励志的句子范文大全（编辑 梦幻独角兽）方案应该从哪些方面入手？对于想要达成某一目标的人来说。我们要尽快制定好自己的工作方案。励志的句子小编为您准备的“编制方案”都是经过仔细筛选的，希望我的解决方案对你有所帮助请别忘了把它收藏起来！
编制方案 篇1
一、总体任务
围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，对村庄进行科学规划，通过建设与改造并举，改善农村生产生活环境。从20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市XX个镇（XX个中心镇、XX个一般镇）共XXX条行政村的村庄规划编制工作。
二、工作原则
（一）政府引导，村民参与。
加强政策指导，坚持阳光操作，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果，接受村民监督，确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。
（二）因地制宜，分类指导。
坚持因地制宜，立足实际，分类指导，稳步推进村庄规划编制工作，切忌照搬城市建设模式，避免大拆大建。
（三）整体规划，分期实施。
各有关区（县级市）、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发，结合村庄经济社会发展实际，明确村庄长远建设的整体思路，做好分期组织实施的安排，同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。
（四）科学建设，节约集约用地。
严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设，认真落实农村“一户一宅基地”政策，推行联排式、公寓式住宅建设模式，节约集约用地。
（五）延续特色，保护环境。
努力保持村庄的自然与人文景观，体现地方和农村特色，最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。
（六）简洁规范，通俗易懂。
规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，进而促进规划的顺利实施。
三、工作内容及要求
村庄规划编制工作的内容分两部分：村庄布点规划、村庄规划。
（一）村庄布点规划。
由区（县级市）政府牵头组织，以镇为单位编制本区（县级市）村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则，在符合城市规划和土地利用规划的基础上，根据各镇的经济发展情况，结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求，对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划，为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。
（二）村庄规划。
在上层次规划和村庄布点规划的指导下，在行政村（包括所辖自然村）村域范围内，对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。
四、工作程序
严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查，确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。
（一）征询意见。
编制村庄规划过程中，区（县级市）城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见，并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，避免行政命令和包揽代替。
（二）审查。
村庄布点规划由市规划局负责审查，行政村及以下层次规划由区（县级市）城乡规划主管部门负责审查。
（三）审批。
村庄布点规划由市规划局按程序审批，行政村规划由区（县级市）政府委托同级城乡规划主管部门审批。
（四）监督检查。
区（县级市）城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案；市规划局建立监督机制，加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。
五、工作计划
（一）20xx年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作，为全市村庄规划编制工作积累经验。
开展农村住宅建筑设计方案征集活动，选取优秀设计方案并编印成册，作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民，规范农村住宅建设，使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。
（二）20xx年。分X批次（每批次为X个月）完成剩余中心镇及部分一般镇共约XXX条行政村的规划编制工作。
（三）20xx年。分X批次（每批次为X个月）完成剩余一般镇约XXX条行政村的规划编制工作。
六、保障机制
（一）加强组织领导。
成立X市村庄规划工作协调小组，成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等，办公室设在市规划局，全面负责统筹全市村庄规划工作，指导各区（县级市）开展规划编制、审查与实施工作，并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。
（二）明确工作分工。
各有关部门和区（县级市）政府要各司其职、密切配合。具体分工如下：
市规划局：制订村庄规划工作方案和编制要求；对村庄规划工作进行技术指导与支持；组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批；对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查；定期汇总各区（县级市）村庄规划编制情况，及时向市委、市政府报告。
市建委、农业局：结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作；协助市、区（县级市）、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。
市国土房管局：结合职能指导村庄规划的编制及审查工作；指导各区（县级市）政府办理新村建设用地手续。
市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局：结合各自职能，为村庄规划的审查提供相关技术支持，按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。
区（县级市）政府：作为本行政区村庄规划工作的责任主体，一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展，落实村庄规划编制经费；二是制订本区（县级市）村庄规划工作方案及年度编制计划，并报市规划局备案；三是做好组织协调、指导和监督工作。
区（县级市）城乡规划主管部门：受区（县级市）政府委托，组织开展村庄布点规划编制；配合开展农村住宅建筑方案征集活动；组织行政村及以下层次村庄规划编制、村民意见征询、规划成果公示及审查、审批工作；逐月向市规划局报送本月工作进度及下月工作计划；村庄规划最终成果报市规划局备案。
区（县级市）国土房管、建设、农业及其他相关单位：按照职责配合村庄规划编制、审查及规划实施等相关工作。
编制方案 篇2
所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。下面是我的公文网为大家整理的有限空间作业方案，供大家参考选择。
有限空间作业方案
一、有限空间的定义及其特点：
1、有限空间的定义：
是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
2、有限空间的特点：
2.1、空间有限且与外界相对隔离；
2.2、进出口首先，但人员能够进入进行指派的工作；
2.3、未按固定工作场所设计，人员不能长时间在内工作。
二、有限空间分类：
1、密闭设备：
如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；
2、地下有限空间：
如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；
3、地上有限空间：
如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。
三、有限空间作业安全操作流程：
1、制定作业方案，明确人员职责；2、作业审批；3、安全交底；4、设备检查；5、封闭作业区域及设置安全警示；6、打开井盖自然通风；7、管道检查、封堵、导流；8、气体检测与评估；9、机械通风；10、二次检测；11、个人防护；12、安全作业；13、作业监护；14、连续检测与通风；15、作业结束；16、应急救援。
四、有限空间作业方案：
1、有限空间电动强制送风呼吸器
电动送风长管呼吸器是利用小型送风机将符合大气质量标准的新鲜空气经无毒无味长管供给作业者，是一种保护人体呼吸系统安全的防护装备。
电动长管送风空气呼吸器使用说明：
1.1、用处与使用范围
本产品属于作业型呼吸保护装具，主要用来防御吸入有害气体、粉尘、烟雾等污 染物质，并有效抵补缺氧危害。对化工、石油化工，制药工业、煤气厂、城建地下施工等行 业，在检个塔罐、地下施工等作业环境，用作职工呼吸保护。
1.2、构造
长管送风呼吸器由：全面罩、腰带、长管（10米）、送风机组成。
1.3、特征
1.3.1.产品是通过送风机不断地给工作者提供新鲜空气的呼吸器，
1.3.2.不受时间限制。
1.3.3.由于送风机不断地给面部提供空气，所以面部始终保持比大气压高的压力（低压）。从而使用时由于出现一点点的操作失误，脸部与面罩之间出现气密不好的地方也不会出现往处漏气的现象。因此，有害气体无法进入面罩内；
1.3.4.本产品使用AC-220V的电源。
1.4、作用方法
1.4.1、送风式长管面具在使用前必须检查各连接口，不得出现松动。以免漏气而危害使用者的健康。
1.4.2、请将插入面罩一端的适当长度软管先穿入安全腰带上的带扣中，收紧腰带，使长管固定于腰带上，防止拖拽时影响面罩的佩带。
1.4.3、检查整机的气密性；用手封住插入送风机一端的接头吸气，感觉憋气说明面罩的气密性良好。然后插入送风机软管插座，同时开启送风机，将新鲜空气输入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送风机使用前应实现可靠接地。
1.4.5、每次使用后应将面罩、通气管及其附件擦拭干净，并将长管盘起放入储存箱内。储存场所环境保持干燥、通风、避热。面罩镜片不可与有机溶剂接触，以免损坏。另外应尽量避免碰撞与磨擦，以免刮伤镜片表面。男士在佩戴面具之前应将胡须刮净，以免胡须影响面罩的佩戴气密性。长管面具应由专人保管，定期检查。发现问题应及时维修，必要时更换损坏的另部件。
2、有限空间三角架救援系统
2.1、救援三脚架简述：
*应用于有限空间的作业与救援
*轻质高强度铝合金MILLER三角架尺寸小，重量轻，强度高！腿长最大可至2.1米，跨度最大可至1.5米。可单人迅速提至使用地点并且快速进行安装。
*多功能的MILLER绞盘采用耐用的钢结构，尺寸小巧。卷动装置平滑顺畅，易于控制。带超速装置和坠落指示器，机械效能5：1，并带自锁装置。集成支架可单人迅速安装于MILLER三角架
*组合适用于多种场合，包括：有限空间的进出，救援，定位和物品吊装。
有限空间作业方案
园区各企业：
根据《常山县安全生产委员会办公室转发国家安全监管总局办公厅关于2017年工贸行业有限空间作业条件确认工作通报的通知》（常安办[2018]8号）文件精神，进一步加强辖区内工贸行业有限空间作业安全监管，有效防范工贸行业有限空间作业安全事故，特制定本工作方案，请认真贯彻执行。
一、工作目标
通过工贸行业有限空间作业安全整治工作，落实工贸企业安全生产主体责任，普及有限空间作业安全知识，规范企业有限空间作业行为，避免盲目施救，坚决遏制有限空间作业事故发生。
二、组织领导
为扎实开展好此次有限空间作业专项整治工作，确保辖区企业生产安全，特成立开发区有限空间作业专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：杨春柳
副组长：孔德壮、林志胜、徐鸣华、严建华、方世丰
成 员：各科室（分局）负责人。领导小组办公室设在社会综治科。
三、整治内容
（一）建立和完善规章制度
1.建立有限空间作业安全责任制度；
2.建立有限空间作业审批制度；
3.建立有限空间作业现场安全管理制度；
4.建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；
5.建立有限空间作业应急管理制度；
6.建立有限空间作业安全操作规程。
（二）安全教育培训
1.有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；
2.有限空间作业的安全操作规程；
3.检测仪器、劳动防护用品的正确使用；
4.紧急情况下的应急处置措施。
（三）作业现场安全管理
有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟，作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。
1.需有企业安全管理部门审核批准并经气体检测合格后，方可进行作业；
2.保持有限空间出入口畅通；
3.设置明显的安全警示标志和警示说明；
4.作业前清点作业人员和工器具；
5.作业人员与外部有可靠的通讯联络；
6.监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；
7.存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施；
８.一旦发生紧急情况，严禁盲目施救，避免事故升级。
四、工作步骤
（一）工作部署和企业自查阶段（2018年3月-4月）对辖区内工贸有限空间作业点进行梳理，完善和更新企业信息台账，督促企业设置明显的安全警示标志和警示说明，保证企业信息的准确性。
企业要加强自查自纠，制定相应的管理制度，对本企业有限空间作业人员有针对性的进行教育培训，尤其是调岗员工和新入厂员工，更要加强教育培训并建立培训档案备查。要结合本企业生产工艺特点，对照《工贸企业有限空间参考目录》查找和辨识风险点，与正在开展的较大危险因素辨识管控工作相结合，利用安全风险控制和隐患治理信息系统认真开展自查自改。
（二）重点跟踪督查、督办阶段（2018年5月-9月）在企业自查自纠的基础上，加强督促检查。重点检查事故隐患是否整改到位，检查非法违法行为是否有效打击。以实效检验、强化效果为主线，督促各相关企业严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业，采取断然措施。增加监督检查的频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。督促企业对检查出的问题隐患整改到位，并对整改情况安排人员验收，提升企业的本质安全
（三）工作总结阶段（2018年10月）巩固工作成效，总结经验教训，使有限空间作业安全专项整治工作取得实效。认真总结分析各阶段工作情况，总结经验和教训，反思问题不足，形成长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各企业负责人是今冬明春火灾防控工作的负责人。企业主要负责同志要认真组织，亲自参与，结合企业实际，精心部署，狠抓落实，扎实做好有限空间作业安全专项整治工作。
（二）加强宣传教育。随着气温回升，特别是夏季高温有毒有害气体易产生挥发的特点，不能掉以轻心，要利用短信、微信、钉钉等各种媒体载体加强有限空间作业安全生产宣传教育，强化一线作业人员有限空间作业基本安全知识，掌握应急情况下自救知识，杜绝盲目施救，使有限空间作业规范化、程序化。
（三）强化应急值守。各企业要切实加强应急值守工作，完善应急值守制度，做好各项应急准备工作，充实救援力量，配备救援设备、器材和物资。要认真落实安全值班制度，领导带班值班，实行零报告制度。严格执行事故专报制度，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
（四）加强信息报送。辖区内各企业要加强有关情况及数据的收集整理，认真总结分析，形成书面汇报材料，于2018年10月15日前报至开发区管委会社会综治科。
有限空间作业方案
一、案情回顾
近日，绍兴市应急管理局和嵊州市应急管理局执法人员对有限空间作业进行专项执法检查，发现某公司污水处理车间现场作业人员正在清理污泥作业，现场未能提供有限空间作业专项方案，该单位涉嫌未按照规定对有限空间作业制定作业方案。执法人员立即作出现场处理措施决定书，责令该单位立即暂停污水池清理污泥作业，并立案调查。
二、法条索引
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第八条：工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条：工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：
(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；
(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；
(三)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。
三、案例点评
所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
有限空间的特点：一是通风不良，容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等；此特点是造成有限空间死亡事故的主要原因，有毒有害气体中又以硫化氢为常见；所以在进入有限空间前首先必须保证该空间内有足够的无害的空气；二是对于某些有限空间，内部构造的复杂也是导致事故的原因之一。
因此生产经营单位在开展有限空间作业前，必须制定作业方案，严格评估本单位是否有能力开展有限空间作业，有无接受过专业培训的有限空间专业作业人员；开展有限空间作业的各项规章制度是否健全；是否配备了个人防护用品及检测、报警设备，应急救援设备是否符合要求。达不到以上要求，任何单位不得自行组织有限空间作业。如需开展此项作业，应与满足以上条件的专业单位联系，委托其开展有限空间作业。
编制方案 篇3
xx县基础测绘“十四五”规划编制工作于20XX年x月启动，规划编制工作分为前期准备、文本编制、修改完善、论证报批四个阶段。2021年x月底前完成规划文本编制及修改完善，2021年x月底前完成报批工作。
（一）前期准备（20XX年x月—20XX年x月）
1.制定工作方案（20XX年x月）。制定xx县基础测绘“十四五”规划编制工作方案，明确规划编制的指导思想、编制原则、主要任务、进度安排等内容。
2.开展需求调研、分析（20XX年x月—20XX年x月）。
开展县直相关单位调研。对基础测绘成果有需求的政府部门和企事业单位有针对性的进行调研，如县发改委、工信局、住建局、农业农村局、水利局、生态环境局、交通运输局、应急管理局等相关单位，了解相关单位“十三五”对基础测绘成果的应用情况，“十四五”对基础测绘成果的主要需求（数据类型、数据精度、更新频率等）、地理信息服务的主要需求，特别是比例尺、地理要素、产品模式、数据标准、应用服务等方面的需求，以及意见建议。
开展本局相关股室调研。到本局各股室开展调研，了解“十三五”期间重点业务开展对基础测绘成果、地理国情普查成果在应用过程中遇到的主要问题，“十四五”期间对基础测绘成果的主要需求（数据类型、数据精度、更新频率等），信息化平台对地理信息公共服务的需求，以及意见建议。
开展乡镇经验调研。选择x-x个乡镇开展基础测绘规划调研，重点调研当地新型基础测绘技术体系、按需测绘机制、按地理实体分级的非尺度基础时空数据库建设、基础测绘成果应用服务、“十四五”重点发展方向等内容。
3.开展实施情况评估（20XX年x月—20XX年x月）。开展“十三五”期间xx县基础测绘实施情况的评估工作，摸清现状、总结问题、提出建议。
（二）规划文本编制阶段（20XX年xx月—2021年x月）
1.专题研究（20XX年xx月—20XX年xx月）。围绕xx县基础地理信息资源建设与应用等重大问题开展专题研究，形成专题研究报告。
2.起草规划文本（2021年xx月—2021年x月）。起草规划文本。围绕新型基础测绘体系建设和成果应用，因地制宜编制起草基础测绘“十四五”规划文本。规划文本包括规划背景、发展趋势及需求分析、指导思想与目标、主要任务、重点项目及经费预算、保障措施等内容。
编制必备图件。包括测绘基准图件、基础测绘成果种类及覆盖范围图、基础测绘成果现势性情况图、规划期基础测绘成果覆盖范围图、年度工作计划覆盖范围图等。
撰写规划编制说明。对规划编制的依据、任务、必要性、指导思想、遵循的原则、主要内容、资料来源、编制过程的重大问题、综合协调情况等问题进行说明。
（三）修改完善阶段（2021年x月—2021年x月）
采取书面征求意见、座谈、召开专家论证会等多种方式，听取意见和建议，进行修改完善，形成征求意见稿。征求意见稿发县直有关部门征求意见，修改形成送审稿。
（四）论证报批阶段（2021年x月—2021年x月）
1.论证评审（2021年x月）。邀请市自然资源主管部门及县直有关部门专家对xx县基础测绘“十四五”规划送审稿进行论证评审，听取专家的意见和建议，并修改完善。
2.规划报批（2021年x月底前）。2021年x月底前，按照规定程序完成xx县基础测绘“十四五”规划报批，上报xx县人民政府审批，并印发实施。
编制方案 篇4
“十四五”（2021—2025年）时期，是我县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。以规划引领经济社会发展，是党治国理政的重要方式，在新时代坐标上，研究和编制好“县国民经济和社会发展第十四个五年规划”（以下简称“十四五”规划），对县妥善应对改革发展新挑战，推动全县经济实现高质量发展具有重大意义和作用。根据国家、和市“十四五”规划编制工作会议的指示精神，以及县委、县政府的总体工作要求，制定本工作方案。
一、指导思想。
研究和编制“十四五”规划，要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***四中***、***经济工作会议和******视察宁夏重要讲话精神，认真落实市党委***及“两会”精神，围绕“一高三化”目标要求，坚持“绿色高端和谐宜居”城市发展理念，主动服务国家战略和发展大局，以发展规划引领经济社会发展，积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，突出“三个着力”，打好“三大攻坚战”，深化“三大战略”，不断向基本实现社会主义现代化目标迈进，奋力谱写美丽新宁夏建设的“篇章”。
二、编制原则。
（一）坚持上位要求与下位需求相衔接。
围绕基本实现社会主义现代化目标要求，准确把握发展阶段特征，加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性。同时，立足全力打造都市圈高质量发展示范县，突出规划的针对性和可操作性，确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。
（二）坚持目标导向与问题导向相统一。
围绕基本实现社会主义现代化目标要求，真正明晰并严格执行工作路线图、时间表和任务书，聚焦经济社会发展的突出矛盾和重大问题，明确破解难题的途径和方法，解决前进中遇到的各种困难和问题，在不断克服困难、解决问题中向着既定目标迈进。
（三）坚持全面规划和突出重点相协调。
“十四五”规划是一个涉及经济、社会、资源、环境等方方面面内容的一个综合性规划，同时，也要深刻认识到，在不同历史时期、不同的发展阶段、不同的区域空间，五年规划需要聚焦和重点解决的问题是不一样的。“十四五”规划要聚焦高质量发展，既要统筹兼顾、全面规划，又要根据发展基础、发展阶段、发展的内外环境和条件、发展的突出矛盾和问题等，抓住关键、重点谋划。
（四）坚持科学规范和改革创新相促进。
要按照高质量发展要求，结合县经济社会发展特色，科学设计指标体系，合理设定规划目标指标，明确各项主要任务，强化项目支撑，更加反映时代特征、本县特点。创新是规划工作的灵魂，是新时代提出的重要要求。要在规划衔接协调、编制程序等方面进行创新，在完善规划编制技术与办法、规划内容与形式等方面进行创新，使“十四五”更好体时代特征。要坚持开门编规划，深入基层开展调查研究，提高规划编制的透明度和社会参与度，广泛引入第三方咨询，健全公众参与机制，坚持问需于民、问计于民。要做好综合平衡，在摸清底数和未来需要的基础上，算好劳动力、资金、土地、能源、财政等重要资源要素的平衡账，既要体现到目标指标中，也要作为确定重大任务举措的重要依据。
（五）坚持承上有轨和启下有标相衔接。
三、工作步骤。
“十四五”规划主要分5个阶段进行（详见附件1）。各乡镇（场）、各部门要按照全县的统一部署和时间进度安排，开展乡镇（场）“十四五”规划、部门专项规划和国土空间规划编制，适度超前部署规划编制各项工作。
（一）前期准备（2020年3月底前）。
（2020年1月底前）。
领导小组具体负责规划编制工作的前期调研，研究提出“十四五”指导思想、发展思路、基本原则、主要目标、主要指标体系；研究确定《纲要》编写提纲；研究确定重点专项规划编制目录（详见附件3）。（2020年1月底前）。
（二）前期研究（2020年3月－2020年4月）。
由领导小组办公室通过公开征集方式，收集县级部门、各乡镇（场）的意见后提出初步方案报领导小组确定。（2020年3月底前）。
县领导小组办公室牵头，各乡镇（场）、县直各部门结合实际，站在国家、区、市的层面，研究提出我县请求纳入国家、区、市“十四五”规划《基本思路》的事项。（2020年3月底前）。
领导小组办公室牵头，各乡镇（场）、县直各部门结合实际工作需要提出，形成我县“三个重大”内容，对应上报市级部门，争取纳入国家、区、市“三个重大”。（2020年4月底前）。
重点对“十三五”规划执行情况进行评估，对“十四五”时期的发展环境、思路目标、发展方式、产业结构、城乡协调、改革开放、人民生活、公共服务、资源环境和生态保护等重大问题开展研究，理清发展思路。课题研究采取“自主调研与借力研究”方式开展，确定课题研究单位（详见附件4），由承担单位按照要求完成课题研究及专家审查后报领导小组办公室作为编制《纲要》和重点专项规划的重要依据。课题研究成果和各层次（部门）的成果要求于2020年4月15日之前用电子文档送领导小组办公室，由领导小组办公室于4月底前汇编成册，印发领导小组组长、副组长及成员单位指导“十四五”规划的编制。（2020年4月底前）。
由领导小组办公室牵头，组织县各乡镇（场）和县直有关部门开展重大问题和规划思路研究，起草形成“十四五”规划基本思路，组织召开座谈会、专家咨询会等，听取各乡镇（场）、各部门及社会各界意见建议，并与区、市“十四五”规划基本思路衔接，形成我县“十四五”规划基本思路，上报县委、县政府审定。（2020年4月底前）。
以政府组成部门为主，对本行业发展现状及“十四五”规划进行研究，提出“十四五”专项规划名称。（2020年4月底前）。
（三）起草《******县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》（以下简称《建议》）、《“十四五”规划纲要》和重点专项规划编制（2020年1月—2020年5月）。
（2020年1月—国家和区、市《建议》发布后2周内）。
（2020年1月—2020年4月）。
县级有关部门按县人民政府批准下达的重点专项规划编制计划，负责编制本部门重点专项规划。重点专项规划初稿于2020年5月底前送领导小组办公室。（2020年1月—2020年5月）。
按照批准的《纲要》编写提纲，结合重大课题研究报告、重点专项规划，编制《纲要》草案。具体工作由《纲要》编制工作领导小组办公室负责，各乡镇（场）、县直各有关部门配合。（2020年2月—2020年5月）。
（四）征求意见、规划衔接、论证修改（2020年5月—2020年11月）。
《纲要》草案初稿完成后，由领导小组办公室向县处级领导、各乡镇（场）、县直各部门及社会各界征求意见，重点专项规划由编制部门参照上述要求组织征求意见（8月底前完成）。由领导小组办公室组织对《纲要》草案与国家、区、市纲要和上级土地、当前隐藏内容免费查看城乡建设等部分规划进行衔接，并组织专家组对《纲要》逐一进行论证。领导小组办公室根据衔接情况和专家意见，对《纲要》草案进一步修改完善。重点专项规划由编制部门参照上述要求组织衔接、论证和修改。（2020年5月—2020年11月）。
（五）上报审批（2020年11月—2021年6月）。
经专家评审通过的《纲要》草案由领导小组办公室报县人民政府常务会议审议（2020年11月），修改后报县委常委会审议（2021年12月），再报县人民代表大会（2021年1月—2021年2月）审查批准。重点专项规划经组织专家论证通过后，由编制部门上报县人民政府后公布实施。（2021年1月—2021年6月）。
四、重点环节。
（一）做好“十三五”总结。各部门要对本部门“十三五”规划实施情况认真评价，总结成功经验，分析存在的突出问题，为编制“十四五”《纲要》提供参考。
（二）搞好重点研究。要认真分析“十四五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，研究提出解决问题思路和对策措施。重点项目建设是实现规划的抓手，在编制《纲要》和重点专项规划时，要做好重点建设项目的可行性研究工作，进入规划的项目要达到项目建议书或以上深度。
（三）加强规划衔接。县“十四五”规划要加强与国家、区、市等上级规划的衔接，衔接内容包括主要发展目标、主要指标、重点建设项目、重大产业发展、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。衔接的主要目的是避免冲突，保证发展思路的统一和规划的可行性；尽量使《规划》与国家、区、市规划、重点专项规划相衔接，在规划实施过程中争取得到国家、、市的支持，做好《纲要》与《县乡村振兴战略规划》《县国土空间总体规划》等规划的衔接，形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力。做好“十三五”规划和“十四五”规划的衔接，对“十三五”规划实施情况进行科学评估，对“十三五”提出且仍需在“十四五”期间持之以恒加以推进的重大战略及事项，要保持规划的连续性、一贯性和严肃性，做到有效衔接。
（四）增强规划的科学性和民主性。在规划编制过程中，广泛听取社会各界意见，集思广益，增强规划工作透明度和公众参与度。要认真做好基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作，并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见，特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。《纲要》草案在上报县人民政府之前，要广泛征求社会各方面的意见、建议，并组织有关专家进行评估论证。
五、职责分工。
（一）县直各有关部门的职责。
及时提供本部门、本领域“十三五”规划实施情况的总结、“十四五”时期的发展思路、发展目标、主要任务、政策措施、重大工程项目等，以及希望纳入区、市、县规划的相关资料。
在规划编制的不同阶段，对全县的发展思路、规划建议、纲要框架及规划纲要草案提出修改意见建议。
做好与区、市部门的对接汇报争取工作，力争将我县有关需求最大限度地体现在区、市的前期课题研究、专项规划和规划纲要中。
5.对各乡镇（场）提出的需要进入全县规划纲要并涉及本部门的重大建设项目，从行业主管部门角度统筹研究、筛选和把关。
（二）各乡镇（场）职责。
提供涉及本单位“十三五”规划实施情况总结，“十四五”时期的发展思路、发展目标、主要任务、政策措施、重大工程项目等，以及希望纳入区、市、县“十四五”规划的相关资料。
及时提供规划所需要的有关基础数据和发展目标测算数据。
在规划编制的不同阶段，对全县的发展思路、规划建议、纲要框架及规划纲要草案提出修改意见建议。
配合县直各部门，做好涉及本乡镇（场）重大发展思路、政策措施、重大项目进入区、市、县层面“十四五”规划的材料准备和有关争取工作。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。成立“十四五”规划纲要编制领导小组，由书记任组长，县长任常务副组长，县委副书记、各副县长任副组长，相关部门主要领导为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组负责协调解决《纲要》编制工作中的重大问题；研究提出“十四五”规划指导思想、发展思路、基本原则、主要目标、主要指标体系；研究确定《纲要》编写提纲；研究确定重点专项规划编制目录。
领导小组下设办公室在县发改局，由分管副县长任办公室主任，发改局局长任办公室副主任，负责规划编制的日常协调服务工作，提请召开领导小组会议；向社会各界征求意见、建议；组织召开专门会议征询意见、建议；向领导小组报告工作情况。根据工作需要，在全县范围内抽调工作能力强的人员脱岗到办公室集中办公。
办公室在领导小组的具体指导下负责规划编制工作的前期调研，研究提出“十四五”规划指导思想、发展思路、基本原则、主要目标、主要指标体系；研究《纲要》编写提纲；研究重点专项规划编制目录。
（二）落实工作经费。根据国发〔2005〕33号文件精神，《纲要》编制工作经费纳入同级财政预算。《纲要》及重点专项规划工作经费由县级财政预算安排（由领导小组办公室另行文上报）。
编制方案 篇5
市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制方案三定办法
xxxx市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下，我局坚持统一思想认识，主动担当作为，精心组织，周密部署，在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫，机构改革工作基本完成。
一、改革工作进展情况
（一）准确把握时间节点，精心谋划实施。根据《中共xxxx委、县政府办公室转发的通知》（庄办发〔2019〕16号）文件精神，将县工商局、县食药监局的职责，县价格监督检查局的价格监督检查职责，县科技局的专利管理职责等整合，1月30日，挂牌成立了县市场监督管理局；4月2日，挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通，助推了全县机构改革工作稳步有序推进。
（二）摸清现有人员底数，夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作，摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况，建立了机构编制和人员配备台账，确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况：原食药监局内设股室3个（办公室、监管股、政务服务股），局属单位2个（食药稽查局、食药检测中心），19个基层食药监所；原工商（质检）局内设机构8个（办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股），直属机构1个（经检分局），7个基层工商所。编制情况：原食药监局县委编办核定编制123名（其中：局机关行政编制11名、工勤3名，食药稽查局事业编20名，食药检测中心事业编12，名基层食药监所行政编制6名，事业编71名）；原工商（质检）局县委编办核定编制85名（其中：局机关行政编制23名、工勤3名，经检分局行政编制6名，基层工商所行政编制27名、事业编制22名，质检所事业编制4名）。现有在职人员情况：原食药监局各类在职人员合计116人（其中：公务员13人，高级技术工1人，事业管理97人，服务期人员5人）。原工商（质检）局各类在职人员合计99人（其中：公务员57人，事业管理26人，工勤技能5人，服务期人员11人）。
（三）坚持高标准严要求，扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上，我们集思广益，认真听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长认真把关修改，再报主要领导严格审核修改，最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见，最终经过六次修改后成形，现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整，实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。
（四）严守机构限额规定，规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求，参照是市场监管局“三定”方案，结合我县实际，整合职能相对弱化股室，设置内设股室10个，均为股级：办公室、法规信用监管股、政务服务股（注册与行政审批股）、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。
（五）严守干部人事纪律，转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外，部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求，清理上报县委编办《xxxx机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名（包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名，按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转），完成了人员转隶。
二、存在的问题
我局机构改革虽然取得了一定成效，但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室，较全市其他县（市）区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《xxx深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县（市）市场监管综合执法队人员身份规定不明确，导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所（分局）、1个食药检测中心和质检所今后如何改革，目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。
市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制方案三定办法
为进一步深化公司企业管理体制改革，优化公司布局结构，增强公司企业活力、竞争力，推进公司企业转型发展，结合我公司实际，特制定公司三定方案（定机构、定职能、定编制）。
公司设立党委会、董事会（经营管理班子）、监事会3个内设机构。
一、中国共产党XX公司XX委员会
中国共产党XX公司XX委员会下设：党委办、纪检室、工会
（一）党委办工作职责
1、认真贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章及上级党组织的指示,落实公司党委的各项工作部署，负责承办和处理党务各项工作。
2、负责承办上级党委来文、来电等工作。
3、负责做好党委日常文书收发、登记、传阅、催办、打印、校对、复印、收集、整理、合账管理和归档工作。同时,做好机要文件管理、保密、清退工作。
4、按照上级党委要求,负责组织起草、审核党委年度工作计划、总结、通知、报告及其他综合性文件。
5、负责落实各部室贯彻执行党委决议的情况,做好协调和督促工作。
6、负责拟定公司党委中心组学习计划,并组织落实中心组的学习工作
7、负责管理党委和党委办公室印鉴,做好保管和日常使用。
8、根据党委的决定,负责组织、安排党委系统各类会议,负责会议筹备工作,做好会议记录,并根据需要拟写会议决议和纪要。
9、负责指导、检查党支部的各项工作,做好党员发展、党费收缴和接转组织关系等工作,负责党内各种报表统计上报。
12、负责定期组织党员开展民主生活会。
13、负责党报党刊资料的订阒工作。
14、负责做好公司政治宣传工作。制定党员、干部和教职工的政治学习计划,抓好贯彻落实。
15、负责做好支部委员会的换届改选,“三会一课”有关党内制度执行情况的检查,支部日常工作的考核与先进支部、优秀党员的评选表彰。
16、负责做好入党积极分子的培养和教育工作。严格按照程序和标准,指导组织党支部开展预备党员的发展工作做好发展新党员有关材料的审查,将新发展党员情况提交党委会审批,建立新发展党员档案,指导和督促党支部做好对预备党员的继续培养、考察和转正工作。
17、做好党员信息管理工作。建立党员卡片,办理党员组织关系,负责党员信息管理系统的输入、维护、使用,做好党员管理的统计和报表工作。
18、负责受理群众来信、来访,保证党委与群众联系渠道的畅通,及时向领导和上级有关部门反馈信息。
19、完成领导交办的其他工作。
（二）纪检室工作职责
1、落实上级纪检监察机关的有关会议精神，结合公司的特点，提出贯彻意见，并负责组织实施。
2、负责做好公司的纪检监察工作，掌握监察对象，贯彻落实国家政策、法律、法规及公司规章制度情况，并进行监督、检查。
3、围绕公司中心工作开展纪检监察，深人调查研究，发现问题，提出加强管理和完善制度的建议。
4、受理监察对象自诉、申诉，保障监察对象的合法权益。
5、对监察对象进行遵纪守法、为政清廉、履职尽责教育。
6、负责纪检监察室的自身建设。
7、完成上级纪检监察机关和医院领导交办的其它相关工作。
（三）工会工作职责
1、认真贯彻执行有关工会工作的法律、法规、规章和政策，组织职工学习党的方针政策；
2、组织动员广大干部职工协助行政完成各项工作；
3、坚持工会职能，积极参予公司的民主管理；
4、加强工会组织建设，搞好工会积极分子的培训教育工作；
5、积极开展群众性的劳动竞赛、合理化建议、职工文化教育；
6、调查了解干部职工家庭生活，帮助干部职工解决后顾之忧，协调家庭纠纷，监督干部职工福利待遇工作的落实；维护职工的合法权益，维护职工的切身利益；
7、协调干部职工与行政的关系，协调处理劳动纠纷；
8、组织开展职工文化体育活动；负责工会经费的解交和内部审计工作；
9、完成公司党委和工会交办的其他工作。
二、董事会（经营管理班子）
董事会（经营管理班子）下设：总工程师办公室（总工办）、办公室、人力资源部、财务部、投融资部、工程一部、工程二部、资产管理部。
（一）总工程师办公室（总工办）工作职责
1、总工办负责审核工程项目的技术资料、指导工程项目的技术施工,执行国家和地区的技术标准、规范及政策；
2、根据公司总体战略部署制定企业的技术政策,协助公司编制企业近期和长远技术发展规划,同时及时进行技术改造;
3、总工办在各项技术活动工作中必须具有主动、深入、服务、规范、创新的意识及理念;
4、总工办人员由分管领导直接领导，总工办人员管理所形成的记录和档案一式两份同期同步存放于公司总工办；
5、总工办配合前期部的招投标工作并提供技术支；
6、总工办负责企业的技术管理工作,开展内部技术创新工作和对外部技术交流活动,负责与相关学术、技术协会组织的对外联系和沟通;
7、总工办负责制定和完善企业的技术管理制度技术标准及企业技术管理体系,做好技术管理工作;
8、总工办参与各工程项目的重大技术课题讨论会,指导和督促施工单位做好编制施工组织设计及专项施工方案的工作,对于需经专家论证的技术难度大、工艺复杂的方案做好检查工作；
9、总工办负责进行技术关键和重大技术问题的管理工作,加强施工过程中的技术档案(设计文件、施工图纸、施工技术总结、技术方案、专项课题会议纪要、施工照片和技术总结报告等)的收集和整理;
10、熟悉并掌握建筑行业技术的发展情况,组织技术的应用与研究工作、活动的展开、工艺工法创新、工程创优和科技成果资料的管理工作；
11、总工办与就公司工程进展过程中发生的特殊重大事件(如投诉、事故)给予技术支持及协助；
12、总工办必须积极编制并更新其权责范围内工作所必备的规章制度、标准规程和方案计划等,经总经理办公会议讨论通过、公司领导审批后颁布并实施；
13、总工办必须围绕本职责,编制部门成员岗位职责和日常工作指导性文件,实行技术责任制,并依照本职责及公司部门年目标责任书组织培训和评估考核。
（二）办公室工作职责
1、认真贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章,以及省市相关工作的决议和指示,并做好相关宣传工作。
2、负责收集、汇总公司经济运行、企业管理等综合信息,为领导决策和指导工作提供可靠依据。做好领导的参谋和助手。
3、负责起草公司年度工作计划、总结、通知、报告、领导重要讲话及其他综合性文件。
4、负责相关会议的组织、安排、布置,做好会议记录和会议纪要。
5、负责建立规范性公文处理程序。负责公文的拟稿、审核、以及公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作。
6、负责公司公章、合同章、领导名章和介绍信的管理及使用。
7、负责公司营业执照、组织机构代码证、土地证等资质文件的年审和管理,确保其有效性。
8、负责公司公务用车的调度、维修和管理。
9、负责公司的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持。
10.负责做好来信、来访人员及对外联络的服务工作。
11、负责统筹管理公司行政后勤(包括办公用品及劳保用品的采购保管和领用工作、公司通信、网线业务、公司安全保卫、公司实物资产管理)等服务管理工作。
12、完成公司领导交办的其它工作。
（三）人力资源部
一、人力资源部工作职责
1、负责贯彻执行党和国家关于人力资源、劳动工资、社会保障和员工教育培训的政策法规及上级指示、计划和要求,统筹安排,抓好落实。
2、负责全公司人力资源开发、配置、管理。
3、负责全公司组织机构设置,岗位、岗级和定员编制管理。
4、负责全公司专业技术人才管理。
5、负责全公司绩效管理。
6、负责全公司员工人事档案管理。
7、负责全公司劳动合同、考勤休假管理。
8、负责全公司劳动工资、福利管理。
9、负责全公司员工的社会保障管理。
10、负责全公司员工教育培训管理。
11、负责年终考评奖惩管理。
12、负责企业文化的建立和推广。
13、负责完成领导安排的其它工作。
二、人力资源部部长岗位职责
1、主持人力资源部的工作,对人力资源部的工作全面负责。
2、负责做好全公司人力资源开发、配置和管理。为领导合理用人当好参谋。
3、负责做好全公司组织机枃设置及岗位、岗级和定员编制管理。
4、负责做好全公司专业技术人才管理。
5、负责抓好全公司员工人事档案管理。
6、负责抓好全公司劳动合同、休假管理。
7、负责抓好全公司劳动工资、福利管理。
8、负责抓好全公司员工的社会保障管理。
9、负责抓好全公司员工的教育培训管理。
10、负责年终考评奖惩管理。
11、负责做好全公司绩效管理。
12、负责完成领导交办的其它工作。
三、人力资源部副部长岗位职责
1、协助部室经理做好人力资源部的工作。
2、主抓全公司员工的教育培训管理。
3、分管全公司劳动工资、福利管理。
4、分管全公司员工的社会保障管理。
5、分管绩效考核管理。
6、协助部室经理做好部门内的沟通协调工作。
7、对常规性工作进行管理。
8、负责完成领导交办的其它工作。
四、人力资源部人事管理岗位职责
1、负责公司的人事、干部管理。
2、负责制定人力资源规划和用人计划,承办员工招聘、调配工作。
3、负责制定本公司入职、在职、调动、退休、辞职、辞退、返聘人员等相关管理办法拟定并承办相关具体工作。
4、负责全公司员工人事档案的管理。
5、负责公司人事问题的解决处理。
6、负责员工考勤公布、考勤统计、休假等考勤管理事宜。
7、负责劳动合同的签订、存档、统计等管理工作。
8、负责劳动关系的建立维护。
9、负责劳资纠纷的防范及处理。
10、负责做好各类人力资源状况的统计、分析。
11、负责完成领导安排的其它工作。
五、人力资源部薪酬福利岗位职责
1、负责依照公司工资发放办法做好全公司劳动工资管理。
2、负责做好奖励基金和津贴的使用与管理。
3、负责全公司员工工资关系管理。
4、负责全公司员工个人住房公积金的管理。
5、负责员工工资正常晋升、调整及转正定岗。
6、负责贯彻执行国家社会保障管理政策和本公司有关规定,并严格按要求开展工作。
7、负责做好全公司员工社会保障基金管理。
8、负责办理社会保险及工积金的日常业务办理、退休审批手续及相关工作。
9、负责完成领导安排的其它工作。
六、人力资源部绩效考核岗位职责
1、协助部室经理编制或修订绩效考核方案、先进评选方案
2、负责绩效考核的实施、管理。
3、负责绩效考核的过程跟踪反馈等工作,协助各部室经理做好各类绩效考核的准备及实施工作。
4、汇总、统计、归档绩效考核欻据,建立员工绩效考核档案,为绩效工资核算提供基础资料及依据。
5、根据需要,负责及时编制绩效统计报告、分析报告。
6、负责年终考评奖惩管理。
7、根据公司发展需要,配合部室经理具体组织实施各类员工绩效考核工作。
8、协助部室经理做好绩效考核申诉的相关工作。
9、负责完成领导安排的其它工作。
七、人力资源部教育培训岗位职责
1、负责培训制度的研究和拟定。
2、负责编制教育培训年度计划,并组织贯彻实施。
3、负责建立、管理培训档案,进行培训的统计、分析工作。
4、负责员工教育培训经费年度预算和使用。
5、负责组织员工参加各类培训工作。
6、负责做好专业技术资格申报、初审,定期进行审核。
7、负责培训教材、教学仪器设备购置。
8、负责公司外派学习员工的选送、管理。
9、负责企业文化的建立和推广。
10、负责组织和开展各种形式的企业文化活动。
11、负责完成领导安排的其它工作。
（四）财务部工作职责
1、负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理。
2、根据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转。
3、搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总经理报告。
4、组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析。
5、严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。
6、负责全公司各项财产的登记、核对、抽查和调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源。
7、参与公司及各部门对外经济合同的签订工作。
8、负责公司现有资产管理工作。
9、原物料进出账务及成本处理。外托加工料进出账务处理及成本计算;各产品成本计算及损益决算;预估成本协助作业及差异分析。
10、经营报告资料编制;单元成本、标准成本协助建立;效率奖金核算、年度预算资料汇总。
11、收入有关单据审核及账务处理;各项费用支付审核及账务处理;应收账款账务处理，总分类账、日记账等账簿处理。财务报表及会计科目明细表。
12、统一发票自动报缴作业;营利企业所得税核算及申报作业;营、印税冲退作业及事务处理;资金预算作业、财务盘点作业。
13、会计意见反应及督促;税务及税法研究。
14、完成领导交办的其他工作。
（五）投融资部工作职责
1、根据公司的战略发展规划,拟定公司年度等中长期投融资计划选择、提供合适的投融资规模方案。
2、根据公司的年度计划,寻找、筛选投融资项目,对投融资项目在成本、收益和风险等方面实施评估、测算和分析,为公司投
融资决策提供依据。
3、负责开拓融资渠道,积极与金融机构联系,创新融资模式。
4、根据公司建设项目的实际情况和资金使用的需要,统筹考虑,做好融资工作。
5、配合公司其他部门做好建设项目投融资的前期工作,包括项目前期策划、运作设计方案和投融资洽谈等,并及时办理各类投融资手续。
6、配合金融机构或中介机构开展项目评审工作和信用评审工作.
7、配合金融机构开展贷前调查、贷中审查、贷后核查工作,配合对项目贷款资金的监督检查。
8、对投融资项目进行全过程跟踪服务,做好投融资档案资料的收集、整理、归档工作。
九、定期或不定期向相关部门、公司领导汇报投融资情况及还本付息情况。
10、完成公司领导交办的其他工作。
（六）工程一部的工作职责
1、严格遵守公司的各项规章制度。
2、严格遵守廉政方面的各项法律法规。
3、负责工程项目开工前的准备工作。
4、负责工程项目合同的起草和审核工作。
5、负责施工图纸会审、技术交底、图纸变更的工作。
6、实施项目管理,做好投资、进度、质量、安全的管理工
作,加强合同与信息的管理,加强对各参建单位的协调配合,
组织相关职能部门对项目实施监督、检查工作。
7、负责对承包商、监理、勘察、设计单位的管理工作。
8、负责组织工程竣工、验收和移交工作。
9、负责项目结算初审工作。
10、负责配合审计部门对工程的审计工作。
11、负责工程资料和其他工作资料的收集、整理、统计、归
档和移交工作。
12、做好工程项目资金使用计划的各项工作。
13、完成公司交办的各项工作。
（七）工程二部的工作职责
1、工程二部在公司领导班子领导下严格按照国家的施工规范、规程、标准、规定,对工程实行质量监督和技术管理
2、根据公司总任务编制本部门年度工作计划和年终总结
3、协助公司进行招、投标及选择施工队伍、合同谈判与签订工作。
4、配合工程前期“三通一平”工作。
5、组织图纸会审,解决施工当中的技术问题,组织对施工质量的检查和评定,确保施工质量。
6、审查施工单位的施工组织设计、督促施工进度,确保按时完成任务。
7、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。协调相关单位之间的关系。
8、负责工程建设过程中工程量变更签证工作,结算签认工作,负责工程材料选型及品质的鉴定工作。
9、负贲工程建设过程质量管理、进度管理及文明施工、安全管理工作。
10、办理工程进度款审批签认手续。
11、负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作。
12、组织、召集工程建设调度会、工程例会、监理例会、工程专题会议、并做好会议记录,编写会议纪要。
13、负责工程质量检查及工程验收、竣工验收,及时解决施工中的各种问题
14、配合资产部组织竣工工程的物业移交工作。
（八）资产管理部工作职责
1、负责拟定资产经营方式及管理办法，会同有关部门做好经营责任制的实施工作。
2、会同有关部门编制、下达和组织实施公司年度经营计划、国有资产保值增值计划。
3、负责企业经济运行的信息搜集、整理和统计分析工作。
4、参与公司产权转让、对外投资、资产重组、资产租赁或承包等资产经营的研究和策划。
5、配合公司相关部门做好公司房屋建筑物、土地等产权界定与登记工作，办理相关产权证书。
6、与公司相关部门组织开展公司固定资产和其他财产物资的清产核资工作，确保公司资产的安全完整。
7、负责公司固定资产租赁、转移、拍卖、报损、报废的技术鉴定和评估工作，办理相关处理报批手续。
8、根据公司年度经营计划，会同相关部门做好土地的储备管理和开发使用工作。
9、完成公司领导交办的其它工作任务。
市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制方案三定办法
根据《市政府办公室关于印发市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（x政办发〔2010〕xxx号），我局为市卫生局管理的工作部门，明确了内设机构和人员编制数。为认真贯彻执行文件精神，调动和发挥全局工作人员的积极性，确保食品药品监督管理各项工作的顺利开展，经局党组研究决定，拟对“三定方案”在确定的中层职位采取党组任命方式进行定岗定员，安排调整相关人员，做如下实施：
一、指导思想和原则
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员法》为依据，坚持干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针和德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优，民主集中制等原则，优化人员结构，拓宽多种渠道选人用人，建设一支精干、高效、廉洁的干部队伍，加强食品药品监督管理，适应经济建设和社会发展的需要。
二、科室职责及编制分配
（一）办公室
负责文电、会务、机要、档案、宣传、信息、督查督办、应急管理、电子政务、信访、安全保卫、统计等工作；承办局机关及直属单位的党群工作；负责对外交流与合作；负责基础建设工作；受理群众举报；负责机关党风廉政建设的具体工作，负责精神文明与机关文化建设，安全生产、安全保卫、信息化建设、社会治安综合治理、扶贫和工、青、妇、老干及相关行政事务性工作，承办局交办的其他事项。主任1名，副主任3名（含党组秘书1名），工作人员2名。
（二）规划财务科
负责本单位专项经费和省及市投资项目的申报、实施与监督管理；拟订机关和直属单位财务管理制度并组织实施；承担机关和直属单位的经费和资产管理、内部审计、行政事业性收费的监督管理，承办局交办的其他事项。科长1名，工作人员1名。
（三）政策法规科（人事教育科）
负责组织贯彻国家和省有关药品、医疗器械、保健食品、化妆品和消费环节食品安全的监督管理法规；组织有关部门拟订食品、保健品、化妆品安全管理的规章和综合监督措施办法，制定工作规划并组织实施；负责人大代表建议和政协委员提案办理等工作，承担行政执法监督工作；承担行政处罚的事前审查、事后监督和听证、行政复议、应诉与国家赔偿工作；承担机关规范性文件的备案审查；按照规定申办、核发、变更食品药品执法人员执法证件；负责开展有关法律、法规、规章、政策的宣传教育；负责机关和直属单位的机构编制、人事、离退休人员管理工作；负责直属事业单位专业技术人员技术职务申报、评审、聘用相关工作；协助省食品药品监督管理局做好执业药师（执业中药师）、药师协理的注册和继续教育管理，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长1名。
（四）食品许可科
承担消费环节餐饮服务许可审批管理工作；拟订消费环节餐饮服务许可的有关规范并监督实施；负责消费环节餐饮服务许可的文书制作、数据库和审批件的档案管理、政务信息工作，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长1名，工作人员1名。
（五）食品安全监管科
承担消费环节食品安全监督管理工作，拟订消费环节食品安全管理规范并监督实施；负责消费环节食品安全评价、安全状况调查和监测工作，发布消费环节食品安全监管信息；组织消费环节食品安全事故的应急处理；承担消费环节食品从业人员的培训和健康检查的监督，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长2名，工作人员2名。
（六）保健食品化妆品监管科
制定保健食品、化妆品安全监管工作规划、政策措施、应急预案并组织实施；负责保健食品、化妆品卫生许可及监督；负责保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用环节的监督管理；负责保健食品、化妆品生产经营规范管理；制定保健食品、化妆品质量抽验计划并组织实施；负责保健食品、化妆品不良反应监测和安全性评价工作；组织保健食品、化妆品安全突发事件的应急处理；负责保健食品广告审查和监测、化妆品广告监测工作；指导有关广告发布信息信用体系建设，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长1名。
（七）药品注册科（中药民族药监管科）
负责新药申报初审、新药临床备案及监督；承担仿制药品申报初审；负责药品注册补充申请，药用辅料注册的初审及审批、药品再注册申请的审批；组织中药保护品种的初审、直接接触药品的包装材料和容器的初审及审批；负责医疗机构制剂和中药材、中药饮片的注册；负责药物研究的监督；承担生物资源开发利用、地方中药民族药标准制定的初审，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长1名，认证办公室主任1名。
（八）医疗器械监管科
监督实施医疗器械标准；负责二类医疗器械产品注册的审批和监督管理；负责医疗器械生产企业、经营企业许可及监督；监督实施国家医疗器械临床试验、生产、经营质量管理规范；制定医疗器械质量抽验计划并组织实施；组织开展医疗器械不良事件监测和再评价工作；普及医疗器械使用常识，发布医疗器械质量公告，负责审查、监测医疗器械广告，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长1名，工作人员1名。
（九）药品安全监管科
监督执行中药材生产和药品生产、经营以及医疗机构制剂等质量管理规范；负责药品生产、经营、医疗机构制剂等许可及监督；负责互联网药品信息服务及机构、药品委托生产的审批和监督管理；承担麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品与药源性兴奋剂的监督管理工作；组织开展药品不良反应监测、再评价工作，承担药品不良反应报告，药物滥用监测和药品安全风险评估工作；普及大众安全用药常识，承办局交办的其他事项。科长1名，副科长1名，工作人员2名。
（十）药品市场监督科
贯彻药品流通管理的法律、法规和各项规章并监督实施；依法查处制售假劣药品和其他违反药品管理法规的行为和责任人；组织实施处方药和非处方药分类管理制度、国家基本药物制度；依法监督管理药品、保健品广告，经批准发布药品质量公告；制定药品质量抽验计划并组织实施；组织实施农村药品监督网、供应网建设工作；负责制定药品监管网络规划，推进实施药品监管信息化建设。负责电子监管网络平台建设，将特殊药品、血液制品、疫苗、中药注射剂、第二类精神药品等高风险药品生产经营企业全部纳入电子监管；负责建设包含药品生产、经营企业查询、药品检验报告书网络传递、广告监测等信息系统，承办局交办的其他事项。科长1名，工作人员4名。
编制方案 篇6
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论﹑“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，全面落实依法治国准绳，坚持“公共气象、安全气象和资源气象”发展理念，牢固树立“以人为本，无微不至、无所不在”的气象服务宗旨。按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，努力构建现代气象业务技术和服务体系，全面推进气象现代化建设，增强气象事业综合实力，促进经济社会又好又快发展。
二、基本原则
第一、统筹兼顾与重点发展相结合，坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。紧紧围绕防灾减灾这个中心任务，全面发展气象事业。
第二、总结实践与调查研究相结合，坚持区域协调发展的原则。根据气象监测和预警业务的需要，加强区域合作，形成优势互补、资源共享、相互促进、协调发展的格局。
第三、政府主导与社会参与相结合，坚持社会资源共享的原则。实现资源共享和信息共享，减少重复建设和资源浪费。第四、立足实际与面向未来相结合，坚持适当超前的原则。因时因地制宜，拓展气象观测项目和内容，为开展气象预报、预测和科学研究积累基础性的观测数据和信息。
三、“十四五”气象事业发展的奋斗目标
1、总目标：按照“四个一流”的要求，建设“西部一流、全国先进”的现代气象业务、气象科技创新和气象人才体系，为防灾减灾、“和谐”的建设提供全面、优质的气象服务。
2、分目标
(1)建立有效覆盖县的公共气象服务系统
(2)建设现代综合气象观测系统
(3)建立和完善现代气象预测预报预警系统
(4)建立和完善现代人工影响天气业务系统
(5)建立和完善雷电监测预警系统
(6)建设“四个一流”气象台站
(7)建立和完善信息网络系统
(8)建立和完善科技创新体系
(9)营造气象行业依法发展的良好环境
四、“十四五”规划的主要建设任务
(一)建立有效覆盖全县的公共气象服务体系
1、全面推进农村气象公共信息服务体系建设。
根据县气象防灾减灾信息盲区主要在农村的实际，以提高农村公共气象服务覆盖率和满意度为主要目标，把建设农村气象公共信息服务体系作为服务“三农”的重要措施之一，作为农村信息化建设尤其是“数字乡村工程”的延伸工程。按照“政府主导、部门参与、各负其责、共同推进”的原则，全面推进农村气象公共信息服务体系建设。目前，全县共安装了16个气象预警大喇叭，到“十四五”末，实现以气象预警大喇叭和气象电子显示屏为主要手段的信息发布终端覆盖全县所有自然村的目标。
2、加强人群聚集地方气象信息传输。
积极推进学校、医院、车站、宾馆、公园、广场、体育场馆、高速公路等人员密集公共场所电子显示屏、广播等信息发布设施建设，进一步扩大灾害预警信息覆盖面。到“十四五”末，在全县人员密集公共场所安装电子显示屏，实现人员密集公共场所灾害预警信息全覆盖。
3、加快推进直通式气象服务，提高手机气象短信覆盖率
面向全县新型农业经营主体，全面加快推进直通式气象灾情、重大转折性天气预报预警的服务工作，同时提供农业气象服务旬报，继续积极推广手机气象短信服务，到“十四五”末，实现直通式气象短信、农业气象服务旬报覆盖率95%的目标。
4、建立和完善气象公共信息发布系统。
由气象部门牵头整合部门信息资源，把气象公共信息发布系统建设成集天气预报、突发事件预警、各项政策、科普知识、政务公开和产品供求等信息发布为一体的公共服务信息平台。广电、报刊、网络、通信等管理部门、运营商也要支持和加强气象综合信息传输工作。把气象公共信息发布系统作为政府公共服务设施建设的重要内容，把气象公共信息发布系统纳入县政府突发公共事件预警信息发布系统，建立有效的预警信息发布机制，针对不同区域和人群，应用各种手段，形成便捷高效、覆盖城乡的预警信息发布体系。
(二)建设现代综合气象观测系统
“十四五”期间，在现有基础上,以气象灾害区域地面自动监测站、雷达、应急气象保障为重点，初步建成要素配置适当、空间布局合理、自动化程度较高的气象综合监测系统;增强气象灾害和气候变化的监测能力,为防灾减灾、预警预测、科研等提供科学依据。
1、区域自动气象站的升级和完善
区域自动气象站作为国家大监网建设的补充，通过加密对降水、温度、湿度、风向、风速、气压等要素进行实时监测，可以提高天气预报、防灾减灾、气象服务，合理评估水资源，特别是对洪涝、滑坡、泥石流等灾害的预警预报具有十分重要的作用。
2、天气雷达站
天气雷达以其高时空分辨率、及时准确的遥感探测能力，成为对中小尺度灾害性天气监测预警最有效的探测设备。特别是对短时临近的天气预警工作，天气雷达一定意义上起着关键性作用。“十四五”期间，力争在海拔较高的如____山、高龙、____建设天气雷达1-3部，从而提高人工增雨防雹作业指挥能力和灾害性天气预警水平。
3、建立风能、太阳能观测网
建立太阳能、风能观测网对开发利用可再生清洁能源，发展特色经济有着重要的作用。“十四五”期间，计划布设太阳辐射观测仪1-2套，风能观测铁塔1-2座，观测我县太阳能、风能资源分布特点，为有效开发利用风能、太阳能提供决策依据。
(三)建立和完善现代气象预测预报预警系统
以中国气象局《现代天气业务发展指导意见》为指导，以公共气象服务需求为牵引，以综合观测业务为依托、以科技创新和人才体系建设为保障，面向“一流技术”的发展目标，开展精细化气象要素预报(0到72小时预报)、稳定提高气灾害性天气短时临近预报准确率,三性天气预报预警准确率达到95%，最大限度地减少气象灾害造成的损失。
1.完善县气象预报预警综合业务系统
以国家局t639、欧洲中心、____省局中尺度数值预报解释应用技术和卫星、加密自动站、gps等多种观测资料综合应用分析为基础，以____系统为平台，逐步从以天气尺度分析为主的业务向天气尺度与中尺度分析相结合的业务转换，深入研究乡镇天气预报预警技术，乡镇短期天气预报准确率提高3-5个百分点.
2.建立完善短时临近预报系统
应用新一代天气雷达、卫星、加密自动站等资料综合分析，短时临近预报精细到村，时效0-3小时，预报要素包括降水、风向风速、最高、最低气温，灾害性天气主要包括大雨、暴雨、冰雹等灾害性天气，每天定时发布5次，天气突变及时更新和订正，短时临近预报准确率提高4-6个百分点;雷达降水估测研究有所突破并投入业务应用，建立冰雹潜势预报。重点加强短时临近的灾害性天气监测、预报技术科研工作，增强预报员对雷达、卫星等资料的分析和对强对流天气的识别能力，提高强对流天气、强降水临近预报命中率和时效。
3.完善短期气候预测业务系统
在县短期气候预测系统的基础上，根据多年预报技术经验，结合农业、经济作物特点，研究对象为干旱、雨季开始期，倒春寒、8月低温、秋季连阴雨、低温霜冻，完善特色的短期气候预测业务系统。重点完成影响雨季开始偏早、偏晚的大气环流特征及海温变化特点分析总结工作。
4.完善地质灾害预报预警系统
根据地质结构及地表变化情况，增加雨量监测点，不断修正各类参数，改进预报模式，地质灾害预报准确率进一步提高，减少地质灾害造成的经济损失。
5.初步建立生态服务系统
完善空气质量预报系统、发布大气负氧离子测报信息、试验开展大气负氧离子预报，拓展公共气象服务领域，围绕建设“生态”发展战略目标做好服务。
6.完善森林火险预报预警业务系统。
在对森林可燃物类型、山地气候特点、森林火灾发生频率等综合分析研究的基础上，开展小尺度的林场级森林火险监测预警及其信息系统的建设，实现对全县林区森林火险监测预警现代化，实时提供针对性更强，更精细化的火险监测预警服务。
(四)建立和完善现代人工影响天气业务系统
我县人影工作起步晚，基础设施差，作业装备简陋，现有3个人工增雨防雹作业点，但不能满足全县的农业生产和森林防火的抗旱需要，到“十四五”末，新增3-5个二级标准化作业站;由于潞城至福达沿线一直是流动作业站，为消除隐患，提供作业安全保障，根据地理环境条件，在潞城或福达按一级标准化作业站的要求建设一个一级人工影响天气增雨防雹作业站;在海拔800米以上的乡镇根据合理布局的要求，新建20-30个人工影响天气远程遥控地面焰条播撒系统。
(五)建立和完善雷电监测预警体系
1.提高雷电监测预警能力
在“十四五”期间，新增建闪电定位监测中心站5-10个，满足雷电监测预警需要。
2.加强雷电防护工作
实现新建二类及以上建(构)筑物防直击雷措施安装率达到100%、防感应雷措施安装率达到80%的目标，逐步提高在用防雷设施的完好率和可靠性;在重大项目和关键场所采用、推广先进防雷设备及防雷新技术。
3.加强防雷安全隐患排查和整治
随着全球气候多变和局部气候的多样性的加剧，自然灾害特别是雷电灾害日益严重，加强中小幼学校建筑物的防雷检查检测、排除隐患，对存在防雷安全隐患的建筑物进行及时整改，实现全县所有中小学建筑物、易燃易爆场所检测面达100%、其他场所检测面达85%。
(六)建立和完善信息网络系统
海量气象信息的实时收集、传输、发布必须依赖快速高效的信息网络。因此建立和完善县气象信息网络系统，实现资料实时上传、发布、交换和共享，提高数据资料、数据资源的应用效益，是服务于经济社会发展、人民生活和防灾减灾的基础建设工作。
1、气象公益服务网络
完成县气象网络的升级改造，对气象网络带宽进行扩容。
2、无线通信网络
根据防灾减灾和应急通讯，特别是人工增雨和烤烟防雹的实际需求，增添无线中继机、天线等设备仪器，形成覆盖全县、通话清晰、信号稳定的无线通信网络，满足和适应全县人影工作的需求。
(七)建设“四个一流”气象台站
“十四五”期间，在科学规划的基础上，以建设县防灾减灾中心和改善台站观测环境为中心，升级改造____国家气象探测环境，使气象基础设施整体建设水平达到国家局提出的“四个一流”。
(八)建立和完善科技创新体系
坚持科技兴气象的发展方针，建立和完善气象科技创新体系，突出原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，通过重点项目的突破，推动气象科技创新体系的建设。
(九)提高依法开展气象工作的能力和水平
1、确立和强化“政府统一领导、多部门配合、社会广泛参与”的气象灾害防御机制，健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系
(l)依法编制气象灾害防御规划、气象灾害应急预案，开展气象灾害应急演练，落实气象灾害防御措施。
(2)建立气象、建设、安监、消防、电力、通信等管理部门共同协作的雷电灾害防御管理机制，共同做好雷电灾害防御工作
(3)认真贯彻《________区人工影响天气管理办法》的规定，加强人工影响天气作业设施建设，提高人影指挥、作业现代化水平。
(4)依法编制和修订气候资源区划和风能、太阳能等专项规划，在重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目中，落实气候及气象灾害可行性论证制度，最大限度避免、减轻气象灾害的影响。2、加强执法队伍建设
继续强化气象执法人员的执法业务培训，更新法律知识，全面落实气象行政执法责任制和评议考核制以及执法错案责任追究制度，形成机构健全、队伍精良、制度完善、管理规范的气象行政执法体系。
3、开展气象法律法规及气象科普宣传，为依法治理营造和谐环境
开展以《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》为重点的学习宣传，加强气象科普宣传，全面提升全社会的气象法律意识和防灾减灾素质，为气象事业发展营造良好的外部环境。
五、实施“十四五”规划的保障措施
(一)切实提高气象工作重要性认识。县政府和各部门应切实增强紧迫感和责任感，始终把气象事业和气象防灾减灾作为关系广大人民群众生命财产安全、关系经济社会发展全局的大事，不断创新气象事业和气象防灾减灾工作方式，为保增长、保民生、保稳定提供重要支撑。
(二)切实加强气象工作组织领导。政府和各部门要从全局和战略的高度，切实把发展气象事业和加强气象防灾减灾摆上重要议事日程，要把气象事业发展规划纳入地方国民经济和社会发展规划，形成政府统一领导、部门协作配合、全社会共同参与的气象工作格局。
(三)切实加大气象事业投入。抓住国家和省加大应对气候变化、加强气象防灾减灾工作有利时机，积极争取上级对我县气象事业发展及气象防灾减灾工作的投入。建立稳定增长的地方财政投入机制，把发展地方气象事业及气象防灾减灾所需基本建设投资和专项经费等列入同级财政预算，并随财政收入的增长而逐年增加。优化整合各部门气象防灾减灾投入，使有限的资金发挥出最大效益。
(四)切实加强气象防灾减灾科技支撑。加强气象防灾减灾科技创新体系建设，积极推进“产学研”结合，大力引进和推广气象防灾减灾先进实用技术，整合现有气象科技资源，组织实施气象防灾减灾重大科技项目，努力在农业气象、林业气象、灾害性天气监测预报、气候预测和气候变化影响评估、气候资源开发利用、气象服务科技创新上取得新突破。加大科技投入，每年从科技经费中，以项目形式支持气象防灾减灾的应用研究和技术推广工作。
(五)切实加强气象防灾减灾协作合作。加强气象防灾减灾交流合作，加强与周边地区气象防灾减灾的科技交流与协作。积极争取中国气象局、省气象局支持，开展气象防灾减灾服务、试验示范建设、人员培训和重大科研项目等方面的合作。(六)切实加强气象防灾减灾法制化建设。认真贯彻落实《气象灾害防御条例》和省有关实施意见。认真贯彻落实《________区人工影响天气管理办法》。加强法制教育，严格依法行政，完善行政执法监督机制，加强人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督，促进气象防灾减灾工作规范化、制度化、法制化。
(七)牢固树立以人为本和“人才是第一资源”的观念。从战略高度充分认识人才的重要性和紧迫性，采取有力措施，切实加强队伍建设，提高队伍素质，以满足气象事业发展对各类人才的需要。
(八)坚持两手抓。一手抓发展不放松，一手抓文明建设不动摇，使部门三个文明建设上一个新台阶为发展创造一个稳定和谐的环境。加强党建工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;抓好职工思想政治工作，建设一支有道德、有理想、有文化、有纪律的高素质职工队伍;抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争;加强气象文明、文化建设，不断丰富气象文明、文化建设的内容，提升文明、文化建设的档次;加强离退休干部的管理服务工作，使其老有所为、老有所养、老有所乐。
编制方案 篇7
发包人：
承包人：
经过邀请招标，发包人确定公司为项目道路工程施工单位。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。
一、工程项目。
1.2工程地点：
1.3承包范围：
1.4承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。
1.5合同价款：合同总价(暂定)元，单价(综合单价包干)。
1.6质量标准：合格。
1.7工期：
工程总日历工期天。具体开工日期以发包方书面通知为准。
二.技术标准及图纸。
2.1图纸：发包人提供：
2.2技术标准：
2.2.1执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、甘肃省相关技术标准、规范;。
2.2.2质量评定执行相关质量检验评定标准。所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。
三.双方权利和义务。
3.1发包人的权利和义务。
3.1.1发包人委派的业主代表：
姓名：职务：
3.1.2监理单位及委派的工程师：
监理单位：
姓名：职务：
职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。
3.1.3发包人主要工作：
3.1.3.1负责场地三通一平;。
3.1.3.2确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验;。
3.1.3.3提供地下管线布臵图、有关隐蔽障碍物资料;。
3.1.3.5进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序;。
3.1.3.6按合同约定支付工程款。
3.2承包人的权利和义务。
3.2.1项目经理。
姓名：职务：
项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。
3.2.2承包人主要工作：
3.2.2.1本合同签订后收到发包方通知2天内，承包人进场完成施工准备。
3.2.2.2严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。
编制方案 篇8
“十四五”时期（2021-2025年）是我校切实推进“双一流”建设成果，深化教育教学改革，提升办学内涵，建成全国一流专科大学的重要历史阶段。为认真贯彻落实党的十九大精神，按照国家及**省中长期教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的总体部署和要求，做好“十四五”时期学校各项事业发展规划的编制工作，推进学校内涵发展大力提升服务国家发展能力，特制订如下工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2020—2035年）》《**省中长期教育改革和发展规划纲要（2020—2035年）》和国家、省“十四五”时期教育、文化等方面的改革发展规划为主要依据，紧密结合国家和区域经济社会发展的需求，遵循高等教育发展规律，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，立足学校实际，着眼学校未来，把握发展方向，理清发展思路，提出发展目标，明确发展重点，**发展难题。谋划好建设全国一流专科院校的时间表与路线图，完成学校“十四五”发展规划编制工作。
二、基本原则
1.科学定位，明确目标。科学分析总结学校“十三五”时期的发展成果、经验以及学校当前面临的形势，准确把握现有基础和发展潜力，把握发展机遇，找准发展定位，提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标、发展思路、发展措施，坚持定性与定量相结合，使目标具有前瞻性、科学性、可行性。
2.突出重点，深化改革。着眼于提高学校综合实力和核心竞争力，抓住关键环节，谋划好**深层次难题的重大改革举措，集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题。深化综合改革，创造发展条件，创新发展思路，落实发展措施。使规划真正成为引领学校改革与发展的行动指南。
3.凸显特色，服务区域。继承和弘扬学校办学经验、发展优势、凸显本学校专业特色，专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。
三、发展现状及面临趋势
（一）发展现状
1.专业规模逐步扩大。“十三五”期间，我校全面贯彻落实科学发展观，坚持能者治教，严谨治学的办学理念，秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨，正确处理规模、结构、质量、效益的关系，专业建设有了很大发展，形成了工、文结合的格局。专业由“十三五”初的17个发展到“十三五”末的19个，专业规模逐渐扩大。19个专业中，工科类专业9个，占47.4%；文科类专业10个，占52.6%。
2.办学特色更加明显。“十三五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业5个，特色（重点建设）专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。
3.教学条件明显改善。“十三五”期间，学校共投入教学科研仪器设备经费140万元左右，全校教学科研仪器设备总值达400万元，实验室建筑面积约3300多平方米，多媒体教室总间数54间、座位数4400多个；实训（实验）室17个；新建校内外实习基地30多个。
4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”，学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十三五”期间，学校进一步理顺了校、院（部）两级教学管理体制，明确各级管理权限和职责，教学管理更加规范，管理效率得到进一步提高；构建了科学合理、运行高效的质量保障体系。
5.办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。
6.校企合作教育快速发展。（校内、校外）学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。
7.科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校14个教改科研项目成功立项，其中，重点项目8个(其中市级项目4个)，一般项目6个。
（二）面临形势
进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培养了近9000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战，一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱；二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续发展条件不足不稳；三是组建职教集团，整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大，对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求；四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。
1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有些专业办学特色不够明显，缺乏高水平双师型的专业领头人，办学水平有待提高。
2.人才培养模式改革有待进一步深化。一是学校作为高职第二批次招生，如何培养技能型人才有待深入研究和探索；二是少数专业人才培养不能很好地适应社会需求，导致学生就业困难；三是人才培养中如何处理好学生就业针对性与可持续发展两者间的矛盾，需进一步探索；四是学生实践能力和综合素质有待进一步提高。
3．教学管理有待进一步改进。教学管理和质量监控的内生动力有待增强。教学管理粗放，管理系统信息反馈和自我调节机制不够健全，响应迟缓，管理效率有待进一步提高。质量评估行政强制性色彩过重，内部质量保障、质量控制及质量认证的动力不足。
四、发展目标
1.总体目标
“十四五”期间，全日制高职生规模稳定在6000人左右，专业总数控制在23-27个左右。专业结构合理，专业设置与人才培养符合社会需要，基础性学科专业发展稳定，特色专业优势明显。
2.具体目标
（1）结构更加合理，特色更加明显。专业设置和人才培养符合行业和地方经济发展需要，工、文两学科协调发展，相互支撑，办学优势特色更加明显，基础学科专业得到长足发展，整体办学水平进一步提升。“十四五”期间，建成1个左右特色鲜明、优势明显的高职专业，如农村行政与管理专业。建成一批在市内同类院校中处于领先水平的高职专业，如会计、市场营销、建筑工程技术、汽车技术服务与营销、国际贸易实务等专业。
（2）条件更加完善，资源更加丰富。新建2个校内实践教学基地、3个大学生创新平台基地，新增10个校外实习教学基地，到2025年，使我校的校外实习教学基地总数达到50个左右；建成2个左右融实习教学与就业实训于一体的多功能“产、学、研”合作基地。新建多媒体教学系统15套左右，使学校多媒体教室数量占教室总数的85%；建成资源丰富、便捷有效的校级网络教学平台。
（3）教学建设更加扎实，改革成果更加丰硕。完成8门左右特色课程的建设任务，实现更高层次教学改革成果的突破。确立校级科研项目20项，市级科研6项。
评价机制更加完善，管理效率明显提高。完善专业建设管理办法，建立专业准入和退出机制，改革专业建设评价办法，参照《重庆市高职教育新专业合格评估指标体系》建立校内专业定期评价制度；完善教学质量监控体系和教学质量信息快速响应机制，实现教学质量监控全程化和教学管理精细化。
五、具体措施
（一）建立专业动态调整机制，强化特色专业建设
1.以社会需求为导向，调整优化专业结构。建立专业设立与退出的动态调整机制和专业建设水平内部评价机制。依托学校学科专业优势，“十四五”期间新增5-6个适应社会需求的高职专业，撤销或调整少数不适应社会需求的专业。
2.协调发展，突出特色，提升整体办学水平。“十四五”期间，抓住国家大力发展金融、贸易等产业的机会，主动适应地方经济发展的需要，进一步巩固和扩大相关专业的优势地位，寻找新的特色增长点；稳定热门专业办学规模，加大对基础学科专业的建设支持力度，促进多学科专业协调发展，夯实办学基础，促进专业可持续发展。如会计专业培养具有良好的政治素质与道德修养、高度社会责任感和敬业精神，掌握中小型企业会计的基本理论和基本技能，具备熟练的会计核算、电算操作以及财务管理等综合能力，并具有较强的涉税业务处理等能力，能适应中小型企业对会计人才的特殊需求，能胜任财务会计成、本会计、税务会计核算等岗位工作。熟练各类企事业单位、中介机构和社会团体的会计业务基础上，重点培养中小企业会计专业高等技术应用型人才。
3.建立专业负责人制度，强化专业建设责任意识。为进一步加强专业建设，提高各专业人才培养质量，培育优势特色专业，从“十四五”开始，实行高职专业负责人制度。每个高职专业设一名专业负责人，负责起草专业建设规划，组织拟订或修订本专业人才培养方案、课程教学大纲等教学文件，具体执行培养方案，组织开展本专业的课程体系、教学内容、教学方法和教学手段改革，抓好课程建设和教材建设；开展与其他高校同类专业的横向交流与合作，努力提高本专业的办学水平，扩大社会影响。高职专业负责人属校聘业务性工作岗位，围绕高职专业建设任务、以确保和提高专业教学质量为目标开展工作，接受专业隶属学院的领导，由学校负责考核，并享受岗位津贴。
（二）完善激励与考核机制，实施优秀教师与教学团队建设工程
1.完善激励和考核机制，调动教师教学积极性。建立和完善青年教师助教制度，加大青年教师培养与培训工作力度；进一步完善教学业绩考核办法，鼓励教师把主要精力投入到教学工作上，将教学态度、教学水平、教学效果作为职称评聘的重要依据；抓好“优秀教师建设工程”和“优秀教师授课工程”。
2.鼓励教师参加企业训练，提高实践能力。从在建特色专业开始试点，每年有计划地选派青年教师到企业参加实训，提高青年教师实践能力，将青年教师实训计划及其落实情况将作为特色专业检查验收的必要内容之一。
3.建立团队合作机制，提高教师队伍整体水平。按基础课程和专业课程群开展教学团队建设。对受益面大的基础课程，以团队建设为示范，引领教师队伍建设，提高课程教学队伍整体水平；以专业课程群为单位，开展教学团队建设，采取重点引进、稳定骨干和全面培养相结合的办法，建立促进教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的有效机制，努力造就一支师德高、结构优、业务精的专业教师队伍。
（三）投入与增效并举，进一步改善教学条件
1.加大经费投入，改善办学条件。“十四五”期间，学校力争投入600万元用于支持高职教学建设和改革，其中400万元用于支持专业建设、课程建设、教材建设和教学研究与改革；每年投入不低于120万元，用于实验教学仪器设备的购置；生均实践教学经费较“十三五”增加10%以上，教学条件得到进一步改善。
2.优化资源配置，规范实验室管理。完善实训中心管理制度，建立实训室绩效评估机制，通过整合、重组，优化资源配置，实行教学实训室开放制度，逐步推进实训室向五年制学生开放，促进资源共享，提高实验室使用效率。
3.建立互利合作长效机制，巩固和扩大校内外实习基地。按照“长期性、综合性、实效性、互惠性”的原则，依托行业，以产学研促进办为纽带，巩固和扩大校外实习“产、学、研”合作基地。利用校内实习（训）基地，主动为企业培训员工和开展科技服务，利用校外实践基地，培养教师和学生实践能力，实现优势互补，资源共享，互利共赢。
（四）强化内涵建设，实施优质教学资源建设工程
1.建立课程建设负责人制，确保课程建设落到实处。为了进一步加强课程建设与管理，提高教学质量，从“十三五”开始，学校在主要公共课、专业主干课程实行课程负责人制度。原则上一门课程设一名课程负责人，主要负责与课程相关的师资队伍、教学内容与教材建设、教学方法与手段的改革、课程教学的组织与管理等工作。课程建设负责人由课程开设系的主任选聘，实行任期制，由学院负责年度和任期考核。课程所在系应对课程负责人给予一定的工作量减免或岗位津贴补助。
2.强化课程内涵建设，提高课程建设水平。高标准完成8门左右特色课程的建设任务，如：《基础会计》、《财务管理》、《现代内部审计实务》、《农产品供应链管理》、《电子商务与网络营销》、《国际商务谈判》、《电子商务物流管理》《建筑力学》《可编程控制器应用》。要达到的水平：一是教学队伍建设，要逐步形成一支以主讲教授负责的、结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队，要按一定比例配备辅导教师和实验教师。 二是教学内容建设，教学内容要具有先进性、科学性，要及时反映本学科领域的最新科技成果。 三是要使用先进的教学方法和手段，相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、参考文献目录 等要上网并免费开放，实现优质教学资源共享。 四是教材建设。 五是实验建设。要大力改革实验教学的形式和内容，鼓励开设综合性、创新性实验和研究型课 程，鼓励本科生参与科研活动。 六是机制建设。要有相应的激励和评价机制，鼓励教授承担精品课程建设，要有新的用人机制保证精品课程建设等。并实现优质教学资源的共享；再建设一批有特色的专业课程，实现基础课程精品化、专业课程特色化的建设目标。加强课程内涵建设，根据科学技术和经济社会的发展，不断更新教学内容，及时将科研和教学改革成果固化为教学内容，提高课程建设水平。
3.加强特色教材建设，促使专业教学形成特色。加大经费支持力度，按照“突出特色、主编与参编相结合”的原则，鼓励教师结合我校专业特点，编写有特色的、高水平的专业教材。“十四五”期间，学校将立项资助9本特色教材出版。
4.加强信息化建设，拓展教学空间。建立教学资源共建共享机制，鼓励教师积极参加教学资源网建设，整合教学改革成果和优质教学资源，实现优质教学资源网上共享。“十四五”期间，学校将投入70万建设教学资源网，加大多媒体教室的建设力度，使85%的教室配备多媒体教学设备。
（五）深化人才培养模式改革，实施卓越人才培养计划
1.转变教育观念，改革人才培养模式。树立多样化培养目标，使每个学生都能充分发扬个性和发展潜力，满足学生发展的多样化需求；建立多样化专业教育体系，打破原有专业体系的刚性壁垒，让有潜质的学生在高职学习期间有自主选择专业的机会；以社会需要为导向，优化人才培养方案，实行通识教育基础上的专业（专业方向）教育，使学生既有宽厚的基础，又在某一领域（专业或专业方向）具有较为精深系统的知识，提高学生社会适应性和就业针对性；积极推进“卓越人才培养计划”，培养造就一批高素质的专门人才和拔尖创新人才。
2.深化教学改革，提高教育教学质量。加大教学改革研究的经费支持和奖励力度，鼓励教师开展教学内容、方法和手段改革，在创新人才培养、职业化人才培养等方面，重点资助或招标立项一批教学改革研究项目，组织力量深入开展改革研究和实践，提升学校教育教学水平和人才培养质量；组织开展基础课程教师教学竞赛活动，激励基础课教师开展课堂教学改革研究；对教学业绩特别突出的优秀教师，在职务评聘方面予以政策倾斜。
3.加强实践教学，提高学生实践能力。优化实践教学体系，整合实验教学内容，改革实践教学方法，将分散于各门课程中的实训逐步分离出来，整合成具有综合性和设计性的实训项目，把分散的时间集中起来，提高实践教学的实效性；充分发挥校内外实习基地的作用，使学生的实践与创新能力得到进一步提高。
4.开展专业认证与评估，推进工程教育改革。制订专业评估与专业认证计划；参照专业评估体系标准，修订工科专业人才培养计划，参与校际和校企工程教育合作，加强学生工程意识和工程实践能力的培养。其它专业也要关注国家和相关部门的专业评估与专业认证，积极参与学校的专业评估工作，并以此为抓手，加强专业建设，提高人才培养质量。
（六）完善质量监控体系，建立现代化教学管理体系
1.强化教学质量意识，建立全方位、全过程的质量监控体系。树立全面教学质量管理理念，完善教学质量监控体系，建立科学的教学质量评价体系。修订主要教学环节质量标准，建立教学质量监督、信息收集与分析、信息反馈、质量改进的循环闭合的质量保证运行机制。充分发挥其对教学质量的监督、保障和促进作用。
2.强化教学目标管理，控制教学关键环节。改进系（部）教学工作目标管理的检查、评比制度，根据系（部）教学工作的特点和实际，设计指标体系和确立指标内涵以及改进检查方式，发挥校、系（部）两级教学督导专家的调研、检查、诊断、指导的作用，调动各教学单位办学的积极性、主动性和创造性，进一步规范教学常规管理。
编制方案 篇9
（一）村级申报。20xx年9月上旬，村两委和驻村工作队在认真分析本村致贫原因、脱贫需求的基础上，再次核对项目库内的本村项目，确定轻重缓急，排出顺序，确定村级申报计划项目，并在村内予以公示后上报。
（二）镇（开发区）审核。镇（开发区）对村级申报项目的可行性进行分析、讨论，并入户对项目的缓急程度、受益贫困户的意见等进行再次核实；公示后上报城区主管部门进行初步评审，主管部门将抽调相关业务人员到镇（开发区）上报的项目再次到点去核实，同时对上报的项目做出初审意见并反馈给相应的镇（开发区），并报城区扶贫开发办公室。
（三）城区审定。加强对镇（开发区）报送入库项目的必要性、科学性、合规性、可行性的审查，重点对行业标准、工程设计、实施内容、投资概算等方面进行把关，及时提出审查意见。对存在异议的项目要提出专业要求并反馈给镇（开发区）进行调整完善。城区扶贫开发领导小组组织对脱贫攻坚项目库进行审定，经审定无异议后通过的建设项目予以公告。
编制方案 篇10
一、
编制施工方案是进行工程施工前的重要工作，它是将设计图纸转化为可操作的指导文件的过程。施工方案要全面、详细、实用、科学，并与设计图纸相一致，是保证工程质量和进度的关键之一。本文将以编制施工方案为主题，详细探讨编制施工方案的步骤、内容及其意义。
二、编制施工方案的步骤
1. 收集资料：在编制施工方案的初期，需要收集并整理与工程相关的各种资料，包括设计图纸、规范标准、招标文件、项目合同等。这些资料将为编制施工方案提供重要依据。
2. 分析设计图纸：仔细分析设计图纸，包括构件尺寸、结构形式、材料规格等。对于不清楚或有疑问的部分，可以与设计人员进行交流，确保对设计意图的理解和准确。
3. 制定施工方案大纲：根据施工的特点和工艺要求，制定施工方案的大纲。大纲应该明确描述施工的总体思路和步骤，并列出主要工序和施工方法。
4. 制定施工组织设计：根据大纲，制定详细的施工组织设计。施工组织设计是对施工过程中需要的人力、物力、财力等资源的合理配置和管理，确保施工进度和质量。
5. 制定安全生产方案：安全生产是工程施工中必须重视的方面。在编制施工方案过程中，需要制定安全生产方案，明确施工过程中的安全措施和应急预案，并以此为依据培训工人。
6. 编制施工图纸和详细施工方案：根据设计图纸和施工组织设计，编制施工图纸和详细施工方案。施工图纸应该精确、明确地表示工程的结构、尺寸、材料及连接等细节。详细施工方案则应该具体、清晰地描述施工方法、工序、顺序等。
7. 完善施工方案：对编制的施工方案进行检查和修改，确保准确性和合理性。需要注意的是，施工方案必须符合工程的设计要求和国家相关的规范标准。
8. 审批施工方案：施工方案编制完成后，需要进行审批。审批过程主要是对施工方案的合理性、可行性和安全性进行评估和审核。
三、编制施工方案的内容
1. 施工概况：包括工程概况、施工地点、工期等基本信息。
2. 施工组织：包括施工组织机构、施工作业面积、建筑物布置、办公宿舍等。
3. 施工方法：包括各类工程的施工方法、技术要求及操作程序。
4. 施工步骤：包括各个施工阶段的步骤、注意事项及配合关系。
5. 施工进度：包括施工计划、进度控制、检查与考核等。
6. 施工质量：包括质量控制计划、检查与验收等详细要求。
7. 安全生产：包括安全措施、应急预案、安全教育等。
8. 环境保护：包括环境影响评价、施工污染防治等措施。
9. 施工材料：包括材料选用、质量要求、验收标准等。
10. 机具设备：包括机具设备清单、调配和调度等。
四、编制施工方案的意义
编制施工方案对于工程施工具有重要的作用：
1. 有利于加强组织管理，提高施工效率。
2. 有利于保证施工质量，减少工程事故。
3. 有利于提前预测和解决施工过程中可能出现的问题，降低风险。
4. 有利于科学合理地配置施工资源，提高资源利用效率。
5. 有利于保证施工进度，控制工程周期。
6. 有利于保护环境，减少对周边环境的影响。
7. 有利于加强安全生产管理，确保工人的生命安全和身体健康。
小编认为，编制施工方案是工程施工前不可缺少的工作，它是保证工程质量和进度的关键之一。通过熟悉和掌握编制施工方案的步骤、内容及其意义，可以提高施工方案的编制质量，保证工程施工的顺利进行。