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励志的句子

为了更好地安排接下来的工作,我们需要迅速明确下一个工作目标。工作计划指的是我们对下一阶段工作的计划和安排。我整理了以下信息:“标准化工作计划”,希望它们能对您的个人成长提供支持。希望这些书籍能对您起到帮助!

标准化工作计划(篇1)

跨安全生产标准化建设工作方案

(2013年—2014年)

一、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,以保障员工生命和公司的财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。

二、总体目标

杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。

1、工作目标

通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,确保公司在2014年底前,通过公司安全生产标准化建设二级标准的评审;并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。

三、组织领导

为确保安全工作落到实处,公司成立了以总经理朱其维为组长,安全副经理苏和、副经理刘政为副组长,各部门负责人殷奉言、高双颜、高双文、宋敖权、杨玉臣为成员的领导小组,领导小组办公室设在安机科。

领导小组职责

①确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。②审批标准化活动实施方案;

③提供和落实安全生产标准化提供资金等资源; ④指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题; ⑤督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况; ⑥对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核。

四、活动的步骤、内容和时间安排

创建安全生产标准化活动从2013年1月1日开始,至2014年12月31日结束。共分四个阶段

①部署、宣传、动员阶段。时间:2013年1月1日至2013年1月31日;

召开安全标准化工作会议进行动员部署,传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神,明确工作任务目标和完成时限。

②推进实施阶段:时间:2013年2月1日至2013年6月30日 ⑴组织全体员工学习《道路旅客运输企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9004)和公司安全生产标准化评分标准,全面掌握评级标准和评分方法;

⑵建立和完善规章制度阶段(7月1日至8月31日)

组织有关人员编写安全操作技术规程,建立并完善各项安全生产规章制度,明确各级领导、各部门、各岗位及人员的安全职责。(应建立和完善的规章制度)。

⑶隐患排查整改阶段:时间:2013年9月1日至2013年9月30日;

按照《道路旅客运输企业安全生产标准化考评检查表》的内容,对照本公司的安全管理、现场作业、设施设备等方面进行隐患排查,并对公司的安全现状做出基本判断。针对排查出的隐患和问题,制定整改方案,适时聘请专家进行现场指导,落实整改责任人、资金和完成时间,并予以完成。

⑷自查自评阶段

时间:2013年10月1日至2014年6月10日

由领导小组组织相关人员,对照《安全生产标准化考评检查表》进行自评,做出是否具备申请评审的结论,如达标,则形成自评报告,并书面提出评审申请,如不达标,则进一步整改,待达标后,再进行申请。③接受审查阶段:时间:2013年6月11日至6月31日 迎接自治区交通厅组织的评审,对评审中提出的问题和隐患进行整改,总结。

④持续改进阶段:2014年7月1日至2014年12月31日,根据公司安全生产标准化创建工作实际运行情况,不断进行持续改进。

五、保障措施

1、统一思想,提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务,进一步统一思想认识,自觉增强责任感和使命感,把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作,抓好落实。

2、落实责任,强化措施。健全各项专项活动责任机制,要把各项专项活动工作与其他工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实责任,要细化量化目标,逐级分解,环环相扣,坚持责任到岗、任务到人,形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制,使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求,要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况,围绕工作目标、内容和相关措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进工作,确保落到实处。

3、抓好宣传,营造氛围。要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种人民群众喜闻乐见的方式,加强对各项专项活动的宣传动员,营造良好氛围。

4、加强考核,确保质量。要严格按照工作内容进行督促、检查、考核,确保工作质量。要把定期检查与突击抽查有机结合起来,坚持边检查边指导,落实整改措施,扎扎实实提高工作水平。

标准化工作计划(篇2)

第一条 为规范安全生产标准化评审定级工作,保证安全生产标准化建设工作质量,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和国家安全监管总局《企业安全生产标准化基本规范》的要求,结合我市实际,制定本实施办法。

第二条 我市行政区域内所有工矿企业的安全生产标准化评审定级,适用本办法。其他行业企业安全生产标准化评审定级工作可以参照本办法执行。

根据国家对企业安全生产标准化评审定级的相关规定,本办法仅适用于安全生产标准化三级评审。一级、二级评审按上级相关规定进行。

第三条 企业安全生产标准化评审定级以国家安全监管总局《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006―)确定的内容为依据。已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。

第四条 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。

外部评审由我市经省安全生产监督管理部门确认的专门评审机构组织实施。

第五条 企业安全生产标准化评审工作应当遵循公开、公平、公正的原则,坚持标准,规范实施。市、县两级安全生产监督管理部门应当加强对标准化评审工作的指导、监督和管理。

第六条 企业应当成立安全生产标准化领导小组,组织领导和推动本企业安全生产标准化建设工作,力争实现岗位达标、专业达标和企业达标。

第七条 企业应当根据《企业安全生产标准化基本规范》或相关行业标准,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

第八条 企业应当按照相关标准化评定标准,认真开展自评,对评分细则中各元素中的子元素逐项打分,在汇总评分结果的基础上形成自评报告,并保存相关资料和台账。

第九条 企业在自评工作完成后,应当填写《安全生产标准化企业(三级)申请表》,将自评报告和申请表等有关资料向属地县级安全生产监督管理部门申请评审。市直相关企业及驻扬单位可以直接向市安全生产监督管理部门申请评审。

第十条 企业可以聘请注册安全工程师事务所等中介服务机构或相关专家为安全生产标准化工作提供咨询和服务。

提供咨询和服务的专家不得参与评审机构对所服务企业组织的外部评审。

第十一条 安全生产监督管理部门接到企业申请后,应当进行审查。审查以材料书面审查为主,并结合对申请企业安全监管的实际情况,作出是否同意进行外部评审的决定。申请企业有下列情形之一的,不予同意:

㈠未组织自评、自评分未合格或自评材料不完整、不符合要求的;

㈡安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的;

㈢当年度因严重安全生产违法行为被处罚的;

㈣存在重大安全隐患尚未整改到位的;

㈤当年度发生安全生产死亡事故、重伤3人以上安全生产事故或有较大影响涉险事故的;

㈥谎报、瞒报安全生产事故的.;

㈦安全生产监督管理部门认定的其他不适宜进行外部评审的情形。

第十二条 安全生产监督管理部门接受申请的时间为每年度10月30日前。逾期申请的,当年度不予受理。

安全生产监督管理部门审查同意后,通知评审机构进行评审。

第十三条 评审机构接到安全生产监督管理部门通知后,应当组成具有评审资质的专家组对企业进行评审,同时指定专家组组长。在国家明确具体评审资质条件之前,参与评审的专家原则上从市级安全生产专家中确定,专家组一般不少于4人。

参与评审的专家不得与被评审企业有利益关系。安全生产监督管理部门工作人员不得参与评审。

第十四条 评审工作应当独立进行,并由专家组组长全面负责。评审采取查阅文件资料、座谈提问及现场检查、抽查的方式进行。

评审前,评审机构应当提前7日将评审时间、专家组成员、评审程序和形式书面告知申报企业。

第十五条 专家组进行安全生产标准化评审应当遵循下列程序:

㈠在申请企业召开首次会议,由企业负责人和有关人员参加,说明评审目的、依据、考评范围、程序和方法;

㈡在查阅文件、资料和现场检查的基础上,对各元素给出符合实际、客观公正的打分,做出评价结论,并对扣分点、不符合项提出整改建议;

㈢召开企业有关人员会议,通报评审情况;

㈣形成评审报告,专家组成员签字确认。

第十六条 专家组应于评审结束后7日内将评审报告及评分表提交评审机构,专家组对评审结论负责。

第十七条 评审机构根据专家组评审结论,将达到三级标准化的企业名单和评审情况报送市安全生产监督管理部门。报送名单和情况应采用书面形式,并由评审机构负责人签字,评审机构盖章。

第十八条 市安全生产监督管理部门收到评审机构报送的企业名单和评审情况后,应当进行审查,并将审查通过后的企业名单在“扬州市安全生产信息网”进行公示,公示时间为7日。

公示期满后市安全生产监督管理部门进行最终认定。认定结果应当书面告知申请企业和评审机构。

第十九条 市安全生产监督管理部门对认定的安全生产标准化三级企业应当在市级新闻媒体上予以公告。

对认定的安全生产标准化三级企业,颁发省安全生产监督管理部门统一制作的证书和标牌。

第二十条 安全生产标准化三级证书和标牌的有效期为三年。

获级企业应对照《企业安全生产标准化基本规范》或相关行业标准,每年进行一次自评,形成年度自评报告,并报送评审机构。未按规定开展自评的,暂停等级证书,自评完成后再申请恢复。

第二十一条 在有效期内企业安全生产绩效达不到标准,发生死亡事故或有较大影响的涉险事故的,由安全生产

监督管理部门收回证书和标牌,并予以公告。若企业再次申请评定,须于下一年度方可重新申请。

第二十二条 企业应当于证书和标牌有效期届满三个月前,向原申请的安全生产监督管理部门申请复评,复评程序按照初次评审程序进行。复评通过后换发新证书;未申请复评或复评未获通过的,不得再使用原证书和标牌。

第二十三条 企业不得通过贿赂、隐瞒、欺骗等不正当方式通过评审,获得标准化证书和标牌。一经查实,由市安全生产监督管理部门收回证书和标牌,并予以公告。以不正当方式获级的企业,被撤消后两年内不得提出评审申请。

第二十四条 按照国家相关规定,安全生产监督管理部门将标准化评审结果向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。

获级的企业按规定可以享受一定的政策优惠。

第二十五条 凡是在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业,安全生产监督管理部门按照国家规定依法暂扣安全生产许可证,并责令停产整顿;对整改逾期未达标的,提请政府依法予以关闭。

第二十六条 国家和省对安全生产标准化达标工作另有规定的,从其规定。

第二十七条 本办法自下发之日起执行。

标准化工作计划(篇3)

2015安全生产监管执法工作方案8篇

第一篇

一、指导思想

2015年,全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

二、工作目标

通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全区安全生产杜绝重特大事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100%。

三、主要任务

(一)执法检查工作日安排

我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管执法工作计划编制办法的通知》要求,2015年我局总法定工作日为3500个工作日,其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。

在综合执法工作日中,实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。

(二)监管执法计划任务分解

按照分级负责、属地监管的原则,对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查,根据生产经营单位上安全等级确定现场检查的频次;对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查,原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。

四、工作要求

(一)加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求,对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保监管执法工作计划的顺利实施。

(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作,必要时,会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。

(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对执法工作计划进展情况进行自查自评,并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。第二篇

一、工作目标

通过开展“职业卫生监督执法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。

二、工作任务

(一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。

(二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。

(三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。

三、实施步骤

全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。

(一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神,结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合工作,认真组织实施。

(二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合执法计划和“百日”执法活动,严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督执法年活动工作任务。

(三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。

四、工作要求

1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,督促执法计划实施,逐级抓好落实。

2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。

3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本安全生产目标责任考核体系。第三篇

为有效落实全局重点工作,根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》(常安监〔2015〕35号)要求,经研究,决定于2015年4月15日~7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。

一、“百日”行动重点

“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。

重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。

重点企业指:事故频发、隐患众多,安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。

二、“百日”行动内容

(一)重点地区 查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。

(二)重点企业

1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位,安全投入是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。

2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。

三、“百日”行动组织

本次“百日”行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:

(一)组织计划阶段(4月15日—4月25日)各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义,依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点,并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业,4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。

(二)具体实施阶段(4月26日—7月15日)各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。

(三)总结评估阶段(7月16日—7月25日)7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结,区安监局根据工作成效进行绩效评估,并予以通报。

四、“百日”行动要求

(一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作,加强组织领导,妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系,并与执法计划有机结合,确保“百日”行动取得实效。

(二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为,要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为,要予以媒体曝光。

(三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇

一、指导思想

以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。

三、工作措施

(一)进一步推进危化领域本质安全提升

1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。

2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。

3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2015〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔2015〕369号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOp),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。

(二)进一步落实行政许可服务工作

1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔2015〕110号)的要求,组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一的网上操作系统。

(三)进一步落实过程性安全监管措施

1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2015〕88号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。

3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。

(四)进一步深化危化专项整治

1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2015〕103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。

(五)进一步夯实危化安全监管基础

1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。

3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇

一、时间安排

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2015年10月底。

二、工作目标

通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围

全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。

四、重点内容

1.安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。

2.隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。

3.自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。

4.危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价,评价中发现的问题是否按规定整改完成。

5.作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实,是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度,防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。

6.夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点,落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查,落实安全防范和应急处置措施。

7.城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业,是否按照全省化工专项整治的要求,制订并落实搬迁关停方案,落实搬迁前防范事故的安全措施,按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道,是否明确安全管理责任,落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度,是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。

五、时间进度安排

1.自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。各安监站根据本地实际和区政府统一部署,制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案,发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上,组织重点抽查。2.督查整改阶段(9月1日至9月20日)。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排,对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。3.总结提升阶段(9月21日至10月31日)。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结,形成书面报告报区安监局。

六、组织机构

开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性,切实增强安全监管工作的责任感,要根据近期危险化学品监管的特点,认真开展检查整治,有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组,安监局副局长黄冬青担任组长,成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。

七、工作要求

(一)高度重视,加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,应深入一线开展督查,指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任,狠抓工作落实。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。

(二)即查即改,注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时,必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因,针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施,切实消除隐患产生的根源,提升地区和企业本质安全水平。

(三)强化措施,确保实效。要加强监督检查,在组织开展自查自纠的同时,要组织专门的检查组,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。

(四)广泛发动,群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。

(五)汇总情况,及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案,每月3日前汇总上报工作进展情况,于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后,上报区安委会办公室。第六篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“预防为主、防治结合”的方针,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规。围绕《省职业病防治规划(2015-2015年)》规划目标,利用2015年到2015年三年左右时间,在全区范围内选择木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等职业病危害重点行业的企业(以下简称重点企业)开展职业卫生基础建设活动(以下简称基础建设活动),推进企业落实职业病防治主体责任,提升职业卫生管理水平,预防、控制和消除职业病危害,保护广大劳动者的职业健康权益,促进我区经济持续健康发展。

二、工作目标

通过开展重点企业职业卫生基础建设活动,加强政府领导,强化行政监管和责任追究,落实企业职业卫生主体责任;突出重点,打好基础,树立一批管理规范、防治效果明显的典型和样板,提高重点企业防范职业病危害事件的能力。

(一)目标: 1、2015年目标:完成试点示范企业的基础建设活动,力争累计40%以上重点企业达到基础建设要求。其中,国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到70%以上。2、2015年目标:累计70%以上重点企业达到基础建设要求。其中,国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业以及重点企业应达到100%。3、2015年目标:重点企业全部达到基础建设要求。

(二)主要内容:

职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面,具体要求详见《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》。督促指导重点企业对照基础建设基本要求认真开展自查,对不符合要求的认真进行整改,全面提升企业职业卫生管理水平。

三、责任分工

按照属地管理和分级负责的原则,区安监局负责全区重点企业职业卫生基础建设活动的组织指导和监督检查。开发区、各街道重点企业的职业卫生基础建设工作由所在地安监站负责督促指导和监督检查。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(2015年7月)

开发区、各街道安监站要根据省局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》的精神,按照总体部署,结合辖区内企业职业病危害的重点和特点,制定重点企业的职业卫生基础建设活动实施和推进方案,明确目标、任务、责任,确保基础建设工作有计划、有步骤顺利开展(方案于7月底报区局)。同时,组织对辖区内木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋等重点企业基本情况进行全面摸底排查,做到无一遗漏。全面掌握辖区内存在职业病危害重点企业分布、数量、类别、接触人数等情况,并登记造册,为整个职业卫生基础建设工作奠定基础,并于8月10日前报区局(电子稿)。

(二)试点示范阶段(2015年8月~12月)

按照“先试点、后示范、再全面”的原则,各街道安监站要在本地区树立标杆,筛选基础条件较好的企业进行试点(各街道试点企业不少于1家)。通过开展基础建设活动,建立职业卫生基础建设示范企业,发挥示范带动作用;同时,组织现场观摩学习、专家培训指导等措施,推动职业卫生基础建设活动的全面开展。区局将于2015年12月对试点示范企业进行督查。

(三)全面推进阶段(2015年1月~2015年9月)

开发区、各街道安监站要强化监管,加强督促和指导,通过经验交流、现场观摩、监督检查等形式,并结合企业标准化建设和重点行业(领域)专项整治工作,引导重点企业主动参与职业卫生基础建设活动。组织辖区内所有重点企业对照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,按照完成时限要求,对发现问题进行自查整改,整改完毕后,所在地安监部门及时组织验收。区安监局适时对各地区基础建设活动开展情况进行督查,确保按照序时进度的要求,实现各阶段工作目标。

(四)全面总结阶段(2015年9月~12月)

开发区、各街道安监站要将本地区每基础建设活动开展情况及时总结并于每年11月底前上报。区安监局组织对基础建设活动情况进行全面总结,对建设活动中涌现出的先进集体和先进个人上报市局进行表彰。

五、工作措施

1、制定方案、周密部署。开发区、各街道安监站要切实加强领导,高度重视重点企业职业卫生基础建设工作。按照“省级主导示范、市级主导组织、县级主导实施”的原则,结合辖区内企业职业病危害的重点和特点,制定本地区的职业卫生基础建设实施方案。设定工作目标,明确完成时限,细化岗位职责,落实工作措施。将职业卫生基础工作做精、做细、做实,做出成效,确保基础建设活动的顺利开展。

2、选好试点,及时总结。开发区、各街道安监站要加强培训指导,及时总结试点示范经验。尤其是加大街道基层监管人员和重点企业负责人的指导力度,充分了解基础建设活动的方式和步骤;同时,树立典型,以点带面,注重在工作中不断总结、积累经验、突出重点、分步实施,确保职业卫生基础建设工作卓有成效的完成。第七篇

(一)全面开展《职业病防治法》宣传培训工作,进一步营造全社会职业病防治的良好氛围

1、加强与卫生、人社、工会等部门联合开展以“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”等活动为载体,大力宣传《职业病防治法》和职业卫生有关法规、标准,提高企业职业病防治主体责任意识,提高劳动者的自我防护意识和能力。

2、将职业卫生培训纳入安全生产培训体系,认真组织企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训工作。各地要制定培训计划,强化对企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训,努力提高企业负责人和管理人员的职业病危害防治意识和管理水平。2015年,力争存在职业病危害的规模以上工业企业和职业病危害重点行业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员的培训实现“全覆盖”。

3、开展职业病危害严重行业(领域)用人单位负责人和职业卫生管理人员的专题培训,督促用人单位落实职业卫生培训上岗制度。

4、督促用人单位加强对从业人员上岗前和在岗期间的职业卫生培训,使其掌握职业病危害防护知识和操作规程,正确使用个人防护用品,增强防护意识和能力。

(二)落实企业主体责任,督促企业建立和健全职业卫生各项规章制度

5、根据《职业病防治法》等法律法规的规定,督促用人单位在职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护和应急管理等10个方面规范职业卫生基础工作,提升用人单位职业卫生管理水平,切实落实用人单位主体责任。2015年,力争存在职业病危害的规模以上工业企业职业病防治监督覆盖率、职业卫生档案建档率、劳动者健康监护档案建档率、从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康检查率、工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率、粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率、放射性物质主要危害因素监测合格率在去年的基础上增加30%以上。

(三)进一步强化监督执法,深化重点行业职业病危害专项治理

6、开展“回头看”,巩固专项治理成果。在去年全区五大行业

专项整治的基础上,对木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包(制鞋)生产、水泥生产和铅酸蓄电池生产行业专项整治情况“回头看”,巩固治理成果,防止死灰复燃。

7、有针对性拓展重点治理行业的范围。2015年将根据市局统一部署,在五大行业专项整治基础上,我区将以化工生产、建材加工、机械加工、冶金铸造、电镀、石材加工等为重点开展专项整治(见实施方案)。开发区、各街道要根据本地实际,结合全区整治重点,选取1-2个各自重点行业进行整治,特别是涉及到高毒物质、高危粉尘的行业,抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位,通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性的措施,控制和减少职业病危害。

(四)强化建设项目职业卫生监管,规范“三同时”行政许可工作

8、建立与发改局、经信局、建设局等负责项目审批、核准或备案部门的信息沟通协调机制,从源头上掌握可能存在职业病危害的建设工程(项目)的来源,督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”各项制度要求。

9、切实加强和规范建设项目职业病危害审核、审查和竣工验收许可工作。对可能产生职业病危害建设项目的职业病危害预评价审核、防护设施设计审查、防护设施竣工验收的管理以及审查程序严格按国家、省有关规定组织实施、分级管理(办法另行公布)。2015年,力争区级重点工程(项目)建设项目职业病危

害预评价率、控制效果评价率达到80%以上。同时,所有资料须网上申报进入市安全生产综合监管信息系统。

(五)严把准入关,全面开展职业卫生安全许可工作

10、根据省安监局《关于在全省木制家具制造行业全面开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》(苏安监〔2015〕228号)和市局《关于在全市木制家具制造行业开展职业卫生安全许可证工作的实施方案》(常安规〔2015〕2号)的要求,在我区去年2家木制家具制造企业职业卫生安全许可证发放试点工作取得成功经验基础上,2015年在全区范围内全面开展木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。要按照“先易后难,先大后小”的原则,循序推动许可证工作,要严把准入关,严格发证条件、规范发证程序,同时在市安全生产综合监管信息系统进行网上申报,力争辖区内符合条件的木制家具制造企业完成许可证申领工作。

(六)大力推进职业病危害项目申报工作

11、加大对申报工作的监督检查力度。在调查摸底本地区制造业企业总数的基数上,把申报工作纳入日常监督检查之中,与落实企业主体责任、执法检查、职业卫生安全许可、专项治理行动等工作有机结合起来,充分发挥街道安全监管网络的作用,进一步加快职业病危害项目网上申报工作,争取在2015年全面掌握辖区内用人单位数量和基本情况,促进申报工作取得明显进展。市局将申报工作纳入安全生产目标管理考核指标体系,开展职业病危害项目申报数据专项核查,定期通报职业病危害项目申报工作进展情况。

12、强化重点行业(领域)申报。选择危化品生产、木质家具制造、冶金、电镀加工等职业病危害严重的行业(领域)为突破口,实现重点行业(领域)申报工作的率先达标,力争2015年重点行业(领域)职业病危害项目申报率达到100%。

13、建立完善职业病危害检测、评价、健康监护与职业病危害项目申报相结合的申报制度,全面推动用人单位的检测、评价和职业健康检查工作。

(七)全面开展职业病危害检测和现状评价工作

14、按照《工作场所职业卫生监督管理规定》(安监总局第47号令)的规定,督促全市职业病危害严重的化工、冶金、建材、电镀等行业按照《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2015年版)》(安监总安健〔2015〕73号)的要求严格管理,并结合安全生产许可证颁发工作,对申领许可证的用人单位开展检验检测和现状评价工作。存在职业病危害的用人单位,应委托有资质的技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测;职业病危害严重的用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价并报安监部门备案,对存在的问题实行限期整改,争取通过现状评价,全面提升企业职业卫生管理水平。力争用三年时间完成全区职业病危害严重用人单位的现状评价工作。

(八)加强执法检查,严格查处违法违规行为

15、以指导、服务为先导,配合相应的行政手段,将职业卫生的监督执法工作纳入日常安全生产执法检查内容之中。按照《职业病防治法》切实加大执法力度,依法查处各类职业卫生非法违法违规行为。对粉尘、高毒物品重点行业专项执法检查做到有计划、季度有重点、每月有安排,提高职业卫生执法的针对性和有效性。同时,对严重违法违规行为和不按规定进行整改的企业要加大处罚力度,该罚款的罚款,该责令停产整顿的责令停产整顿,该关闭的要提请政府依法予以关闭,坚决纠正企业的违法违规行为,切实保护劳动者职业健康权益。

(九)完善监管制度,探索“职业卫生管理示范企业”创建活动

16、开发区、各街道要在化工、建材、冶金、电子、电镀、机械等职业危害重点行业积极培育职业卫生基础建设规范化示范企业,并结合《2015年市职业病危害专项整治工作方案》各选择2—3家基础条件较好、管理规范的企业开展“市职业卫生管理示范企业”创建活动,指导企业建立和完善职业卫生管理制度、操作规程,规范职业卫生管理档案,落实职业病防护措施,使企业真正达到职业病防治工作“十个到位”目标,即:(1)职业病危害项目申报到位;(2)职业病危害现场检测、评价到位;(3)职业病危害工程防护设施到位;(4)企业主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害从业人员教育培训到位;(5)接触职业病危害从业人员健康体检到位;(6)从业人员劳动防护用品按标准发放使用到位;(7)作业场所职业病危害警示标识、危害因素公示到位;(8)建设项目职业卫生“三同时”评价审核到位;(9)各项职业健康责任制、规章制度、操作规程、职工健康监护档案及台帐资料建立到位;(10)职业病中毒应急救援措施到位。

(十)推进信息化建设,提高职业卫生监管效率

17、加快职业卫生信息系统建设,摸清全区存在职业病危害的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备、人员体检、现场检测和职业卫生管理状况等基本情况,掌握全区职业病危害现状,以及重点企业“一企一档”的实时更新,开发区、各街道要按照省局统一开发的普查软件按时开展职业病危害现状普查工作。(计划6月底前完成普查动员、培训工作;7月到11月组织开展全面的普查工作;12月底前完成基础数据汇总上报)。第八篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神,坚持科学发展安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以“一化两重点一重大”(安全标准化、重点监管危险工艺和危险化学品、重大危险源)安全监管为主线,以提升危险化学品领域本质安全水平为核心,以推进安全生产标准化创建为平台,坚持制度化监管,深化化工安全生产专项整治,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,进一步落实企业安全生产主体责任,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

贯彻执行《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)和配套规章,全面开展危险化学品建设项目、生产、使用许可,深化经营许可;全面开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治,完成阶段性工作要求;完成危险化学品企业安全生产标准化三级达标首轮评审确认工作;进一步加大安全生产监督检查力度,落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,减少一般事故和事件,全力防范较大以上生产安全事故的发生,努力保持安全生产形势平稳。

三、主要任务和措施

(一)加强指导,全面抓好危化品法规规章的宣贯工作。根据《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局发布的配套规章以及省出台的文件规定,结合我区实际,加强学习调研,完善规范项目安全审查和生产、使用、经营等许可环节的工作措施,狠抓法规规章的贯彻执行,重点做好4项工作。

1、依据市安监局制定下发的《市危险化学品经营许可管理实施意见》,建立健全经营许可的受理、审核、决定等许可管理工作机制,按规定要求组织网上审查和现场核查,进一步完善行政许可管理信息系统和监管档案资料。

2、依据市安监局制定下发的《市危险化学品安全使用许可管理实施意见》,做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织企业对照许可适用行业和数量标准进行调查核实,梳理情况,摸清底数,做好许可申报前期工作。

3、结合实际,加大对新的法规规章的宣贯力度,督促企业尽快执行危险化学品方面的新规定。

4、加强对法规规章的学习研究,通过专题研讨、集中培训等多种形式和手段,相关人员尽快掌握专业知识,执行法规规定,调整和衔接好监管工作,提升危化监管业务能力。

(二)创新工作,努力提升本质安全水平。贯彻国家安监总局等四部委《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三〔2015〕87号)和省安监局的统一部署要求,认真部署开展为期三年的全区提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和第三轮化工生产企业专项整治,重点做好4项工作。

1、深化和推进涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作。一是组织对涉及首批重点监管危险化工工艺的生产装置自动控制技术改造且有效投入运行情况进行全面核查和督办。年内完成原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺(纳入重点监管危险化工工艺管理)生产装置的自控改造。组织首批重点监管危险化工工艺调整和第二批重点监管危险化工工艺调查,落实相关自动化控制改造工作。督促企业做好大型危险化学品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测工作。要组织对危险化工工艺操作工进行特种作业安全培训和考核。二是开展涉及重点监管危险化学品和受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品的生产储存装置自动化控制技术改造工作,构成危险化学品重大危险源的,年内完成改造。三是开展重大危险源自动化监控系统改造工作。2015年7月1日前所有重大危险源企业应按40号令规定的格式文书和要求完成登记建档和重新备案。组织专家对部分企业重大危险源应急措施进行审查论证,指导企业开展应急救援演练活动。在市反恐怖工作协调小组的统一部署下,全面组织《省危险化学品行业反恐怖防范标准》的贯彻实施。

2、加强危险化学品生产储存装置设计安全管理。一是组织开展在役装置安全设计诊断和设计复核,全面查找并整改装置设计存在的问题。二是加强对新建项目的设计安全管理。对涉及“两重点一重大”的装置,要按照《化工建设项目安全设计管理导则》的要求,在设计阶段进行危险与可操作性分析(HAZOp)。

3、根据省、市政府文件要求,开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。一是从严审查涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的建设项目,落实市设立化工重点监测点的工作要求。二是推进化工生产企业提升改造和淘汰落后工作,加快重点区域危险化学品企业的搬迁关闭。

4、深入开展“打非治违”和事故隐患排查治理。按照国家安监总局“强化打非治违,重在依法治理”的要求,建立健全事故隐患排查治理长效机制,实行常态化管理,加大监察执法频次和力度,依法查处危险化学品领域非法违法生产经营建设等行为。

(三)深入推进,巩固提高安全监管工作的基础和水平。

1、继续推进危险化学品安全标准化创建工作。一是按照国家和省、市危化企业安全生产标准化创建工作要求,细化工作措施,在年底前我区危化行业完成首轮三级以上标准化达标和评审确认工作。强调从2015年起,没有通过三级以上安全生产标准化达标的危险化学品生产企业,未经整改合格,不得换发相关安全生产许可证。二是各级安监部门要按照安全标准化管理的要求,督促企业组织安全标准化自评工作,落实持续改进措施。要以企业现场评审整改项为内容,组织开展安全标准化专项检查。

2、严格标准要求,切实做好行政许可和服务工作。一是修订完善许可规范。要在市安监局陆续出台的危险化学品经营、安全使用许可实施意见的基础上,明确工作职责,细化流程,进一步规范许可审查行为。二是健全行政服务标准。按照行政审批标准化管理的要求,积极推进行政服务标准化建设。对涉及危化行政许可和备案服务类事项,统一按市安监局编制的《审查标准业务指导手册》和《行政审批办事指南》实施。三是明确项目过程控制。督促、指导建设单位及中介机构在危险化学品建设项目安全审查过程中,严格对照项目技术审查要点进行自查,推动落实企业主体责任和中介机构的法律责任,提高安监部门的审查效率。四是加强许可备案管理。所有涉及危化行政许可、管理服务和备案事项均要在市安全生产监督管理信息系统内公开运行,根据工作流程和职责权限,严格执行相关规定,规范审查要求,杜绝网外办件。

3、坚持危险化学品制度化监管。一是坚持分类分级管理,按照市安监局新修改完善的“红橙蓝”分类分级标准,组织对企业进行等级重新划分和调整,并实施分类分级和属地监管。二是坚持安全评价制度,严格执行现行危险化学品生产、使用、经营、储存等行政许可和“两重点一重大”安全监管有关安全评价规定,督促指导企业做好相关评价工作。从2015年起,企业的定期安全评价报告(包括申领或换发许可证安全评价报告),应当包括对危险化工工艺自动控制、重点监管危化品、重大危险源监控、设计诊断、安全检测检验等方面的评估评价内容,形成明确评价结论。三是坚持企业主要负责人定期履职报告制度、约谈制度和从业人员准入资格条件。四是坚持化工专家检查制度,组织抽查专家检查工作质量,通报专家检查工作情况,提高专家检查效果。

4、依法组织开展安全生产监督检查。一是将危化品监管与安全标准化创建有效对接,实现安全检查内容的覆盖。二是各地按照分类分级和属地监管原则,结合工作重点和“两重点一重大”安全监管等要求,认真制定计划并依法组织实施执法检查。三是区安监局结合夏季安全生产工作部署,在三季度组织开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是认真组织开展法定节假日、季节变化、特殊气候等重点时段以及重要活动的安全生产大检查,督促企业落实安全措施,防范各类事故发生。在组织安全生产监督检查中,要认真贯彻落实国家安监总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》。

5、做好危化事故的调查处理和应急工作。危化事故不论大小,都要按规定组织统计和上报,并组织调查处理,形成事故调查报告。要高度重视危化事故的应急响应和针对性处置。对发生事故的企业,要按照相关规定落实关闭、整顿、整改或复产的措施和手段。

6、加强沟通协调,做好专项安全监管工作。要加强与公安、商务、环保、建设、交通等部门沟通联系,建立联合执法工作机制,建立完善生产经营单位相关基本信息数据库。按照职责分工,搞好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、成品油等专项监管工作。配合做好危化领域职业危害监管工作。

标准化工作计划(篇4)

2.1完善企业安全生产标准化管理体系。企业为了有效的加强安全生产标准化管理模式的管理效率,提升企业安全生产的水平,促进企业发展,必须要完善企业安全审查和标准化管理体系,只有将相关的体系准确有效的完善,才能将相关的措施落实到实际工作中。随着社会经济的不断发展,政府已经越发的重视企业的安全生产情况,并已经出台一系列的安全生产法律条文,在这些法律条文中,明确指出企业要将安全生产标准化管理模式有效的落实到实际工作中,企业必须要有效的了解安全生产对企业发展的重要性以及安全生产管理模式的主要内容。就企业而言,它是构成安全生产标准化的主体部分,如果企业有效的将安全生产标准化管理模式落实到实际工作当中,企业的安全等级就会得到提升。为此企业必须要增强自身的'安全意识,并且根据自身现有的资源以及外部的发展环境,制定出科学合理符合实际的安全生产标准管理计划书,相关工作人员在制定计划书的过程中,必须要保证计划书的实效性以及针对性,并且定期的对企业的工作人员进行安全培训,因为工作人员是安全生产标准化管理模式的执行者,只有将工作人员的意识提升上去,才能保证完善体系工作能够有效的进行,只有这样才能保证企业获得持续有效的发展,进而提升企业的市场竞争力。

2.2严格监管安全生产标准化管理人员以及操作人员。安全生产标准化管理模式与传统的安全生产模式有着较大的区别,相对而言,安全生产标准化管理模式更加的有针对性,这种管理模式是一对一的进行管理,企业在生产过程中所涉及的每一个生产环节,都包含在安全生产标准化管理模式的管理范围之内。应安全生产标准化管理模式的要求,每一个生产环节都需要有专门的人员来负责监管,这样就会使安全生产管理的更加全面,监管力度也得到了有效的提升。企业还必须定期的对管理人员进行业务考核,以此来提升管理人员的工作积极性,使其重视起安全生产。就操作人员而言,从事安全生产的操作人员必须要严格的执行管理人员所下达的任务以及公司的规章制度,在此基础上,还要通过实践工作有效的增加自身的工作经验,进而提升自身的操作水平。除此之外,我国企业安全生产标准化管理模式研究中,也存在着人才缺乏的情况,就需要进行人才的招纳,其主要招纳方式应该以招聘为主,广泛吸收社会人才;以猎头为辅,高精度寻找专项人才,这样才能够保证企业安全生产建设完成。

2.3完善安全生产标准化的管理方法。完善安全生产标准化的管理方式是当前企业安全生产标准化管理模式中较为重要的一项内容,其主要的内容分为三点:首先,应该积极的吸收国内外的先进经验,我国当前安全生产标准化管理最大的问题就是没有一个较好的参考标准。这就需要我国的企业能够积极的学习国外的内容,从国外的先进管理经验中,不断的学习安全生产的内容,这对于我国企业的安全生产方面的发展是至关重要的。其次,能够将吸收来的经验转化为企业自身情况为基础的内容。企业的领导者能够按照自己企业的需求,不断的改变原生理论从而更好的创造出符合自己企业情况的管理方法。最后,进行管理方法的评测。在当前来看,企业中改进出来的管理方法未必就是最合适的,因此就需要采用试行的方式,在小范围内试行,才能够保证企业能够及时的对管理方法进行修改,这是非常重要的。从当前企业安全生产标准化管理模式中存在的问题入手,探究企业安全生产标准化管理模式应该如何建设,从而保证企业更好的发展。这也是当前的一项重要政策,其主要是为了保障人民能够更好的进行工作,从而获得更好的生活水平。

[1]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术,(12):171-178.

[2]张冬.企业安全生产的标准化管理模式探析[J].黑龙江科技信息,(27):289.

标准化工作计划(篇5)

创建安全生产企业建立长效管理机制

安全生产工作是每个单位健康持续、发展的永恒主题。无论从事物业管理还是从事房产开发,任何工作都要把安全放在第一,可是许多发生的安全事故,一次次给安全工作敲响警钟。这就需要我们认真思考对安全工作的认识,解开安全工作中存在隐患,彻底了解安全工作该抓什么、怎么抓的问题。

安全组织机构健全不等于发挥了职能,关键要在坚持经常上下工夫。健全安全工作组织相对容易,但切实发挥职能作用则要下大工夫。对于这一问题,存在三种倾向:一是组织建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,工作计划不周,活动记录不全;二是安全人员检查只是盯着显山露水的地方使劲,该抓的没抓,职能作用偏离了轨道;三是其他部门认识不足,缺乏配合,以为安全工作是安全管理人员的事。解决这些问题,关键是增强管理人员的事业心、责任感,要以全部的精力抓好安全工作,要形成“公司一盘棋、物业一条心”,工作相互配合,在检查督导工作上尽心尽力,并以明确的工作职责督促安管人员尽职尽责。

无事故不等于没隐患,关键要在要在防微杜渐上下工夫。一些安全检查人员陪着领导到现场走一圈,检查也是盯着表面问题,不愿意主动揭露、解决;个别管理人员不熟悉条令条理和规章制度、安全工作特点,缺乏敏感性和预见性,虽然问题在身边,却做不到督促整改。再有就是“老好人”思想,涉及到领导、朋友的有关安全问题,怕得罪人不敢揭露。解决这些问题,首先要高度认识安全工作无小事,对待安全问题要敢于揭露,不能以成绩掩盖任何安全问题,严格落实安全奖罚和责任追究。再次营造浓厚的民主氛围,构筑多种渠道和“全天候”安全保障平台,畅通发现问题的渠道,完善汇报、信息反馈、外举内查、外奖内罚等制度。管理人员对所负责的工作经常研究其规律,对潜在的问题能够有准确遇见性,从抓早、抓小入手,防微杜渐,止于萌芽。

如果我们把企业比作一艘乘风破浪的大船,那么安全就是这艘大

1船的风帆、舵手,他掌握着整个企业的命脉。我们热爱生命,因为能让人领略到幸福和温情,尤其对于默默坚守在物业公司一线的基层工作人员来说,生命就更显得格外珍贵。

作为红谷滩新区的一家物业公司,安全生产对我们而言,其中的重要性不言而喻。从小的方面来看,安全直接关系到每一位职工的切身利益和生命,从大的方面来看,安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。安全工作常抓不懈,决不能一曝十寒。市场大潮风起云涌,一个企业如果没有安全作保障,怎能生存和发展?因此,我们必需坚持“关爱生命,安全发展”来严格要求自己,杜绝一切习惯性违章,这样才能保证我们企业的健康发展。

一、以安全标准化创建为契机,形成长效管理机制

1、健全三级安全管理网络

公司设立了安全小组,定期召开会议,检查安全工作,层层设立安全负责人,形成了安全生产三级负责制,完善了横向到边、纵向到底的安全监督网络。完善和落实各项安全规章制度。从日常到操作现场,从隐患查找到事故处理,都作了明确规定。

2、建立应急救援队伍。完善公司应急救援预案,开展事故应急救援演习,建立了一支指挥统一、技术娴熟、召之即来,来之能战,战则能胜的应急救援队伍,提高抢险救助能力。

二、开展事故模拟演练,不断提高员工实战能力

赣江新天地和赣江市民公园是红谷滩新区的形象窗口单位,肩负着许多日常接待工作,公司始终把安全生产作为主要工作来常抓不懈,在商业街和市民公园都配备了消防设施。并针对物业公司的特殊性质开展一系列的培训演练,积极参与专题演练,提高了突发事件处理水平。

三、提高执行力,保障安全生产

完善安全管理网络,提高执行力。完善安全管理网络,加强队伍建设,提高执行力。制定严格的职责标准,落实安全主体责任,发挥专职安全员查隐患的监管作用,使各项安全法规和措施落到了实处。

四、加大员工宣传教育力度,实现齐抓共管的良好局面

一是利用宣传板报等形式,向员工、商户和游客进行普及安全常识、法律法规;

二是完善各类警示标志。所有危险化学品实行告知制度,使职工熟知所接触危险化学品的健康危害、危险特性、注意事项、急救措施等;在有毒有害场所出入口描绘红线或黄线警示;

三是积极参加新区安全管理局的培训学习,公司在2009年4月派专人对安全生产进行学习,并传达精神。在日常工作中把安全宣传融人入到各种趣味竞赛中,增强员工的参与热情,通过开展安全在我心中征文和安全知识竞赛等活动,形成了浓厚的安全文化氛围。

五、以严细管理为载体。全面构筑安全保障体系

1、抓“细”、抓“实”、抓“严”

针对安全生产的特点和存在的薄弱环节,坚持在“细”上下功夫,在“实”上做文章,在“严”上抓落实,组织职工持续开展以“掌握安全知识,争做安全职工。把安全工作的立足点放在防范事故上,把事故消灭在萌芽状态,打主动仗。长期坚持每月一次综合大检查,成立公司督察小组从设备、现场、环境到人员开展检查,对每个岗位进行“拉网式”大检查,不漏掉一个隐患。

2、员工签订安全目标责任书

规范日常安全行为,杜绝习惯性违章,从大处着眼,小处着手;坚持小事故当大事故对待,未遂事故按已发事故查处,做到事故原因要水落石出,吸取教训要刻骨铭心,事故处理要有切肤之痛,事故整改要举一反三。通过逐级签订安全目标责任书,分解安全指标的办法,把安全责任和压力传递到各级管理人员和每个员工。

安全是企业生产的根本保证,通过多措并举的方式,相信新天地物业公司能成为新区和谐发展企业,为新区的发展和建设增添一份色彩!

南昌新天地物业管理有限公司

舒民镇

标准化工作计划(篇6)

为了认真贯彻实施《企业安全生产标准化》,稳步推进公司的安全生产管理,根据交通运输部[20_]322号文件和交通运输长江航务管理局[20_]286号文件要求,现将我公司安全生产标准化运行情况,作如下报告:

__X年X月,组织人员编写了《安全生产标准化》文件,X月中旬文件编制完成,X月底将文件发放到相关职能部门及船舶,X月X日正式生效运行,生效后公司及时组织船员对文件进行了培训,共计培训__X人次,培训后进行了笔试考核__X人次,合格率达100%。

X月X日,我司向长航局申请了三级达标考评,X月X日长航局委__进行考评,X月X日至X月X日,由__X任考评组长,__X、__X、__X任组员对我司进行考评,考评中发现问题__X项,必备整改指标__X项;考评中发现的问题,我司已整改完毕,并报考评结构验证,次月获得长航局颁发的三级达标证书。

公司制定的安全生产方针、目标不低于上级下达的安全生产控制指标,公司与岸基职能人员及船舶签订安全管理目标责任书,督促各职能人员遵守公司安全标准化文件规定,监督船舶遵守各项操作规程,杜绝违规违纪操作。按照公司《安全生产目标考核与奖惩办法》与船舶奖惩都硬,确保安全目标顺利完成。

岸基管理设置分别为总经理、副总经理、业务主管、海务主管、机务主管、综合主管、财务主管,并明确了各岗位职能部门的安全职责及权限和相互关系,将责任落实到岗、落实到人,做到了不留空挡,不留死角。公司结构设置与经营规模相适应,按《国内水路运输经营资质管理规定》足额配备了与经营船种相符的分管安全领导和海务、机务等专职安全生产和应急管理人员,相关专职安全管理人员具有相应的从业经历。

公司各证件齐全合法有效,公司每年将相关证件交予主管机关件进行严格审查,经营范围符合规定要求。

综合主管通过多样化渠道获取安全生产法律法规、规章制度、操作规程,及时转化为本单位的规章制度和操作规程。获取的强制性法律法规公司纳入外部文件进行管理;即时性文件或规章制度及操作规程,及时组织各职人员进行法律法规、规章制度、操作规程的培训、宣传,并进行了考核。

严格按照《安全生产费用提取和使用管理制度》足额提取了经费,对安全经费的使用情况进行跟踪监督,建立了安全生产经费的专用台账,能反映经费的提取、使用的全过程。

由于,金融危机及次贷危机的影响,我国各行各业还未完全复苏,运输业遭受重创、尤为严重。全年公司累计完成运量__X吨,营运收入__X元,提取安全经费__X元,安全经费实际支出__X元;安全经费严重收支不平。

为了保证船舶不带病航行、安全航行,公司依然严格按照《船舶建造和修理管理制度》、《船舶设施设备维护保养制度》,督促设备相关责任人定期对设施设备进行维护保养;检查中发现的问题设备予以及时修理或更换,确保船舶各设备设施时时处于良好状态,设备维护及更换均有记录可查,保养记录保存完好。

每艘船舶配备了雷达、测深仪、甚高频、GPS、AIS、手机,并保持正常使用,下一步准备建立远程视频监控管理信息系统。

岸基根据《水路运输经营资质管理规定》配备了海务、机务专职管理人员,并文件形式予以明确岗位职能职责,都具备水路普通货物运输相应的安全生产知识和管理能力,经主管机关培训考核合格,取得资格证书;船舶根据《船舶最低安全配员规定》进行配备,船员上岗前必须经过公司“三级”安全培训合格后,方可上岗。

一、预防为主”的方针,强化船舶作业管理,要求船舶装卸货作业时必须服从港口指挥,遵守港口有关安全管理制度;船舶在靠离码头、防碰、防火防爆、防风防台、遇雾及能见度不良、过闸过桥、航行值班、驾驶部及轮机部交接联系、停泊值班、开航前安全检查、机舱巡回检查等严格按照公司制定的相关操作规程进行操作,防止误操作对人员和水域环境造成危害。

公司对已辨别的危险源,按照公司《危险源辩识和风险控制制度》,对重大危险源进行标明,并将控制预防措施作出了具体规定。

依据制定的《隐患排查治理制度》,公司和船舶每月开展一次安全自查自纠工作,对发现的问题和管理缺陷,根据《事故报告调查处理制度》,向公司海务主管报告,海务主管组织负有责任的人员按照“四不放过”原则,制定纠正措施,消除安全隐患,隐患治理台账和档案应完善。

公司按照《职业健康管理制度》,每年对在职职工进行体格检查,为每位员工足额缴纳“五”险,并建立体格检查和“五”险缴纳档案。

组织船员学习货物运输的基本知识,开展了安全生产月活动,并进行总结,对在安全工作中做出显著成绩船舶和个人,给予精神奖励和物质奖励。

公司组建了应急救援队伍,并制定了《应急预案》根据《应急预案》制定了应急救援须知,对船舶可能遭遇到的各种突发性事故和紧急情况进行了描述。开展了应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。

按应急训练规定,制定应急演习演练计划,并按与船舶进行应急演习,确保船舶在遭遇紧急情况时能及时采取有效自救措施,减少事故发生或减少财产损失,防止人员伤亡。

当然,任何一个安全生产标准化是在不断发展中得到进一步的完善。没有最好的安全生产标准化,只有在运行过程中趋于更好,公司安全生产标准化与《企业安全生产标准化》规定还有很大差距,我司将根据《安全生产标准化绩效考核和持续改进制度》,进一步不断持续完善。

1、船多货少,运价低,安全经费提取不足。

2、船员紧俏且工资高,对安全生产标准化存在抵触思想。

公司建安全生产标准化以来,我们认为:我公司的安全生产标准化基本符合《企业安全生产标准化》的要求,公司安全生产标准化文件是适合公司实际情况的,安全生产标准化在我公司和船舶的运行是有效的,基本符合《企业安全生产标准化》要求。

一、文化水平参差不齐,对《企业安全生产标准化》和公司安全生产标准化文件的理解有深有浅,故各船的运行存在差异,以后我们将在这些方面加大培训和指导力度,使各船安全生产标准化运行更加符合《企业安全生产标准化》和安全管理工作的要求,确保公司安全目标的实现,确保公司稳步健康发展,确保水上交通安全。

们以推进企业安全标准化建设为抓手,落实企业主体责任,强化隐患排查治理,夯实基层基础工作,促进了道路运输安全生产形势稳定好转。

(一)增加安全管理人员。督促企业按百车5人以上的标准,足额配备安全管理人员,确保安全管理力量。

(二)完善站场安检设施。督促二级以上客运站场添置安全检测仪,三级以上客运站安装电子视频监控系统。

(三)提高农客保险额度。督促企业将农村客运车辆保险额度由原来的10万元提高到30万元,增强抵御风险能力。

(四)开展安全学习教育。督促客运企业建立驾乘人员学习室,配置电教设备,开展经常性安全学习教育。

(五)扩大GPS监控面。将农村客运车辆纳入GPS监控网络,终端安装面达90%,扩大监控覆盖面。

一、二类维修企业和驾校均配置安全专用电脑,建立安全管理电子资料。

(七)逗硬安全责任奖惩。签订安全目标责任书,缴纳风险保证金,年终评定等次,逗硬兑现奖惩。

(八)超长客运趟次会签。制定超长客运发班审批制度,各环节趟次签注车辆检测、驾驶员状态、班次间隔、出站检查等情况。

(一)用活安全例会制度。在时间上,将每季度一次的安全例会调整为每月一次,增加密度。在范围上,要求客运企业、客运站场、二类以上维修企业、货运(危货)企业和驾校主要负责人、安全分管领导、安全科长参加,提高例会的覆盖面。在内容上,不再局限于传达文件、通报情况、部署工作,而由各单位汇报近期安全工作开展情况、存在问题、工作思路,由运管所进行点评,增强安全工作的针对性和实效性,从而提高全行业的政策水平和管理水平。

(二)突出安全培训实效。在常规性安全培训基础上,对管理层和执行层进行针对性培训。对管理层(安全分管领导、安全科长、安全员),主要解决“管什么”和“怎么管”的问题,使主要领导成为安全管理的“行家”、分管领导成为安全管理的“专家”、安全科长成为安全管理的“教授”。对执行层(驾驶员),主要解决“做什么”和“怎么做”的问题,使其知道应该怎么做,达到什么标准,已做到的程度,还需加强的内容,从而提高安全自我防范能力。

(三)强化安全责任教育。邀请县安监局、纪委、检察院相关人员授课,解读《重庆市安全生产责任制暂行规定》,理清政府及其行政主管部门、企业事业单位法定代表人、经营者和相关从业人员的安全生产职责,剖析相关事故原因,通报责任倒查情况,讲解“责任倒查不可怕,尽职免责是关键,注重细节是保障”的管理理念。同时,注重社会教育,突出“四节两期”重点时段,开展广泛的舆论宣传,营造浓厚的安全生产氛围,“人人关注安全、时时想到安全”。

(一)突出重点,做到“三必查”。一是重大节日领导必查。

一、国庆、元旦、春节和春运期,所班子成员带队深入一线开展安全专项督查。二是各个企业每月必查。建立安全自查日志,重点企业每月至少开展两次、一般企业每月至少开展一次自查,将情况载入日志。三是隐患整改效果必查。对发现的安全隐患,心须下达书面整改通知书,明确整改内容、时限、责任人,并安排专人跟踪督查,直至隐患排除。

(二)突出细节,做到“两个实”。一是道路运输安全管理措施实。因地制宜调整超长客运发班时间,途中设立驾驶员强制休息点,预防驾驶员疲劳驾驶。二是安全责任追究实。不局限于对安全事故的责任追究,在安全管理细节上同样采取“铁腕”手段,安全制度执行不力人员,将受到相应的行政处分。

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔20_〕11号)精神,更加有效地推进我矿企业安全生产标准化建设工作,深入开展岗位达标,强化安全生产基层基础工作。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20_〕4号)有关文件精神;为进一步强化安全生产基础,提升安全管理水平,促进我矿安全生产状况持续稳定好转,保证我矿井安全生产的正常进行,实现安全生产工作目标,根据我矿的实际情况,特制定本方案。 一、一、指导思想

坚持“加大投入、强化基础、以质保安、以安促产”的原则,狠抓现场管理,开展“质量达标准、安全创水平”活动,努力提高全员安全质量标准化工作意识,明确目标、落实责任、突出重点、强化管理、求真务实、讲求实效,认真开展我矿安全质量标准化建设工作。 二、工作目标

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神,按照《企业安全生产标准化规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技能装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,提高企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。要建立企业安全生产标准化评定标准和考评体系;进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;加强安全管理;加强安全生产科技装备,提高安全保障能力;严格把关,开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平。 四、组织机构和工作职责

为了加强安全质量标准化管理工作,公司成立安全质量标准化工作领导小组。

领导小组职责:制定工作目标,组织考核奖惩,及时解决安全质量标准化工作所需的人、财、物。

安全质量标准化办公室下设安全质量标准化监督检查组和安全质量标准化工作组。安全质量标准化监督检查组主要负责安全质量标准化工作的监督检查、资料的收集建档和考核;安全质量标准化工作组主要负责编制安全质量标准化工作计划、措施,并组织实施,组织解决日常安全质量标准化工作中的各种问题和参与检查考核。

(一)加强组织领导,进一步完善安全质量标准化机制及整章建制工作。

,我们初步形成了公司领导督导,职能部门监管,基层队组具体实施,全面覆盖的安全质量标准化管理体系。在此基础上,我们要进一步加强组织领导,真正形成党政工团组织共同参与,齐抓共管的工作机制。各专业组的组长,担任一个标准化专业组的责任负责人。公司采、掘、辅助队,必须由行政正职分管安全质量标准化工作,并对本队组的安全质量标准化工作负责。采、掘、辅助队设专门的管理人员,负责本队安全质量标准化达标工作的自查、上报,资料收集、整理及工作总结。做到任务清楚,责任明确,措施得力,抓出实效。

(二)加强学习,强化培训,全面提高职工综合素质。

20_年将继续深入开展安全质量标准化的再学习、再讨论、再提高活动。坚持走出去与引进来相结合、脱产培训与在岗培训相结合,专业培训与综合培训相结合,定期对全矿所有新入矿人员、特殊岗位工种人员和班组长进行培训,建立培训档案。每月组织一次井下职工全员标准化知识及安全知识考试,全面提高职工综合素质,为搞好安全质量标准化工作培育过硬的职工队伍。每季度选派骨干分子和专业组成员到标准化开展较好的煤矿进行考察学习,增长见识,开拓思路,发现差距,激发灵感,取长补短,力争取得更大的进步。

(三)科学规划、统筹安排、促进安全质量标准化工作有序开展。

根据规划目标统筹安排、分步实施、逐级达标,稳步推进安全质量标准化建设。坚持定期检查与动态检查相结合,日检查与班检查相结合,年检查与月检查相结合的考核制度,对工作目标完成情况进行严格考核,奖惩兑现,使安全质量标准化工作得到制度上的保证,使安全质量标准化工作有序地开展。各专业细化公司规划目标,制定各专业20_年工作重点及阶段性目标和任务。根据安全质量标准化工作的开展情况,每月初由各专业组以书面形式汇报上月工作总结及下月工作重点,由质标办汇总后下发标准化通报,由各专业组织实施完成。

(四) 坚持科技兴企,努力加大安全装备投入,大力开展科技创新活动,不断夯实安全生产基础。

先进的技术和设备,是提高安全质量标准化水平的重要途径。要紧紧围绕建设装备精良、管理科学、安全高效的本质安全型企业为目标,不断加大安全装备投入,积极推广使用新技术、新装备,不断完善安全质量标准化基础设施,夯实安全管理基础,加快现代化矿井建设步伐,通过持久开展群众性的科技创新活动,不断提升全公司的安全质量标准化水平,促进公司跨越式发展。大力实施“科技兴矿”战略,推动生产技术更新换代,大幅度提高矿井的技术装备水平,为公司安全质量标准化工作奠定坚实的基础。全面消化吸收综采工艺、实现采区巷道连续运输工艺,全面提升矿井安全本质安全水平。

(五)落实责任,强化考核,确保安全质量标准化工作各项措施落实到位。

20_年公司将按照《安全质量标准化考核细则》《安全质量标准化奖罚制度》等有关规定,进一步强化安全质量标准化工作的监督、检查和考核。具体考核和管理办法见附件。公司标准化办公室要按要求组织验收打分,汇报领导组进行考核奖罚。

每月召开一次安全质量标准化例会,总结标准化工作建设情况,解决存在的问题,有针对性地安排下一步工作。

(六)重点突破、全面推进、安全质量标准化建设再上台阶。

安全质量标准化贯穿了煤矿安全生产活动的全过程,是搞好安全工作的基础。抓好安全质量标准化工作,必须抓住那些对矿井安全生产和标准化达标具有制约作用的关键性环节以及存在的“老”问题,为此,各专业根据矿井生产各系统以及标准化建设中存在的主要问题,要统筹安排,确定全年工作重点和突破方向,重点突破,分步实施。全矿要重点抓好井下大巷的维护、硬化、粉刷、亮化、安全文化建设等工作。全面提升我公司安全质量标准化建设水平。 五、20_年煤矿安全质量标准化工作重点

针对我公司标准化工作现状,制定如下标准化重点工作和突破方向:

1、采煤专业:认真贯彻落实作业规程、安全技术措施学习、考查,规范职工的作业行为,做好班验收、班评估工作,重点抓好工作面支护质量。消化、吸收综采工艺,制定考核办法。

2、掘进专业:规范使用临时支护,杜绝空顶作业,加强工作面综合防尘,完善工程质量管理考核机制,加强工程质量管理;全面提高综掘工艺。

3、机电专业:

(1)加强机电基础管理,完善各种制度,为现场管理提供准确的依据。

(2)强化设备检修、使用、维护管理,保证设备完好率达到90%以上,为公司安全生产任务的全面完成提供强有力的保证。 (3)消灭电器设备失爆现象,确保电器设备的安全运行。 (4)井下电器设备“三大保护”使用率、合格率达100%,整定值必须符合规程及实际要求,以确保井下供电安全运行,彻底杜绝无计划停电停风现象。

(5)严格做好机电设备巡检工作,提高机电设备完好率,将机电事故消灭于萌芽状态。

(6)强化培训,确实提高机电操作工、维修工与技术人员的整体素质,确保机电管理水平有一个质的突破。

(7)建立健全机电专业化小组,充分发挥其职能作用,推动机电工作精细化管理。

3、运输专业:

(1)斜井(巷)必须按规定装设防跑车及跑车防护装置,并经常维护,定期试验,确保有效可靠。

(2)凡行人的绞车运输倾斜巷道(井)上、下车场及中间道口必须全部装设声光行车报警装置。

(3)完善皮带各种安全保护,加强维护、维修力度。

(4)提高轨道质量,消灭杂拌道和非标准道岔。

5、通防专业:

(1) 加强井下爆破作业管理,监督严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度;强化瓦斯检查巡回图表制度和防尘管理,严格执行湿式打眼、水炮泥封孔、严格使用加压泵和自动喷雾装置。

(2) 完善矿井通风系统,杜绝不合理串联通风、无风、微风、循环风作业,提高密闭、风门等通风设施质量。

(3) 强化局部通风管理,降低风筒百米漏风率。 (4) 保证矿井安全监测监控系统、人员定位系统灵敏、可靠。

6、地测及防治水专业:

(1)建立并完善各项规章制度,开展好地质预报工作完成矿井地质报告编制工作。

(2)开展矿井涌水量观测,进行水情水害分析预报,编制矿井防治水措施。

(3)对防水隔离煤柱重新设计并上报审批。

(4)对矿井已有采空区水评价、监管、预案以及采掘防治水安全措施的编制、审批。

20_年公司将按照煤矿安全质量标准化管理办法的有关规定,进一步强化安全质量标准化工作的监督、检查和考核。

(一)根据公司安全质量标准化相关规定的精神要求,将安全质量标准化纳入公司目标责任制考核的安全指标中。根据标准化检查考核所占权重及考核情况进行考核奖罚。

(二)标准化工作完成公司确定的阶段性目标,实际检查综合得分应高于目标值;达不到公司确定的阶段性目标,实际检查综合得分低于目标值在1分以内,减发当月工资总额或奖金总额的2%;在2分以内,扣当月工资总额或奖金总额的4%;标准化工作降级的,加倍处罚,直至减发当月工资总额或奖金总额的20%。

(三)井下作业现场要重点抓好文明卫生、工程质量、机电设备的管理,文明卫生出现滑坡不能保持动态达标的,发现一次罚被考核单位元、单位负责人500元;每周标准化检查,被检查单位因工程质量、机电设备管理不达标,造成未能完成公司确定阶段性目标的,罚被考核单位2000元、单位负责人300元。。

(四)公司质标办组织每月进行一次定期检查和不定期抽查,根据各单位安全质量标准化工作的进展情况、工作目标和重点工作完成情况、问题整改情况进行检查验收。安全质量标准化工作奖励的发放标准,原则上根据公司质量办对各组队每次检查结果,并结合考核期内安全质量标准化工作进展情况,上一考核期内查出问题整改情况,公司下达的重点工作完成情况,以及该考核期内各月各组队自检情况等确定。

(五)经公司质量标准化办公室检查验收,凡考核期内检查,实现公司规划目标和重点工作,工作有大幅进步的专业,公司给予本专业一次性奖励。每月月底,各专业向标准化办公室申报亮点项目,由办公室验收评定,请示领导组批准,在本月月底予以奖励。

(六)凡对安全质量标准化工作不重视、不认真开展工作,不完成重点工作,或不认真进行整改的,除按规定扣除组队本考核期内结算工资总额外,并严肃通报批评,业务科室按规定扣除本考核期内奖金。造成矿井安全质量标准化不达级或工作滑坡,未能通过公司检查组验收的,扣除考核期专业责任人、专业组成员、组队全部标准化奖金,并依据目标责任制考核细则进行考核;矿井未能完成年底规划目标,对相关责任人严肃处理。

(七)为防止老问题反复出现,提高安全隐患的整改力度,在20_年标准化检查过程中,对隐患问题的整改力度进行考核,整改率必须按要求100%进行整改,发现一条未整改,处罚100元。

(九)对于发生重伤以上事故或死亡未遂事故的队组,本考核期的安全质量标准化奖金予以扣发。

(十)关于安全质量标准化单项活动奖励和年终表彰、奖励,依据单项活动和年终评比安排确定。

(十一)对于安全隐患、“三违”人员及现象等的处罚,按照《三违行为处罚细则》执行。

为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定20_年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。

在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到“职责明确,警钟长鸣,常抓不懈”,为实现20_年公司安全生产目标管理而努力奋斗!

安全生产方针:以人为本安全第一预防为主全员动手综合治理科学管理改善环境持续发展

安全生产目标:不发生安全事故,不损害人体健康,不破坏环境。

要以公司对20_年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。

各部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。

根据公司一年来的安全生产现状,确定出20_年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。

1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查。

2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。

3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。

4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。

通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动_,弥补安全生产被动管理的不足。

全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。

1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。

3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的_安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。

5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。

6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。提高员工遵纪守法的自觉_,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣;

六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作。

强化基层安全管理安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。

1.签订安全生产责任状。

根据国务院23号文件精神和公司20_年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。

2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。

目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在20_年元月1日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。

3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程;

综上所述:公司安全部20_年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

根据__集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及县安全管理部门20_年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,依据__集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,我们应重点做好以下几方面的工作。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制_标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。

18年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

安全生产年度内无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制_标准;提高认识,在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制_标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围。

1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制_标准中的针对_条款,以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是:健全完善安全管理制度,落实安全责任,加强对员工的安全知识培训。

4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款的规定:作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。

1、建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员,是国家的要求,也是加强监督管理,落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目,监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度,遏止安全事故的发生,各部门每月应按时上报安全月报表。

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。

2、按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。

3、建立安全管理信息反馈制度,虚心接受改进意见,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施,将好的议、好的方法应用到管理实践中,不断提高安全管理水平,更好地为公司的发展服务。

安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。

标准化工作计划(篇7)

石佛中心学校标准化建设自评方案

为进一步贯彻、落实麦积区教育体育局2013年教育工作要点和“三园式”校园建设,扎实做好标准化建设自评工作,根据《标准化学校建设自评基本操作规程》精神,结合本校实际特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,坚持科学发展观,以推动学校标准化建设为重点,进一步完善评估机制,本着“硬件从实,软件从严,重在过程,促进发展”的原则,做好自查、自评工作,不断提升教育质量和办学品位,构建有利于实现学校协调、可持续发展的有效途径和方法。

二、评估原则

1、自主性原则

学校自评是学校自我诊断、主动发展的过程,全校教职工必须人人参与,通过自评增强自我反思能力和民主管理能力。

2、过程性原则

学校自评的过程是学校工作持续改进的过程,自评既要关注结果,更要关注学校建设和发展的过程。通过评估,使学校真正建立起有效促进学校、教师、学生自主发展的自评制度,实现由他律向自律的转变。

3、规范性原则

为确保自评结果的准确性和客观性,真正发挥自评的诊断和改进功能,必须切实提高自评的规范化程度,全面掌握操作规程,准确理解内容要点,严格执行操作程序。

4、实效性原则

坚持求真务实,对各项指标的评估,不仅着眼于管理机制的建立和保障措施的完善,更要注重落实效果。

5、公平性原则

自评是一项十分严肃的工作,评估过程要求实、科学、精细、公开、公平;评估结果要客观、准确、公正。

三、工作目标

1、按照标准化建设推进表,石佛中心小学和峪口小学完成标准化学校建设,要求两所学校健全管理机制,集中时间、集中力量实施标准化建设,努力完成各项工作。

2、强化教师队伍建设,深化课程改革,提升办学能力,发展特色优势,构建标准化校园。

3、两所小学不断提高自我诊断的能力,肯定成绩,总结经验,查找问题,调整策略,实现自我调控,自我改进,自我完善,早日成为区级标准化学校。为我镇其余小学作出榜样,积累经验,为明年其余小学标准化建设提供主要依据。

4、引导社会、学生家长用正确的标准评价学校,关心和支持学校发展,逐步形成有利于青少年健康成长的良好社会环境。

四、实施步骤

第一阶段:准备阶段(2013年10月10日-2013年11月30日),重点完成以下工作任务:

1、建立组织机构。学校成立由校长、部门负责人、教工代表、家长代表参加的自评工作领导小组,并指定专门的部门和人员,具体负责组织和落实学校自评工作。

2、制定工作方案。学校要根据《天水市麦积区教育体育局义务教育学校标准化建设》等相关文件要求,制定学校自评工作方案和相应的制度、办法,明确自评工作的目的、内容、形式、部门职责和责任人及具体的工作日程,全面做好学校自评工作所需要的软件和硬件的准备。

3、组织学习动员。组织全校教职工学习学校标准化建设的相关文件,分析解读《甘肃省义务教育学校标准化建设督导评估指标体系》中的各项指标,向全校师生员工及家长通报学校自评工作的目的、意义及有关工作安排和要求,动员全校师生以积极、自觉、主动的态度做好自评工作,统一思想认识,准备接受评估检查验收工作。

4、培训评估人员。要对自评人员进行评估标准、评估技术与方法、评估程序、原则等方面的培训,以保证自评工作质量。

5、按照A级指标4项、B级指标18项、C级指标56项,分类收集资料、分项整理,装卷归档,充实、完备评估材料,支撑评估工作。

6、结合评估指标要求,完善各室管理,布置我校教育改革与发展的特色展室。

第二阶段:

专项评估阶段(2013年12月1日----2014年3月31日),重点完成以下工作:

1、学校各部门要按照职责分工,对照评估指标的要求,本着“硬件从实,软件从严,重在过程,促进发展”的原则,严格按照评估的A级指标4项、B级指标18项、C级指标56项的评价标准进行专项自查自评。

2、组织群众评议。学校要通过召开座谈会、专访、问卷调查、投票测评等方式,组织全校教职工和学生、家长代表,对照标准要求对学校各项工作提出意见和建议。

3、学校领导小组组长组织全体成员对各责任部门的专项自评结果进行审核,总结分析,查找问题,整改完善。

第三阶段:全面自评阶段:(2014年4月-2013年5月31日)重点完成以下工作:

1、综合汇总分析。学校要对各部门的自评情况和民主评议情况进行汇总分析,制作标准化建设专题片。

2、实事求是撰写自评报告,并根据《麦积区教育体育局义务教育学校标准化建设工程督导评估验收标准》中的各项指标量化打分。认真填写各项登记表,要做到内容具体、真实,数据清楚、准确。

3、总结讲评。学校要召开教职工大会,由校长公布学校自评报告,并对各部门自评工作进行讲评,总结经验,查找不足,明确努力方向。

第四阶段:自查整改阶段(2014年6月)重点完成以下工作:

1、上报自评结果。学校将自评报告及相关材料报教育局审查。

2、资料归档立卷。对本评估周期内评估指导体系相关的各项信息资料归档立卷,以备接受上级主管部门评估时查阅。

五、保障措施

1、健全机构完善制度。为了保证自评工作有章有序、有法有度的运行,成立学校标准化建设领导小组和专项自评工作组,制订工作方案和工作制度。由自评小组具体完成自评材料的准备及展室、专题片制作等所有工作。

2、明确内容,把握特点。根据《天水市麦积区教育体育局义务教育学校标准化建设标准》,全校教职工认真学习,深入分析和研究,探索建立自评机制。

3、分清责任,落实任务。全校师生要明确各自承担的职责任务,严格按照时间要求,规范有序地完成各阶段的资料准备任务和评估任务。

4强化监督,保证质量。领导小组组长负责对各项工作的管理,按照项目管理方式,明确责任人、预期目标和工作进程,严格按计划开展工作,规范过程,保证质量。有效提高学校办学的制度化、规范化、科学化、特色化水平,使评估过程成为研究与经验积累和总结的过程。

二〇一三年十月十日

标准化工作计划(篇8)

为做好畜禽养殖标准化示范创建工作,加快推进畜牧业高质量发展,根据《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》要求,xxxx年继续在全省开展畜禽养殖标准化示范创建工作。为确保创建工作顺利开展,制定本方案。

一、创建目标

xxxx年,在全省开展生猪、家禽(含水禽)、肉牛、肉羊、奶牛和特色畜禽示范场创建活动。示范场应符合“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”的要求,本年度创建的示范场,畜种上重点聚焦生猪、肉牛、肉羊;模式上重点聚焦与中小养殖户建立紧密利益联结机制、巩固拓展脱贫攻坚成效显著的一体化经营;生产上聚焦设施装备现代化、饲养管理精细化。通过养殖场申请创建、材料审核、现场核查、评审确定,创建部级、省级畜禽养殖标准化示范场不少于xx个,其中部级示范场不少于x个、省级示范场不少于xx个。市级示范场创建由各设区市组织,原则上覆盖所有县(市、区)持续开展创建活动,具体创建个数由各市确定。

二、创建要求

示范场是指以标准化、现代化生产为核心,生产高效、环境友好、产品安全、管理先进,具有示范引领作用,并在农业农村部直联直报系统规范录入的畜禽规模养殖场。

(一)生产高效。集约化、设施化、智能化、自动化水平高,使用节水、节料、节能养殖工艺,采用自动化环境控制设备。选用优质高产畜禽良种,配备智能监控系统,对重点生产区和畜禽粪污处理等区域进行实时监控。劳动生产率、资源转化率、畜禽生产率达到行业领先水平。

(二)环境友好。选址科学、布局合理,环境整洁,与周边自然环境和美丽乡村建设相协调。畜禽废弃物处理和资源化利用水平高,设施先进、运转正常,能够按照减量化、无害化、资源化的原则,实现种养结合农牧循环发展。病死畜禽无害化处理科学规范。

(三)产品安全。养殖场生物安全设施装备水平高,采取科学的畜禽疫病综合防控措施,防疫制度健全,防疫设施先进,重大动物疫病、主要人畜共患病两年内无临床病例和病原学阳性。严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用有关规定,严格执行兽用处方药制度和休药期制度,坚决杜绝使用违禁药物,产品质量安全,可追溯。鼓励减量使用兽用抗菌药。

(四)管理先进。采用现代化管理手段,信息采集及管理系统健全,有完善准确的生产记录档案。配备专业化技术人员,人员培训和管理规范,考核制度健全,实现精细化管理。

三、重点安排

示范场创建以提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产率为核心目标,以商品代畜禽规模养殖场为重点,通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动,努力实现质量兴牧、绿色兴牧,促进畜牧业高质量发展。

(一)组织申报。各地结合实际,组织示范创建活动。经养殖场自愿申请、填写申报表格后,由县级初审并推荐上报。市级审核遴选,于x月xx日前,推荐申报部级、省级示范场名单及相关材料至省农业技术推广中心畜牧水产技术推广应用处(以下简称畜牧推广处)。名单要求注明每场申报级别并全市排序(见附件x)。按照宁缺毋滥、优中选优原则,每个设区市推荐部级、省级示范场总额不超过x个。

(二)遴选考核。x月xx日前,由畜牧推广处组织对材料进行书面审查,确定部级、省级示范场候选单位;各设区市确定市级示范场候选单位。x月中旬至x月xx日,由畜牧推广处组织产业技术体系等专家开展现场核查、评分,填写畜禽养殖标准化示范场现场考核意见书(见附件x)。各设区市在组织市级示范场现场考评的同时,还要对xxxx年度正式公布、xxxx年底到期并有意愿继续创建的的部级示范场进行现场复验,复验结果及现场考核意见书于x月xx日前上报畜牧推广处。复验示范场不占本年度控制指标。x月xx日前,省农业农村厅经公示无异议后,将推荐部级示范场名单及相关材料、xxxx年度示范场复验结果及现场复验意见报农业农村部。x-xx月,农业农村部公示并发布部级示范场名单和复验示范场名单。设区市公示并发布市级示范场名单,并报畜牧推广处备案。xx月,省农业农村厅发布省级示范场名单。

(三)加强指导。在创建工作中,要充分利用各级畜牧兽医专家库提供技术支撑,开展技术咨询、指导和服务工作,推广成熟、先进畜禽养殖技术、设备和管理经验。各设区市要加强对近年来示范创建工作的经验总结和典型梳理,每个设区市至少总结x个示范案例,于x月xx日前,报送至畜牧推广处,并择优推荐至农业农村部。

(四)强化监管。各级农业农村部门要加强示范场的监督管理,指导示范场严格按照有关要求开展生产。实行示范场动态监督管理,对发生环境污染、重大动物疫病、主要人畜共患病和质量安全事件的示范场,要及时报告并取消其示范场资格,如有违反法律法规规定的,对其违法行为依法查处。

四、其它要求

(一)强化组织领导。省农业农村厅牵头负责本省的示范创建工作,畜牧推广处具体负责示范创建组织实施。各地要加强组织领导,强化工作协调,完善配套措施,及时解决好创建工作中存在的问题,确保各项工作落到实处。

(二)加大政策支持。各地在牛羊建设项目、生猪调出大县奖励等资金项目安排中向示范场倾斜。积极争取地方政府和发改、财政、生态环境等部门支持,加大项目资金和技术培训投入力度,提高创建活动的实施效果。

(三)加强示范推广。各地要大力宣传创建活动的经验做法、典型模式、技术成果和工作成效,引导各地因地制宜加快推进示范场建设,充分利用示范场集约化、设施化、智能化、信息化水平高的优势,开展技术示范观摩、现场培训、视频直播等多层次、多样式活动,发挥其在现代畜牧业发展中的示范引领、辐射带动作用。

标准化工作计划(篇9)

4.对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。

通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。

全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。

1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。

3.继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。

5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。

6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。

六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作。强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。

1.签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司20xx年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。

2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在20xx年元月5日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。

3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。

结束语:公司安全部20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

1、杜绝死亡、重伤事故;

2、杜绝火灾事故;

3、杜绝爆炸事故;

4、杜绝交通事故;

5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;

6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;

安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。

1、加强宣传,让安全意识深入到广大干部职工的心中。

1)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。

2)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。

3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。

4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。

6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。

2、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。

1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意识及法律观念。

2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。

3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。

3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。

1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。

2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。

3)危化品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。

4)车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。

5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。

4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。

5、“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。

6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交接班手续,防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。

20xx年公司将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。

标准化工作计划(篇10)

为贯彻落实《自治区中长期教育改革和发展规划纲要》,高标准、高质量普及九年义务教育,更好地适应建设教育现代化的要求,积极推进学校建设的科学化、规范化,不断改善办学条件,提高学校办学水平,进一步促进义务教育均衡发展,根据《自治区推进义务教育均衡发展的指导意见》(新政发〔20xx〕56号)和《新疆维吾尔自治区推进义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划(20xx-20xx年)》(新教基〔20xx〕22)精神,结合我市实际,制定本工作规划。

一、义务教育阶段学校基本情况

20xx年,乌鲁木齐市共有在校(园)生446549人,教职工32615人(专任教师25368人)。其中:幼儿园285所,在园儿童61862人;小学145所,在校学生197244人,师生比1:19.42;普通初中91所,在校学生102439人,师生比1:14.69;特殊教育学校3所,在校学生504人。适龄人口受教育水平不断提高,小学学龄儿童入学率99.96%,小学毛入学率116.76%,小学升学率100%,初中学龄人口入学率99.59%,初中毛入学率133.46%,初中生升入普通高中升学率69.14%。进城务工人员随迁子女115885人,占义务教育阶段在校生的38.7%。

二、义务教育阶段学校标准化建设规划的指导思想和规划原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依法实施义务教育,巩固义务教育普及成果,按照《自治区义务教育学校标准化建设规划》的要求,全面改善义务教育学校办学条件和环境,办好每一所学校、关注每一个学生的健康成长,促进教育公平,提高义务教育质量和人口素质,为推进跨越式发展和长治久安提供良好的智力支撑。

(二)规划原则

1.因地制宜、科学规划的原则。坚持规模办学和就近入学相结合,统筹城乡义务教育的发展,努力提升集中办学、规模化办学水平。按照城镇化进程和人口增长对教育的需求,特别是结合富民安居和定居兴牧工程,重点建设完善所有寄宿制中小学。实施学校结对互助“捆绑式”共同发展,建立名校长工作室、名师工作室,开展定点帮扶及送教下乡活动,推进义务教育均衡发展。

2.统筹兼顾、突出重点的原则。依据人口分布和学龄人口变化趋势,科学设置学校规模、合理规划学校分布、有效扩大优质教育资源,以促进义务教育标准化建设,推进均衡发展为目标,坚持教育投资向薄弱学校和双语学校倾斜,有计划分步骤的实施农村中小学校舍改造建设等重点工程。

3.稳步推进、适度超前的原则。将义务教育基本建设纳入我市经济社会发展的总体规划,统筹考虑、同步规划、配套建设,与经济社会发展和城乡建设规划衔接,重点解决校舍短缺、设施功能不配套等问题。统筹义务教育各类投资,加快义务教育基本建设步伐并适度超前,促进优质教育资源的合理布局、均衡发展。按照学校有关要求,为师生营造安全可靠、功能完善、环境优美、有利促进德智体美全面发展的校园环境。

三、义务教育学校标准化建设规划的总体目标和实施步骤

(一)总体目标

20xx年,60%区(县)基本完成义务教育学校标准化建设任务。20xx年,全市基本完成义务教育学校标准化建设任务,达到“两基”巩固提高的要求。20xx年,全市实现义务教育基本均衡发展目标,达到高水平、高质量普及九年义务教育的要求。20xx年,全市实现教育强区(县)的目标。

(二)分项任务目标

各区(县)的目标为:

20xx年底前,沙依巴克区、经济技术开发区(头屯河区)基本完成义务教育学校标准化建设任务,实现义务教育基本均衡发展目标,并通过验收。

20xx年底前,天山区、高新技术产业开发区(新市区)、水磨沟区基本完成义务教育学校标准化建设任务。

20xx年底前,达坂城区、乌鲁木齐县基本完成义务教育学校标准化建设任务;水磨沟区实现义务教育基本均衡发展目标。

20xx年底前,米东区基本完成义务教育学校标准化建设任务;达坂城区、乌鲁木齐县实现义务教育基本均衡发展目标;沙依巴克区、水磨沟区、经济技术开发区(头屯河区)、达坂城区、乌鲁木齐县实现教育强区(县)的目标。

20xx年底前,天山区、高新技术产业开发区(新市区)、米东区实现义务教育基本均衡发展目标;天山区、高新技术产业开发区(新市区)、米东区实现教育强区(县)的目标。

四、保障措施与支撑项目

(一)加大投入,缩小城乡之间、校际之间办学条件差距。

1.实施中小学校标准化建设工程。实施《乌鲁木齐市普通中小(基本)办学条件标准》,对中小学校园校舍标准建设、装备条件、公用经费标准、教职工队伍配备等进行规范。推进中小学标准化建设,采取“城市中心区、城乡结合部、农村地区”分区规划、分类推进的方式,城市中心区和城乡结合部占地面积不能达到标准的学校,按照标准划定红线,红线以内规划为教育用地,现有建筑逐步拆除,预留未来发展空间。对新建、拆建的学校,校园占地按照标准进行规划。

2.调整中小学网点布局结构。严格执行《乌鲁木齐市中小学布局规划》,积极稳妥调整中心城区中小学网点布局,满足区域内适龄人口入学和义务教育用地总量的需求。在中小学布局调整中,可以采取新建、改建、扩建、撤并等多种形式,原有教育资产通过置换或出售等方式所得收益全额用于教育。在中小学校建设过程中免征各种行政、事业性收费。农村初中重点加强寄宿制学校建设,农村小学重点加强中心校建设。城区改造中同步配套建设中小学校。依法设立专项资金,解决城区改造建设中同步配套规划建设中小学校问题。规划部门负责学校用地的规划,国土部门负责学校用地的无偿划拨,教育部门负责学校建设、使用和管理。

3.确保教育经费不断增长。认真贯彻《义务教育法》的有关规定,做到依法投入,确保教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。足额征收城市教育费附加和地方教育附加,足额从土地出让收益中计提教育资金,全部用于教育事业。加大对农村教育投入,加强城市贫困学生的资助力度。全面推进农村教育经费保障机制改革,逐步提高农村义务教育生均公用经费标准。建立城市义务教育经费保障机制,保证学校教育教学活动正常开展。

4.提高农村远程教育应用水平。设立农村中小学现代远程教育工程运行专项经费,支持农村远程教育。建设中小学教学资源库,通过光盘派送和远程教育等方式,使农村中小学生享受城市的优质教学资源。建立农村远程教育示范校,开展远程教育应用指导培训。建立“现代远程教育网络平台”,实现农村教师与城市教师网络交流与培训。

(二)统筹师资资源,加强校长和教师队伍建设。

5.加大教师交流的力度。有条件的区(县)应逐步实现教师合理流动的制度化,教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内的薄弱学校与优质学校之间交流。同时,完善区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务期等制度,引导超编学校富余教师向缺编学校流动。对于到薄弱学校任教达到一定期限且绩效突出的教师,在职务晋升、职称评定、业务进修、考核评优等方面给予优先考虑。继续做好特岗教师工作。

6.加强校长队伍建设。严格执行校长培养、选拔的各项规定,切实加强校长队伍特别是薄弱学校和农村学校校长队伍建设。选拔熟悉业务、综合素质好、有培养前途的校级干部和校级后备干部进行培训。通过选派或竞争上岗,从优质学校选拔校级干部到薄弱学校任职,为薄弱学校中业务素质好、表现突出的年轻校级干部到优质学校任职创造条件。通过“影子培训”等方式,加强对薄弱学校和农村校长培训。坚持优质学校与农村学校校长“捆绑式”发展,从优质学校选派优秀校级干部或后备干部到农村带队支教,从农村选派校长到城区校长培训基地分岗培训、实地考察和挂职锻炼。建立专项“校长基金”,专项用于引进、培训、奖励学科带头人和高层次人才。

7.加强教师队伍建设。采取积极措施,加强教师队伍特别是薄弱学校和农村学校教师队伍建设。通过引进人才改善队伍结构,坚持凡进必考,同时建立“绿色通道”吸纳高层人才。加强农村师资培训,五年内对所有农村教师轮训一遍;通过选拔形成骨干教师梯次,五年内农村骨干教师比例要提高10个百分点。通过制度建设规范教师行为,实行教职工全员聘用制,积极推进人事代理制,逐步实现教师由“单位人”到“社会人”的转变。通过科研引领发展,促进教师专业化水平的不断提高。加强师德建设,深入开展各种形式的争先创优活动,引导广大教师树立高尚的道德情操和精神追求,甘为人梯,乐于奉献。

(三)推进教育公平,保证每个学生平等接受义务教育的权利。

8.坚持免试就近入学。根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布情况合理规划义务教育阶段中小学校的学区,保障适龄儿童、少年在户籍所在地免试就近入学,切实保证每名适龄儿童、少年接受义务教育的权利。公办普通学校应当接收具备接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助;义务教育阶段公办学校必须无条件地完成学区义务教育任务,不得以任何名义招收择校生并违规收费。

9.严格规范中小学办学行为。义务教育阶段学校不得设立重点校,不得以任何名义举办或变相举办重点班和实验班,按照随机原则均衡编班,均衡配置教师及校内教育教学资源。严禁乱补课、乱办班。各中小学不得违规招生,不得举行任何形式的与招生相关的选拔性测试,严格执行招生计划,不得擅自扩大班额,保持适度规模。制定加强特殊教育学校建设与发展的意见,完善推进特殊教育发展的各项保障机制;加大投入,对特殊教育学校给予公用经费补助,解决特殊教育学校校舍紧张及教学设备不足问题;提高特殊教育教师待遇,在原特教津贴基础上,逐步增加补贴。建立农民工子女随来随入机制,坚持农民工子女与城市学生同等权利、同等待遇,从多方面加强对“留守儿童”教育的指导。继续实行“两免一补”政策。

(四)深化教育改革,全面实施素质教育。

10.发挥优质教育资源学校的辐射作用。根据区域内优质教育资源分布情况,以优质资源校为中心,健全优质资源校与薄弱校捆绑对接机制,全面提升义务教育阶段学校整体办学水平。继续深化办学体制改革。坚持“深化改革、有退有进、加强规范、稳步推进”的原则,积极稳步推进办学体制改革。对不符合“四独立”(独立办学、独立法人、独立校园校舍、独立财务核算)条件的“分校”,要尽快完成清理整顿工作,切实与公办学校脱离关系。

11.深化考试与评价制度改革。深化初中毕业学业考试改革,完善综合素质评定与学业考试相结合的评价机制。深化农村初中办学模式改革。坚持农村教育面向农村、服务农业、致富农民的办学方向,构建升学、就业、务农三位一体培养人才的立交桥,确保农村初中专业老师培训率、农村初中办学覆盖率达到100%。加强农村初中教育基地的建设,发挥其培养学生创新精神和实践能力的作用。

12.加强对学校的教育教学管理。深化课程改革,保证辖区内所有学校严格执行课程计划,达到教学基本要求。从本地经济社会发展特点出发,构建各具特色的素质教育推进模式,突出办学特色,走内涵发展之路,推动素质教育向纵深发展。建立规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监测体系和教学指导体系,提高中小学教育教学质量。

(五)实施义务教育学校标准化建设重点支撑项目。

进一步提高学校优质化水平,到20xx年,基本完成义务教育学校标准化建设任务,确保九年义务教育保质保量的完成。计划新建34所中小学,建设面积270284平方米,破解大班额问题,提高教学质量。将小学、初中、特殊教育年生均公用经费补助标准分别提高到600元、800元、2000元;

加快推进教育信息化,确保全市初中及小学教育装备水平达到自治区中小学教育技术装备标准的一类要求,基本实现中小学教育装备的现代化。加强教育装备队伍的建设,提高教育装备管理人员业务素质。认真做好工程建设成果的维护管理工作,提高使用效益。

通过实施“名师建设工程”,增强广大教师终身学习、不断提高的自觉性和紧迫感,提升我市教师继续教育水平;发挥名师骨干示范和辐射带动作用,优化中小学教师队伍结构。建立统一的中小学教师职务(职称)系列,适时启动普通中学正高级职称和小学副高级职称评审工作。到20xx年,95%小学专任教师达到专科学历;90%初中教师达到本科学历。

重点实施“民汉合校”建设,各学段“双语”教学衔接体系等建设项目。大力推进双语现代远程教育工作,建设优质“双语”教学资源库,实现优质教育资源共享。实施“双语”骨干教师培训、校本培训、信息技术培训等项目。完善中小学“双语”教师培训基地建设,实施乌鲁木齐市教师培训工程。积极开展双语教学研究和指导,建立和完善双语教育评价机制。实施区内初中班建设工程,扩大新疆区内初中班规模建设项目。计划改扩建3所学校,建设项目12个。计划建设面积48000平方米。

重点实施校外青少年活动中心建设项目,在区(县)建设9个青少年活动中心,建设1个乌鲁木齐市青少年校外综合实践基地,共10个建设项目,计划建设面积80600平方米。以贴近和服务广大未成年人为宗旨,以加强思想道德教育为核心,以培养创新精神和实践能力为重点,明确定位、完善功能,统筹规划、加快建设,理顺体制、整合资源,健全机制、改善服务,逐步形成布局合理、功能完备、充满活力、可持续发展的校外活动场所网络,使广大未成年人在丰富多彩的校外活动中增长知识,开阔眼界,陶冶情操,提高能力,愉悦身心,健康成长。

五、加强组织领导,确保各项措施落到实处

(一)明确责任。落实义务教育“以县为主”的管理体制,各区(县)要切实高度重视,加强领导,大力推进义务教育均衡发展。健全组织协调机制,研究解决义务教育均衡发展中的重大问题。对推进义务教育均衡发展领导不力、管理不力、落实不力和不作为的领导干部,实行问责制,追究相关责任。

(二)高度重视。实施义务教育学校标准化建设工程,是自治区人民政府做出的重大决策,是“普九”验收后义务教育发展的重要举措,对于推进义务教育均衡发展,高水平、高质量地普及义务教育具有十分重要的深远意义和现实意义。各相关单位要把思想统一到自治区人民政府的决策和部署上来,从战略高度自觉把义务教育学校标准化建设工程抓紧抓好。

(三)精心组织。义务教育学校标准化建设是一项系统工程,必须制定切实可行的建设规划。各相关单位要深入调研,摸清摸透基础情况,按照自治区人民政府有关文件精神和要求,结合实际,反复研究论证,认真制定义务教育学校标准化建设规划。在规划制定中,要研究和处理好标准化学校建设的数量与规模,质量与效益,布局调整与资源整合,危房改造与消除薄弱学校等关系,做到统筹规划,同步协调。

(四)强化责任。各区(县)要成立由政府主要领导牵头,相关部门参加的组织机构,分工负责,积极开展调研、规划制定与实施工作。教育部门要做好义务教育学校标准化建设的总体规划;发改部门要把义务教育学校标准化建设纳入社会事业总体规划;财政部门要优先安排义务教育学校标准化建设资金;机构编制和人事部门要根据义务教育学校标准化建设实际需要和有关规定,核定和调配中小学教职工编制和人员;规划和建设部门要在选址、设计、建筑质量等标准上,严格审查把关。

(五)抓好落实。各相关单位要严格按步骤和规定的时限推进义务教育学校标准化建设规划的研究制定工作,要结合实际,坚持实事求是的原则,集中力量,重点突破,为高质量地完成义务教育学校标准化建设规划的制定提供有力保证。在规划制定中,市政府将督促检查此项工作进展情况,协调解决各相关单位及区域间存在的问题,并为制定全市义务教育学校标准化建设规划,做好相关工作。

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