维稳工作方案

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20xx今年来我镇维稳工作，在镇党委、政府的领导下，在区维稳办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，抓好信访接待，妥善处理基础设施建设和群众生活中出现的各种矛盾和问题，严格落实维稳工作责任制，深入排查不稳定因素，及时化解不稳定隐患，确保了全镇社会稳定。现将今年来这项工作的开展情况总结如下：

一、加强组织领导，落实维稳工作责任制

强化维稳工作，我镇从规范领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制抓起，完善了“一个机制”、抓好“两个建设”，做到“四个落实”。一是结合领导班子调整，成立了由镇党委书记税雨霜同志为组长，分管领导为副组长，相关科室和有关人员参加的维稳工作领导小组，全面负责本镇的维稳工作；二是根据市、区关于维稳工作的有关要求，工作的实际，进一步落实维稳工作责任制。坚持“谁主管，谁负责”原则，强化“属地管理，分级负责”；三是将维稳工作列入单位年度工作目标和重要议事日程，作为对各村（社区）考核的重要内容，加强督促检查，充分调动各方面的积极性，认真解决工作中的热点、难点问题。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各方齐抓共管的良好局面，确保了全镇社会的稳定。

二、加强信访工作，切实解决群众困难，及时化解各种隐患和矛盾

我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容，从健全机制、超前防范入手，进一步加大信访工作力度，有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（一）认真接待移民的来信来访，广泛听取群众意见，避免工作方法简单粗暴，做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕，坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。

（二）做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户，坚持定期进行回访，及时洞察矛盾，有针对性地进行教育疏导工作，及时化解矛盾。

（三）注意发挥“大调解中心”协调、督促处置的职能作用。及时化解了各种隐患和问题，有效地减少了各类矛盾的发生，半年来未发生一起群体性的事件。

（四）通过惠民政策，化解不稳定因素。认真落实惠民利民政策，切实解决人民群众生活中的困难，促进安居乐业，有效化解了因生活经济困难方面引发的不稳定因素。

三、完善维稳工作预案，推进维稳工作的制度化、规范化建设

进一步推进维稳工作的制度化、规

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今年以来，我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，进取推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。

一、工作情景

今年以来，我镇受理信访批人次;处置到县团体上访批人次，与上年同期基本持平。到市上访批

人次，赴省上访2批2人次。

(一)主要工作情景

1.畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制

为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导应对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。

2.定期排查，进取落实镇级领导包案化解工作职责

为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照属地管理、谁主管谁负责原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件，已办结22件，办结率65%。

3.及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警

为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。异常防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。异常防护期间，各乡镇、各单位每一天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息，做到有事报情景、无事报平安。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来，信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警，相关问题及时得以化解在萌芽状态。

4.创新机制，进取推进联合接访工作

为推进以群众工作统揽信访工作，进取构建一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了

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社区信访工作，在县委、政府、的领导和县信访局的指导下，以邓小平理念，三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和上级关于信访工作的重要指示精神，紧紧围绕全社区工作大局，以为广大群众解决实际问题及难点、热点问题为出发点，着力妥善处理各类信访问题，化解群众之间的内部矛盾，全力维护全社区社会稳定、民族团结、经济发展，为构建平安营造良好的社会环境。现将一年来的工作总结如下：

一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度。

1、成立以社区党委政府领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接责任人，部门责任人为具体责任人的社区信访工作领导小组。

2、建立部门、社区、村、组三级信访工作机构和信息工作网络，把部门负责人、村两委干部、村小组长以及群众中德高望重的老领导、离退休干部聘为信访工作联络员。

3、建立和完善信访工作10项制度：①社区党委书记、社区长接待日制度;②社区直单位负责大接访、大下访制度;③部门责任人驻村夜访制度;④社区四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群体性联席会议制度;⑥社区党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群体性事件排查预警处置制度;⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。

二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规，促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高。

社区党委政府结合五五普法工作，利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规。全年共刊出黑板报13期，宣传拦9期，广播宣传17场次，张贴标语320条，组织干部群众学习26场次，受教育人数达成25000余人次，这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序，尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。

三、全力妥善处置信访突出问题及群体性事件，避免群体上访和越级上访。

全年共受理群众来访17件，来信1件，52人次，已办结15件，有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件，其中，市信访局转1件，县信访局转1件，办结2件。由于社区党委政

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现将上半年综治维稳信访工作总结如下：

1、组织网络健全：建立维稳综治工作站，由社区党总支书记许业英同志任站长，由社区治保主任李光辉同志专门负责。制定一系列规章制度上墙;及时调整社区维稳、综治、信访及各类平安建设领导组，明确成员分工，具体履行维稳、治安防范、人民调解、防邪、普法、禁毒、帮教、社区矫正、未成年人保护、法律援助服务、流动人口管理等工作。

2、建立长效工作机制：社区建立健格化管理机制，明确网格长、网络员工作职责。制定全面详细、切合实际的工作计划。建立并坚持每周召开综治维稳信访工作协调会和综治维稳信访工作季例会。

3、普法宣传工作：结合实际扎实开展综治宣传月活动，要有活动记录，有图片资料能反应工作。加大“六五普法”宣传力度，社区上半年发放“六五普法”宣传单累计600份，上半年每月出了一期法制宣传栏一共出了6期，做到资料规范齐全，而且能反映工作。利用远程教育网络或各种会议开展“打拐”、禁毒、反邪教、反假币等法制教育活动。建立1个居民书屋、居民普法活动室。

4、治安防范工作：社区配备的值班用品，每天要安排人员值班。成立专职治安巡逻队，并由社区干部带队巡逻，每月夜间巡逻不少于8次，每次巡逻覆盖面不小于30%重点企业、区域全覆盖。按规定建立警民联系点并正常工作。发挥社区治安信息员作用。

5、矛盾纠纷排查调处工作：积极开展矛盾纠纷排查工作做到每周一排查、一研究，按时上报排查信息，重大隐患及时上报，确保排查率达100%。不能因排查不到位或迟报、瞒报、误报造成严重后果。积极化解矛盾纠纷和不稳定因素，今年上半年在人民调解过程中口头调解纠纷2起，并跟踪回访，调处率达100%、化解成功率达100%以上，工作日志、会议记录、每月报表、调处登记表一致，没有因化解不力，造成越级上访、群体性事件，或者导致“民转刑”案件。

6、人口服务管理工作：协助派出所开展流动人口服务管理工作，建立流入及出租房屋登记，做到底数清、情况明。社区刑释解教人员1名，社区矫正对象4名，在册吸毒人员4人，有登记并按要求开展帮教回访活动。对辖区违法犯罪活动案件及人员，闲散、违法青少年等其他重点人