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下乡调研报告模板(篇1)
按照市委的统一部署，我办到所联系的福龙乡开展调研，我负责凤朝村，通过几天时间的调研（干部座谈、农户走访和群众交心）发现，福龙乡凤朝村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题，需要各级党委、政府以及各职能部门积极地帮助和解决。
一、凤朝村基本情况
福龙瑶族乡凤朝村共有38个自然屯，722户，2834人，是我市比较贫困落后的一个行政村。由于地处喀斯特地貌岩溶区，交通、人畜引水、农田水利等基础设施相对滞后，去年，全村农民人均纯收入仅为1050元。
二、凤朝村发展情况
(一)经济发展状况
经济结构比较单一，种植甘蔗、稻谷、玉米、桑蚕为主。劳务输出成为农民收入的重要渠道，每年该村外出务工人员达50%。据对农户调查，主要从事建筑行业、企业打工等，主要方式是自发的、松散的。
（二）村级组织运转情况
凤朝村两委班子自2011年换届改建以来，班子成员团结奋战、一心为群众着想，想尽办法找项目，办了不少惠民的实事工程。如村级活动场所建立、村级卫生室的建立、有线电视工程等这些工程都有效改善和提高了村民群众的生产、生活水平。因此，村民群众对现任的村级班子所做的工作都予以充分肯定。但从群众的走访中，目前在农村青年人在村里不多见，大多数人去城市谋职创业，不愿在村里，党员老龄化现象比较严重，如何解决好农村后备干部的选拔培养问题，值得我们各级党组织进行认真思考和探索。
三、存在的主要问题
（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。
（二）对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
（三）新农村政策宣传力度不够
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。
（四）精神文明和乡村文化建设有待于提高
由于各方面的原因，农村的社会治安还存在诸多问题，偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然很多家都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%，而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，一些具有赌博色彩的活动便日益受到村民的“亲睐”
四、下一步计划要帮助村里解决好的几件事情
（一）聘请农业、科技专家来村为群众讲解农业科普知识。向移民局申请打井，解决部分耕地无法浇灌问题。
（二）积极开展丰富的文化体育活动，丰富群众的文化精神生活。
（三）村里公益事业的建设，严格按照“四议两公开”农村阳光农廉制度进行。
（四）加大宣传力度，提高广播的覆盖区域通过群众喜闻乐见，易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路，丰富宣传手段。
（五）加强风尚引导，提高文明素质。加强农村生活风尚的引导，帮助农民形成良好的生活习惯，提升文明素质。
总之，要完成这些实事，要靠上级各职能部门、开发项目的财政扶助，来增强村级经济组织自身功能，通过上级的扶持，使村级组织的号召力和战斗力得到有效提升，使村级干部队伍健康建设与发展，使全村人民生活水平得到提高。
下乡调研报告模板(篇2)
20xx年5月1日至3日，我们江西农业大学三农学社组织了一次下乡调研活动，地点是江西省萍乡市芦溪县上埠镇龙王桥村。针对村里的实际状况，我们将调研主题确定为“农村收入与支出”，主要了解农村生产力与生产关系，以及农村消费的潜力以及对拉动国家内需的贡献。
村庄概貌
龙王桥村是属于上埠镇的一个行政自然村，将近500户人家，村民总共2000左右。当地居民也会种田，但都是只种一季，原因是当地人均耕地只有4分左右，水利又没有建设好，况且此刻种田的投入越来越大，农资等日益提价，所以尽管国家大力鼓励种田，但当地的用心性依然不高。所以从农业这一块的收益基本没有，大家都另谋出路。
既然传统农业不能发展，所以当地很早就改变发展战略。根据当地实际状况，大力发展其他产业。
一是当地的矿产资源比较丰富，早几年有很多私人的煤矿，吸引了很多的村民下井挖煤，这给一部分人带来了较好的经济效益。所以当地的经济发展比较早。
二是当地根据实际状况，很早就开了一批工厂，镇里有上百家电瓷厂，村里就有7家这样的工厂。规模一般，平均能够容纳70至100人就业。所以这个村的家庭的主要经济来源就是在这些工厂上班。
村委对本村的发展战略也很明确，主要是发展工业，辅以农业。最近几年的经济发展的也比较好，百姓的总体生活水平比一般的'农村要领先很多。
调研结果
本次调研为了能了解更多的家庭的状况，我们队伍九个人分成4个小队，分方向和分块在村庄进行调研。我们主要采取上门入户调研为主，路上调研为辅。有记录的有50户家庭，另有路上与村民的交流，了解状况。对象涉及村委干部，普通农户、教师、公务员、孤寡老人等各个行业的村民，涉及面较广。调研结果如下。
一、收入及来源
1、在调研的50户中，有35户家庭此刻还种田，约占70%。在本村，农业已不是主要产业，绝大部分村民种田主要是为了满足自家的粮食需要。种田的投入普遍是400500元/亩，与收益相比，已所剩无几。所以村民的种田的用心性普遍较低。近几年都只种一季水稻，家庭收入基本不靠种田。其余不种田的主要是从事其他行业，有教师、公务员，有一部分在外务工，也有一部分是由于丧失了劳动潜力。
2、本村以发展工业为主，所以很多村民都选取在当地的电瓷厂上班。在调研的50户家庭中，有11户的家庭，其家人由劳动力在工厂上班，约占22%。由于在电瓷厂上班，工作比较辛苦，劳动强度较大。需要较强的身体素质，所以在那些工厂上班的主要是村里的壮年，年龄大概在3050岁，且大部分为男的，女的只占很少一部分。在电瓷厂上班，普通的工资是12001500元/月，这是一部分家庭的主要经济来源。
3、农村的发展面临的一个很普遍问题就是劳动力外流，本村的状况也是如此。在调研的的50户中，有27户左右家庭有劳动力在外务工，约占54%左右。在外务工的主要是村里的亲壮年，且80%左右都选取在广东、福建等经济发达的外省工作，普通工资大概10001500元/月；但也有一些例外，有几家选取在县城打工，35元/天。有几家在外务工，但工资只有800元/月，经济潮流吸引了一大批农民离开自己有家乡，为自己的生活奔波，但收入比较低。大部分农民家族的收入都来源于此。
4、由于当地的矿产资源比较丰富所以也有一些煤矿，一部分村民就选取在矿井挖煤，在调研的50户家庭中，有8户有家庭的劳动力在煤矿上班，约占16%，在此类工厂上班的都是家里的主要劳动力，工作十分劳累，但每个的工资有2000元左右，所以这些工人的收入相对较高，付出的成本也更多。
5、另外，在调研家庭是搞运输的，一家是种菜的，一家是种脐橙，还有两户是泥工，这些家庭的收入也大概在每月10002000元左右，总共占10%左右。
综上，本村的村民收入来源主要是在工厂上班和外出务工，且工资大部分在10001500之间。
二、支出
在调研过程中，我们发现农村的主要支出有以下几个方面：
1、种田投入，包括种子、农药、化肥等每亩抽入约400500元，大部分家庭只种1亩左右，总共500元。
2、日常支出在支也中占了很大的一部分，当地村里的经注总体发展的比较好，村民的生活消费也越来越向城市靠近。大部分家族的日常消费是1000元/月，也是一小部分是几百元到1500元不等，主要是必要的生活消费和水电费等。一年总计12000元。
3、农村对于教育的投支也是比较的一部分，在调研的30户中，有5户家庭有小孩在上大学，占17%左右，在这些家庭中，就供小孩上大学，每年都得1200020000元，这就是说，对于有些家庭，一年的收入有绝大部分是用于教育投入的，但这只要供三年或四年。
4、房子永久是生活的必需品，有房子才会有家，所以对于农民来说，必需有一栋属于自己的房子，在本村调研中了现，此刻有85%左右的家庭在近几年建了新房子，做一栋普遍的两层楼房，平均的投入大概是9万元，包括建房和装修，如果条件较好，也有投入20多万的，但也有两家没有建房，这几年在存钱就是为了房子，还有一家的家庭状况不太好，花了1万多块钱买别人的旧房。对于大多数家庭来说，房子的投入需要45年的积蓄。但好的是，这只需要投入一次，至少在短时间内不会改变。
5、生老病死是人一生务必要经历的，对于医疗的投入，不同的家庭有不同的投入，在调研的50户家庭中，有16户家庭家里有人患病，占32%。一部分有感冒、咳嗽等小病，每次看病要2030元不等，只报销20%。而其他一些家庭有糖尿病、支气管炎、急性阑尾炎、肾炎等疾病，对于这些家庭，每年的医药费就要13万元，政府报销的也只有几百块钱。所以这一部分家庭在医疗上的投入较大。
6、农村的消费一般比较零散，一些突然需要用钱的地方比较多，比如用在亲戚朋友送礼上、平时娱乐（主要是打麻将）、小孩零用上等等，平均需要8001000元不等。
综上，农村的消费还是比较大，主要集中在日常生活消费，一些家庭在教育、医疗上的投入占的比例比较大，其他消费较少。但总体看来，一年的积蓄不会很多。
三、关于电器的调查
在调研的过程中，我们对本村的家用电器的使用状况及普及率进行了了解。总结如下：
1、在调研的50户家庭中，几乎家家都有摩托车，还有3家有大卡车，一家有1辆面包车；
2、电话是家家都有的，手机也比较普及；
3、在调研的50户家庭中，有49家有彩电，占98%；有20户有冰箱，占40%；有17家有洗衣机，占33%左右；有5家买了电脑，占10%，也有一部分人表示有意愿买电脑。
透过调研发现，家用电器咋农村的销售潜力还是比较大。在农村像城市化转变的过程中，也面临着家具的电气化、自动化，洗衣机、冰箱、空调等也将进入百姓家，电脑等也将在农村普及。所以说这些电器在农村的消费潜力比较大，此刻面临的主要是村民的购买潜力。所以要普及还要一段很长的时间。在经济比较发达的农村，在拉动国家内需方面的贡献很大。在经济欠发达的农村，这方面就拉不起来，不是农民不想消费，只是经济条件不允许阿。国家在应对经融危机时提出的拉动国家内需，此刻看来效果不是很明显的。在广大农村依然没有预期的好。
两天的调研，我们去了解现状，我们去反思过去、此刻和未来。在两天中我们也发现了一些问题：
1、在农村向城市化发展的进程中，如何处理好农业与工业的关系。龙王桥村主要发展工业，工作重心已不再是传统农业。虽然经济有较快的发展，但粮食的供应相对减少。这与我国关于农村的政策不同一条路。但思考到本村的自然资源，选取发展工业是一条正确的道路，但不能忽略农业的发展，也不能以牺牲环境为代价。
2、在调研的过程中，村民普遍感受此刻的人变懒了。村里的绝大部分妇女都是闲在家中，平时在家做家务，也有很多去打麻将等，没有一些文娱活动。
3、国家前两年大力推行“家电下乡”活动，但在大部分农村效果不是很好，本村经济体条件较好，对推动电器消费等有必须贡献，且潜力更大。
结束语
两天的调研，我们了解了很多，感受了很多，收获了很多。虽然没有走遍每家每户，但对村里的基本状况已有较清楚的了解。虽然这个村经济比较发达，但仍然存在很多问题。比如贫富差距，日常消费过高，教育、医疗投入的比例太高等依然是农民务必应对的问题。在追求城市生活时付出的代价也比较大。解决“三农”问题，单靠国家政策也是不行的，这需要更多的人投入到这个行列中来。
虽然我们三农学社在这两天中没有做什么惊天动地的大事，到我们用自己的神实际行动在践行我们的诺言。“学理论，心系三农；察社会，服务三农”，我们没有潜力去改变，但我们有义务去关注！只有关注，我们才会去了解，才会去感受这份痛，才会为“三农”事业贡献一份自己的力量！
活动已经结束，但我们将在支农的路上一向走下去！
下乡调研报告模板(篇3)
乡村振兴，产业兴旺是重点。兴旺产业最终落脚在家庭农场、合作社、农业企业等发展产业的主体上，其中，工商企业等社会资本通过各种形式下乡，具有资金、经营管理和销售渠道的先天优势，对其合理引导、扶持和监管有利于助推现代农业，特别是高效农业、多功能农业的发展，可带动村镇经济，就近吸纳农村富余劳动力，解决农村土地撂荒、乡村空巢的问题，增加农民收入。当前，工商资本下乡存在一系列的困难和问题，笔者根据当前山西省工商资本下乡经营的实际情况，探究对工商资本下乡进行引导、扶持和监管的有效路径。
一、现实情况困难和问题
截至20xx年，山西省全省下乡的工商企业或公司共计1289个，投资总额共计4681337万元，其中投资第一产业1725243万元，占比36.9%。
(一)下乡的工商资本持续经营困难。20xx年起，山西省掀起土地流转的热潮，很多工商资本在这一时期下乡租赁农地从事农业生产，但持续经营并取得收益的企业并不多。一是资金问题成为制约小型工商资本发展农业的瓶颈。发展农业所需投资量大，前期难以预估，流转土地、引进技术、建设厂房、购买设备、拓展销路都需要资金，且农业投资见效慢，资金不能短期回笼。一些企业在遇到前期无法预计的投资时导致资金链断裂，难以为继，就连资金实力雄厚的工商资本也坦言投资农业的资金远远超过了他们的预期。二是工商资本转型发展农业遭遇技术门槛和人才紧缺。现代农业要求精细管理，更需要核心技术。一些煤老板转型发展农业，虽具有资金优势，但缺乏农业生产和管理经验，未掌握先进的农业生产管理技术，导致产量低或产品质量不高，市场竞争能力弱。三是农业保险覆盖范围窄、涉及品种少、补偿金额低。农业生产极易受气候、病虫害影响，比如水果之乡运城市在果树开花期受寒潮影响，去年大部分地区几乎绝收。但山西省农业保险并未完全覆盖，有农业保险的部分地区保险涉及的品种也极其有限，且补偿标准低，难以弥补经营损失。很多经营主体表示愿意多缴纳保险以获得更高的补偿。
(二)农业基础设施配套不完善。完善的基础设施配套是工商资本下乡的重要条件。目前，涉农项目周边、内部基础设施配套不到位，不仅吸引工商资本入驻的动力不足，也制约着项目的后续运营。工商资本进入农业的很多项目位于远离城镇的乡村，亟须完善的水电、交通、物流、信息等配套设施，单凭企业自身力量面临较大困难，相当一部分工商企业进入农业领域后，前期大量的人力、物力、财力都是投在农业基础设施建设上，制约了企业的发展。
(三)建设用地指标供应不足。工商资本进入农业，会不同程度存在建设农产品存储加工、农业休闲观光度假场所的需求，但这些项目大多位于郊区、乡镇，长期以来建设用地指标很难下达到农村。农村通过土地整理、村庄整治等方式新增的建设用地指标，大都通过增减挂钩进了城，真正农村可用的建设用地指标紧缺。
(四)复杂的农村关系使工商资本望而却步。主要表现在：一是土地流转连片难。土地连片了才能形成规模优势，但山西省人均耕地少，发包土地时遵循公平原则将土地优劣、远近搭配，地块也呈细碎分割的状态，因而成片流转涉及的农户较多，每户的诉求不同，有的要求提高价格，有的要求置换土地，有的心存芥蒂宁可撂荒也不流转，大大增加了工商资本租赁农地的交易成本。二是上抬流转价格。有些地方农户认为工商资本有钱，在本村流转价格的基础上把流转给工商资本的价格抬高了几倍，与当地土地经营权的实际价值并不相符，且不愿接受土地入股等收益会有波动的形式，流转费用能上不能下，以致工商资本承担了过高的土地流转成本。三是收获季节农产品难以看护。有些工商资本在流转的土地上种植单位价值较高的农作物，但部分地区会出现收获季节农产品被附近村民大量偷盗的现象，且因面积大而难以看护，严重损害了经营者的利益。
(五)工商资本流转土地存在纠纷隐患。一是工商资本和农户都缺乏土地流转相关法律法规知识。很多工商资本和农户都对土地流转相关法律法规知之甚少。比如转包、出租、转让区分不清，调研发现有的工商资本与农户签订的是转包、转让甚至征用合同，工商资本在不知不觉中侵犯了农民的利益，农民也在不知不觉中遭受了权益损害。二是流转合同普遍不规范。大多数工商资本都存在合同不规范，甚至不合法的问题。流转合同不规范会留下很多纠纷隐患，特别是大规模、长时间流转土地的工商资本，合同不规范的影响范围极大。山西省每年下发的土地流转合同等六种土地流转相关示范文本，多数成了乡镇办公室的固定资产，如何有效推行规范合同是关键问题。
(六)工商资本租赁农地监管和风险防范有一定的困难。一是基层农经力量严重不足。当前山西省土地流转管理的职能属农经部门，但全省大部分地区农经人员紧缺，市县一级往往1人承担多项农经任务，乡镇一级人员更是短缺，他们不仅要具体落实各项农经政策，而且还要承担其他任务，工作量相当大，这些都制约了工商资本租赁农地监管工作的有效开展。二是土地流转管理部门权力有限，开展工作协调难度大。比如对工商资本租赁农地的监管和风险防范，由农经部门牵头，但农经部门拥有的权力与承担的职能并不匹配，协调公安、国土、工商等有关部门进行联合审核、协同开展监管工作难度较大。
二、合理引导、扶持和规范
(一)完善配套服务。一是加强工商资本下乡地区的基础设施建设力度。以配套扶持的方式加大基础设施建设力度，可以在政府、企业、农户、乡村间采取ppp、投改租等合作模式解决配套资金问题，同时鼓励民间资本参与基础设施建设。二是进一步探索融资担保机制。继续抓好土地经营权抵押贷款试点工作，加强农村产权交易平台与金融机构之间的对接共享，积极落实风险补偿机制，探索抵押物有效处置办法，针对性地开设土地经营权抵押贷款保险险种。三是加强农业保险的作用。拓宽农业保险覆盖范围，增加险种，提高赔付额度。探索开展土地流转履约保证保险业务，保险公司为土地承租业主的履约行为进行保险，消除农民流转土地的顾虑。四是切实保障农村产业融合发展所需建设用地指标。在符合土地利用总体规划前提下，允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，将农村零星分散的存量建设用地优先用于工商企业下乡。预留部分规划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的，给予新增建设用地指标奖励。
(二)着力涵养乡村振兴人才。人力资源与就业保障部门应与农业部门加大合作力度，着力培育懂管理、会管理、懂技术、会技术的农业专业人才，适时建立农业职业经理人及专业技术人才资源库，有效吸纳身怀农业管理技能、专业技能，有志投身乡村振兴的人才加入乡村振兴人才库，同时建立乡村振兴人才评价机制，对人才库中的人才进行分类分级评定，为工商资本下乡和乡村振兴提供人才支撑和智力储备。
(三)充分发挥农村产权流转交易市场和村集体经济组织的作用。改变当前产权交易市场挂牌多、运营少的现状，集中力量进行市场建设，在交易过程中鼓励农村产权流转交易市场和村集体经济组织进行合作。除依靠产权交易市场规范流转行为、提供咨询和鉴证等服务以外，产权流转交易市场出面与村集体经济组织合作，一方面着力解决工商资本流转土地的连片问题，另一方面依靠村集体经济组织的力量规范农户的行为，保障下乡工商资本的合法权益。
(四)规范工商资本租赁农地的行为。应当在普及土地流转法律法规上下足功夫。大力宣传土地流转法律法规，防止工商资本和农户因政策理解不到位而侵犯权益或权益受损。这是最基础也是最有用的工作，但很容易被忽视。宣传不应仅停留在文件上，应探索一些真正能够起到实效的宣传办法和宣传工作考核办法。应当着力规范经营主体与农户的流转合同。农业部门应当与工商部门联合发布流转合同示范文本，充分发挥工商部门的职能，在工商资本注册农业公司和执法检查时推行流转合同示范文本，保证合同的规范性、合法性。
(五)提升对工商资本租赁农地的监管能力。应对工商资本租赁农地监管和风险防范工作进行明确、细化，要有操作性。要明确农业、国土、工商等部门在事前审查审核、事中事后监管中的各自职责，切实做到事有人管、责有人担，避免推诿扯皮，从根本上解决权责不清的问题。对租赁农地的工商企业组织，不接受审查审核，或者审查审核通不过又整改不力的，要有明确的惩处手段。
下乡调研报告模板(篇4)
xx村距县城45公里，是县纪委监察局定点扶贫村。晚上9:30到达xx村后，我选择了到村委委员xx家中休息。晚上，在其家中和部分两委班子成员进行了座谈。第二天一早，又召集村两委班子成员、部分党员代表和村民代表召开了座谈会，听取了大家就当前农村发展过程中遇到的问题和困难。座谈会后，参观了刚刚投资110万元建成的100亩核桃树育苗基地，对xx村整体建设情况有了进一步了解。现将我本人此次调研情况整理报告如下：
一、xx村基本情况
xx村位于拐儿镇南部，是一个典型的纯农业村。全村1012人，国土面积9600亩，耕地面积2400亩，20xx年全村农民人均纯收入2800元。农作物种植以玉米为主，产量较高，经济作物种植主要为核桃树，核桃收入占到了农民人均纯收入的1/4，是xx村今后发展的主导产业。目前，全村已栽植核桃树1600亩，5.2万株，人均1.5亩。20xx年全村共销售核桃6万斤，总收入50余万元。xx村所处的九龙岗万亩核桃园已初具规模，核桃产业发展前景非常广阔。
二、调研中发现的一些问题
座谈会上，大家畅所欲言，提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题，包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面，概括起来有以下几类：
一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高，除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价格还高，政策落实存在偏差，农民没有得到实惠。
二是水利设施问题。xx村由于村集体资金短缺，水利设施年久失修，饮用水只能从外地挑、拉，村里一半人口存在饮水困难。同时，由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上，直接影响了核桃基地建设。
三是道路硬化问题。近年来，xx村核桃产业发展势头迅猛，但是核桃园道路大都是土路，大型机械上不去，生产不方便，严重制约着核桃产业的规模化发展。同时，村里原先的水泥路面损毁比较严重，到处坑坑洼洼，急需修补。
四是核桃园管理问题。村民反映，由于缺乏核桃树管理技术，许多核桃树出现了“黑皮”病，有些已经枯萎死亡，急需科技下乡和技术培训。
五是林牧矛盾问题。xx村核桃产业发展起来才二三年时间，核桃树大部分都是二三年的幼苗，村里有二三户人家养羊(数量在150只左右)，上山放牧时羊经常对核桃苗进行啃咬，导致核桃幼苗死亡情况比较严重，需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。
六是文化活动场所缺乏。xx村人口较多，但村里文化设施陈旧，没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所，农民文化活动类型少，文化活动单一。
七是移动基站信号不稳。xx村有移动一个基站，由于设备故障的原因，特别是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动，信号间断的现象。
八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高，一块宅基地达到了3.8万元，由于村民经济能力普遍比较有限，对村民而言已经是相当大的一笔开支(村里存在三代人住在一个院落的情况)。
三、解决措施
由于村民反映的问题纷繁复杂，方方面面的问题都有，在召开座谈会的过程中，我本着能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实，确保村民反映的问题得到全面落实。
一、关于农村合作医疗问题，已责成县卫生局立即进行调查核实，一周之内拿出调研结果。同时，下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调，一方面严把进药渠道关，确保药品质量，使农民吃上放心药;另一方面建议卫生部门利用科技手段，为乡镇卫生所配备条码机，对销药记录进行登记，使农民在买药时对药品价格明明白白。
二、关于修建水利设施问题，已安排县监察局副局长刘宪江同志和县水利局协调联系，争取列入今年县农田水利配套建设项目，为xx村核桃产业发展奠定良好基础。
三、关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题，力争到市交通局申请一笔专项资金，结合今年全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目，解决好xx村的核桃园道路和村道路硬化问题。
四、关于核桃技术培训问题，要求xx村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队，对核桃树进行综合管护。
五、关于林木矛盾问题，建议xx村一方面及时和养羊户进行协调沟通，摆明利害，讲清道理;另一方面要抓紧对此问题的研究，召开村委会或村民代表会，倾听群众意见，通过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式，妥善解决好此问题。
六、关于文化场所建设问题，已安排由村集体和拐儿镇政府自筹一部分资金，借助农村文化场所建设的契机，从村委大院中腾出两个房间，为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施，满足群众的基本精神文化需求。
七、关于移动基站问题，已立即和县移动公司进行了联系，县移动公司已派出专人到xx村基站进行查看、维修、落实。
八、关于村民宅基地审批费用高的问题，已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系，在政策允许的范围内，先以较低的审批价格解决几户困难户，满足其基本生活需要。
四、对当前新农村建设的一些感想和看法。
农村作为我国政治体制的最基层，其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。通过这次驻村调研，发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生，事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好，直接关系着农村的繁荣与稳定，关系着新农村建设事业的成败。为此，我认为，加强农村建设和管理，还需要从以下几个方面努力：
一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢，地动山摇。县、乡党委必须要将基层党组织建设放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高农村党员干部队伍的综合素质，尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作，真正将一些有能力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来，切实维护好农村的和谐、稳定和发展。
二是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急，继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动，将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手中，面对面、手把手地教会农民使用，使农业科技知识真正深入人心。
下乡调研报告模板(篇5)
按照市委统一要求，我到杜村镇匡家庄村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后，按照市委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下：
一、匡家庄村现状
（一）村情概况
匡家庄村，位于__市西部，距杜村镇政府驻地3公里，东邻寺后村，南靠大郐家沟村，西接吕家大村，北毗肖家洼村。全村共有110户，335口人，党员15名，低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓，居住民族均为汉族，全村共有土地890亩，人均2.5亩。1987年5月，在水利部门扶持下，村组织人员打大口井1眼，使周围70亩地旱涝保收。2001年3月，引进占地300亩，主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司，使闲散人员得到的安置。2002年5月，镇政府投资，在村前河上建拦水坝1座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件。2003年3月，引进占地200亩的黄金梨种植项目，对村产业结构调整，有积极带动作用。
（二）经济发展情况
第一产业：主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业：主要有电锯两户，专搞木制品生产。第三产业：运输车四台，油坊加工一户，豆腐生产一户。
农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏，主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构，是以种植业为主，占总数近一半的地，土质较好，种植小麦、玉米等作物，其余为丘岭地，种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来，随着村民经济意识的提高，种植结构发生了很大变化，由单纯的粮食作物种植，转变为粮食和经济作物的种植，且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等，使村经济收入有了很大提高。近年来，随着市场经济的进一步发展，养殖业又成为种植业之后的一个主导产业，养猪、养羊、养牛业快速发展，其收入已超过种植业的收入，成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展，如商业，粮油加工业，客运出租业，这些业户在经济收入大幅提高的同时，也摆脱了土地的束缚。
（三）社会事业发展情况
首先表现在人民生活的提高，随着国家土地政策的进一步完善，农民对土地的投资信心增加，产量年年增长，从87年的人均200公斤，增加到现在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到现在的9868元。全村80%的户有电话，电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化，通过村的统一规化，房屋宽敞整齐，街道宽阔干净，一改过去的脏乱差，村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。
二、匡家庄村发展的优势
（一）民情优势
一是匡家庄村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，各自都在积极寻找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观念有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产力，容易接受新生事物，创新意识明显提高。
（二）区位交通优势
匡家庄村，位于我市西部，距镇政府驻地3公里，北紧依朱诸路，村南是林木茂盛的明山岭，岭下是清澈的小河。山清水秀，区位优势较为明显，具有良好的二、三产业流通基础。
（三）资源优势
匡家庄村水资源丰富，内大口井一眼、拦河坝一座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件；该村生态环境优美，风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。
三、匡家庄村发展的劣势
近几年，在上级部门的帮扶下，匡家庄村农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着匡家庄村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：
（一）经济发展基础十分薄弱。匡家庄村属丘陵地貌，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。
（二）基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后，农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化，；社会事业进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施，建设需投入大量资金；受土地规划影响，村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田，严重制约了村庄发展空间和发展潜力；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需改善。
（三）有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远；农村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力；由于经济条件落后，人力资源水平较为落后，剩余劳动力没有经过相应技能培训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收；有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来，来了也留不住。即便是本地人才（尤其是具备一定文化水平的村民），也基本上是离开家乡，外出闯荡，很难留在本地就近创业，“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。
（四）基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
四、下步工作计划
匡家庄村要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，分步实施的原则，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段，全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。
（一）针对集体经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”，就是与村庄共同谋划好未来发展规划，使村庄发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机，做好大文章。
（二）针对村庄基础设施建设较差的问题，可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设；二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所，包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。
（三）针对农民增收和生活问题，一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业；二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工；三是加强职业技能培训，使更多人员成为技术型人才；四是力所能及帮助困难家庭。
（四）针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题，要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地，给村庄以发展空间。这个问题牵扯国家政策，难度很大，所以要尽己所能努力争取。
下乡调研报告模板(篇6)
因工作需要，我于20xx年10月29日被县委组织部调至杨村镇担任党委书记一职，按照县委、县政府的安排部署，我延续上一任党委书记的工作，继续到北冶村下乡住村包村帮助农民增收。从20xx年10月31日在杨村正式开始工作至今，在这将近一年的时间里，我先后10次利用12天时间到北冶下乡住村，通过走访农户、召开座谈会、参加集体劳动、调研设施农业、查看卫生状况、慰问困难群众、看望小学师生、与房东拉家常，对该村经济社会发展情况和民情民风作了比较全面的了解。
一、基本情况
北冶村是一个距陵川县城25公里、位于杨村镇东北部4公里的小山村，地理位置相对偏僻、自然条件较差、发展比较缓慢。全村有105户、365人（其中非农人口55人），耕地663亩，林地144亩，人均耕地2.1亩。村中山地多，大面积耕地少，不适合机械作业。地下无资源、地上无企业，属纯农业型村庄。村民的生活来源主要有以下三种渠道：一是传统种植业，种植豆类、玉米等粮食作物，年产量稳定在300吨左右，这是村民最主要的生活来源；二是畜牧养殖业，以养猪、养鸡等传统养殖为主，20xx年底，全村共有养殖户8户，其中1户养羊，存栏不足100只、5户养猪，存栏20—100头不等、1户散养土鸡，存栏300余只、1户散养野鸡，200只左右，规模都不大；三是村民外出务工，村上的青壮劳力一半以上都利用农闲时间外出务工挣钱。受主客观条件的限制，北冶村发展仍然十分滞后，20xx年，全村农民人均纯收入2967元，20xx年全村农民人均纯收入达到3560元，较上年增长20%。支部阵地面积不大，但功能基本齐备，农村环境整体不错，但无固定垃圾堆放点，村中心河道被群众垃圾掩盖，急需清理。
二、目前存20xx在的一些问题
住村期间，我通过观察，从中发现了一些存在的问题。总体来看，这个村子通过传统种植业、发展养殖业和外出务工，大部分农民的收入基本可以满足家庭日常支出，但离宽裕型小康家庭的标准还有不小的差距。
1、传统农业基础设施薄弱，农民收入低。由于该村长期处于传统的农业生产方式，农业基础设施较差，所有耕地仍然面临着“靠天吃饭”的局面，抵御干旱、洪涝等自然灾害的能力较弱。加之农资价格的持续上涨，增加了农业生产成本，影响了农民投入和扩大生产的积极性。我们镇机关包村干部所包的4家农户，农产品均主要用于自给自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天灾人祸，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一户困难户叫宋先花，是一户低保户，今年已经82岁了，患有多种慢性疾病，典型的有病返贫，虽然有低保，也参加了新农合，办了慢性病卡，但仅能维持日常生活开支，女儿也已50多岁，身体也不太好，只能照顾好自己，家里的农事全靠女儿女婿二人担当，每年的粮食除自给外，剩余的卖掉供养子女上学，基本属于入不敷出。
2、发展现代农业资金技术匮乏，产业起步难。通过在村里走访、召开座谈会，我发现大部分村民的创业积极性很高，但苦于缺少资金和技术，产业资金投入不足，村民无力进行产业发展的初期投入。有6户村民想依靠小额贷款来起步发展养殖业，但由于村集体存在历史欠账，信用社贷款不予扶持，导致村民连小额贷款也没有保障。村上的几个养殖户规模小，长期以农民一家一户分散经营为主，没有形成规模化、科学化的养殖，养殖技术的匮乏也直接影响着畜禽的个体生产性能、抗病能力和畜牧业生产效益，使“一村一品”难以做大做强。
3、村民思想观念守旧，综合素质低。住村期间，我发现村上的党员干部年龄结构老化，11名党员平均年龄56岁，村小能人少，文化素质普遍偏低，村支书“轮流坐庄”，党员干部存在派性，久而久之，形成了无创新、不发展的恶性循环。另一方面，通过与村民谈心，我发现“只要能致富，不惜出力气”成为北冶村绝大多数人的愿望。愿望虽强烈，但信息闭塞导致思想守旧。人口少，年轻的劳动力也少，附近大型厂矿企业仅有关岭山煤矿1家，全村务工人员大部分都在外地打零工，缺乏必要的劳动技能，只靠体力劳动挣钱，工资收入也较低。
三、帮扶思路及措施
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，省委、省政府提出，到“十二五”期末，全省农民年人均纯收入要实现翻一番，达到9000元，贫困县区也要达到6800元。为达到这一目标，从去年到今年，我带领包村干部多次到村开展帮扶工作，与村民同吃、同住、同劳动，通过深入细致的调查研究，我和两委干部、全体党员、村民代表共同确定了北冶村今后的发展思路，那就是“一年有起色、两年见成效、三年上台阶、五年翻两番”；基本原则是“以市场需求为导向，科学调整种养结构，农民愿意种什么、养什么，我们就引导什么、扶持什么、发展什么”。具体要抓好四大产业发展，大力改善基础设施，强化村级组织建设，构建多元化增收格局，切实使农民收入快速增长，真正实现“经济收入翻番、基层组织进位”的目标。
第一个方面，抓好“一项工程、二个园区、三项基础、四大产业”，促进农民增收。
1、“一项工程”：即荒山造地工程
第一次到北冶下乡住村时，村干部就提出了这个工程设想，群众也非常支持，但立项时遇到了一定的阻力。我和有关部门协调之后，该工程得以实施，目前进展顺利。工程总造地面积160亩，完工后，将作为该村的集体土地用于产业的发展和土地流转使用。
2、“二个园区”：即大棚种植园区和特色养殖园区
在村内有条件的地方扩大设施农业规模和养殖规模，通过土地流转和入股参与等形式，促进集中连片发展食用菌大棚种植园区和特色养殖园区，让更多的群众从中受益。结合村上的实际情况，先期利用荒山造出的部分土地新建了10栋食用菌大棚，目前2栋大棚主体已建成。这一项目的实施可带动10个农户进行食用菌的养殖，并可解决30余个劳动力的就业问题。今年的生猪养殖也已从去年的6户扩大至9户，全村的生猪养殖规模达到了500余头，年出栏可达到1200头以上。
3、“三项基础”：即街巷绿化亮化、河道整治、环境整治三项基础设施
去年到村上的时候，街巷硬化工程正在进行扫尾，考虑到该村的后续配套建设，通过和农业部门协调，北冶村被列为20xx年的省级新农村建设重点推进村。今年将在去年街巷硬化实现全覆盖的基础上，对主要街道实行绿化和亮化，目前正在和有关部门协调争取树苗和路灯。另外，为了进一步改善村容村貌，把整治村中河道也作为了今年的一项重点工程。目前河道治理工程已在县水利局立项，准备开工建设，预计8月底就可完工。同时，结合我县开展的“城乡环境整治年”活动，帮助该村建立了专门的环卫清运队，规范了垃圾堆放点，对村内环境定期进行清扫，保证了村庄环境卫生的整洁。
4、“四大产业”：即突出抓好特色高效农业、畜牧养殖业、林果经济产业、劳务输出产业
一是做大特色高效农业。坚持思想发动、政策扶持、典型示范、技术服务、行政推动相结合的思路，发挥农民主体作用，大力发展食用菌大棚种养，争取五年建成100栋大棚，达到户均一栋的规模。同时协调杨村信用社加大对农民的信贷支持力度，根据农业生产特点，增加信贷品种，延长信贷期限，扩大信贷范围，拓宽农民增收渠道，提高农民稳定致富的能力。
二是做强畜牧养殖业。在现有的基础上，重视集约化饲养，按照“一村一品”的养殖业规划，以建设规模养殖场为载体，大力发展饲养产业。积极引导分散的养殖户进入养殖产业，聘请专家进行技术指导、改造养殖场，集中建设1个规模养殖区。同时邀请畜牧部门的专家举办畜牧兽医知识培训班，通过集中培训、示范培训、送科技下乡等多种形式，加强养殖重点户和散养户的技术培训，不断提高养殖户的科技水平，从而带动全村畜牧业上规模。
三是做优林果经济业。号召全村群众调整产业结构，加快荒山荒坡绿化，发展核桃经济林和优质水果林，提高林果质量和市场占有率。以林果加工、贮藏、营销为一条龙，逐步使农业向二、三产业延伸，全面提高农业生产效益。
四是做活劳务输出业。以推进全民创业为方向，提高农民工资性收入。把劳务经济作为群众增收的另一个渠道，确保村上用工信息到户、到人，实现富余劳动力的有序转移，确保“人人能就业，个个能上岗”。
第二个方面，抓好“强班子、调结构、提素质、创先进”，加强基层组织建设。
一是加强班子建设。结合北冶村组织软弱的实际，我决定下派一名有热情、懂技术、会管理的年轻干部到村任职。在去年10月份，下派了懂食用菌种养技术的大学生村官秦艳伟到村任职，并在年底的支部换届中全票当选为该村的党支部书记，工作以来，得到了党员群众和上级组织的认可；新当选的村委主任常书文是个老同志，有较丰富的农村工作经验，在村子里有一定威信。目前班子结构得到优化，支村两委团结协作，干事创业热情得到充分调动，从参加集体义务劳动和召开群众座谈会等活动来看，支部的凝聚力、号召力明显加强。
二是提升党员队伍素质。通过开展保持党的纯洁性学习教育活动，党员干部增强了党性修养，支部的凝聚力进一步增强。尤其是在产业发展上，党员干部积极性很高。下一步将从发展年轻党员入手，加大入党积极分子的筛选和培养力度。以党员培训为重点，强化党员技能，提升党员“双带”本领，切实提高党员队伍的综合素质。
三是形成争创先进合力。以开展“基层组织建设年”为契机，通过加强班子建设、队伍建设、制度建设和阵地建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。按照支部制定的转化升级方案，利用2—3年的时间，变“一般支部”为“先进支部”，争取早日升级进位。
四、几点思考
1、住村包村是加强调查研究的重要途径。平时领导干部下乡调研，安排的考察点密集，时间短，而住村包村时间长，能够充分有效地了解和掌握基层真实的情况。在住村期间，我直接与农民群众交流，听到了农民群众的真心话，了解到了一些平时不易看到的真实情况，体会到了农村的真实生活，为思考工作、谋划发展、制定决策提供了第一感受和第一手资料。
2、住村包村是密切联系群众的重要渠道。说：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此，我每次到村上，都吃住在农民家中，集中在村里活动，与群众面对面交谈，体会到了人民群众对党的真实感情，感受到了农民群众对中央和省、市委惠民措施的称赞，看到了党在农民群众中的威信和地位。住村这种形式和渠道，有助于我们领导干部加强与群众的联系。
3、住村包村是促进城乡统筹发展的重要举措。通过住村，在谋发展、做决策时，更加坚定和增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。在我市这样一个发展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指导工作时，一定要运用好统筹兼顾这个方法，综合掌握和考虑各方面的情况，进一步加大对贫困山区、对落后农村的倾斜和支持力度，在帮助这些地方增强“造血”功能的同时，继续加大“输血”力度，加大投入，增强这些地方的自我发展能力，使贫困山区农村与全市、全省同步发展。
4、住村包村≮≯是转变干部作风的重要体现。转变干部作风，行动在基层，只有在群众中开展工作，才能锤炼出过硬的工作作风。住村包村能够进一步强化为人民服务的宗旨意识，提高工作效能，只要真心倾听群众的呼声，真诚面对群众的诉求，真情帮助群众解决困难，就一定能赢得群众的欢迎和拥护。
下乡调研报告模板(篇7)
1引言
索洛等经济学家认为劳动、技术和资本是助推经济增长的三架马车[1-2]。中西部农村地区资本形成的制约因素较多,成为发展资本市场的瓶颈,使得资本在促进经济增长上作用不够明显[3]。因此,不少学者研究提出一个可行性看似较高的解决办法——资本下乡。在笔者对荆州市大量家庭农场主进行调查研究资本下乡时，发现资本下乡受到绝大多数人的反感。原因之一是大量的资本下乡让本地规模偏小的原生的农业企业、家庭农场、合作社等被破产、被兼并。那么在这样的背景下，资本下乡能解决资本形成的问题吗？
2 背景及现状
2.1资本下乡的背景
在当前的条件下，农民收入的主要来源包括三个。首先是农业收入。农业收入就是农民在自己承包土地的基础上所取得的收入。在目前的环境下，农民土地分散、狭小，生产资料不断上涨，农副产品价格相对稳定，农民在农业收入上的增长空间有限。
从当前的经济形势来看，打工收入来源具有一些非确定性，特别是国际金融危机已经波及中国，对制造业产生深刻的影响，沿海大批劳动密集型企业停产，农民工大批返乡，增收形势堪忧。即使将来经济形势好转，由于其缺乏知识和劳动技能，以及资本面前处于弱势，工资增长空间有限。
第三个收入来源是，国家的转移支付。比如停止征收农业税费，以及各种粮食的补贴，都算是国家的转移支付。同时，教育、医疗等的支付也属于此类。但是此类在农民收入中所占的比重非常的低。因此单靠农民、农业，要达到十七届三中全会中提出的“20xx年农民人均收入比20xx年翻一番”的任务是艰巨的。要提高农民收入，必须开辟新的途径，必须依靠外力推动，尤其是资金投入。
外来资金来源有两条途径：一是投入；二是城市资本投入。在对农村的投入方面，从20xx年的2357亿元到20xx年的3397亿元，今年中央财政安排用于“三农”各项支出合计5625亿元，增加1307亿元，增长30.3%。可以说国家对农村的投入增长是快速的。国家财政主要投资的是两个领域：一是基础设施建设，如水利、道路、饮水工程、电网改造等；二是公共服务，如养老保险、最低生活保障、医疗保险、义务教育、医疗卫生等。但是，“三农问题”的根本解决不能仅仅依靠政府财力，它需要整个社会的合力。“三农问题”不仅仅是农村、农业、农民本身的问题，而是城乡对立的问题，是发达的工业文明与落后的农耕文明的对立，是两种生产方式的对立。城市生产方式是依靠资本、知识、管理、技术、品牌、人力资源等要素参与，而农村基本上还是靠土地与劳动力。因此农村要发展，就必然要求更多的生产要素来参与。农村的发展需要城市的生产要素的参与，特别是资本的参与，因为资本是核心，资本的投入必然带来其余的生产要素的参与。因而城市资本下乡就有其内在的需求性。
2.2资本下乡的含义
资本下乡，在经济学意义上，指的是用于生产的基本生产要素，即资金、厂房、设备、材料等物质资源。现实中的资本下乡大多是指侠义上的资本下乡,也就是“资金下乡”。
所谓的资本下乡就是把城镇工商业积累了庞大的科技、人力、物力、财力等资源吸引到农村去，以解决农村面临的困境。“资本下乡”是农村经济社会持续协调发展的一个不可或缺的条件。“有专家认为，“资本下乡”进行“城市反哺农村”和“工业反哺农业”是解决三农问题的“治本之方”，因为资本是现代工业社会最具有决定意义的生产要素。
20xx年中央一号文件提出，鼓励和引导城市资本到农村发展适合企业化经营的种养业。农业部农村经济体制与经营管理司负责人日前表示，工商企业进入农业有利于利用社会力量增加农业的资金、科技和装备投入，引进先进的经营管理方式，加速传统农业改造和现代农业建设。
据农业部初步统计，截至20xx年12月底，全国家庭承包经营耕地流转面积已达2．7亿亩，占家庭承包耕地（合同）总面积的21．5%。其中，流入工商企业的耕地面积为2800万亩，比20xx年增加115%，占流转总面积的10．3%。
这位负责人说，今后将在坚持家庭承包经营制度的基础上，引导城市工商资本投入农业农村，采取公司加农户、公司加农民专业合作社和订单农业等方式，重点发展种养业产前和产后服务、设施农业、规模化养殖和“四荒”资源开发等适合企业化经营的产业，带动农户发展产业化经营；鼓励企业与农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红和利润返还等方式，让农民更多地分享加工销售收益。
2.3资本下乡的意义
从理论上讲，在平等、自愿的前提下，由资本与农民通过平等谈判而实现土地流转，让资本与土地结合，对农民与资方都有利。但是在实际情况中并不总是如此，如《南方周末》报道的《资本上山，林改失范 江西铜鼓平息林权纠纷》，就为“资本下乡”敲响了警钟。这次林农与资方的冲突，根本原因是林农不能分享不断升值的山林收益。在一开始由于信息的不对称，以及在资本面前的弱势地位，林农将林地以低价卖给资方，但是随着原材料的暴涨，木材价格也不断上升，导致林农因为林地价格的巨大反差而产生极大的心理不平衡。从而引起了资方与林农的冲突。从此次事件中可以看出，土地流转，虽然能使双方都获益，但是由于信息不对称，以及农民在资本的面前的弱势地位，从而导致利益格局严重不均衡，引起双方的矛盾冲突。
另一方面，在许多农村也出现了无房无地或有房无地的农民，他们或认为土地无利可图，或长期在城市居住，或急需用钱，从而将土地以一定价格长期转包出去。一旦经济形势严峻，或者投资失败，被迫返回农村，将无地可种，甚至无处可住。他们失去了土地的生活保障，沦落为农村底层。这样农村贫富分化不可避免，阶层矛盾将加剧，成为农村发展的一个不稳定因素。
3.1资本下乡渠道问题（主导产业威胁）
资本下乡渠道问题是有两个方面：一是资本下乡的渠道问题。是金融机构还是企业投资，还是个人直接投资、民间借贷等等。资本下乡渠道不畅通。二是，资本下乡后的项目选择问题，也就是投入什么领域的问题。
3.2微观农业组织“被破产”问题
大量资本下乡导致的小规模家庭农场、合作社、种植大户在土地、劳力、技术、市场等方面竞争处于劣势，抬高了地价、物价、人力成本，最终导致破产。未来农村是走美国式的大型农业企业之路吗？经济学家郎咸平等是不赞成的，鼓励支持小型农业微观组织发展，不能形成美国式的垄断。
3.3资本下乡“不种粮”问题（粮食安全隐患）
3.3.1“连片”土地获取难。下乡资资本下乡种粮没优势的第一个原因是，其进行规模经营支付给农民的土地租金一般要远高于农户自发土地流转的租金：“资本下乡种田就要从农民
那里租来耕地，且租来的耕地必须连片适宜规模经营。租来连片耕地，租金必须以连片耕地中最不愿土地流转出去农户所要租金为基准。”
3.3.2自然风险与市场风险大。虽然我国农业粮田的种植结构南北方存在差异：南方地区种水稻，中部地区一季水稻一季小麦，在北方地区则一季小麦一季玉米。“但是种两季的种植模式，一亩地的年纯收入也就是在1000元左右。”“这还是在收成好的时候——没有出现人为投入劳动不负责任或者自然灾害造成的减产。”在目前地租过高的情况下，租地经营的下乡资本种粮，难有利润空间。
3.3.3雇工成本高。资本下乡种粮没优势的第二个原因则在于：资本下乡进行规模经营，要么雇工，要么提高机械化程度。提高机械化程度意味着更高的固定资本投入，雇工就要支付工资。农业生产的周期长，田间管理是十分细碎、无法标准化且难以计量的，雇人管理的成本极高。农户种田，自己种自己的田，责任心强，利用茶余饭后时间即可以完成大部分田间管理。资本雇他们进行田间管理却必须按市场价格支付工资，“因此，当农户种粮食可以赚钱时，资本种粮却没有不亏本的”。