管部门会同审查。
省直相关行业主管部门应在10个工作日内将审查意见和企业申报材料返回省住房城乡建设厅。
5．经审查符合标准要求的企业申报材料，省住房城乡建设厅按程序报住房城乡建设部审批。
（八）申请省住房城乡建设厅许可的建筑业企业资质（含注册地在我省的中央企业及其下属一层级企业），应向企业工商注册所在地市级住房城乡建设主管部门提出申请，由市级住房城乡建设主管部门负责初审,或直接向省住房城乡建设厅提出申请。
1．企业应按照《建筑业企业资质申报材料清单》要求提交材料，并完成网上申报。涉及公路、水利等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件材料一套。
2．向市级住房城乡建设主管部门提出申请企业的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、资产由市级住房城乡建设主管部门负责审核。向省住房城乡建设厅提出申请企业的申报材料全部由省住房城乡建设厅负责审核。
3．市级住房城乡建设主管部门应对企业代表工程业绩和技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩进行核查（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、电力等方面的除外）。
4．市级住房城乡建设主管部门应在自受理之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见、申请材料、业绩核查情况报省住房城乡建设厅。
5．省住房城乡建设厅应对市级住房城乡建设主管部门报送的企业申报材料数量进行核对，并出具接收凭证。
6．省住房城乡建设厅在门户网站对企业的基本情况、主要人员及代表工程业绩等情况进行公示，接受社会监督。
7．省住房城乡建设厅将核查企业申请之日起前一年至资质许可决定作出前有《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
8．企业申请的资质涉及公路、水利等方面的，省住房城乡建设厅将企业申报材料转至省直相关行业主管部门会同审查。
涉及公路、水利等方面的业绩核查工作由省直相关行业主管部门负责实施。省直相关行业主管部门应在10个工作日内反馈审查意见。9．省住房城乡建设厅受理后20个工作日内按照许可程序完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。对公示的审查意见有异议的，企业可以在公示期间提供相关材料原件和证明材料，按照资质申请程序提出书面陈述，必要时配合相关部门进行实地核查。
（九）申请市级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照市级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。
市级住房城乡建设主管部门应根据《规定》、《实施意见》和本细则制定相关受理、初审和许可程序，并在其门户网站公布。
（十）需要增加特种工程专业承包资质标准的，市级住房城乡建设主管部门应充分论证其市场代表性和必要性，以书面形式报省住房城乡建设厅；省住房城乡建设厅根据我省实际情况，参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部审批后，由省住房城乡建设厅在本省行政区域内颁布实施。
三、申报材料
（十一）申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，应提交以下材料： 1．市级住房城乡建设主管部门对企业自申请之日起前一年内有无《规定》第二十三条所列违法违规行为审查情况；
2．《建筑业企业资质申报材料清单》要求的申报材料。
（十二）申请省住房城乡建设厅许可的建筑业企业资质，应提交以下材料： 3．市级住房城乡建设主管部门初审意见，企业自申请之日起前一年内有无《规定》第二十三条所列违法违规行为审查情况；
4．《建设工程企业代表工程业绩实地核查表》、《建设工程企业资质申报个人业绩核查汇总表》（建办市〔2012〕36号附件1、2），涉及公路、水运、水利、通信、铁路、电力等方面资质除外；
5．《建筑业企业资质申报材料清单》要求的申报材料。
（十三）申请表和附件材料应采用软封面封底胶装，逐页编写页码。附件材料必须清晰可辨，按照“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4(210mm×297mm)型纸，每册都要有总目录、标明页码的分目录和申报说明。
四、资质证书
（十四）资质证书变更、补办
1．企业名称、注册资本、法定代表人、营业执照注册号、注册地址（本省级区域内）等资质证书涉及的内容发生变化的，应当在工商部门办理变更等相关手续1个月内，依照资质许可程序逐级提出变更申请。
企业发生合并、分立、国有和集体企业改制、重组、外资退出以及跨省变更等事项需重新核定资质，符合简化审批手续的，按变更程序办理。
2．企业同时具有市级和省级资质证书，申请变更省级资质证书的，可只提供变更后的市级资质证书复印件、省级资质证书和《建筑业企业资质证书变更、遗失补办申请审核表》到省住房城乡建设厅办理变更。
省住房城乡建设厅自受理之日起2日内办理变更手续。
3．企业资质证书遗失，应按照《建筑业企业资质申报材料清单》提交相应材料，按资质许可程序申请补办。
4．企业申请注销建筑业企业资质，应按资质许可程序向相应资质许可机关提出书面申请，申请内容应包括：注销资质的原因，无使用该项资质承揽的在建工程，承担因该资质承揽工程引发的纠纷。资质许可机关自受理之日起2日内按变更程序办理注销手续。
（十五）资质证书有效期延续 1．建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算。
资质证书延续和重新核定资质的，有效期自核准之日起重新计算；企业发生合并、分立、国有和集体企业改制、重组、外资退出以及跨省变更等事项符合简化审批手续按变更程序办理的，有效期不变。
2．企业应于资质证书有效期届满3个月前，按资质许可程序申请资质证书有效期延续。有效期届满前3个月内申请资质延续的，应受理其申请，资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。
3．资质证书有效期届满企业仍未提出延续申请的，其原有资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
4．企业资产、主要人员和技术装备不满足资质标准要求的，不批准其相应资质延续，企业可在不予许可资质延续结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请的，其资质证书自动失效。
五、监督管理
（十六）省住房城乡建设厅依照有关法律、法规和《规定》,制定《河南省建筑业企业动态监管办法》。各级住房城乡建设主管部门和交通、水利等行业主管部门应根据实际情况制定具体动态监管实施办法，运用信息化手段，差别化管理方法，对辖区内建筑业企业市场行为和既有全部建筑业企业资质情况进行定期或不定期核查。
（十七）对企业资产和主要人员不满足其既有全部建筑业企业资质标准条件的，资质许可机关不予许可其资质升级、增项，责令企业限期整改，整改期限为3个月。整改期内，企业可以按许可程序申请对该资质进行重新核定，核定合格后，企业方可申请升级、增项；核定不合格的，企业可在核定结果公布后3个月内申请低于原资质等级的同类别资质，也可申请注销该资质。超过3个月未提出申请的，许可机关将依法依规注销该资质。
（十八）企业应当接受资质许可机关，以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。
（十九）对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门和有关部门应当依法查处，将违法事实、处罚结果或处理建议告知资质许可机关并逐级上报，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案。
企业工商注册地不在本省区域的，违法行为发生地市级住房城乡建设主管部门应及时上报省级住房城乡建设厅，省住房城乡建设厅告知该企业的资质许可机关。
（二十）对建筑业企业需处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚的，涉及省住房城乡建设厅许可的资质，市级住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，在违法事实查实认定后30个工作日内，将违法事实、处理建议报送省住房城乡建设厅，省住房城乡建设厅依法作出相应行政处罚。
（二十一）各级住房城乡建设主管部门应及时将有关处罚信息向社会公布，并报上一级住房城乡建设主管部门备案。
六、有关指标说明
（二十二）社会保险（简称“社保”）证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位人员缴费明细，以及企业缴费凭证（社保缴费发票或银行转账凭证等证明）。社保证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证 号）、险种、缴费期限等。社保证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社保均不予认定，分公司缴纳的社保可以予以认定。
以分公司或分支机构缴纳社保的，需提供分公司或分支机构的营业执照、在当地取得的社保登记证、符合要求的社保证明和缴费凭证。
企业申请施工总承包资质，其全资或绝对控股的劳务企业技术工人可作为企业主要人员考核，技术工人社保应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳，企业可提交全资或绝对控股劳务企业的章程、法人营业执照和社保证明。
企业申请专业承包资质的，技术工人必须为自有人员，其社保应由本企业缴纳。
（二十三)企业主要人员应满足60周岁及以下且由本企业为其缴纳社保的要求。超过60周岁的，不作为资质标准要求的有效人员考核。
（二十四）技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩是指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目，不受年限限制。初审部门对个人业绩的核查，应根据住房城乡建设部办公厅《关于加强建设工程企业资质申报业绩核查工作的通知》（建办市〔2012〕36号）规定实施，主要核查业绩发生时，个人在工程项目中所起的作用、业绩规模、完成单位和时间、安全生产、诚信记录及社保缴纳等情况。
（二十五）《标准》中明确要求的设备须为企业自有设备，以企业设备购置发票为准进行考核，租赁的设备不予认可。
七、过渡期（二十六）按原标准取得建筑业企业资质的企业应于2016年12月31日前，根据《规定》、《标准》、《实施意见》及本细则，按许可程序申请换发新版建筑业企业资质证书（以下简称“换证”）。对企业资产、主要人员、技术装备符合《标准》要求的，资质许可机关颁发新版建筑业企业资质证书，资质证书有效期为5年。自2017年1月1日起，旧版建筑业企业资质证书自行失效。
1．企业申请换证，按照《建筑业企业资质申报材料清单》要求提交材料。2．企业申请换证时，如既有资质涉及多级许可机关，应按照许可程序向相应的许可机关同时提出换证申请。例如：企业具有房屋建筑工程施工总承包一级、建筑幕墙工程专业承包一级和钢结构工程专业承包三级资质，应按照许可程序一次性提出全部建筑业企业资质换证申请，分别由住房城乡建设部、省住房城乡建设厅和市级住房城乡建设主管部门核发新版建筑业企业资质证书。
3．对企业资产、主要人员、技术装备不满足《标准》要求的，资质许可机关不批准其相应资质换证，企业可在换证结果公布后3个月内提出低于原资质等级的同类别资质换证。超过3个月仍未提出申请，视为自动放弃，如企业再次申请同类别资质，从最低等级资质申请。
4．申请低于原资质等级换证的，可按照许可权限和程序向相应许可机关提出换证申请。5.企业换证前，承包工程范围按照《河南省住房和城乡建设厅关于过渡期内建筑业企业资质证书和承包工程范围等问题的通知》（豫建建〔2015〕48号）执行。
（二十七）市级住房城乡建设主管部门应根据本地区实际情况，合理安排辖区内建筑业企业换证工作，分期、分批、有步骤进行。
（二十八）企业专业承包资质数量超过5项的，企业可选择其中5项申请换证；超出5项的专业承包资质，待换证后从低一等级申请。（二十九）以下情况不参与换证：
1．按原标准取得的土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施等7个专业承包资质, 自2015年1月1日《标准》实施之日起自行失效，不参与换证。
2．按原标准取得的爆破与拆除专业承包资质，过渡期内仍可在原专业承包资质许可范围内承接工程，2017年1月1日起自行失效，不参与换证。
3．按原标准取得的人防工程、空气净化、外墙外保温专业承包资质及特种专业工程中“非开挖管道定向穿越、防渗”专项的，过渡期内仍可在原专业承包资质许可范围内承接工程，2017年1月1日起自行失效，不参与换证。
（三十）按原标准取得的特种专业工程资质未明确专业承包内容的，可选择建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等其中的1项换证。
（三十一）按原标准取得模板作业、脚手架搭设作业劳务分包资质的企业，过渡期内，可申请《标准》中模板脚手架专业承包资质换证，换证前承接业务时只能签订劳务分包合同。
（三十二）过渡期内，企业换证前，有下列情形之一的，仍使用旧版资质证书：
1．因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等旧版资质证书所涉及内容发生变化需变更资质证书内容的；
2．企业遗失资质证书，需补办资质证书的； 3．企业增加资质证书副本的；
4．企业发生重组、合并、分立并符合简化审批手续情形的。（三十三）建筑业企业换证后方可申请资质升级、增项。
（三十四）本细则施行后，原省直有关部门管理的建筑业企业（简称“省直企业”）应到工商注册所在地市级住房城乡建设主管部门登记，不需要重新核定资质，待换证时一并核定。省直企业换证时，应向省直有关管理部门提出申请。
八、其他
本实施细则自公布之日起施行。原建设厅颁发的《河南省建设厅关于印发河南省建筑业企业资质管理实施细则的通知》（豫建建〔2001〕78号）同时废止。