监督管理局工作总结

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2020年，我局将坚持新发展理念，坚持市场化改革方向，坚持服务改革发展大局，树牢“指导有方、协调有效、服务有情、监管有力”工作理念，紧紧围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标，强化机制创新，加快工作融合，严格市场监管，推进综合执法，坚决守住质量安全底线，全面提升产品和服务质量，努力打造“四最”营商环境，推动高质量跨越式发展。重点抓好以下工作：

（一）着力实施质量强县战略，推动高质量跨越式发展。一是深入贯彻落实市委、市政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》，健全质量强县机制，围绕电子信息等首位产业，着力开展质量提升行动；二是推广先进质量管理，鼓励和支持企业争创中国质量奖、省井冈质量奖、赣州市市长质量奖，发挥质量标杆企业的示范引领作用；三是突出标准引领作用，积极研制稀土、射频电缆国际标准，推动相关企业积极参与国际标准化活动，提升稀土和电子信息产业话语权；四是加强品牌商标建设，培育一批本土工业制造和现代农业商标品牌，做大商标总量。加大商标品牌专用权保护力度，建设商标侵权预警体系，提升商标保护水平。

（二）着力营造“四最”营商环境，全力支持民营经济发展。一是持续优化政务服务。深入推进注册登记制度改革，力争注册登记压缩至2天，开办企业全流程整体办理时间不超过5天。深化“互联网+政府服务”，推动更多事项“一次不跑”“最多跑一次”，实现年内市场监管部门政务服务事项网办率不低于90%，“一窗式”受理率达70%以上；二是简化行政审批。推进行政审批制度改革，实行行政审批“三集中”（审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中）。在“证照分离”改革基础上，大力推行“照后减证”，着力解决“准入不准营”难题；三是细化服务举措。制定出台服务民营经营发展举措，助力民营企业做大做强。深入推进“星级文明诚信个体户”暨“诚商信贷通”创评及动产抵押、股权质押、商标权质押工作，拓宽民营企业融资渠道。稳妥推进企业信用监管，增强企业诚信、守法意识，营造公平、诚信营商环境。

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今年以来，全市市场监管系统以改革为突破口，以服务发展和强化监管为主线，乘风起航，开局良好。

机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作，义乌是工商、食药、质监、版权、知识产权“五合一”，东阳、武义是工商、食药、质监“三合一”， 兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药“二合一”。全市系统现有正式在编干部人，聘用人员1379人，拟新增基层所28个，总数增加到 90个，增长45%。加快融合步伐，提炼新局局风，组织“寄语新局”报告会。推进业务学习，举办全市系统干部能力提升培训班，两期培训已经在义乌市委党校完成，反响良好。强化制度建设，市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度，出台议事规则、财务管理、应急值班制度，确保民主议事，以制度管人管事。短短几个月的时间，队伍精神面貌焕然一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作有序。

改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求，开展“审批大提速、服务大提效”活动，出台深化工商注册便利化改革十七条举措，得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。截止7月底，全市共有在册市场主体48.9万户，同比增长11.3%，1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个，平均每个项目从15天压缩到3—7天，上半年完成食品药品审批事项7481件，办结7123件。

服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作，充分发挥市场监管职能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”工作，查处市区制砂场经营权出让0509专案，书记办公会专题听取汇报，金华日报头版配发评论员文章。参与高速公路沿线广告牌整治，开展无照百日大会战整治，查处涉水领域无照经营户331家，查处利用违法建筑开展无照经营户111家，依法强制吊销30家。新增“个转企”1955家，公司制企业占比达54.1%，累计15053家，完成三年目标的150.5%。深入实施“

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xxxx年以来，xx县市场监督管理局在自治区药监局的正确领导下，严格贯彻执行区局各项工作安排，落实“四有两责”工作要求，结合扫黑除恶专项斗争和创建全国文明城市工作，进一步提升监管能力和水平，规范“两品一械”市场秩序和执法行为，现将有关工作总结报告如下。

一、重点工作完成情况

（一）药品监管方面。我辖区现有疫苗接种单位xx家，药品经营企业xxx家，医疗机构等药品使用单位xx家，xxxx年主要开展了以下工作：一是春节元旦双节期间药械市场监督检查，通过重点检查药械经营单位的购进渠道是否合法，储存条件是否规范等事项，对涉药涉械单位重点核查，确保节日期间不发生药械质量安全事故，进一步巩固药械市场秩序，此次专项共检查涉药械经营单位xx家次，下达责令改正书x份，行政处罚x家。二是开展整治中药饮片经营使用环节违法违规行为，对xxx家底数内中药饮片经营使用单位全覆盖检查，严厉打击无证经营使用中药饮片、超范围经营毒性中药饮片等违法违规行为，结合中药饮片抽样工作，此次专项共计立案查处违法经营、使用假劣中药饮片案件xx起。三是开展疫苗配送使用单位专项检查。县局牵头，各市场监管所积极配合，对辖区内疫苗xx家使用单位进行了拉网式检查，针对检查中发现个别单位疫苗冷藏库中不合格疫苗储存区未严格分区存放，未定期检查疫苗储存和车辆运输情况，疫苗储存温湿度记录未及时登记等情况，各单位进行了整改。四是结合扫黑除恶专项斗争，开展执业药师、药品流通领域等专项检查，及时安排部署，整治药械领域经营乱象，并集中各市场监管所开展药品质量安全规范化培训，提升执法人员监管能力。召开了全县涉药行业扫黑除恶专项整治工作推进会，全县xxx余家药品经营企业负责人参会，切实提升药械行业对扫黑除恶工作的知晓率和参与率，共计检查涉药单位xxx余家次，下发责令改正通知书xx份，立案查处x家，当场行政处罚xx家。

（二）化妆品监管方面。我辖区现有化妆品经营单位xxx家（大型商场、零售、专业店），

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一、围绕中心，落实“一揽子”服务举措

（一）深入推进商事登记制度改革。优化内部流程，简化登记手续，完善网上申报途径，提升窗口效能，不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力，大力推行简易注销制度，稳步推进企业信用建设，强化企业年报、信息公示制度执行，做好企业异常名录的录入、告知工作。

（二）、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标，强化考核督促，提升服务效率，形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设，做好区政府质量奖申评后续工作，鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。

（三）扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务，不断充实驰、著名商标梯队培育库，加强对品牌指导站的扶持培训，全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁，完善中介服务业发展格局。

二、转变职能，完善“一体化”监管机制

（一）推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目，明确目标，厘清职责，做到领办项目不缺位，亮点工作做到位，统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守，确保明年工作起势发力，各项常规工作稳中有进，党建工作出新，重点工作出彩。

（二）、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战，深化“明厨亮灶”建设，加大检验检测目标任务，提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管，加强部门信息协同共享，做到监管不缺位、不越位。

（三）深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施，强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度，调动公众参与食品药品安全监督积极性。

三、强本固基，形成“一盘棋”工作格局

（一）推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作，落实责任制，通过自学与“三会一课”结合，加强思想建设，规范组织建设。

（二）促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通，有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制，梳理基层执法指导性